第一篇：关于2021年进一步严格党内组织生活的实施意见
关于2021年进一步严格党内组织生活的实施意见
为深入贯彻落实十九大精神，进一步落实党要管党、从严治党要求，落实《党章》和党内有关规定，强化基层党组织的政治功能，教育引导广大党员自觉讲政治、守纪律、懂规矩，以严的标准、严的要求、严的措施推动党内组织生活制度化、经常化、规范化，根据上级党委有关要求，结合我校实际，提出如下实施意见。
一、增强党内组织生活的政治性、严肃性、实效性
（一）突出政治性。紧紧围绕中央、省委和学校中心任务，围绕党组织自身建设，围绕充分发挥基层党组织和党员作用，组织党员深入学习中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的路线方针政策、时事政治，学习党章、党史和党规党纪，学习党的优良传统，引导党员增强党性观念、政治觉悟和党员意识，防止党内组织生活庸俗化、随意化、平淡化。
（二）增强严肃性。严格组织生活纪律，通过严格考勤、检查通报、谈话提醒等方式，督促党组织经常、严肃开展组织生活，引导党员严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，自觉、按时、足额交纳党费。对无故不参加党的组织生活的党员，视情节轻重进行批评教育、警示告诫、限期整改等处置。党员没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，要严格执行党章规定，按自行脱党予以除名。对执行制度不力、或监督不到位的党组织，要严格追究责任，努力增强组织生活的原则性和严肃性。
（三）提升实效性。针对不同领域党组织的实际情况和不同群体党员的实际需求，不断改进和创新组织生活内容和形式，切实增强组织生活的针对性、实效性。积极开展自主式、开放式、互动式组织生活，探索运用网络信息化手段，拓宽党员参加组织生活渠道，增强组织生活吸引力和感染力。对外出访学进修教职员工党员，实行党员党组织关系一方隶属、参加多重组织生活的办法，督促他们积极参加流入地（单位）党组织的组织生活。
二、推动党内组织生活常态化长效化
（一）坚持和完善“三会一课”制度。党支部要紧紧围绕坚定理想信念、解决“总开关”问题，定期召开支部党员大会、党支部委员会、党小组会，按时上党课，定期组织党员开展支部活动。支部党员大会一般每x个月召开x次，党支部委员会一般每月召开x次，党小组会一般每月召开x次，党支部每年组织党员听不少于x次党课。积极探索开展体验式、开放式组织生活，推行“微型党课”、“党员e家”、“开放式大讲堂”、集体学习与参加志愿活动相结合等做法，切实增强“三会一课”的吸引力和实效性。
（二）提高党员领导干部民主生活会质量。各级党组织要认真总结吸收党的群众路线教育实践活动以来的实践经验和成熟做法，不断提高党内民主生活的质量。民主生活会每年召开x次，一般安排在当年第四季度至次年x月。会前，党员干部要采取“群众提、自己找、上级点、相互帮”的方法，认真查找党性党风存在的突出问题。对照检查材料要开门见山、直奔主题，剖析深刻、触及灵魂。会上，要以整风的精神开展批评和自我批评，坦城相见、畅所欲言，既解决实际问题，又解决思想问题，达到“团结—批评—团结”的目的。会后，要针对民主生活会检查和反映出来的问题，制定整改方案和整改措施，列出整改清单，限时加以解决。
（三）定期开好党支部（党小组）组织生活会。一般每年或半年召开x次，也可根据需要随时召开。每次会议要突出主题，紧密联系党员和工作实际，认真开展批评与自我批评，既解决实际问题，又解决思想问题，克服和纠正只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点，以及就事论事、敷衍了事的做法。
（四）严格执行党员领导干部双重组织生活会制度。党员领导干部除必须参加所在党委的民主生活会外，还必须参加所在党支部（党小组）的组织生活会。因故不能参加组织生活的，本人要向所在党支部（党小组）请假。对未按规定参加组织生活的，本级党组织和上级组织部门要约谈提醒，视情取消评先评优资格。
（五）改进党组织和党员活动。各单位要结合实际，将每月相对固定一天作为党员活动日。突出党内生活的政治性，深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心牢记使命”专题教育，深化理想信念、党的优良传统、党的群众路线教育和“三严三实”专题教育，强化党章和党的方针政策的学习，开展志愿服务、党员义工等活动。学校各级党组织也可采取集中学习、举办培训班、举行报告会、组织专题研讨、参观党性教育基地、警示教育等形式，增强党性锻炼。支部党员大会、党小组会、党课和组织生活会可安排在党员活动日进行。
（六）认真开展党内谈心谈话。每年，各级党组织负责人与班子成员、班子成员之间、班子成员与普通党员开展谈心谈话至少x次。要针对不同谈心谈话对象，选好“话题”，突出重点，真正达到交流思想、加强了解、加深理解、消除误解的目的，疏导不良情绪，增进党内团结。党员要定期向党组织汇报自己的思想和工作情况，自觉接受党组织的教育管理和监督。对党员遇到的实际困难，党组织要真情关怀，帮助解决具体问题。
（七）完善党性定期分析和民主评议党员。党性定期分析和民主评议党员在党支部年度组织生活会上进行，原则上每年x次，一般安排在年底或次年初。民主评议主要按照学习动员、党员自评、党员互评、组织评定、表彰和处理等程序进行，重点评议党员思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品质等。要强化结果运用，将党性分析和民主评议结果作为党内表彰和不合格党员处置的重要依据。
三、切实加强对内组织生活的组织领导
（一）落实主体责任。各级党组织要把严格党内组织生活纳入党建工作责任制，列入重要议事日程，作为党建工作述职评议考核的重要内容。党委书记要切实履行第一责任人的责任，班子成员要认真履行“一岗双责”；党支部书记（党小组长）要认真组织制定党内组织生活年度和阶段性工作计划，确定组织生活的内容、形式，提出组织生活的要求，提前通知党员做好参加组织生活的准备，切实保证党内各项组织生活制度在基层党组织中得到严格执行。
（二）坚持领导带头。党员领导干部要带头以普通党员的身份参加党内组织生活，带头交流思想，诚恳听取群众意见，深入开展批评与自我批评，模范执行党支部通过的各项决议，引导和带动其他党员认真参加组织生活。党员领导干部参加组织生活的情况要作为年度述职的一项重要内容。
（三）加强督促检查。各单位要对所属党支部落实组织生活情况加强督促和指导，每年底要将本单位落实组织生活情况向学校党委作书面报告。每年，学校党委将定期组织专项检查，检查结果要在一定范围内通报。对组织生活制度不健全，执行制度不规范，组织生活质量不高或简单化、娱乐化的党组织，要责令限期整改。对党内组织生活不正常的党组织和无故不参加党内组织生活的党员，不得作为党内表彰对象。
第二篇：2018年严格党内组织生活情况汇报
2018年严格党内组织生活情况汇报
XX市在严实政治生活、规范组织程序、坚持督查落实三个方面长期坚持，对民主生活会、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等方面严格要求，进一步严肃党内政治生活。
坚持从严从实明责任。全市各级党组织始终牢固树立“严格党的组织生活制度，必须从强化责任落实严起”这一遵循，把严格党的组织生活制度纳入党建工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。明确要求各党委（党组）加强对下级党组织严格党的组织生活制度情况的监督检查和考核评价，通过党费收缴、党员社区报到、主题党日活动各种形式，切实增强了党员参加党的组织生活的自觉性；全市各级党组织书记切实履行严格党的组织生活制度第一责任人职责，全市广大党员特别是县级党员领导干部，不断强化责任意识，率先带头，按要求参加党的组织生活，既以领导身份查摆问题、相互批评，又以普通党员身份参加组织生活、民主评议党员，充分彰显 “关键少数”的标杆作用，保证“关键少数”站得直、行得端，又发挥了“绝大多数”的监督作用，着力增强了党员干部的角色意识和政治担当。坚持抓常抓细促规范。全市各级党组织以党支部为基本单位，按照新规范的《XX市基层党建工作实务》，进一步健全“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内组织生活的工作规程流程，为党的组织开展党的活动制定严格的行为遵循。各基层党组织从自身工作实际出发，进一步细化制定了“三会一课”旬会制、逢“8”党员固定活动日等更为详实、更具操作性的党内组织生活制度。同时，各级党组织突出找准学习“盲点”，采取中心组学习、个人自学、研讨交流等形式开展学习研讨，重点学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想及《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》等文件精神，使广大党员深刻认识到新形势下严肃党内政治生活、强化党内监督的重大意义，为开好民主生活会、组织生活会打牢了思想基础。
坚持督查落实抓整改。先后下发《关于认真开好2017党员领导干部民主生活会的通知》和《关于召开2017基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知》文件，制定了2017民主生活会督导方案，明确由县级党员领导带队，专门抽调派出纪检和组织部门干部60名组成25个督导小组，对全市56个市直部门、单位民主生活会进行全程全覆盖督查指导，特别是对会议方案、对照检查材料、发言提纲、征求意见、谈心谈话等程序和材料严格审核把关，确保了民主生活会的质量和效果。截至目前，全市105个市直部门、单位及下属党组织全部高质量召开民主生活会，建立整改台账、上报会议资料汇编56份，并对查摆的问题及时进行挂账销号，全市党员干部通过自我剖析、相互提醒，达到了取长补短、共同进步的目的。
第三篇：004关于进一步严格我校党的组织生活的意见
关于进一步严格我校党的组织生活的意见
各二级党委、党总支、党支部：
为更好地贯彻落实党中央十七届四中全会精神和“党要管党”、“从严治党”的要求，建立学习型党支部，加强对党员的经常性教育和日常管理，加强党员的党性锻炼，提高党员的思想素质，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。现根据《中国共产党章程》和中共中央办公厅《关于加强党员经常性教育的意见》的精神，结合我校实际，就进一步严格党的组织生活提出如下意见：
一、充分认识严格党的组织生活的重要意义
（一）严格党的组织生活是贯彻执行党章的基本要求
《中国共产党章程》明确规定：“每个党员，不论职位高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员”。我们必须认真贯彻执行，把严格党的组织生活作为建立学习型党支部的措施之一。
（二）严格党的组织生活是抓好党员的经常性教育的有效途径
1、党的组织生活制度是中国共产党为做好党员的经常性教育、加强党员的党性锻炼、增强党员的组织观念和纪律意识、提高党组织战斗力而建立的重要制度，也是中国共产党发扬党内民主，实施党内外监督的行之有效的工作制度。
2、党员通过参加党的组织生活，可以接受党组织的教育，提高思想觉悟和政治理论水平，加强组织观念，增强党性锻炼，可以增进党内同志之间、上下之间的互相了解，沟通思想，削除隔阂，加强团结，发扬优点，克服缺点，积极完成党的各项任务。
3、党支部通过党的组织生活，可以充分发扬党内民主，活跃党内生活，广泛听取党员的批评和建议，不断改进支部工作；可以了解党员的思想、工作、学习等情况，从而有的放矢地加强党员教育，监督党员切实履行党员义务；可以开展批评与自我批评，弘扬正气，纠正不正之风，不断增强党支部的战斗力，充分发挥党支部的监督保证作用。
4、每个党支部和全体党员都必须严肃认真地对待党的组织生活，坚持党的组织生活会制度。
（三）严格党的组织生活，是增强党支部的凝聚力和战斗力的客观需要
1严格党的组织生活，在抓好党员的经常性教育的基础上，能更好地解决高校党的组织生活在思想内容、学习生活方式、管理要求、教育效果等方面的存在问题，是增强党支部的凝聚力和战斗力的客观需要。党建实践证明，严格党的组织生活，提高党的组织生活质量，支部内部就团结，就能在吸引党员、凝聚党员、教育党员方面发挥很好的作用，党员就能发挥先锋模范作用；反之，支部内部就会矛盾重重，工作难以开展，甚至在群众中造成不良影响。
二、进一步严格党的组织生活的基本要求
（一）坚持和完善以“加强对入党积极分子的培养发展与对党员的教育管理工作”为基本内容的组织生活制度
1、党的组织生活是党组织加强党员的经常性教育的基本手段，是搞好党员管理、实施党内监督、发挥党员先锋模范作用的有效形式。各党支部要严格按照《中国共产党章程》和党中央《关于加强党员经常性教育的意见》的精神，严格执行党的组织生活制度，保证每个党员都能够得到严格的党内生活锻炼和党组织的有效监督。全校所有党员，不论职位高低，都必须参加所在党支部的党组织生活，接受党内外群众的监督。
2、教工党支部要建立和坚持“五个一”的制度，即每月召开一次党支部党员大会、每季度召开一次支委会，每年召开一次以 “党性党风”为主的党员批评与自我批评民主评议会，每年开展一次党日主题实践活动，每年对本支部工作进行一次总结评价。
3、学生党支部要建立和坚持“五个一”的制度，即每月召开一次党支部党员大会、每季度召开一次支委会，每两个月研究一次发展党员工作，每年召开一次与“加强学风建设”相关的专题组织生活会，每年召开一次党员民主生活会并对支部工作进行总结。
4、党支部每次开展党组织生活，都要做到会前有准备，学习有主题，活动有考勤，书面有记录，时间有保证，并注意相关资料的积累和保存工作。组织生活记录作为评选先进基层党组织的有效依据之一。
（二）建立和完善基层党员民主评议制度
1、坚持和完善民主评议党员制度，是新形势下加强党的建设，从严治党，搞好党员的教育和管理，全面提高党员的思想政治素质，保证党党组织先进性和纯洁性的一项行之有效的措施。因此每个党支部都必须按照学校党委的统一部署做好民主评议党员工作，把党员发挥先锋模范作用的情况，作为评议党员是否合格的根本标准。
2、民主评议党员，必须坚持高标准严要求，充分发扬民主，党员干部要带
头参加。各二级党委、党总支要制定具体实施方案，建立党员激励机制，并狠抓落实，防止走过场。
3、民主评议党员的步骤一般为：学习教育、自我评价、民主评议、总结表彰和处理不合格党员等。
三、不断创新党组织生活的形式和内容，提高党支部组织生活的质量
（一）党的组织生活的基本内容
1、传达党中央和上级党组织的指示、决定、报告和文件，结合本支部的实际，讨论本支部贯彻执行的计划和措施。
2、组织党员学习政治理论，学习党的方针政策，在党员中开展以学习、遵守、贯彻、维护《党章》为主要内容的经常性学习教育活动，不断提高党员的政治理论水平和思想政治素质，增强党员的党性修养。
3、开展批评与自我批评。通过开展民主评议、积极的思想交流和批评与自我批评，真正达到团结教育党员的目的。
4、定期分析党员的思想状况，加强党员的思想政治教育，关心群众疾苦，反映群众的意见和要求。
5、定期讨论发展党员的工作计划，研究培养、教育和考察积极分子的具体措施，及时讨论预备党员转正问题。
6、开展主题实践和社会调研活动，丰富组织生活的内容，增强组织生活的吸引力。
（二）在严格党组织生活管理的基础上，创新组织生活的形式和内容
1、各二级党委、党总支、党支部要高度重视创新支部组织生活的形式和内容，提高党支部组织生活的质量，提升基层党组织活力，增强基层党支部的凝聚力和战斗力的工作，高度重视党支部组织生活的策划和组织，把它作为提升基层党组织的活力与增强党员干部的素质的有效环节认真抓好。要结合本单位工作实际，围绕我校“创特色、重质量、建名校”，建设鲜明办学特色的优质师范院校的发展大局，针对教职工党员和学生党员的不同特点进行分类指导，出新招，见实效，解放思想，与时俱进，以建设优质党建工作示范点为契机，不断探索组织生活的新方式、新载体、新途径，努力拓展党团组织生活的阵地和领域，积极开展形式多样、生动有趣的党建主题活动，努力争创优质党建工作新局面。
2、教职工党支部创新党组织生活的形式和内容，应与教学改革、学科建设、人才队伍建设、教学科研工作、师德师风建设、教职工思想政治工作以及为建设鲜明办学特色的优质师范院校的发展目标献策出力相结合，开展诸如科研“传”“帮”“带”、教改“一帮一”、“作风建设大家谈”、教工特色党日活动、一
体化全员育人工作、教工特色党建主题实践活动、师生支部共建、“帮困助学”及爱心捐助活动等形式新颖、生动活泼的活动，努力提高教工党支部组织生活的质量与水平。
3、学生党支部创新党组织生活的形式和内容，应与博雅教育、学风建设、专业学习、学生班团活动、大学生思想政治教育工作和“高”“精”“雅”校园文化建设相结合，开展诸如学习“传”“帮”“带”、“学风建设大家谈”、党员学习经验交流会、听讲红色故事、观看经典影片、走访革命圣地、深入企业搞调研、走进社区送服务、师生支部共建、参加爱心捐助和赈灾义演等丰富多彩、生动活泼的活动，努力提高学生党支部组织生活的质量与水平，发挥学生党支部在学生中的凝聚力、影响力和战斗力。
四、加强对党的组织生活的指导、检查和监督
(一)建立和落实严格党的组织生活工作责任制
各二级党委、党总支书记和党支部书记是严格党的组织生活、创新党组织生活的形式和内容、提高党支部组织生活的质量与水平的第一责任人，要切实负起责任，高度重视并认真抓好党的组织生活，落实工作责任制，形成一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的党建工作新格局。抓好党的组织生活，要突出党组织生活的思想性，增强党组织生活的针对性，调动党员参加党组织生活的积极性。提高党支部组织生活的质量，要重在扎扎实实，常抓不懈，取得实效。对党组织生活不抓不管的责任人要给予批评教育。
(二)学校纪委、组织部要认真履行工作职责，加强对各级党组织的组织生活的指导和监督
对组织生活制度不健全，执行制度不规范，组织生活会和民主生活会质量不高的党组织，要进行帮助教育，严重的要公开批评并责令限期整改。对擅自外出或没有正当理由连续超过六个月不过组织生活的党员和长期不履行党员义务、不做党组织所分配的工作的党员，要根据党章规定予以处理。
(三)建立和健全党支部组织生活检查、评比、表彰制度
每年五月份对各党支部的组织生活进行一次全面检查。各二级党委、党总支每半年要对所属的党支部的组织生活进行一次自我检查，并将自查情况书面向党委汇报。对严格执行党的组织生活制度的好典型、好经验，校党委将进行宣传和表彰，发挥典型的示范带动作用，提高党支部组织生活的质量，发挥党组织生活在吸引党员、凝聚党员、教育党员方面的积极作用。
中共湛江师范学院委员会2010年3月
第四篇：在严格党内政治生活组织生活座谈会上发言
在“严格党内政治生活组织生活调研座谈会”上
发言稿
根据市委组织部门对座谈会的安排，现就我镇坚决反对党内生活庸俗化、娱乐化、随意化、平淡化，严格党内生活情况汇报如下：
一、群众路线教育实践活动开展后，党内生活的变化：
（一）党内政治生活发生了显著变化
1、更加注重集体领导和发扬民主相结合。
严格党内政治生活，领导干部是关键。我镇党委领导班子坚持以上率下，带头贯彻民主集中制，带头执行各项纪律，带头发扬民主作风，不搞一人专断，营造健康民主的党内生活氛围。比如，在发展党员、任免干部、招商引资、社会规划等重大事项，我镇党委鼓励班子成员各抒己见、畅所欲言，按照少数服从多数的原则作出民主决策。同时我镇党委也重视发挥个人作用，在讨论中发生了分歧，既认真考虑个人意见，又杜绝议而不决的现象，对于决议的事项，党委主要领导在调研和思考的基础上及时作出部署，班子成员必须按照分工，认真抓好落实，切实的提升了集体领导的质量和效能。
2、更加注重集中统一和实事求是相结合。
我镇坚决维护党中央和上级党委的路线、方针、政策，把开展党内生活与推动中心工作结合起来，把加强党组织建设与保障和改善民生结合起来，将推进富县强镇改革、行政审批制度改革、社会治理体制改革等列为重点工作，将焦点放在基层，将重心放在为民服务，严格执行“立党为公，执政为民”的宗旨，比如，镇党委及早谋划，坚持把党的领导和发扬民主相结合，高标准做好村级换届工作，率先实现了“一肩挑”和“两个百分百”；开展整顿软弱涣散农村基层党组织工作，加强对基层组织班子和“带头人”队伍建设；结合城乡清洁工程，开展了“水源清洁周”和“石狗岭绿化大行动”，清洁河道35公里，为石狗岭风景区植树1000余株，拉近了党群、干群关系，取得实实在在的效果。
3、更加注重利用好批评与自我批评的武器。
在民主生活会上，镇领导班子同志自觉拿起批评和自我批评的思想武器，开门见山、直奔主题，敢于揭短亮丑，不遮掩不回避，相互批评动真碰硬、体现“辣味”。镇领导班子自我批评提出问题在15条以上，相互批评意见达到231条，各村、各机关支部班子自我批评提出的问题均在15条以上，相互批评意见达到228条。在镇领导班子的带动下，党员干部主动征求意见之广泛、查摆问题之深刻、民主生活会质量之高、开展批评与自我批评之坦诚都是多年来未有的。
4、更加注重群众监督和加强干部管理。
对群众反映强烈的党风政风问题，以“零容忍”的态度发现一起查处一起、通报一起，警示干部揽镜自照、引以为鉴。群众监督既是一种警戒也是一种爱护，对关系群众切身利益的敏感问题及时公开，既有利于于建设良好的党群关系，又有利于党委决策的民主化、科学化，更有利于促进行风政风的好转。今年以来对2名疏于职守、违犯管理制度的党员干部给予其中一个点名批评，一个解聘的处理。
（二）党内组织生活既严肃又活泼
1、党内组织生活更加严肃。
我镇党内组织生活更加严肃，今年4月份以来，镇党委先后20多次组织全镇干部集中学习或夜学，组织夜访群众186次839户。镇党委班子4次召开副科级以上领导干部专题理论研讨会。组织全体机关干部、党支部书记，参观信宜市廉政教育基地，组织观看群众路线专题教育片。镇下设的支部集中组织学习党章、制度等。并要求党员干部在培训工作中做到“四有三落实”。即：学习有计划、有资料、有记录、有笔记，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效，激发党员学习积极性。
2、组织生活方式更加多彩。
我镇结合外出务工村民多，留守孩子在家就读的特点，组织党员干部、党员教师利用周末和节假日进行家访和夜访；此外水口镇横茶村率先由党支部牵头成立“扶贫济困理事会”，让全村的困难群众得到及时帮助；组织了23支党员志愿活动队伍，开展送温暖、献血、义务劳动等活动，通过党委搭建的平台，党员干部实实在在地践行群众路线，引起了党群干群心灵的共鸣。
二、党内政治生活组织生活存在的问题
党的十八大以来，党内政治生活明显加强，但是，基层党内生活庸俗化、随意化现象仍然不同程度存在，好人主义、自由主义、形式主义等不良风气尚未根本杜绝。具体表现如下：
普通党员党员意识淡薄。有的党员理想信念滑坡，宗旨意识缺失，在党不言党，在党不护党。参加政治学习被动应付，接受思想教育言不由衷，不主动学习理论、不认真钻研政策。有的说话不讲党性，办事不讲原则，奉行“好人主义”哲学，“只栽花，不栽刺”。有的党员只讲党员权利，不讲党员义务，没有发挥先锋模范作用。党员干部政治意识淡薄。有的党员干部政治方向迷失，崇尚西方政治模式，攻击国家政治体制，不论场合，不讲身份，信口开河，口无遮拦。有的党员干部工作唯上、唯利，不唯实，对上过捧，对下过哄。有的党员干部宁伤原则，不伤感情，面对不良风气不敢批评抵制，对不良现象不敢较真碰硬。
党组织书记管党意识淡薄。有的党支部书记职能错位，过分强调经济基础的决定性作用，轻视了上层建筑的反作用，认为“抓经济发展是硬任务，抓党建工作是软指标”，而放松了管党治党责任。个别支部在落实党课教育、党日活动等制度上方法不多，形式单一，组织生活流于形式，质量不高。个别党支部书记不敢坚持原则，对党员不教育、不管理，放任自流，有的在教育管理上不发力、不动真，流于形式。
三、原因分析
1、没有正确处理好民主与集中关系。或者过多地强调集中，忽视民主，把用集中指导民主变成了代替民主，把民主当成了只是对集中合法性的认可。或者只强调民主，忽视集中，出现了无组织的自由主义思想，弱化了党组织对党员的管理职能。
2、民主渠道不够畅通。有的党员的合理申诉、控告、请求和建议得不到党组织的答复；有的领导干部听不进敢于直言党员的不同意见，往往采取压制或不理的态度；有的重要事项和涉及党员工作、生活等切身利益的问题未有及时向党员通报；有的民主制度和监督机制不健全，知情渠道不畅，形式单一，造成基层一些真实情况不能及时反映到上面。
3、缺少民主监督。在民主监督中，多数党员干部存在着不愿监督、不敢监督、不想监督的“老好人”思想，“事不关已，高高挂起”、“不要惹火烧身”的“明哲保身”思想还大有存在。在这种情况下，对那些阻碍着党内民主建设的事或人，就没有多少党员提出来了。
4、民主意识不够强烈。由于长期受过去封建专制思想的影响，不少同志民主意识还比较淡薄。有的把上下级关系搞成了人身依附关系，在党内生活中习惯于看职务和资历行事，有不同意见不敢发表。有的只满足于听话、肯干，当“老黄牛”，只管埋头拉车，不知道自己在党内有什么民主权利，更不知道如何正确行使民主权利。
四、严格党内政治生活组织生活的对策
加强党员管理。一是加强思想领导，当前，各种思潮泛滥，不少党员思想受到了不同程度的冲击，要加强管理，杜绝党员随意发表有损党的形象的不当言论。要坚持“质量建党”要求，控制党员数量，提高党员质量。要经常开展批评和自我批评，提高党员思想觉悟。丰富学习形式。要适应信息化发展要求，充分利用网站、微博、微信、短信等传播媒介，丰富组织生活模式，实现党员学习教育立体化、全覆盖。加强对党员学习教育的督查考核，保证学习教育经常、有效开展。
加强督查惩处。要及时对一些不合时宜的制度进行修订和完善，建立党内政治生活考核评价体系，健全权力约束制度。进一步加大对党员干部的监督力度，对违纪违法行为从严惩处。坚持民主评议党员制度，及时、谨慎地处置不合格党员。坚持出重拳、用重典，加大对违纪行为惩处力度。
坚持责任捆绑。坚持推行责任捆绑式的工作推进模式，建立重点工作、重点任务包干机制，将党委班子成员与各支部的中心工作推进、重点任务完成捆绑在一起，坚持做到责任对接、奖惩对接。对支部工作成效明显的、捆绑的支部成绩突出的，在年终考核、晋职授奖时给予优先考虑。对工作没有成效、作风拖沓、无法完成任务目标的，进行严肃问责。
第五篇：党内组织生活制度
党内组织生活制度
为了加强党的建设，提高党建工作水平，促使我局党建工作走上规范化、制度化、程序化轨道，根据《中国共产党章程》和党内有关法律条文的规定，制定本制度。
一、党员组织生活制度
党的组织要定期召开支部大会，支部委员会、党小组会。党员要在组织生活会中汇报学习、工作和思想情况，开展批评与自我批评，有针对性地解决问题。
二、党员领导干部双重组织生活会议制度
党组成员除参加党组民主生活会外，还要以普通党员身份参加所在党小组或支部的生活会。主动接受党小组或党支部的领导，自学接受党员群众的监督。
三、“三会一课”活动制度
1、定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会。定期上党课。
2、支部党员大会一般在下一季度月初召开。任务是组织党员学习党内文件、总结报告上一季度党的工作，部署本季度工作任务。特殊情况可提前或推迟召开。
3、支部委员会一般在每季度底召开，总结本季度工作，研究部署下一季度工作任务、特殊情况可提前或推迟召开。
4、党小组会每月召开一至二次，任务是组织党员学习；检查党支部季度工作任务的完成；党员汇报学习工作思想情况；开展批评与自我批评。
5、以支部为单位每半年上一次党课。通过“三会一课”活动，加强党员教育，提高党员素质。
四、党员汇报制度
党员要定期向党组织汇报学习、工作和思想情况，以密切与党组织的关系，自学接受管理与监督，党员汇报的形式有三种：一是在党的组织生活会上集体汇报；二是个别向党支部书记、委员或党小组长口头汇报；三是外出较长时间的党员自觉向组织书面汇报。党员汇报思想，要讲真话，讲心里话；党员领导干部要事实汇报，不做特殊党员。
五、学习制度
为提高党员的政治素质和理论水平，制定以下学习制度：
1、坚持局党组(中心学习组)一月集中学习一天的制度，不断提高党组成员的理论水平和执政水平。
2、坚持以支部为单位，组织全体党员一月集中学习一天的制度，参学率必须达到90%以上。
3、坚持一季度集中组织交流一天的制度，每次确定一个主题，用书面材料阐明看书的见解和主张。
4、坚持有重要工作和重要学习任务时，随时组织学习的制度。提高学习的时效性，提高敏锐力和政治鉴别力。
5、坚持个人自学制度。做到有学习计划，有学习内容，有学习笔记。每位党员的学习笔记全年必须达到3000字以上，并撰写2篇以上学习心得交支部。党员的参学时间、学习笔记、体会文章将作为上级党组织考核支部工作和党员执行学习制度的考核依据。
六、民主生活会议制度
1、支部委员会民主生活会，每半年进行一次；党员组织生活会每年进行一次。
2、民主生活会要确定主题，有针对性地解决实际问题，确保民主生活会的质量。
3、民主生活会要鼓励党员讲真话，正确开展批评与自我批评，做到知无不言，言无不尽。
4、党支部要正确接受党员群众提出的批评建议和工作意见，采纳正确意见，努力改进工作。
5、民主生活会结束后，要写出书面材料向上级党组织汇报。
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