某县市场监督管理局2023年上半年
工作情况汇报
2023年,某市场监督管理局以落实改革、强化监管、优化服务为中心,切实推进市场监管工作。现将我局上半年工作情况报告如下:
一、2023年上半年工作情况
(一)坚持服务发展要务,助推经济发展
1.持续深化商事制度改革,营造发展宽松环境。着眼稳增长,进一步深化商事制度改革,激发市场活力。切实做好“一件事一次办”,最大限度提高服务效能。上半年,共办理各类企业注册登记196户(其中通过全程电子化申请125户)、变更235户(其中通过全程电子化申请20户)、注销68户(其中申请简易注销52户);办理个体工商户开业登记1016户(其中通过全程电子化申请22户)、注销343户;发放食品经营许可证193户、小餐饮经营许可证41户。截至6月底,全县共有企业2420户、个体工商户13597户。市场主体总量达16017户,对比去年同期增长14.8%。
2.强化信用监管,信息抽查扎实有效。为进一步加强事中事后监管,建立某县“双随机、一公开”监管部门联席会议制度,制定信用监管2023年度“双随机、一公开”抽查方案,全面推进“双随机、一公开”监管工作,对全县企业按已报送公示
2022年度年报的市场主体1%的不定向抽取比例,全县登记的大型企业100%的定向抽取比例。
(二)四大安全监管扎实推进
1.从严整治,筑牢食品安全防线。
一是严把准入关口。
帮扶8家食品生产企业和小作坊办证、换证、2家企业新办理食品生产许可证,发放《食品生产加工小作坊许可证》1张。二是落实疫情防控常态化工作,严格进口冷链食品管理。强化对我县进口冷链食品的追溯管理,持续开展进口冷链食品风险排查,重点检查全县22家冷链食品经营者进口冷链食品进销货票据、入境货物检验检疫证明、新冠病毒核酸检测合格证明等相关证明索取留存情况,共检查农贸市场、餐饮店、食品经营店及超市冷冻库2185家次,同时联合疾控部门对冷冻库从业人员、环境、工具器、食品外包装开展核酸检测、共检测样本660余份,结果呈阴性。三是突出专项整治。开展“校园食品安全护苗行动”、“护老行动”、“特殊食品检查””、“农村食品治理”等专项整治。持续开展节前食品安全专项检查,保障“两会”、“两考”期间食品安全。四是积极开展食品生产企业日常监督检查,推进食品安全风险分级管理。完成食品生产经营单位风险评定1402家。五是全面落实食品安全真抓实干工作。将食品安全工作作为真抓实干的核心工作,实行一周一调度工作机制。某满堂彩餐饮有限公司和芙蓉中学食堂已通过现场核查,并列入市级示范食堂范围。六是加大宣传力度。开展“预防野生蘑菇中毒风险防控”宣传工作,发放毒蘑菇宣传图册资料1万余册子,展出宣传展板5块。在全县各食品店、餐饮店张贴《关于切实做好现阶段餐饮行业疫情防控工作的通知》、《公筷公勺使用倡议书》等,宣传安全健康饮食知识,提高民众食品安全意识。七是抓实抽检工作。2023年上半年抽检食用农产品及食品120批次,合格115批次,合格率95.8%。开展食品生产领域监督抽检26批次,合格26批次,合格率100%。开展两会期间、重大节日保障、高考期间快速抽样检测75批次,合格75批次,合格率100%。快速检测学校及幼儿园食堂21家次,抽检样品113批次,合格113批次,合格率100%。
2.强化药品市场监管,规范经营秩序。
一是切实抓好疫情防控药品经营流通环节的监管。
加强日常监督管理,严厉打击从非法渠道采购的“口罩”、“消毒用品”等违法行为。督促各大药房建立湖南省零售药店常态化疫情监测警戒系统,并将每日购买四类药品的信息录入系统,未发现异常情况。二是开展专项整治,规范市场秩序。以城乡结合部、城中村、农村等监管薄弱地区为重点检查区域,以乡镇卫生院、零售药店、村卫生室、个体诊所、美容院等涉药涉械涉妆经营使用单位为重点整治对象。集中开展特殊药品经营使用单位检查、中药饮片质量、药品网络销售等药品流通领域四大专项整治。检查药品经营使用单位210家,责令整改31家,发现医疗器械未按标签储存案2起,违法经营二类医疗器械案3起。三是深入宣传、认真学习药械保化法律法规。召集全县药品零售企业开展新版《化妆品监督管理条例》知识培训,等契机,开展5.25全国护肤日、药品科技活动周、化妆品安全科普宣传周、新版《药品管理法》等法律法规宣传活动,发放宣传资料4200余册,现场展示展板5块,接受现场咨询220余次。四是积极开展行政许可和现场认证工作。严格审查企业换发申报资料,并现场指导企业筹建。目前受理变更事项5家,二类医疗器械备案凭证10家,均通过现场审核,取得经营资质。五是积极部署药品不良反应、医疗器械不良事件及化妆品不良反应监测的上报工作。现完成药品不良反应监测报告目标基数60份、器械不良反应监测报告目标基数6份、化妆品不良反应监测报告目标基数10份。六是加强疫苗监管体系评估工作。经县人民政府常务会议第61次会议通过,成立某县疫苗国家监管体系评估工作领导小组,下设疫苗国家监管体系评估工作办公室,并建立某县疫苗管理局际联席会议制度。联合县卫健局、县疾控中心制定《
某县疫苗国家监管体系评估工作实施方案》,建立完善疫苗追溯体系建设,开展对疫苗质量的全覆盖专项检查。2023年1月27日怀化市疫苗评估督导组我县疫苗评估进行督导检查,查阅2016年以来疫苗监管体系评估相关资料,至渠阳镇横江桥卫生院进行现场检查,并给予指导指正。5月18日怀化市疫苗评估督导组再次对我县疫苗评估工作进行督导检查,对我县疫苗评估工作给予了充分的肯定。
3.突出重点,全力排除特种设备安全隐患。
一是强化主体责任意识,严格管理。
强化酒店、商场、公园等公众聚集场所涉及公共安全的电梯、锅炉、大型游乐设施等特种设备使用单位安全主体责任意识,严肃查处无证操作、超期未检等违规问题。二是开展特殊领域专项检查。先后开展了气瓶充装单位验收检查和重点工程专项检查,我县两家气瓶充装单位经市局督查组已全部验收合格,靖黎高速3个项目部存在的3个隐患已下达安全监察指令书限期整改。三是开展日常监督检查。对67家特种设备使用单位进行日常检查,发现安全隐患并下达安全监察指令书28份,已整改完成19家,正在整改9家。四是协助市特种设备检验院对县内在用的特种设备进行定期检验。定检电梯161台,起重机21台,场内机动车辆25台,锅炉32台,压力容器26台。
(三)围绕工作目标,服务高质量发展
1.加强知识产权帮扶。积极帮扶“某杨梅国家地理标志产品保护示范区”申报材料上报工作。开展以“全面加强知识产权保护
推动构建新发展格局”为主题的知识产权宣传周、4月26日世界知识产权日、第22个5.20世界计量日暨民生计量专项行动等宣传活动,进一步营造全社会关注计量、支持计量、发展计量的良好氛围。
2.计量监管及检验检测工作基础进一步夯实。县区域性食品药品检验检测中心实验室已装修完成,并于5月入驻办公,食品、农产品设备安装调试完毕,正在积极准备检验检测机构资质认定扩项工作。不断提高计量监管及检验检测工作水平,保障食品、农产品质量,推动农业产业升级,为我县及周边的县提供技术支撑,为区域经济发展提供有力保障。
3.帮助企业提升自主发展能力。充分发挥技术服务公共平台作用,加强与企业的联系沟通,积极为企业在产品研发、工艺改进、标准制定、计量能力保证、质量检验等方面提供技术服务、检验技术人员业务培训,为企业自主创新和持续发展增添动力。
4.执法与维权同步推进。一是畅通投诉举报热线,提高消费者满意度。受理投诉举报案件107起,其中
12345政务服务热线(市长热线)转来投诉件9件,全国互联网投诉平台95起,来信投诉3起,办结率100%。今年以来,为消费者挽回经济损失3.6万元。二是认真查办各类案件。截至目前,共立案12件,已核审12起,结案12起,其中一般程序11件,行政强制措施案件1件,罚款金额合计114772.6元。
二、2023年下半年工作打算
1.进一步强化服务意识。继续做好深化商事登记改革各项举措的落实工作,推进“互联网+监管”平台运用,服务经济社会发展。全面推行“双随机一公开”制度,大力推行随机抽查和联合检查,切实做到规范经济秩序。健全事中事后监管工作机制,完善事中事后监管制度,树立问题导向,建立问题解决监管模式。
2.进一步加强安全监管。坚持抓实食品、药品、特种设备及重点工业产品质量安全监管,加大反不正当竞争执法、产品质量监督抽查力度,开展打击传销集中整治行动,加强涉企收费整治,深入开展保健品会销、成品油等重点扫黑除恶治乱案件的办理和研究,严厉查处各类违法行为,适时开展各类专项整治行动。着力维护经济秩序,确保市场安全稳定。
3.进一步助力高质量发展。继续完成检验检测机构资质认定扩项工作,进一步完善质量体系文,使质量体系文件有效运行,不断提升全县质量水平;强化计量、标准化、检验检测、认证认可监管,加强质量认证体系建设;继续强化知识产权保护运用工作,开展知识产权进企业活动,组织企业开展知识产权维权、知识产权质押融资、商标培育、专利挖掘等知识产权培训;规范地理标志商标的运用和保护,进一步推进知识产权质押融资工作,积极推动知识产权助力乡村振兴。