人民检察院年度考核工作自评报告

人民检察院年度考核工作自评报告

2021年，**县人民检察院在县委和市检察院的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和历次全会精神，紧紧围绕**发展稳定大局，扎实开展党史学习教育和检察队伍教育整顿，忠实履行检察职责，各项工作在稳进中落实、在落实中提升，取得新进展，实现新跨越。

紧紧围绕全县工作大局，忠实履行法律监督职能，精准发力，不断提升司法服务能力。

一是服务保障疫情防控大局。面对新冠肺炎疫情不断在周边省市出现，我院时刻保持高度警醒不松懈。全院疫情防控包联干警全年在岗，较好完成县里交办的小区执勤、人员流调、疫苗接种、险情排查等工作。分别联合县市场监管局、县文化局对城区药店、商场、酒店和歌厅、酒吧走访调查三次，监测商品价格、质量和防疫措施，有效规范了市场环境。

二是服务优化营商环境。依法批捕起诉合同诈骗、集资诈骗、非法吸收公众存款、假冒注册商标等破坏社会主义市场经济秩序犯罪20件22人。综合运用惩治、预防、教育、保护等多种手段聚焦实体经济发展，在严厉打击涉税犯罪的同时，充分考虑实体大型企业的发展需要，运用宽严相济刑事政策，对涉案企业或骨干人员慎用强制措施，最大限度避免影响企业生产经营活动，依法对初犯偶犯，涉税数额较小，积极补缴税款的14件虚开增值税专用发票案作出相对不起诉处理，切实增强民营企业投资信心和发展活力。主动走访企业，解读有关政策、了解企业司法诉求、帮助协调解决困难、开通办理企业案件和信访的“绿色通道”，把检察温度传递到一线，有关做法被检察日报、河北法制报宣传报道。

三是服务保障打好污染防治攻坚战。持续深入推进“利剑斩污”和“护航蓝天碧水净土”专项活动，办理5起环境污染犯罪案件和14起公益诉讼案件；研究破解“环境污染、群众受害、政府买单”困局，采取附带民事诉讼或诉前磋商等方式追缴修复资金，并监督相关违法单位和行为人自行清除危险废物，完成环境修复。

牢固树立总体国家安全观，努力保障社会安定有序、人民安居乐业。

一是有力打击刑事违法犯罪行为。充分履行批捕、起诉职责，依法严厉惩治刑事犯罪。全年批准逮捕各类刑事犯罪115人，提起公诉232人，移送其他检察院2件2人，各项考核数据位于全市前列。

二是严格贯彻落实高检院“少捕慎诉慎押”办案理念。在严厉打击犯罪的同时，坚决摒弃构罪即捕，构罪即诉的陈旧办案理念，依法作出不批准逮捕29人，对犯罪情节较轻的犯罪嫌疑人依法变更强制措施，解除羁押状态；对已化解矛盾纠纷，无社会危害性的案件依法作出不起诉处理，依法不起诉65人。积极开展羁押必要性审查14人次，依法及时变更强制措施，有效减少不必要羁押，切实保障犯罪嫌疑人人身权利。

三是多措并举深化社会综合治理。全面落实“群众信访件件有回复”制度，群众来信来访7日内程序回复率、3个月内结果答复率均为100%，连续5年涉检进京赴省非正常上访为零。全面落实认罪认罚从宽制度，对259名犯罪嫌疑人从宽处罚，适用率91.5%，量刑建议采纳率98.27%；认真贯彻最高人民检察院检察长张军提出的“通过邀请有关部门和人大代表、政协委员、律师等召开听证会，共同答复化解，把化解纠纷、矛盾工作做到极致”的重要指示精神，充分将检察公开听证融入司法办案，通过释法说理公开听证化解矛盾纠纷，修复社会关系，消除社会不稳定因素，全年共组织人民监督员、听证员召开听证会26次，取得良好的社会效果。

四是精心呵护未成年人健康成长。以未成年人“两法”修改实施为契机，深化落实“一号检察建议”加快推进未检业务统一集中办理工作，起诉侵害未成年人犯罪28人，涉罪未成年人附条件不起诉4人，相对不起诉3人，涉未成年人公益诉讼案件4件。针对涉罪未成年人推动建立学校、家庭、社会一体化改造机制，制发“督促监护令”18件。开展家庭教育指导13次。聚焦未成年人文身、预防未成年人溺水等重点问题开展专项活动，发出检察建议5件。联合教育等部门，加大强制报告、入职查询机制推进实施力度，围绕预防惩治校园欺凌等内容深入开展法治宣讲和巡展活动，覆盖全县87所中小学校，受众8万余人。

三、时刻牢记法律监督职责，切实维护司法公正

一是推进刑事执行监督检察。监督纠正刑事执行中违法情形9件，监督纠正财产刑执行不当8人，监督纠正发生在监外执行和社区矫正中的违法情形23人次。办理侦查终结前合法性审查案件1件，对剥夺政治权利罪犯执行检查25人次，针对刑事执行检察工作中存在的安全隐患发出检察建议1份，所有纠正意见和检察建议均得到了及时回复和整改。

二是民事行政检察精准发力。受理当事人对生效裁判申请监督案件4件,其中，向法院提出再审检察建议案件3件，均已被采纳，作出不支持监督申请1件。受理执行活动监督案件5件，提出纠正执行活动违法情形检察建议4件，均已被采纳，作出不支持监督申请案件1件。受理审判活动和审判程序违法监督案件7件，发出检察建议7件，均已被采纳。受理申请支持起诉案件2件，均获支持。受理并立案行政非诉执行监督案件6件，提出检察建议6件，均已被采纳。受理并立案对法院行政审判活动和审判程序违法监督案件7件，向法院提出检察建议7件，均已被采纳。民事检察、行政检察考核指标位居全市前列。

三是公益诉讼工作取得实效。今年共办理公益诉讼案件54件，其中行政公益诉讼案件42件，发出检察建议40件，诉前磋商解决2件；向法院提起行政公益诉讼1件，期间经相关单位积极行动已得到实质整改；民事公益诉讼案件12件，发出公告12件。办理刑事附带民事公益诉讼案件3件，判决已支持1件，正在审理2件。其中，针对某糖酒超市低于市场价格购买假十里香及洋河牌白酒案件，我院积极履职，对经营酒类商品单位和个体户购买销售假冒注册商标酒类产品的行为展开调查，并向相关行政机关发出检察建议，有效督促行政机关积极履行监督职能，最大限度地维护了社会公共利益；针对国有土地长期闲置，造成国有资产流失问题，我院开展国有土地使用权出让领域专项活动，目前涉案三宗闲置土地均破土动工，土地长期闲置问题得以实质性化解，相关做法被检察日报刊发；某酒店内出现多名人员就餐后发生上吐下泻案情，我院依法履职，加大食品安全监管力度，保障了人民群众“舌尖上的安全”。

（一）开展司法救助助推乡村振兴，积极探索多层次多渠道多元化的救助模式，把为民司法体现在开展司法救助的实际行动上。一是对“事实孤儿”及涉案儿童组织干警捐款5000元，并组织员额检察官与六名“事实孤儿”结对帮扶；二是共办理司法救助案件10件，发放救助金18万元；三是联合相关部门，坚持应救尽救，分类施策，精准发力、合力攻坚救助原则，建立“一次救助，长期帮扶”的司法救助多元化支持机制，对因案致贫的当事人进行多元化救助，将为民办实事做深做实。做法被检察日报、河北检察公众号刊发转载。

（二）温情司法为弱势群体撑腰，依法审查起诉恶意欠薪案1件，为82名农民工依法讨回96.2万元工资，保障了广大农民工合法权益，有效避免了群体上访事件的发生。

（三）重拳出击保护农业生产秩序，依法严厉办理了邵某某销售假化肥案，依法扣押了40余吨假化肥，并依法铲除了生产假化肥窝点，有力保障并促进了农业生产增产增收良性发展。

五、狠抓队伍建设，努力打造高素质检察队伍

一是加强政治建设。把党的绝对领导作为检察工作的最高原则、最大优势。建立党组会“第一议题”制度，将中央各项重大决策部署、和省委、市委、县委具体工作要求，重要会议和文件精神作为会议“第一议题”。严格执行向党委请示报告重大事项制度，确保将党对检察工作的绝对领导落实到日常工作的各个环节，向县委、县政法委书面报告重要制度和重要决策，得到县委主要领导的批示。严格落实党组中心组学习制度，组织集体学习16次，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神作为首要政治任务抓牢抓实。加强领导班子民主集中制建设，从开好每一次民主生活会做起，认真开展批评与自我批评，做到大事开碰头会，小事相互通报，促进形成民主决议机制。抓好“三个规定”及重大事项填报制度落实，及时准确记录并报告违规干预、过问、插手司法活动的行为。积极推进“四责协同”机制建设，推进全面从严治党落到实处。我院党支部被评为全县“先进基层党组织”。

二是持续深化司法体制改革。全面推进检察官业绩考评，加强对权力运行的监督制约，激励检察官担当作为。全面推进检察官业绩考评，加强对权力运行的监督制约，激励检察官担当作为。严格落实入额领导干部直接办案、带头办案制度，入额院领导办理各类案件227件，均超出领导办案考核目标。

三是自觉接受人大及社会各界监督。认真贯彻县人大及其常委会各项决议、决定和审议意见，主动向人大及其常委会汇报重要工作部署和重大事项，积极配合人大开展执法检查。拓宽与人大代表、政协委员联络方式，邀请人大代表参加检察建议公开送达和检察开放日活动，广泛听取意见和建议。充分运用新媒体加强检察宣传、深化检务公开，法律文书公开率达到百分之百。以12309检察服务中心为窗口，建立集服务、公开、监督、评议等功能于一体的线上线下公共平台，敞开大门接受社会各界监督。

一年来，我们踏实苦干、狠抓落实，在全体检察干警共同努力下，取得了一些成绩，这是县委正确领导的结果，是县人大及其常委会有力监督的结果，是县政府、县政协和社会各界大力支持的结果。

同时我们也清醒的认识到，当前工作还存在一些不足：一是“四大检察”发展不充分不平衡，个别工作存在短板弱项；二是新的检察权运行模式尚未成熟定型，司法办案监督机制有待完善；三是检察监督能力开拓创新精神还不强，运用检察建议促进社会治理仍需加强。

2022年我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面履行法律监督职责，以检察工作高质量发展，服务保障“十四五”时期全县经济社会高质量发展。用新的业绩庆祝党的二十大胜利召开！