第一篇:最新市农业产业发展情况工作汇报
最新市农业产业发展情况工作汇报
近年来,XX采取行之有效措施,加大产业结构调整,推进农业产业建设,以此破解XX市农业发展难题,促进传统农业向现代特色农业转变,加快农民脱贫步伐,实现同步小康目标。
一、农业产业发展现状
(一)促农增收情况。坚持以“三变”改革为动力,以农业园区为平台,以“XX工程”为抓手,做大一产总量。201X年,全市完成一产增加值XX亿元,增长XX%,增速连续三年位居全省前列。畜牧业稳步发展,增加值达XX亿元,占农林牧渔服务业的XX%。农村人均可支配收入为XX元,增长XX%,增速高于全国平均水平。2020年上半年全市完成农业增加值X亿元,增速XX%,排全省第X;完成一产增加值XX亿元,增速XX%。完成农村居民人均可支配收入XX元,排全省第XX,同比实现保位;增速XX%,排全省第X,同比进XX位。
(二)农业产业建设情况。近年来,我市在稳定粮食生产的基础上,大力调整农业产业结构,发展附加值高、品质优、市场前景好的山地特色农业。目前,全市累计实施农业特色产业“XX工程”XX万亩,其中XX万亩,XX万亩,XX万亩,商品蔬菜XX万亩,中药材XX万亩,XXXX万亩,XXXX万亩,花卉苗圃XX万亩,XXXX万亩,特色经果XX万亩,人工种草XX万亩,改良草地XX万亩。相继建成了XX等适度规模的特色产业基地,全市红心XX和XX生产规模均为全省第一。在发展XX、XX、XX等农业特色产业的同时,按照“提生猪、增牛羊、扩家禽、养特色”的要求,加快发展生态畜牧业。大北农集团、努比亚牧业等战略型畜牧企业纷纷落户XX,X县XX有限公司被确定为农业部畜牧养殖标准化示范场,全市国家级标准化示范场达到XX家。争取脱贫攻坚投资基金扶贫产业子基金,通过银行评审项目XX个,银行审批金额X亿元,占全省审批金额XX亿元的XX%,正在银行审批和对接项目XX个,申请基金XX亿元。发展了大闸蟹、小龙虾、蜜蜂等特色养殖。2019年,XX市粮经比调整到XX:XX,具有XX“标志”的特色产业集群正在形成。
(三)春季攻势推进情况。省委省政府发布2020年脱贫攻坚春季攻势行动令以来,XX市按照贫困户农业产业全覆盖目标和“一户一产业”的思路,坚持因地制宜的原则,围绕农业增效、农民增收、农村增绿,重点发展蔬菜、家禽产业,巩固提升XX、XX、XX、XX、XX等优势产业。一是大力实施蔬菜种植。启动了蔬菜产业扶贫“XX工程”(即2020年蔬菜种植面积达到XX万亩,其中商品蔬菜XX0万亩,产值XX亿元,覆盖带动XX万户种菜农民增收。截至目前,全市完成蔬菜种植面积XX万亩,同比增加XX%,蔬菜产业覆盖XX户、XX人。二是稳步推进养殖业。据农业部门统计,2020年上半年,全市肉类总产量XX万吨,蛋类产量XX万吨,同比分别增长XX%、XX%。猪存栏XX万头、出栏XX万头,同比分别增长XX%、XX%;牛存栏XX万头、出栏XX万头,同比分别增长XX%、XX%;羊存栏XX万只、出栏XX万只,同比分别增长XX%、XX%;禽存栏XX万羽、出栏XX万羽,同比分别增长XX%、XX%。全市养殖业覆盖XX个贫困村、XX万户贫困户、XX万贫困人口。全市养殖业覆盖X个贫困村、XX万户贫困户、XX万贫困人口。分产业看,生猪产业。XXXX万头生猪养殖建设项目,目前XX乡XX头种猪场已经动工建设。X县引进XX发展有限公司在羊场乡建设年出栏XX万头生猪养殖项目目前已经动工。XX县政府与X集团于X月X日签订了生猪养殖项目合作协议,养殖规模XX万头,公司总部建设已动工,扩繁场建设用地已落实;肉牛产业。XXXX镇XX村种养殖农民专业合作社存栏牛XX头,今年以来从外地购牛XX多头,种草XX多亩,计划年底前购牛XX头。XXXX农业发展有限公司目前存栏牛XX头,今年以来从外地购牛XX头,种草XX多亩,计划到年底存栏XX头。XX养牛场圈舍建设基本结束。XX政府与XX集团合作引进的XX万头优质肉牛养殖项目,预计年底进场。XX县XX牧业公司,目前存栏牛XX头,种草XX多亩,与XX区政府合作计划养殖肉牛XX万头项目,目前已经动工。XX县XX发展有限公司牛舍建设基本完成。X县XX农业开发有限公司目前已经完成牛舍建设XX平方米,存栏牛XX头,种草XX多亩,计划XX月进牛X头,年底达到存栏XX头的饲养规模;肉羊产业。X县XX羊养殖项目,第一批计划建XX个集中养殖点,已经完成XX个点圈舍建设,人工种草XX亩,引进种羊XX只。第二批正在组织申报和审批,已有两个项目点动工建设,预计到年底能引进种羊XX万只。位于XX县的XX科技公司已经完成圈舍建设XX多平方米,存栏羊XX只,种草X多亩。XX县XX农业发展有限公司已经完成圈舍建设XX平方米,存栏努比亚羊XX只;家禽产业。上半年已经累计投入XX万元,建成规模养殖场XX个,在建XX个,引进禽苗XX万羽。XX引进的XX有限公司孵化场建设项目,XX台孵化机、XX台出壳机已全部到位,形成了XX万羽/年的孵化能力。XX县引进的XX农业科技有限公司扩繁场项目,正在进行前期工作。XXXX自然牧业有限公司XX保种场也正在扩建中;特种养殖业。近年来我市大力发展蜜蜂等特色养殖业,目前发展蜜蜂养殖XX箱,虾蟹养殖XX亩。三是巩固提升“XX工程”。2020年以来,全市各级按照“稳存量、扩增量、优布局、增效益、促脱贫”的思路,着力抓好农业特色产业“XX工程”补植补种、产业后续管护等工作。目前完成XX、XX、XX、XX等农业特色产业补植补种XX万亩(为计划数XX万亩的XX%),其中XX万亩、XX万亩、XXX万亩、中药材XX万亩、XX万亩、花卉苗圃XX万亩、XX万亩、特色经果XX万亩;后续管护XX万亩(为计划数XX万亩的X%),其中XX万亩、XX万亩、XX万亩、中药材XX万亩、XX万亩、XX万亩、花卉苗圃XX万亩、XX万亩、特色经果XX万亩。
二、主要做法
(一)党政高度重视,大力推进产业结构调整。XX属典型的XX山区,山高坡陡,沟壑纵横,生态十分脆弱,耕地破碎,土壤瘠薄,农业生产条件较差,发展传统农业产量低,效益不明显,农民增收困难。市委、市政府深刻认识到我市农业发展实际,按照“产业生态化,生态产业化”的发展思路,加大力度调整农业产业结构。在市委六届五次全会上,市委、市政府作出了实施农业产业结构调整的“XX工程”战略部署,发展附加值高、品质优、市场前景好的XX、XX、XX、XX、中药材、精品水果等山地特色农业,XX农业迎来了蓬勃发展的春天。
(二)出台政策措施,促进产业发展。市委、市政府高度重视农业产业发展工作,大力推进农业产业结构调整,作出了实施农业特色产业 “XX工程”的决策部署,发展附加值高、品质优、市场前景好的XX、XX、XX、XX、中药材、精品水果等山地特色农业,出台了《关于农业特色产业发展“XX工程”的实施意见》,从农业特色产业基地建设、品牌打造、品质提升、园区创建等方面分别按一定标准给予奖励和相关优惠政策,有效激励了产业实施主体的积极性。2020年,按照省委省政府脱贫攻坚春季攻势行动令,印发了《XX市2020蔬菜产业扶贫实施方案》和《XX市生态禽产业发展工作方案》,组建了蔬菜种植和家禽养殖两个工作专班,启动了蔬菜产业扶贫“XX工程”。
(三)创新发展模式,促进产业持续发展。各县(特区、区)创新推行政府平台公司牵头发展产业的运作模式,解决产业建设、补植补种、后续管护、项目融资、产品研发、品牌创建和市场拓展等问题。XX由扶投公司、强农公司、民生公司牵头XX、蔬菜、生猪和家禽养殖等产业。X县推行“平台公司+村级合作社+基地+农户(股东)”的运作模式,明确了X家县属国有平台公司牵头发展蔬菜、家禽养殖、XX、XX、XX等主导产业。XX县由农林投公司、扶投公司、旅文投公司牵头实施XX、特色经果、XX、生态禽养殖等主导产业。XX区由物业公司牵头在青林乡采取“公司+合作社+贫困户”的模式发展生态土鸡养殖产业,X家政府平台公司分别牵头在XX县“XX”发展畜牧业。
(四)培育经营主体,引领产业快速发展。重点抓住煤炭行业兼并重组的有利契机,引导以煤矿企业为代表的非公企业转产投资“XX工程”,成功引导XX大禹王公司、XX家园果业公司、X县XX种养殖合作社、XXXX公司、XXXX恒公司、XXX公司、XX区民润合作社、XX公司等一批投资实力强劲的非公企业参与“XX工程”建设,已成为全市产业发展的中坚力量。目前,全市共引进和培育市级以上农业龙头企业XX家,合作社XX个、市级首批家庭农场和专业大户XX个。
(五)推进园区建设,搭建产业发展平台。XX市紧紧围绕平台园区优化产业布局。各县(市、特区、区)充分发挥园区的平台集聚效应,合理布局产业,形成了1个园区就是1-3个产业集聚区的发展格局。2020年,XX市共建设发展省级现代高效农业示范园区XX个,其中省级引领型园区XX个,XX县XX产业示范园区再次获得全省农业园区绩效考评排名第一,实现四连冠。XX县现代农业产业园获批第一批创建国家现代农业产业园。
(六)强化品牌建设,提升农产品竞争力。201X年—201X年,我市连续三年举办了特色农产品展销会,成功打造了XX品牌。XX等知名农产品市场占有率进一步提高。先后获得XX等称号。获得无公害产品产地认定XX个,产品认证XX个;获得绿色食品产地认定XX个,产品认证XX个。获得有机食品产地认定XX个,产品认证XX个;获得地理标志产地认定XX个。
(七)拓宽销售渠道、创新销售模式,提升农产品竞争力。一是积极拓展外销市场。通过积极组织参加省内外展示展销会,今年以来,各级各部门共组织企业参加各类展会XX次,通过宣传推介,部分产品“XX”通道已经打通。如,XX县的XX、XX区的蔬菜、XX市的XX和生姜外销市场已基本打开,分别占年度产量的XX%、XX%、XX%和XX%;又如XXXXXX镇XX村种养殖农民专业合作社通过在XX、X等地设立牛肉体验馆、牛肉早餐店、鲜牛肉专卖店,成功打开市外市场,销售牛肉XX余吨。二是积极推行订单农业。引导鼓励企业合作社发展订单农业,确定农产品销售数量,稳固农产品销售渠道。如,XX等XX个乡镇签订了XX吨的XX订单生产合同。三是积极落实农校对接。通过开展教育大宗采购,认真落实农校对接工作。如,XX公司在XX镇种植蔬菜XX亩,生产的蔬菜产品主要采用农校对接的方式进行销售,几乎全部供应学校营养餐,公司目前已和XX北部乡镇及六六高速沿线的XX所学校签订了营养餐配送供应协议。XXXX%的叶菜类产品、XX%的瓜果类产品、XX%的马铃薯通过农校对接销售。三是积极开展农超对接。通过春季攻势和夏季“大比武”带动,积极引导农生产经营主体与超市开展“农超对接”,提高本地农产品的市场占有率。如,全市目前蔬菜农超对接率XX%,较4月初蔬菜农超对接率XX%提高XX个百分点;XX县XX%以上的肉鸡、禽蛋产品进入超市销售;XXXX%的叶菜类产品成功进入超市;XX市XX%的猪肉成功进入超市。
三、存在问题
我市农业产业扶贫工作虽然取得一定成效,但仍存在一些不足。
(一)适度规模方面。一是部分农户发展特色产业意识不强。部分农户尤其是贫困户传统小农意识难转变,习惯自耕自地,不愿发展现代山地特色农业,也不肯将土地流转,对政府安排的产业存在抵触情绪。二是产业管护有待进一步加强。重建轻管甚至只建不管现象仍然存在,导致基地杂草丛生、成活率和保存率低,长势不良,难以实现预期效益。三是资金投入压力大。我市重点发展的XX、XXXX等农业特色产业一般3-5年才能产生效益,期间需要投入大量管护费用,业主资金投入压力大。四是销售渠道单一。大部分农产品主要销售在本地或周边市场,且以销售鲜活产品为主,外地市场连接少,农产品的储藏、保鲜、加工等产业链开发力度不够。
(二)农产品质量安全可追溯体系方面。全市上报省农委农产品质量追溯平台建设XX家,省批复仅XX家(XX家公司、XX家合作社)。现代高效农业示范园区物联网平台建设项目全市仅有XX县XX产业示范园区和XX县野钟特色经果产业示范园区,起步较晚。
(三)科技支撑方面。“XX工程”涉及产业多、种植面广,虽然市级明确了牵头部门,各县(特区、区)、乡(镇)在人员上做了安排。但人才总量规模偏小,科技创新能力不强,农业产业化人才匮乏,“三多三少”(即初级人才多、中高级人才少,普通技能型人才多、具有专业技术职称的人才少,继承型人才多、创新型人才少)问题突出。农业科技人员离岗创办新型农业经营主体积极性不高。农村劳动力缺乏,大部分农村青壮年外出务工,留守老人不能胜任劳动强度大技术性强的的农业生产,致使产业基地管护粗放,标准不高。
四、下步工作打算
(一)提升优质农产品的供给能力。按照“规模化、标准化”的要求,实现生态畜牧业、农产品基地大突破。重点抓好商品蔬菜(食用菌)和农业特色产业“XX工程”中耕除草、水肥管理、病虫害防治等后续管护工作,逐步优化农产品品种结构,提高农产品有效供给能力;加快以XX、XX、XX、XX和XX为代表的XX个特色产业标准化体系建设和标准化生产示范基地建设,推动面上农产品基地标准化进程,巩固“XX工程”既有成果,全面提升工程质量。同时按照“提生猪、增牛羊、扩家禽、养特色”的思路,加快以“XX”等为主要品种的生态畜牧业发展项目建设,突出抓好规模养鸡场、规模养畜场等标准化养殖场建设。
(二)切实加强市场流通主体的培育。以市、县平台公司为主体,引进、培育、壮大一批农产品市场流通经营主体,支持工商企业及社会力量从事蔬菜配送、连锁经营、电子商务等业务,引导发展一批蔬菜购销专业经纪人队伍。充分发挥骨干企业的网络、信息、配送等优势,推动产业生产主体与市内外专业批发市场、大中型连锁超市、学校、工矿企业、大型餐饮企业及酒店的对接,推进以占领本地市场为主的销售行动,逐步形成市场与基地发展的良性互动。
(三)加快完善市场配套服务设施。做好现有大中型农产品批发市场的升级改造,完善冷链物流体系、增强信息服务功能,促进生产流通与消费的紧密结合。加强鲜活农产品冷链物流系统建设,完善冷链设施,建立起从收购、加工、储藏、配送一直到柜台的农产品冷链物流系统,形成与基地建设相匹配的功能完善的物流配送体系。启动建设专业的肉牛、禽类屠宰场及相关配套服务设施,满足社会大众消费结构调整和大中型连锁超市“准入”的要求。
(四)全面提升质量安全水平。围绕生态原产地产品保护示范城市创建目标,以农业可持续发展为基础、产品质量安全为重点,全面推行绿色生产。加大“三品一标”产品产地的创建力度,迅速扩大已获认证产品产地的种(养)规模。以“一控两减三基本”为重点,减少农药、化肥的投入,禁止使用高毒高残留农药,大力推行生态循环种养模式,从源头上保证农产品的质量,加强生产、加工、流通各环节质量安全监管,开展农产品质量安全追溯体系建设,确保“舌尖上的安全”,满足大型连锁超市的准入“门槛”要求。
(五)加强品牌建设与市场营销。以“三品一标”认证产品为重点,打造XX等公共品牌、区域品牌和企业品牌,引导经营主体使用公共品牌。开展优质农产品评选和知名品牌评选,积极组织企业参加“XX绿色农产品泉涌”活动,利用农交会、招商会、展销会等平台,提升农产品品牌形象。办好第四届“生态凉都·高山珍品”高原山地特色农产品展销会,继续开展“凉都弥你红采摘”、农产品“订货节”等活动。通过“酒博会”、“绿博会”等平台,把XX特色农产品向XX等消费需求量较大的省内城市推广;以XX及珠三角地区为目标市场开展产销对接,在对口帮扶城市和国内一线城市设立XX优质农产品直营店和体验店;引导和组织更多特色鲜明、辐射面广、带动力强的优质农特企业参加XX等大型知名产品推介会,不断提高我市优强农特产品的国际知名度和影响力。
(六)认真落实“五全六化”提升特色农产品竞争力。在“1+10”现代农业产业园内认真落实“五全六化”,推进现代农业产业园建设,全力提升特色农产品竞争力。以规模化为着力点,持续推进优势产业上规模,迅速做大生态畜牧业总量,培育壮大经营主体;以标准化为切入点,制定发布产业标准,做好产业后续管护,推进产业提质增效;以品牌化为关键点,加大“三品一标”创建、农产品品牌整合力度,大力实施区域、企业、产品三位一体品牌战略,在打造区域公共品牌、企业品牌和农产品品牌上下功夫;以股权化为落脚点,持续推进农村“三变”改革,逐步建立农民分享二三产业收益机制,带动农民稳定增收;以联通化为支撑点,推进基础设施、物流体系、产销对接的互联互通,增强农业发展后劲;以智能化为突破点,积极推进现代农业产业园物联网建设,大力发展农村电子商务,逐步建立产品质量安全可追溯体系,积极申报农业特色互联网小镇建设试点,提升农业智能化水平。
第二篇:农业产业发展报告
农业产业化发展调研报告
按照《中共xxx县委办公室xxx县人民政府办公室关于开展重大课题调研工作的通知》要求,现将xxx县农业产业化发展调研情况报告如下。
一、发展现状
果蔬产业:全县现有水果种植面积10万亩,盛果面积1.2万亩,产值3600万元。其中:2014年新种植水果2.18万亩,提升改造果林5500亩。蔬菜种植面积10万亩左右,其中:大面蔬菜6万亩,商品蔬菜4万亩,产值8000万元。核桃产业:全县现有核桃种植面积29万亩,其中2014年新种植5.3万亩。投产面积6万亩,盛果面积3万亩,总产量90万公斤,产值2250万元。
畜牧产业:2014年1-11月,全县畜禽存栏72.15万头(匹、只),出栏88.53万头(匹、只),有各类养殖大户908户,实现畜牧产值5.3亿元。
中药材产业:全县现有各类中药材种植面积约10万亩,其中2014年新种植1.22万亩。目前仅可实现产值1000万元。
竹产业:全县现有筇竹10万余亩、方竹8万亩左右,其中2014年新种植方竹5.97万余亩。能进行采笋的有12万余亩,产值3000万元左右。
二、优势分析
除xxx县具有优越的交通区位和立体气候优势外,县委、县政府根据中央和省、市指导发展“三农”工作的有关会议、文件精神,结合实际,理清了产业发展思路,确定了产业发展目标,并相继出台了《加快推进农业产业化扶持农业龙头企业发展的实施意见》、《关于土地承包经营权流转管理和服务的实施意见》、《农村土地承包经营权抵押贷款试点工作方案》、《xxx县三农金融服务改革创新试点工作实施方案》等文件,为广泛、深入、系统地推进全县农业农村工作提供了强大的政策支撑。并在县财政十分困难的情况下,将2014年农业产业化发展引导扶持资金500万元纳入财政预算,高规格成立领导组,落实机构、人员,以前所未有的人力、财力投入农业产业化发展。这些优势,为今后一段时期乃至“十三五”发展农业产业奠定了坚实基础,可谓前景光明,能够大有作为。
三、制约因素
经过历届县委、县政府的努力,我县农业产业发展虽然取得了一定成效,但在发展过程中仍存在诸多的问题和制约因素,发展速度较为缓慢,效益不突出,农业增效、农民增收十分困难。
(一)思想认识不够。部分主管部门和乡镇领导对发展农业产业的重要性、紧迫性认识不到位,仍停留在传统农业的生产经营思维模式上。面对大量农村剩余劳动力外出务工的大环境,如何创新思路,用经济效益可观的产业留住外出务工人员的思考不够,举措不力。
(二)后续管理不善。乡镇涉农站所技术人员进村入户开展技术培训指导力度不够,加之农村留守妇女、留守老人知识文化素质不高,导致对已种植的核桃、水果等农产业管理不到位,产出少,效益低。
(三)农民信心不足。我县农业在经济效益上普遍存在丰产不丰收,加之农业整体基础设施不完善,自然灾害的不可预测,农业保险未全方位推广落实,导致农民发展产业的信心不足。
(四)龙头企业不多。从龙头企业层面看,全县涉农企业数量少、规模小、实力弱,带动不力;从农民专业合作社层面看,在登记注册的80余户合作社中,半数以上只有一块牌子、一颗章子、一张桌子,是名副其实的“空壳社”。龙头企业、合作社与农户没有建立稳定、合理的利益联结关系,也是制约涉农企业发展壮大、农业丰产不丰收的一个重要因素。
(五)示范带动不强。我县现有的寸金黄瓜、竹笋、核桃等产业品质较好,但多为散户经营,产品包装、加工、推介、销售等环节薄弱,产业链条短,产品附加值低,品牌效应不强,整体效益还未体现。从当前及今后重点培育的五大产业发展情况看,样板建设滞后,基地规模化、标准化建设程度不高,示范带动效果不明显。
四、对策建议
未来两年,我县农业产业化发展必须立足果蔬、核桃、畜牧、中药材、笋用竹这五大特色产业,建园区打基础,不折不扣完成三年行动计划既定的目标任务。“十三五”期间,着力在提质增效上下功夫,争取每个特色产业至少形成1个品牌进入国内各大超市,成为xxx县农业产业的响亮名片,最终带动农民增收。到2020年农业总产值达13亿元以上,农民人均纯收入达6000元以上,确保我县与全国同步建成小康社会。
(一)建园区打基础。一是加快推进农业产业园区建设。我县农业产业园区已于今年11月启动建设,县农业、财政、审计、监察等部门要根据各自职责开展好指导、检查、督促等工作,天星镇要做好相应协调服务工作,施工企业要按照项目建设管理有关要求,保证园区建设质量,并于2015年6月前全面建成。通过产业园区这个载体和平台,推动农业生产要素向园区集中、优势产业向园区集聚,并开展新品种的试验和新技术及标准化无公害生产的示范,通过园区的示范和辐射,引导和带动农民发展现代农业。二是着力打造十大基地。立足资源优势,因地制宜,按照规模化、标准化、产业化要求,加快推进产业基地建设,到2016年末,确保建成果蔬、核桃、中药材、笋用竹四大产业生产基地48.8万亩。其中,以高桥、寿山、吉利为核心,打造核桃基地19万亩;以翠华、天星为核心,打造蔬菜基地2000亩;以木杆、吉利为核心,打造魔芋基地1.6万亩;以翠华、悦乐、天星为核心,打造复合水果基地4万亩;以天星、木杆为核心,笋用竹基地9万亩;以木杆为核心,抚育改造筇竹基地6万亩;以寿山、天星、木杆为核心,打造中药材基地9万亩;以天星、木杆为核心,实现生猪养殖基地年出栏生猪10万头;以玉碗、上高桥为核心,实现黄牛养殖基地年出栏黄牛2.5万头;以天星、寿山为核心,农产品加工集散基地年产值达到亿元以上。种植过程中,有关责任部门必须按照标准,严格落实科学技术,在建设过程中,五大产业责任部门、各乡镇要强化责任落实,加大宣传培训指导,引导农民依法、有序、有偿流转土地,充分把撂荒的土地有效利用起来,让建成的基地能连片、有规模、上档次;养殖基地建设必须按照标准化规模化有关要求进行建设。通过这些基地的打造,让全县农业产业化有亮点、有品牌、有效益。
(二)引导利益联结。一是培强农业龙头企业。围绕五大特色产业,由五个责任部门再次分别对相应的涉农企业开展摸底调查,由农业产业化领导小组办公室召集华曦牧业、木杆竹笋加工企业、云南益康百草中药材开发有限公司、琦鑫黄牛养殖等县内涉农企业召开座谈会,听取他们的发展思路,引导和鼓励原有涉农企业与农户结成利益共同体,完善订单农业,实现企业与农户的互动发展,同时及时研究出台涉农企业的扶持政策,创新扶持机制,从行政和政策层面助推涉农企业发展壮大。二是发展壮大农民专业合作社。合作社可以把农民有效组织起来,龙头企业通过跟合作社打交道,签订稳定的购销合同,采取最低收购价、利润返还等方式,并通过合作社为农户提供生产资料、技术、服务,以此带动农民增收。因此要把培育和发展农民专业合作社作为推进农业产业化的一项重要工作来抓。县农业局、供销社要加强引导、扶持与服务,通过引导服务促其发展。要规范对合作社的管理,对有关人员进行培训,提高其素质、管理能力和经营水平。三是健全利益联结机制。龙头企业跟农民建立紧密的利益联结机制,是发展农业产业化的核心。在培强龙头企业和壮大合作社的基础上,积极引导和推进企业、合作社与农户建立完善的利益联结关系,形成“企业+合作社+农户”的利益联结机制,努力延长特色农产品的生产加工链条,提高农民的组织化程度,增强农业市场竞争力。2015年,要引导华曦牧业、琦鑫黄牛养殖、木杆竹笋加工企业分别与农户建立利益联结,开展“企业+农户”的产业发展试点。引导云南益康百草中药材开发有限公司、中药材种植专业合作社与农户建立利益联结,开展“企业+合作社+农户”的中药材产业发展试点。2—3年后,逐步推开上述两种利益联结模式。(三)塑造品牌效应。以当前培育发展的五大产业为核心,“十三五”末,必须打造出水果、蔬菜、核桃、畜牧、中药材、竹笋的品牌,形成我县的6张名片。水果以金坪樱桃为主,蔬菜以寸金黄瓜为主,核桃以核桃仁、核桃油为主,畜牧以牛、羊、乌鸡为主,中药材木本以黄柏和厚朴为主、草本以白芨和黄精为主,竹产业以鲜竹笋深加工和方竹成品竹加工(竹艺术品、竹地板、竹家具、竹纤维衣物等)为主。一是在现有国家标准基础上,制定出从生产到最终加工包装等每一个环节的系列标准,使五大产业发展的各个环节都纳入标准化管理,形成一套完整的标准规范体系,保证产品质量,不断提高市场竞争力。二是建立完备的管理网络,生产环节以产业科技推广及管理网络为基础,市场监管环节以质监、工商为基础,通过建立网络、规范管理来强化产业标准化管理。三是延伸产业链,实现加工增值,提升产品的竞争力。通过产品的打造,将产品注册为地理标志商标,提升特色产品的附加值。
(四)完善投入机制。一是用活财政引导资金。500万元的财政引导资金,建议50%用于良种繁育、良法推广、科技培训、农业标准化、疫病防控、示范样板及基地建设等;40%用于“以奖代补”,主要用于扶持农业龙头企业、农业招商引资、农产品市场开拓和品牌创建、规模化养殖补助、“一村一品”创建、农产品质量标准与认证,对农业产业化县级以上重点龙头企业在贷款贴息、技术引进与改造、新产品新技术研发和农产品生产、加工、流通等方面给予扶持补助,对农民专业合作组织开展信息服务、培训、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务给予适当补助,对统一组织开展的招商引资推介和大型农产品专业会展给予补助;10%用于日常工作经费和目标任务奖励资金。由农业产业化领导小组办公室研究制定具体奖励补助办法。二是捆绑使用项目资金。把生态环境建设、农田水利建设、扶贫开发、以工代赈等项目资金打捆使用,重点用于果蔬、核桃、竹子等五大特色产业发展的基础设施建设方面,千方百计创造条件,逐步做大产业规模。在项目资金管理上,坚持专人专户专帐管理,严格审计监督,确保把有限的资金用在刀刃上。在建的农业产业园区和确定的五大产业基地建设上,农业产业化发展三年行动计划领导组成员单位在涉及的相关领域须优先整合项目及资金进行支持。三是引导激活社会资金。要开辟新的投入渠道,逐步形成农民积极筹资投劳和流转土地经营权、社会力量广泛参与、资本与技术及经营管理能力等多种要素的多元化投入新机制。待龙头企业、农民专业合作社发展壮大后,积极引导企业、合作社和农民开展直接受益的农业基础设施建设,按照“谁投入、谁管理、谁受益”的原则,探索实现“建、管、用”权责利相统一的投入机制。四是搭建银企融资平台。重点是涉农部门和乡镇要加大我县中小微企业“助保贷”有关业务的宣传力度,引导涉农企业通过“助保贷”途径解决资金困难,为企业发展壮大提供资金支持。
(五)强化服务指导。一是建立联席会议制度。农业产业化领导小组办公室要建立联席会议制度,每月对五大特色产业发展中遇到的重大问题、困难进行研究。五大产业责任部门要加强对龙头企业生产经营的动态监测,建立农业产业化发展三年行动计划领导组成员单位直接挂钩联系乡镇、优势产业、联系重点龙头企业制度,定期听取乡镇、企业的意见和建议,及时帮助解决在发展中遇到的问题和困难。二是全力落实优惠政策。对投资兴办农业产业化和生产加工基地的龙头企业,在项目审批、土地供应、银行贷款、财政资金扶持、产销对接等方面要给予大力支持,企业登记、立项、环评等纳入联审联办范畴,提供“一站式”办理、“一条龙”服务。投产后达到省、市级龙头企业基本条件的,要积极帮助企业申报增补为省、市级龙头企业。在申报国家、省、市农业产业化项目时,对符合条件的企业给予优先推荐。对进入园区的农业龙头企业优先进行扶持,在园区实行优先配套基础设施,优先配置生产要素、优先支持科技创新、优先进行财政和项目扶持、优先协调金融支持,实现农业生产要素聚集,发挥示范带动效应。三是加大主动服务力度。农业产业化领导小组办公室及五大产业责任部门要主动协调各有关部门,建立信息共享机制,开展信息沟通,主动跟踪服务五大产业发展、农民专业合作社和龙头企业,形成工作合力,共同解决解决产业和企业发展中遇到的困难和问题。四是加强科技培训指导。充分发挥农业、林业、畜牧现有的技术力量,同时统筹人社、人开等部门的项目、资金、师资,有针对性向农民开展科技指导和培训,在内容上力求现代化的农业专业培训与农业产业化相适应,注重实效,切实提高农民素质。五是全方位宣传报道。县新闻中心要充分借助“一网两刊一台一报两微”平台,适时挖掘在产业发展中的一些好的做法、特色亮点,把宣传我县农业产业化发展作为工作重点,形成全社会支持农业产业化发展的良好氛围和局面。
(六)严格考评考核。继续将农业产业化发展情况纳入县委、县政府的考评,考核分值随工作任务的增加逐年加大;对农业产业工作组织不力、推诿扯皮、产业发展失败的按照有关规定严肃追究责任;对任内高质量完成农业产业化目标任务的,优先推荐提拔使用。相关信息
乡镇农业观光旅游调研报告
近年来,随着人民群众的生活水平不断提高,都市人追求回归自然,返朴归真的意识愈来愈浓。我乡党委,政府审时度势,实施“旅游兴乡”战略。随着以农业休闲为核心的旅游产业的成功运作,我乡旅游的知名度越来越高,引起各界人士的高度关注。
一、旅游现状
2006年,我乡开始实施“旅游兴乡”战略,几年来,通过内部挖潜和招商引资,使旅游业发展迅速,已成××支柱产业之一,初步形成了“浏河人家”,“浏阳河第一湾”,“湘东第一洞”等带有农业休闲气息的旅游品牌。目前,共有以“浏河人家”为品牌的农家休闲山庄56家,每日可接待游客4000多人,日营业额可达2万多元,安置当地农村劳动力近400人,并有效地促进了种养业和招商引资地发展。
二、存在不足 ××农家休闲发展到今天,取得了相当的成效,但也存在一定不足,表现为客源不稳定,外地游客少,经营方式单一等。究其原因,主要存在以下几个方面问题:
1、没有形成特色,不论是老式土砖瓦房,还是红砖楼房,都没有经过造型,没有农家特色,缺乏景区建筑风格。没有菜园、果园、花园、池塘等,不象农家,而象农村的都市,游客来过、吃过、玩过、住过以后,没有什么特别的印象,不知什么是真正的“农家乐”。
2、服务质量不高。由于配套设施跟不上,服务项目单一,不能为游客提供娱乐休闲、健身运动、商务会议等方面的服务。大多数来农家休闲的游客主要停留在吃一餐饭,打一阵牌。同时,大多服务人员受文化、素质、涵养、见识等诸多因素的制约,且没有经过专业培训,导致在形象礼仪、经营理念、创新意识、服务水平等方面存在缺陷。
3、缺乏统一规划。大多农家休闲项目是当地群众利用自有的住屋,自发兴办的,都没有进行统一规划,随意性较大。加上政府投入小,部门介入少,调控乏力,对农家乐的数量控制、质量把关、地域分布、配套功能设施、层次类型、宣传筹划等没有一个整体规划,难以形成规模品牌,产生整体效应。
4、相关服务缺乏。一是缺乏交通工具,沿线没有公共汽车,附近也没有出租车,游客文 秘 家 园乘车不方便,游客有急事需到浏阳租车,耗时费力,极不方便。二是缺乏医疗条件,游客身体偶有不适,求医、购药困难,健康缺乏保障。三是居住条件不优。多数农家乐饮食卫生、环境卫生、厕所卫生、居住条件都存在较大差距,三、发展优势
我乡位于风景秀丽的浏阳河中上游,面积256.8平方公里,人口3.5万,距离浏阳市区22公里,现有森林26万亩,其中国家生态效益林8万亩,森林覆盖率80%以上,绿化率90%以上,境内公路四通八达,交通十分便利。境内山清水秀、人杰地灵、民风淳朴,旅游资源十分丰富,揭开她迷人的面纱,展现在世人面前的,有湘东第一溶洞—古风洞、浏阳河第一湾漂流、浏阳湖等蓍名的旅游景点,还有“地下迷宫”空岗山,峭壁千仞的天岩寨等尚待开发的景点,今年年底,双江电站将建成蓄水,形成“浏阳河第一湖”的美景。不久,华南虎将放归××,将使××闻名海内外,极大的促进××发展,除自然景观外,××人文景观也非常丰富,有李志民、张凯和叶子龙等老一辈无产阶级革命家的足迹,也有江大仙人庙等道教文化色彩浓厚的传统庙观。近年来,我乡不断进行农业产业结构调整,无公害蔬菜、绿色水果、栀子花、黑山羊、科学试验田等产业已具规模,并初步形成了农业产业观光带。游客来到××,浏阳河沿岸风光和风味独特的浏阳河农家休闲可以怡情,可以忘情,让人留连忘返。
四、指导思想和工作目标
(一)指导思想
坚持科学发展观,深入贯彻中央一号文件精神,统筹协调各方面力量,加大对我乡农业旅游的投入,实现“旅游兴乡”。
(二)工作目标
1、我乡将进一步加大对农业基础建设的投入,加大招商引资力度,加速农业规模化和集约化进程,不断提高农业生产科技含量,增加农业生产的观赏性,合理规划,形成农业观光带,同时加大对农业观光带配套设施的投入,由政府对“浏河人家”农家休闲品牌统一规划设计,重新定位,实现农业观光游与农家休闲共同开发,让旅游与农业齐头并进,比翼双飞。
2、招商引资4—5千万元,对我乡两个较大的旅游项目“古风山庄”,“天人绿谷”进行“二次开发”,将它们建成集农业观光,民俗体验,娱乐休闲,商务会议等于一体的大型综合旅游服务项目。
3、双江电站建成后,招商引资2—4千万元,利用电站库区近郊,交通方便的优势,将双江电站库区建成我市最大的“水上乐园”,为都市休闲提供最优质的服务。将双江水上乐园与浏阳河第一漂联合,丰富浏阳河第一漂的内涵,对大溪河和小溪河沿线进行全方位立体开发。
4、借助世界濒危种—华南虎即将落户我乡这一全世瞩目事件,以及长沙引水工程即将启动,进一步向外推介“绿色××、生态××、清新××”。以此为核心,利用××得天独厚的区位优势、自然景观和人文资源,打造“××农业休闲观光区”,使××农业观光旅游融入浏阳市域经济,服务“长株潭”。
五、工作措施
(一)政府组织,统一规划
为全面推进我乡旅游开发,由乡政府出面组织,为旅游开发创造条件、营造环境、牵头解决重点和难点问题。在发展思想观念方面做好对群众的引导工作的同时,对旅游项目,政府主要做好四个方面的工作,一是做好规划,明确重点;二是建立规范,明确要求;三是适当投资,建好基础;四是抓好宣传,开发市场。
由市领导牵头,会集旅游、国土、规划、建设、农业等相关职能部门,按照打造“××旅游区”发展模式,对我乡旅游项目的规范、设计、管理、分布、档次进行统一规划,力求布局科学合理,整体呈现农家特色。农业观光带与农家休闲要整体开发,小型农家休闲按照笼中有禽,栏中有畜,塘中有鱼,园中有菜的庭院经济进行布置,中、大型农业休闲项目可以考虑采用庄园开发的模式进行整体布置。
(二)加强管理,提升质量
制定农业观光旅游项目管理细则,定期组织相关职能部门进行整顿、检查、验收,对农业观光旅游项目符合要求方准挂牌营业,达不到要求的予以整改。对新办的要求经过相关职能部门验收、审批后方能挂牌营业。
为加强协作,形成优势互补,由政府牵头,成立××农业观光旅游协会,让旅游景点、公司、种养专业户与休闲农庄建立联系网,加快我乡其它产业与旅游相结合的进度。为做好接待,加强对外联络,更好的推介××旅游,以村为单位成立接待中心,负责对外来信来访,协调处理有关事项,以便改进服务,让游客满意。对挂牌营业的,制订行业标准,开展“星级评比授牌”和“共产党员示范岗”等活动,促使经营者不断提高服务水平。对外公布举报电话,对违章经营者进行处理打击。
(三)加大宣传,打造品牌
一是在农家乐外界环境做文章,通过建立“农家展览馆”、“土特产专卖店”,在浏阳市区,杨高、荷石公路入口,浏永公路设立大型广告宣传牌。二是建筑设计凸显农家特色,或装饰农家特色建筑等多种形式来营造浓厚的农家特色文化,让人一入××就觉得有农家味。二是与旅行社联姻,依托浏阳旅游资源,打造 “××农家乐一日游”精品路线。三是定期开展策划活动,在组织相关专业人员进行策划的同时,政府将定期组织新闻记者、旅行社到××考察,帮我乡从游客的角度发现卖点,进行策划。四是利用报纸、电视等新闻媒体,辅之以广告和专题活动的策划运作,扩大去我乡农农业观光旅游的知名度,把××农家乐打造为知名休闲品牌。
要搞好我乡农业观光旅游开发,当前工作千头万绪,首先是做好制定实施细则和加大对基 础设施的投入,当前工作困难重重,最困难的是缺少人才与资金,因此,要加快发展,我们在
自力更生,克服困难的同时,请求上级在政策和经费方面给予我们更大的支持。
二、老君山景区发展旅游观光生态农业的优势和潜力 老君山景区发展农业生态观光旅游具有得天独厚的优势,具有发展农业生态观光旅游的 条件和基础。
1、资源丰富。老君山景区作为著名的道教圣地,国家级4A景区之一,溪流、泉水、山岭、森林以及古遗址,都是我们可以开发的资源,加之近年来迅速发展起来的旅游业,众多的农家宾馆等,也是可以利用的资源。
2、条件较好。经过多年建设,老君山景区广大农村交通、供电、供水、卫生条件有了很大改善,尤其是生态文明程度有了很大提高,交通条件明显改观、农家宾馆建设方兴未艾,荒山绿化、滩涂绿化、通道绿化、村庄院落绿化的成果都为发展农业生态观光旅游创造了良好条件。具备了客源充足、资源丰富、条件较好的优势,只要充分利用、科学规划、合理开发,老君山景区农业生态观光旅游一定会尽快起步,并且由资源优势变为产业优势,成为农业产业中的一个重要组成部分。
三、关于发展老君山景区旅游观光生态农业的建议
(一)发展思路
我根据对全区旅游观光生态农业的粗浅认识,初步提出发展的思路和目标是:以打造尧文化旅游观光农业为核心,以生态农业、田园风光、民情风俗、历史古迹和人文文化为主线,政府引导,市场运作,多元投入,重点发展并形成“农业观光游”、“休闲度假游”、“民俗文化游”和“自然生态游”四种模式,通过整合优势资源、打造旅游精品、扩大对外营销,使老君山景区旅游观光农业成为新的经济增长点。
(二)工作重点
1、加强组织协调。加快观光旅游农业发展是一项综合性工作,需要方方面面的共同努力。建议政府成立观光旅游农业发展领导组,统筹协调各有关部门整合资源,密切配合,从资金、政策等方面大力支持。领导组下设办公室,办公室设在老君山景区,挂牌为老君山景区农业旅游办,协调全区农业旅游工作。同时引导组建县级观光旅游农业协会,组织实施全区农业旅游开发工作。
2、建立资金机制。当前农业旅游开发建设的资金投入不足,仅靠单一企业,难以全面完成。因此,在建设中要广开资金投入门路,加大投融资力度,实行多元化的投资渠道,要政府投入、企业投入、群众投入相结合,激发企业建设的积极性,解决农业旅游发展面临的突出难题。
3、完善配套设施。旅游观光农业是农业生产、农事活动、娱乐休闲为一体的新兴产业,涉及到吃、住、行、游、购、娱等多个行业,要搞好基础性配套工作,为农业旅游创造良好的环境氛围。要加快各景点绿化、卫生等配套设施建设,给游客创造方便、快捷、舒适的旅游条件。
4、开发旅游产品。产品是旅游业的基础,特色是旅游业的生命。结合观光旅游积极开发特色农副产品、民间小手工制品、民间风味小吃。起步阶段要把开发特色餐饮作为重点,除传统的烩面、羊汤外,要开发现宰现做的鸡、甲鱼、涝河鱼等。要依托当地民风民俗,聘请能工巧匠制作销售有乡土气息的纪念品,如根雕、奇石、花木盆景、草竹编织、绿色农产品等,达到既可为旅游者提供参观制作全程技艺的景点,又可购买旅游纪念品,增加经济效益,形成资源共享互用。
5、加大宣传营销。宣传开发是打造旅游品牌的关键。要善于包装。要建立“政企联手、部门联合、上下联动”的宣传促销机制,综合利用多种渠道,继续办好乡村风情桃花会,还要根据发展情况举办荷花会等节庆活动,大力宣传我区的观光旅游农业,扩大我区观光农业的知名度。
四、政府要为发展旅游观光生态农业提供保障
老君山景区发展旅游观光生态农业优势明显、潜力巨大、前景广阔,区委、区政府已经把它列为全区加快发展的优势产业,我认为,农业生态观光旅游还应该与以下工作有机结合:
1、把发展农业生态观光旅游与新农村建设有机结合。要让城里人到了农村,感受到新农村建设的成就,在确定新农村建设推进村时,要把具有发展农业生态观光旅游优势的村作为重点。
2、把发展农业生态观光与农业调产工作相结合。在农业调产工作中,要结合发展农业生态观光的需要,有意识的将相同的作物连片规模发展,形成壮观的场面,如千亩辣椒、十里桃花,万亩牡丹、千亩鱼塘,甚至更大规模。
3、把发展农业生态观光旅游与加强农村基础建设相结合。凡是区里规划的农业生态观光旅游重点村,交通、供电、水利、卫生、环保、林业等部门都应该在项目安排和资金投入上给予倾斜。
4、把发展农业生态观光旅游与生态文明建设相结合。为了发展农业观光旅游,在新农村建设中,不能一味追求排房、楼房,而要营建富有地方特色、乡土气息的农家小院,透发一种依山傍水、鸡鸣狗叫、炊烟袅袅的诗情画意,尤其在绿化上,要克服除了杨树就是松柏的单一树种结构,做到乔灌结合、速生林与景观树结合,四季常青,三季有花。
5、把发展农业生态观光旅游与传承传统文化相结合,要保护名宅名院、名木古树,建设农耕博物馆,让年青人更多的了解传统农业、农具和农民生活方式。
6、把发展农业生态观光旅游与招商引资相结合。发展农业生态观光旅游,既要以本地村民为主,又要吸引外来投资,制定优惠政策,鼓励城里人、外地人来创业开发。
7、把发展农业生态观光旅游与优化经济发展环境相结合。发展农业生态观光旅游既可以促进农业调产、增加农民收入,又能改善生态环境,推进新农村建设,各级各部门要积极支持、强化服务、加强指导,而不能借管理之名吃拿卡要,阻碍农业生态观光旅游的发展。
第三篇:×市发展女党员工作汇报
×市发展女党员工作汇报
近几年来,我县认真贯彻中组部《关于进一步做好培养和选拔女干部、发展女党员工作的意见》精神,全面落实“十五”期间女党员发展规划目标,有计划地做好发展女党员工作,始终关心女党员的成长进步,取得了较好的成绩。现就我县近三年来发展女党员工作的有关情况汇报如下:
一、基本情况
近三年来,我县立足于为经济和社会事业的跨越式发展提供组织保障,为“率先脱贫”提供人才保障,始终把发展女党员工作作为基层党建的一项重点,重视女党员发展工作,发展女党员工作取得了显著成效,基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力进一步得到加强。三年来,全县共新发展党员 名,其中女党员 名,占 %。三年共消灭五年以上未发展女党员的村党支部 个,消灭女党员空白村党支部 个。
二、主要做法
发展女党员,可以增加党的新鲜血液,加强党的基层组织的力量,也是培养选拨女干部的一项基础性工作。我县在做好培养选拨女干部工作的同时,也努力做好女党员的发展工作.,我们的主要做法是:
(一)深入摸底开展调查研究工作
XX年以来,我县组织力量多次对全县党组织和党员状况进行了认真的调查摸底,对全县基层党组织党员数量、男女比例、年龄结构、文化程度等情况进行了深入调查,明确了我县“十五”期间党员发展的目标,并研究制定了“十五”期间女党员发展规划,将女党员的发展当作党员发展的一项重点工作来抓。
(二)合理制定和安排发展工作计划
每年年底前,县委组织部都要对全县基层党组织党员分布、入党积极分子培养以及党员队伍的结构等进行调研,结合实际进行综合分析,研究制定下发展计划。在考虑制定女党员发展计划时,根据女性工作分布情况,科学合理地安排发展名额和比例,适当提高机关、教育、卫生等系统女党员的发展比例,使基层更多的优秀女性人才尽早地加入到党的队伍中来,建立了发展党员跟踪管理档案,印制了《三年以上未发展女党员行政村登记簿》、《全县入党女积极分子培养考察写实簿》、《发展女党员对象登记簿》、《发展党员谈话记录簿》、《推荐优秀团员作为党的发展对象登记簿》,对女党员的发展进行跟踪管理。
(三)建立和完善目标考核责任制
县委确立了把发展党员工作列入党建工作目标,对全县每年发展党员工作列入党工作目标管理考核机制中,特别是把各基层每年发展女党员比例也作为考核项目,一是县委领导分片包乡镇,对发展党员工作后进乡镇进行重点指导;二是乡镇党委书记、分管副书记分别包一个发展难度大的村。凡三年以上未发展女党员的行政村,不能被评为“五好”村;连续三年不发展女党员工作的村党支部书记,黄牌警告。同时对包村干部通报批评。县委组织部坚持做到每半年进行一次专项检查,并坚持通报制度,较好地增强了基层党组织落实发展女党员的责任意识。
(四)严把“入口”关,实行“三榜公示”制
为了把收有素质、高质量女同志吸收到党组织中来,我县严把“入口”关,增强发展女党员工作的民主程度及透明度,发展党员实行“三榜”公示。“一榜”是对被列为入党积极分子的对象进行公示;“二榜”是对入党积极分子拟被接收为预备党员前本人的表现、培养、支部意见等情况进行公示;“三榜”是对预备党员申请转正时,预备期间的个人表现进行公示。
(五)培养和壮大女入党积极分子队伍
县委注重发挥党员联系户以及党员的桥梁和纽带作用,教育和引导广大妇女主动地积极地向党组织靠拢,通过对广大妇女定期地系统地加强党的基本理论、基本路线、基本知识和“四自精神”教育培训,建立了一支高质量的、较为稳定的女入党积极分子队伍,为发展工作打牢了基础。
三、进一步加强发展女党员工作的一些建议
当前,在机构改革、干部人事制度改革及我国加入WTO的新形势下,由于市场机制在优化人才资源配置方面的作用明显加强,培养、选拔女干部工作面临新的情况、新的问题,也是一个新的机遇和新的挑战。我们认为必须从以下几方面进一步做好女党员发展的工作:
(一)进一步提高妇女的整体素质
一是把好入口关,继续通过选调、招考优秀女大学生到基层、到机关锻炼,在德才方面高起点、高标准地选准女性人才,为加快女干部培养的进程创造条件。二是强化“四自”教育,激发工作热情,使部分女干部克服自身存在的依赖、被动、不愿竞争、不敢竞争等消极心理。三是树立终身学习意识,使女干部不断进取,适应社会发展的需要。
(二)进一步加大“男女平等”基本国策的宣传。
用江泽民总书记“三个代表”的重要思想作指导,站在历史的高度和对社会负责的精神,充分认识发展女党员的重要性和必要性,深刻地理解“男女平等”基本国策的丰富内涵,在发展党员的各个环节中始终贯穿“男女平等”,在同等条件下,优先发展女党员,体现社会的文明与进步。
(三)开展丰富多采的妇女教育活动
由于经济的多元化.生活方式的多样化,带来人们思想观念的复杂化,一部分妇女失去了人生政治追求,信仰淡泊,导致女入党积极分子后备力量有所减弱。各级党组织要充分发挥各级学校和党员电教点的作用,对广大妇女进行党的知识的灌输,用正确的思想.正面的引导使她们增长对党的了解,自觉的树立远大的理想,做一个有抱负、有理想、有追求、有信仰,愿意为党的事业奋斗的新时期的新女性。
(四)加强女中学生党的知识培训
认真贯彻“着眼长远、立足教育、重在培养、个别发展”的方针,组织女学生参加学习《党章》和党的基本知识,使她们从小就确立正确的政治目标和政治方向,在日新月异的变化社会中,保持清醒的政治头脑,与时俱进,为发展女党员,壮大党的队伍储备优秀的女性积极分子奠定基础
(五)高标准严要求地做好发展女党员工作。
坚持按党章规定的党员标准发展女党员,在新的历史时期,发展女党员更要严格按照“三个代表”的要求,突出时代特征,把妇女政治素质放在第一位,真正吸收拥护党的基本理论、基本路线、基本纲领,积极投身改革开放和社会主义现代化建设,在本职岗位上成绩突出,有开拓创新精神,并得到群众公认的优秀女性人才入党,保持党的队伍的纯洁性。继续加强党风廉政建设,广泛深入地开展“创建党建工作先进党工委”、“我心中的楷模”、“优秀党员评选”等活动,在广大干部群众中,在各行各业的改革和工作实践中都能看到女党员的身影,都能听到党员努力的业绩,使我们的女党员、女干部永远充满生机和活力。
三、存在的主要问题
1、随着市场经济体制的逐步建立与完善,个体私营经济不断壮大,农村剩余劳动力向城市转移的步伐进一步加快,农村发展党员工作面临着源头不足的问题。
2、少数新发展的女党员前后两个样,即入党前向前冲,入党后就放松,在群众中造成不良影响。
3、农村许多女青年入党积极性不高。随着社会经济的不断发展,农村经济结构进行了大调整,农村女青年在价值取向上呈现“二元化”现象,在一定程度上影响了他们入党的积极性。
针对以上存在的几个问题,我们今后将采取以下措施:
1、严格实施规划。继续制定党员发展三年规划,突出对党员结构、分布和重点发展对象等方面规划实施,明确责任,落实到各基层党委每个支部负责人。
2、大力弘扬导向。结合年初双评工作,加强对全县基层党组织和优秀共产党员先进事迹的宣传表彰,同时结合保先教育,加大对不合格党员的处置力度,对思想素质差,纪律涣散,表现不好的党员坚决予以清除。
3、严格发展程序。对基层党组织发展党员程序上要严格按照有关制度执行,把好入口关。各基层党委在审批上要认真调查核实,对基层党组织发展党员的程序,要进行抽查,以确保发展党员的质量。
4、采取有力措施,加强跟踪管理。造成新发展党员前后“两个样”的原因是多方面的,要克服这种现象,基层党组织必须加大监管力度,开展发展党员“回头看”等活动,对新发展的党员定期进行民主测评,对群众满意度不高的可通过诫免谈话、限期改正等方式促使新发展党员认识并改正自身的不足,同时要认真落实发展党员“责任追究制”,作为入党介绍人必须加强对自己所介绍的入党对象的教育和帮助。
第四篇:×市发展女党员工作汇报
×市发展女党员工作汇报
×市发展女党员工作汇报2007-02-18 09:45:1
1近几年来,我县认真贯彻中组部《关于进一步做好培养和选拔女干部、发展女党员工作的意见》精神,全面落实“十五”期间女党员发展规划目标,有计划地做好发展女党员工作,始终关心女党员的成长进步,取得了较好的成绩。现就我县近三年来发展女党员工作的有关情况汇报如下:
一、基本情况
近三年来,我县立足于为经济和社会事业的跨越式发展提供组织保障,为“率先脱贫”提供人才保障,始终把发展女党员工作作为基层党建的一项重点,重视女党员发展工作,发展女党员工作取得了显著成效,基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力进一步得到加强。三年
来,全县共新发展党员名,其中女党员名,占。三年共消灭五年以上未发展女党员的村党支部个,消灭女党员空白村党支部个。
二、主要做法
发展女党员,可以增加党的新鲜血液,加强党的基层组织的力量,也是培养选拨女干部的一项基础性工作。我县在做好培养选拨女干部工作的同时,也努力做好女党员的发展工作,我们的主要做法是:
(一)深入摸底开展调查研究工作
某年以来,我县组织力量多次对全县党组织和党员状况进行了认真的调查摸底,对全县基层党组织党员数量、男女比例、年龄结构、文化程度等情况进行了深入调查,明确了我县“十五”期间党员发展的目标,并研究制定了“十五”期间女党员发展规划,将女党员的发展当作党员发展的一项重点工作来抓。
(二)合理制定和安排发展工作计划
每年年底前,县委组织部都要对全县基层党组织党员分布、入党积极分子培养以及党员队伍的结构等进行调研,结合实际进行综合分析,研究制定下发展计划。在考虑制定女党员发展计划时,根据女性工作分布情况,科学合理地安排发展名额和比例,适当提高机关、教育、卫生等系统女党员的发展比例,使基层更多的优秀女性人才尽早地加入到党的队伍中来,建立了发展党员跟踪管理档案,印制了《三年以上未发展女党员行政村登记簿》、《全县入党女积极分子培养考察写实簿》、《发展女党员对象登记簿》、《发展党员谈话记录簿》、《推荐优秀团员作为党的发展对象登记簿》,对女党员的发展进行跟踪管理。
(三)建立和完善目标考核责任制
县委确立了把发展党员工作列入党建工作目标,对全县每年发展党员工作列入党工作目标管理考核机制中,特别是把各基层每年发展女党员比
例也作为考核项目,一是县委领导分片包乡镇,对发展党员工作后进乡镇进行重点指导;二是乡镇党委书记、分管副书记分别包一个发展难度大的村。凡三年以上未发展女党员的行政村,不能被评为“五好”村;连续三年不发展女党员工作的村党支部书记,黄牌警告。同时对包村干部通报批评。县委组织部坚持做到每半年进行一次专项检查,并坚持通报制度,较好地增强了基层党组织落实发展女党员的责任意识。
(四)严把“入口”关,实行“三榜公示”制
为了把收有素质、高质量女同志吸收到党组织中来,我县严把“入口”关,增强发展女党员工作的民主程度及透明度,发展党员实行“三榜”公示。“一榜”是对被列为入党积极分子的对象进行公示;“二榜”是对入党积极分子拟被接收为预备党员前本人的表现、培养、支部意见等情况进行公示;“三榜”是对预备党员申请转正时,预备期间的个人表现
进行公示。
(五)培养和壮大女入党积极分子队伍
县委注重发挥党员联系户以及党员的桥梁和纽带作用,教育和引导广大妇女主动地积极地向党组织靠拢,通过对广大妇女定期地系统地加强党的基本理论、基本路线、基本知识和“四自精神”教育培训,建立了一支高质量的、较为稳定的女入党积极分子队伍,为发展工作打牢了基础。
三、进一步加强发展女党员工作的一些建议
当前,在机构改革、干部人事制度改革及我国加入的新形势下,由于市场机制在优化人才资源配置方面的作用明显加强,培养、选拔女干部工作面临新的情况、新的问题,也是一个新的机遇和新的挑战。我们认为必须从以下几方面进一步做好女党员发展的工作:
(一)进一步提高妇女的整体素质
一是把好入口关,继续通过选调、招考优秀女大学生到基层、到机关锻炼,在德才方面高起点、高标准地选准女性人才,为加快女干部培养的进程创造条件。二是强化“四自”教育,激发工作热情,使部分女干部克服自身存在的依赖、被动、不愿竞争、不敢竞争等消极心理。三是树立终身学习意识,使女干部不断进取,适应社会发展的需要。
(二)进一步加大“男女平等”基本国策的宣传。
用江泽民总书记“三个代表”的重要思想作指导,站在历史的高度和对社会负责的精神,充分认识发展女党员的重要性和必要性,深刻地理解“男女平等”基本国策的丰富内涵,在发展党员的各个环节中始终贯穿“男女平等”,在同等条件下,优先发展女党员,体现社会的文明与进步。
(三)开展丰富多采的妇女教育活动
由于经济的多元化.生活方式的多样化,带来人们思想观念的复杂化,一
部分妇女失去了人生政治追求,信仰淡泊,导致女入党积极分子后备力量有所减弱。各级党组织要充分发挥各级学校和党员电教点的作用,对广大妇女进行党的知识的灌输,用正确的思想.正面的引导使她们增长对党的了解,自觉的树立远大的理想,做一个有抱负、有理想、有追求、有信仰,愿意为党的事业奋斗的新时期的新女性。
(四)加强女中学生党的知识培训
认真贯彻“着眼长远、立足教育、重在培养、个别发展”的方针,组织女学生参加学习《党章》和党的基本知识,使她们从小就确立正确的政治目标和政治方向,在日新月异的变化社会中,保持清醒的政治头脑,与时俱进,为发展女党员,壮大党的队伍储备优秀的女性积极分子奠定基础
(五)高标准严要求地做好发展女党员工作。
坚持按党章规定的党员标准发展女党员,在新的历史时期,发展女党员
更要严格按照“三个代表”的要求,突出时代特征,把妇女政治素质放在第一位,真正吸收拥护党的基本理论、基本路线、基本纲领,积极投身改革开放和社会主义现代化建设,在本职岗位上成绩突出,有开拓创新精神,并得到群众公认的优秀女性人才入党,保持党的队伍的纯洁性。继续加强党风廉政建设,广泛深入地开展“创建党建工作先进党工委”、“我心中的楷模”、“优秀党员评选”等活动,在广大干部群众中,在各行各业的改革和工作实践中都能看到女党员的身影,都能听到党员努力的业绩,使我们的女党员、女干部永远充满生机和活力。
三、存在的主要问题
⒈随着市场经济体制的逐步建立与完善,个体私营经济不断壮大,农村剩余劳动力向城市转移的步伐进一步加快,农村发展党员工作面临着源头不足的问题。
⒉少数新发展的女党员前后两个样,即入党前向前冲,入党后就放松,在群众中造成不良影响。
⒊农村许多女青年入党积极性不高。随着社会经济的不断发展,农村经济结构进行了大调整,农村女青年在价值取向上呈现“二元化”现象,在一定程度上影响了他们入党的积极性。
针对以上存在的几个问题,我们今后将采取以下措施:
⒈严格实施规划。继续制定党员发展三年规划,突出对党员结构、分布和重点发展对象等方面规划实施,明确责任,落实到各基层党委每个支部负责人。
⒉大力弘扬导向。结合年初双评工作,加强对全县基层党组织和优秀共产党员先进事迹的宣传表彰,同时结合保先教育,加大对不合格党员的处置力度,对思想素质差,纪律涣散,表现不好的党员坚决予以清除。
⒊严格发展程序。对基层党组织发展党员程序上要严格按照有关制度执行,把好入口关。各基层党委在审批上要认真调查核实,对基层党组织发展党
员的程序,要进行抽查,以确保发展党员的质量。
⒋采取有力措施,加强跟踪管理。造成新发展党员前后“两个样”的原因是多方面的,要克服这种现象,基层党组织必须加大监管力度,开展发展党员“回头看”等活动,对新发展的党员定期进行民主测评,对群众满意度不高的可通过诫免谈话、限期改正等方式促使新发展党员认识并改正自身的不足,同时要认真落实发展党员“责任追究制”,作为入党介绍人必须加强对自己所介绍的入党对象的教育和帮助。
第五篇:市农业发展工作汇报
我市是一个典型的农业市,总人口304万,其中农业人口246万,农业人口占全市总人口的81.5%,“九五”和“十五”期间农业对全市gdp的贡献份额始终在40%以上,农业直接和间接创造的税收超过全市财政收入的50%,农业地位十分重要。
一、农业自然资源情况
我市境内最高海拔3837米,最低海拔
352米,属南北气候过渡区,年均温16.1℃,年无霜期263天,年日照1389小时,年降水量580—1143毫米,立体气候明显,光照充足,雨量充沛,资源丰富。主产水稻、玉米、小麦、油菜籽、花生、蚕桑、蔬菜等粮经作物,盛产木耳、香菇、竹荪、蕨菜、天麻、杜仲、核桃、雪梨、猕猴桃等特色农产品。全市森林覆盖率42.3%,工业污染少,土壤中重金属含量、农药残留量均低于国家和省颁标准,是四川和西部地区发展无公害农产品、绿色食品和有机食品的优势区域。
二、农业基础设施建设情况
“十五”以来,我市充分发挥生态、土地、产业、劳动力等资源优势,加大对农业发展的投入。以建设生态城市为目标,以实施耕地整治、沃土工程为重点,大力加强基本农田建设。积极推广苍溪县“六个一”加“三配套”生态庭园经济模式,在全市范围内加快了农村户用沼气建设。2000年以来,全市改造中低产田土48万亩,其中建设高标准农田33.6万亩,全市高标准农田累计达到80万亩,占耕地总面积的33.1%,培肥地力1000万亩次,生态庭园累计达到14万户,建户用沼气池20.8万口,占农户总数的31.57%,其中苍溪县户用沼气池建设已超过总农户的70%。苍溪县、青川县分别被国家和省认定为生态农业示范县。
三、特色优势农产品规模化建设情况
全市新建特色农产品生产基地115万亩,特色优势农产品生产基地面积达到了 395.8万亩,比2000年的280万亩增长42%。建成优质油料基地100万亩,商品蔬菜基地40万亩,果品基地100万亩,中药材基地82万亩,茶叶基地18万亩,蚕桑基地30万亩。全市优质口粮、饲用粮、加工专用粮、食用油、加工专用油等各具特色的优质粮油生产基地初步形成。中南部区域的水果生产基地,北部山区的干果、食用菌生产基地,青川、旺苍的生态茶叶生产基地,公铁路沿线的外销蔬菜、曾家高寒山区的反季节蔬菜基地和一批重点中药材、蚕桑、烟叶专业基地乡镇的产业布局已初步形成,产业集群开始凸现。我市的剑阁县被列为全国油料大县,苍溪县被列为全国雪梨和猕猴桃基地县,市中区被列为国家级反季节蔬菜基地,青川县、旺苍县被列为全省茶叶生产重点县,蔬菜、水果被列为全省出口农产品生产示范基地,中药材中的川明参、柴胡、天麻产量位居全省第一、全国前列。特色优势农产品的规模化水平明显提高。
四、特色优势农产品优质化建设情况
全市引进、试验、示范、推广优质农产品品种达1000多个。全市累计认定无公害农产品生产基地154.01万亩,全市已建成并通过验收的农业标准化示范区32个,面积79.36万亩。认证无公害农产品47个,绿色食品8个,有机食品6个。创建著名品牌2个,知名品牌12个。粮食、油料、优势特色农产品优质率分别达到70%、90%和68%。我市被列为四川省首批无公害农产品生产示范区和全国首批标准化生产示范区。青川黑木耳和苍溪猕猴桃获原产地保护标识认证;苍溪雪梨、猕猴桃、脆香甜柚相继获国家优质水果称号;“剑柴胡”因其独特的药用品质享誉国内外;富硒绿茶品质优良,多次获国家金奖和国际大奖;茧丝产品品质优良获得国家出口免检产品称号。
五、特色优势产业市场带动主体建设情况
全市引进和培育涵盖种植业各项主导产业、具有较强带动能力和辐射能力的生产加工型、营销流通型产业化龙头企业30多个,其中省级重点龙头企业8个,龙头企业带动农户建基地100万亩以上。订单农业面积逐年攀升,已突破100万亩。农产品营销工作取得突破,全市建各类农产品专业市场和专业合作组织387个,全市培养专业农民经纪人1000多人,常年从事农产品市场营销和流通的人员超过5万人。农产品网上交易工作力度加大,常年通过市农业信息网等网络促销各类农产品20万吨以上。
六、农业服务体系建设情况
“十五”期间,我市先后建起了市级农业信息服务中心、农产品综合质量检测中心和全国小麦条锈病菌源地综合治理实验站,加之种业管理体系、农产品市场营销服务体系、农业行政执法体系建设得到了加强和完善,较大的改善了为农服务手段,全市公益性和经营性相结合的农技服务体系格局基本形成。
我们将抓住西部大开发的历史机遇,进一步巩固和加强农业的基础地位,深化改革,开拓创新,大力实施 “一村一品”产业强村战略,努力构建现代农业,加快推进特色农业产业化,加强农业基础设施建设,强化农业社会化综合服务,全面提升农业的整体效益,促进粮食增产,农业增效,农民增收,农村稳定,实现新的跨越。