经验交流材料:三位一体同频共振推动党建工作与生产经营深度融合经理办公室(党委办公室、党委宣传部)是公司行政和党委各项工作上传下达、督办推进和反馈总结的中枢,是公司对内击鼓摇旗、对外展示形象的宣传主阵地,现有员工6人,全部为共产党员。
一、实施背景
在任务重、节奏快、标准高的行政综合、党办管理和宣传工作中,如何实现党委、行政和宣传同频发声、同向发力、一脉相承、互融共进,是经理办公室、党委办公室和党委宣传部三个班子、一套人马,在新阶段必须回答好的时代命题。
二、实践做法
(一)坚持思想上三位一体,角色定位更加准确。
习近平总书记指出:“只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。”经理办公室、党委办公室、党委宣传部牢牢把握这一要义,多次召开务虚会、研讨会、反思会,紧紧围绕促进公司高质量发展这一中心任务,形成了以行政工作为主体、以党建工作为载体、以宣传工作为手段,从思想上想融合、从思想上促融合、从思想上真融合,彻底阻断了党建工作与中心工作“两张皮”现象发生。(二)坚持行动上三位一体,同频共振更聚合力。
习近平总书记指出:“要处理好党建和业务的关系,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”经理办公室、党委办公室、党委宣传部牢牢遵循这一宗旨,寻求结合点、找准切入点、筑牢着力点,推动形成了党建工作规划与行政工作计划“一盘棋”、主题活动与发展中心任务“一步调”、弘扬严实作风与推动精益管理“一股劲”,明确了行政工作的成效与提升是党建工作的价值依托、优势外化和重要驱动。(三)坚持措施上三位一体,工作质效更显提升。
首先,强化时间交叉上的融合,以行政中心工作任务部署为发起信号,党建工作围绕保落实同步部署,宣传工作紧密跟进总结典型,确保步调一致、统一发力。其次,强化工作载体上的融合,弘扬严实作风与新时代履行岗位责任制相融合,典型案例剖析与经理办公会强调重点工作相融合,宣传头版稿件与政务经验总结材料相融合,确保一个中心、统一发声。第三,强化人员业务上的融合,领导班子副职在职务任命时同时下达了经理办公室副主任、党委办公室副主任、党委宣传部副部长,部室科员在培养上强化业务的交叉融合,促进人人懂材料、人人写材料、人人能办会,努力提升全员“一岗专、两岗精、多岗通”的综合能力。四是坚持保障上三位一体,作风能力更趋坚强。
首先,强化政治理论学习保障,坚持开好部室每日晚会,摘抄中央精神、集团办公室声音和公司党委要求三个层面“精神营养”,补钙壮骨、强筋炼体。其次,强化岗位职责履行保障,细致梳理部室各项工作,详细分工、明确主责,捋顺流程、分级管控,强化执行、跟踪落实,努力培养“我的地盘我做主”的担当意识。第三,强化工作作风培育保障,领导班子均兼实岗和综合事务工作,以上率下、冲锋在前,急难险重工作实行一人主责、多人辅责,共同发力,强化“出手过得硬”作风,建立工作“出手前”三级校对制度,避免工作疲劳后的疏忽。
三、工作启示
首先,推进党建工作和中心工作深度融合,不仅需要与时俱进、不断探索,还需要研究新情况、解决新问题,更需要久久为功、善作善成。其次,落实好党建与业务同频共振,切入点是充分发挥党员的先锋模范作用,只有在本职工作中擦亮先锋本色,才能在攻坚克难中凝聚奋进力量。第三,和谐稳定的工作秩序是实现深度融合的基本保障;风清气正的工作局面是实现深度融合的纪律保障;内涵丰富的文化载体是实现深度融合的重要保障。
四、下步安排
办公室着力增强推动党建和业务工作深度融合的思想自觉、政治自觉和行动自觉,坚持正确政治方向,把创建模范部室、走好第一方阵的要求融入业务工作,以实际行动做好表率。突出政治建设,严肃政治纪律。修订《办公室议事规则》《办公室中心组学习制度》《机关党委会工作制度》,新制订《领导干部廉政谈话及实践运用监督执纪第一种形态谈话工作流程》,推动管党治党政治责任落实。单设“保密篇”,强化保密管理。《确定、变更和解除国家秘密管理办法》《工作秘密保护和管理办法》等18项保密制度从源头定密到废纸处理、从文件资料流转到会议活动组织、从领导干部到普通工作人员、从责任到奖惩,全方位清晰地建构起保密管理框架,做到保密各项工作有据可依、有章可循。围绕廉政风险点,突出关键环节管理和监督。在规范财务管理方面:加强对公务接待、因公出国、培训管理、党建活动、工会经费等经费审核管理,严格审批报销流程,完善内审工作机制;规范公务出差请假报备和会议审批要求,加强对会议通知以及费用原始明细单据等凭证资料的留存;针对公务用车在调度管理、维护更新、保险验审、停放加油、司勤管理等方面以及办公用房在使用管理、维修管理、服务管理等方面加强管理,进一步明确工作要求。在加强驻外联络机构管理方面:重点针对驻外联络机构党的建设、廉政建设、人事管理、财务管理、资产管理、安全管理、指导服务等7个方面提出了工作要求。在完善政府采购内控制度方面:进一步明确办公室履行政府采购的决策、执行和监督工作职责,完善规范措施和流程,实现对政府采购活动内部权力运行的有效制约。适应新形势新任务,明确新的工作要求。适应办公手段的变化,制订《党政办公平台使用管理若干规定》《移动办公终端使用人员保密要求》,修订《收文办理程序规定》《发文办理程序规定》《值班工作规则》等;贯彻落实新的《政府信息公开条例》,新制定《政策解读工作制度》,并对《政府信息公开内部工作流程》《政府信息公开保密审查规定》进行修订;贯彻落实上级文件精神和要求,新制定《政务信息制度》,以进一步扩大政务信息采编渠道,提高政务信息质量;制定《办公室请销假制度》,依法保障办公室工作人员休息休假权利,进一步调动工作积极性。