镇江侨务与时代脉搏同频共振

第一篇：镇江侨务与时代脉搏同频共振

镇江侨务与时代脉搏同频共振

往事历历在目

今天，如有亲人在海外生活、工作，家人无不津津乐道；如有子女考到海外读书，那更是父母的荣耀。对有海外关系的家庭，人们往往予以礼遇。

可在30年前，这样的家庭时常处在阴影中。改革开放后，已无后顾之忧的海外华侨华人喜出望外，他们在海外打拼有年，多有一定的资金积累，很愿意到家乡投资兴业，泽惠桑梓。

看准时机，镇江市侨办一手托两家：既与旅外华侨洽谈，又找市有关部门相商。老侨办主任陈畅达说：“那时，谁也不会写合资协议书，哪像现在啊，有现成的样本。没办法，组织了一个班子，有外经委的，他们总懂一点对外的经济工作，还有商业局的，一共三四个人，拼拼凑凑，涂涂改改，写成了合作协议……”

经过半年多的反复商谈，1985年1月18日，江苏省第一家中外合资企业――镇江市饮服公司和日本华侨合资的“京侨饭店”正式开业。

1996年5月1日，镇江第一个合资商业零售业“镇江百盛商业城”开业。

1997年，中国最大的侨资企业金东纸业落户镇江。

海外的华侨华人，不仅投资工商业，还支持文教事业发展：海外侨胞捐资设立“陶馨吾”、“张孝真”、“丁法仁卿”、“丁俞宝俞”奖（助）学金，先后有600多名品学兼优、家庭困难的中小学生受到资助。新加坡华人支显宗，遵照其母遗愿，先后慨然捐赠1000多万元人民币，在家乡建立了“丹徒县（现为丹徒区）支显宗中学”、“丹徒县（现为丹徒区）支显宗小学”。1996年，支老先生辞世后回归故里，墓地设在支显宗中学“贵保园”内（支老乳名为贵保）。

今朝满眼硕果

21世纪之初，中国经济列车进入了高速轨道，时代对侨务工作也有了新的要求。

现任市侨办主任许宝庆认为，小侨办要有大作为，把侨办有限的能量释放到无限的为经济工作和社会发展服务中去，在实际工作中，就须“借力造势用政策”：借助市里举办的各项招商引资活动，搭船出海，开展有效的经济活动；借助媒体宣传“侨法”和侨务工作，扩大侨务工作的社会知名度；主动与有关部门沟通，借用有关方面脱贫解困政策，帮助贫困归侨侨眷解决困难，为侨多办实事。

几年来，侨办联谊交友，为侨服务，海外工作面已从过去以日本、新加坡为主的东南亚地区，扩展到欧洲、北美洲、澳洲等，与世界上110个国家和地区的近万名海外侨胞、220多个侨团商会保持经常性联系，聘请海外招商顾问53位，招商代理社团22个，有30个国家和地区的78位华侨华人担任镇江市海外交流协会的副会长、顾问及理事。

2003年，市侨办联合市司法局在全国率先成立了“镇江市法律援助中心侨务工作站”。几年来，妥善解决20多起归侨侨眷拆迁安置、10多个华侨祖坟保护迁移等问题，成功解决9起侨港投资者的投诉，还帮助26名归侨侨眷及子女实现了再就业，2006年10月，挪威华人联谊会会长戴成方先生从海外传真，反映其在镇江的亲戚被汽车撞伤，恳请市侨办出面促成公正处理。在市侨办积极协调下，这起交通事故依法结案，戴会长及家人非常满意，尔后在镇投资1.6亿美元创业，支持镇江的经济建设。

针对侨办工作人员在经济工作中有些许“边缘化”的状态，许主任主动为侨务干部解决实际困难，鼓励大家团结一致，多出主意，并给每个人“压担子”，使得工作人员都觉得自己有事可做，做事光荣。

近5年来，在市侨办全体工作人员的共同努力下，促成近10个共3.25亿美元的经济科技项目落地，其中2007年以新材料、新能源、新技术为核心的唐桥微电子有限公司、挪威安德森集团船用设备公司、日升电子有限公司等一批科技含量高、市场潜力大、发展前景好的企业，已经落户镇江新区、句容开发区和润州工业园。

永远水乳交融

资深侨眷郭艾和回顾自身经历，颇为激动地说：“1981年我被选为区人大代表，1983年被选为市政协委员，1993年又被选为市人大代表――如果没有改革开放，哪有我参政议政的机会。所有的归侨侨眷对改革开放都有诉不完的感激之情。”早在1983年，他就提议建造“北湖”，如今，议案实现在即，他异常兴奋。

家住高资的日本归侨吴松声提起往事感慨万千。落实政策后，他积极承包养鱼塘，后又承包荒山，植树造林。丹徒区侨办每月还补助他100元钱。他被国务院侨办、中华全国归国华侨联合会授予“全国归侨侨眷先进个人”称号。

几年来，“哪里有归侨侨眷，哪里就有侨务工作”，已成为侨办工作人员的共识。现镇江市内30多个社区都建有侨务工作平台；市侨办和京口区侨办还共同推动成立四牌楼街道等4个留学人员亲属协会分会。京口区侨办还因此荣获“全国社区侨务工作先进单位”称号。侨办还帮200多名归侨侨眷子女学习脱贫致富的技能，使农村83户困难归侨侨眷每月领取200元定额补助以渡生活难关。广大归侨侨眷和留学生亲属都非常感谢侨务工作者为他们所做的一切。（责编冯春富）

第二篇：创新与服务齐头并进 品牌与发展同频共振

创新与服务齐头并进

品牌与发展同频共振

----福建省高速公路华陆管理有限公司企业文化建设

福建省高速公路华陆管理有限公司成立于2004年，主要负责福银高速公路福建段、厦蓉高速公路漳州段共15对服务区的运营管理。截至目前，华陆公司共有三星级服务（停车）区4对，二星级服务（停车）区4对，一星级服务（停车）区7对。

华陆公司始终坚持“品牌化经营、标准化管理”的管理理念和“服务区是城市的延伸”的工作方针，秉承“以顾客需求为导向”、“服务第一、顾客至上”的服务理念，以“服务树品牌，创新求发展”为目标，以标准化管理为抓手，以达标创星为载体，强化窗口规范化建设，建立了“服务人本化、经营市场化、管理精细化、安全常态化、效益最大化”五化管理体系，致力于把最平凡的工作做得最好，形成了“公司倡导、管理部指导、服务区主导、承包经营单位和职工参与、社会监督、共建齐创”的良好局面，竭力打造全国一流服务区的形象品牌。

在发展经营的同时，华陆公司注重企业文化的共同发展，以坚持不懈的“服务创新”与“管理创新”，逐步形成了“规范、优质、特色”的“华陆品牌”文化，并贯穿于服务区的管理和服务工作中，通过窗口功能传递正能量，增强了品牌亲和力与认同感，提升社会形象，逐步形成了具有传统美德和时代气息、厚重健康和积极向上的独具特色的企业文化。

企业文化建设成为“一把手”工程

创新企业文化，领导是关键。优秀的企业文化决不是从天上掉下来的，是企业领导者们有意识地培育和建设的结果。公司的领导班子高度重视企业文化建设，把企业文化建设视为“一把手”工程，从组织上、制度上、人力财力上给企业文化建设提供了有力地保障。公司每年都要对企业文化建设进行专门的部署和总结，不断提高企业文化建设水平，在各项工作中提倡和渗透企业的宗旨、理念、精神和价值观，充分发挥倡导作用、典范作用、推动作用和创新作用；在作出重大决策和处理重大问题时，坚持企业的经营理念和核心价值观，把企业文化的精神实质融入到各项制度和考核办法中，体现在企业经营管理的全过程中，实现了企业文化的主体化、人格化、群体化和渗透化，使企业文化建设具体化、制度化、常态化，形成了齐抓共管的局面。

企业文化建设不断完善创新

企业文化建设是一个循序渐进、潜移默化的养成和实践的过程，最终体现为职工的自觉行为。华陆公司创建以来，就十分重视对职工的思想教育和道德品质的培养，基于这种目的，公司以科学发展观为指导，以社会主义核心价值观为基础，以中国传统美德为核心，总结企业已有的文化元素，用干部职工最容易接受的语言概括提炼，初步形成了基本的企业理念、企业精神和价值观念，最终形成了华陆公司的企业文化建设内容，即华陆宗旨：服务第一、顾客至上；华陆人才观：因材施教、人尽其才；华陆精神：开拓、创新、严谨、细致；华陆信念：服务树品牌、创新求发展；华陆口号：规范服务树品牌、优质特色增效益。这为企业文化建设确定了基调，也明确了企业的发展方向、发展目标和发展方式，形成了物质文化与精神文化并重，文化建设与经济建设并举的局面，对企业的发展壮大起到了不可忽视的作用。

企业文化建设活动丰富多彩

华陆公司制定了《企业文化建设规划》和工作实施方案，确定了企业文化建设的总体指导思想、目标和实施方案，把企业文化建设归结为建设企业精神文化、制度文化、职业文化、物质文化四个内容。在实践中，年年都有新举措，既推动了企业文化建设，又激活了员工创新与进取精神。

一、精神文化。精神文化建设主要体现在“一传承二提高三提升”。一是传承福建交通精神，大力弘扬和树立“不畏艰险、顽强拼搏、甘于奉献”的交通人精神，几年来，在面对急难险重和重大活动的关键时刻，这种精神得到充分发挥和传承，特别是2008年抗击冰冻灾害、2009年抗击沙县山林大火和2010年抗洪抢险工作中，华陆公司广大干部职工，上下一心，连续作战，为抢险救灾部队和单位提供坚实、有效的后勤服务保障，涌现出一批可歌可泣的感人事迹和先进典型，多次被授予先进集体和先进个人等荣誉。同时，通过学习培训、主题活动等多种形式，激励广大干部职工自觉将企业文化精神内化为思维、心理和行为方式。二是提高思想品德教育。大力加强社会主义核心价值体系教育，加强对干部职工的理想信念、民主法制、职业道德和作风廉政教育；积极倡导并努力践行“爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会”为主要内容的职业道德，先后开展“每月一星”服务明星评选活动、“社会主义核心价值观”专题教育、“迎国庆、讲文明、树新风”征文摄影比赛、转作风强效能以及反腐倡廉主题教育等，全面提高干部职工的综合素质。三是提升先进典型感召力，几年来，华陆公司倡导、实践交通运输文化并致力于实施典型示范工程，广泛开展“学树建创”活动，组织实施服务区“达标创星”及“示范岗创建”评选工作；持续开展创建“工人先锋号”、“青年文明号”、“文明窗口单位”等创建活动，这些蓬勃向上的主旋律，树立了华陆公司良好的企业形象。

二、制度文化。制度文化是企业文化的基础，“品牌化经营、标准化管理”的制度文化是打造窗口特色文化的立足点、出发点。几年来，华陆公司积极践行标准化管理，细化完善各项管理制度，推行岗位责任制、服务承诺制，并加强工作执行情况的跟踪管理，做到岗位责任有目标、服务操作有规程、监督检查有记录、考核有标准、奖罚有依据；同时将管理制度及考评标准贯彻到各岗位的每一位员工，使服务区的日常管理工作有章可循，从而形成“标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准”的氛围。主要体现在从“三个出发点”重点抓制度文化建设。一是从细化服务标准出发,优化服务形象。制订了《岗位职责》、《加油站规范化服务基本要求》、《规范、文明服务标准》、《保安服务质量标准》、《保洁服务标准》等规范性文件，从制度上来规范从业人员的着装、仪容、举止、语言、礼节等方面，提出了微笑服务、唱收唱付、迎送礼节等较细较高的要求，基本达到了以量化、细化的标准规范的行为准则；通过《餐饮超市经营企业信用等级评价体系》的建立，达到食品进货渠道有监管、食品加工消毒环节有要求、餐饮品质和食品安全有保障，有效地维护了品牌经营形象，使服务区在服务社会的同时，保持了社会效益与经济效益的同步增长。二是从规范服务行为出发，强化制度落实。重点落实了以流程规范、语言规范、仪容规范、举止规范、管理规范的“五规范”要求,并通过“比、学、赶、超”及各类创建活动逐项加以落实。同时，华陆公司建立了一系列人性化的管理机制与考评机制，充分体现核心价值理念的管理和行业规范，提升了企业管理品位和服务水平。三是从提高服务技能出发，重视岗位培训，通过开展经常性的岗位练兵、有重点的岗位培训、多层次的技能比武。

三、职业文化。职业文化具有一定的行业特色，主要体现在交通运输管理和服务领域，秉承“两坚持”倡导和提炼文化理念，将文化渗透到管理和服务的各个层面。几年来，华陆公司始终坚持以教育为主的思想引导，寓职业文化建设于循循善诱之中；坚持以活动为载体的岗位实践，寓职业文化建设于文明服务之中；坚持以环境为烘托的文化熏陶，寓职业文化建设于生动活泼的氛围渲染之中，建设富有窗口特色的职业文化。

一是以舆论宣传为阵地，坚持正面灌输。自创办企业内刊《华陆风》和建立企业网站以来，华陆公司充分发挥这一教育载体，刊登企业文化建设理论和管理经验、报道公司动态和优秀典型、通报行业政策和信息、学习知识技能，实行分类指导、分层施教、分步推进，采取理论灌输、舆论引导、文化熏陶、环境影响、实践推动等多种途径，把理论学习和实践有机地结合起来，进一步提高职工的职业素养，成为公司对外宣传、对内学习、员工互动的一个窗口。同时还利用现代影视手段，自拍影视短片，内部交流学习。

二是以主题活动为载体，坚持文化实践。华陆公司每年都策划设计一项主题活动贯穿全年工作。从“在巩固中提高，在提高中创新”到“在巩固中提高、在提高中创新、在创新中发展”；2011年升华为“规范服务树形象、优质特色增效益”，2012年及时提出“强基础、求创新、争一流”； 2013年深化成“稳根基、求提升、促发展”；今年又结合深入开展的社会主义核心价值观教育活动，提出“夯实基础、稳固推进、规范管理、务求实效”的主题；以及以规范化管理和标准化服务为目标，广泛开展“您的回家路·华陆来服务”、优质服务百日赛、技能比武、推广服务区“招牌菜”并实现常态经营、“为民服务·创先争优”、“示范岗”创建、五小创新、微笑服务等一系列的主题活动，使广大干部职工将优质高效的服务作为提升窗口文化的自我要求。2013年，华陆公司在往年工作的基础上又提出了强化服务区管理的“3521”管理体系，所谓“3521”就是在服务区日常管理中执行三员巡查制度，在保安队伍中全面开展五员建设，在承包经营单位中开展二员督导以及构建一支有高效和谐有战斗力的管理团队，实现服务区的服务质量、卫生保洁、员工的工作状态、安全生产等方面的24小时状态可控。

四、物质文化。物质文化是以环境烘托为手段，重视氛围渲染，主要体现为“两个突出”。

（一）突出开展主题文化活动。以重大纪念性活动、传统节日为契机，组织开展富多彩、健康愉快、生动活泼的群众性文化体育活动。几年来，华陆公司组织开展了庆祝建党、建国周年庆等主题教育，举办了征文、摄影比赛；组织开展读书讨论活动和廉政文化系列活动；组织参加以“严格管理”为主题的演讲比赛；组织开展公司职工运动会和消防技能比武等系列活动。通过开展各种文化体育活动，增强了干部职工的凝聚力和向心力。

（二）突出加强职工文化阵地建设。几年来，华陆公司重视加大硬件设施的投入，持续每年30万元的经费的投入，努力改善职工物质文化生活，多为职工办好事办实事，使基层文化阵地建设得到了很大改善。一是建立“学习”阵地，推进“职工书屋”建设工作，购置了近5000册有关综合运输、智能交通、经管、社科、时事政治、历史文学、百科综合等书籍；二是建立“活动”阵地，投资建成集学习、娱乐、健身和休闲为一体的综合性多功能活动室，设有图书室、棋牌室、乒乓球室、台球室，充分展现了文化阵地建设与时俱进的时代气息。三是完善“保障”阵地，改善职工宿舍、食堂设备，提高伙食标准，每两年为职工免费安排一次体检，生日当天还为职工送上一份“生日礼包”，逢年过节还会对困难职工进行慰问。四是建立“思想”阵地，每年开展评优评先活动，重视对优秀职工和贡献突出的职工表彰和奖励。华陆公司的“阵地”建设为职工提供一个和谐、舒适的工作生活环境，使每一位职工在精神上充实、心理上平衡、经济上实惠，大大增强了企业凝聚力。

企业文化建设打造出一支优秀的员工团队

华陆公司坚持推行文化统领管理、管理体现文化，使企业文化在管理和服务之中发挥了重要的作用，形成了企业文化决定企业制度，文化建设重于制度管理的局面。企业的管理制度不再是单纯的强制的管人制度，而是变成了教育人、激励人、熏陶人的规范，企业文化深入到了每一个员工心中。职工遵守制度也不感到是被动的，不情愿的，而变成了主动的事情。企业文化融入企业发展和管理中，企业的利益和职工的利益统一起来，实现了企业与个人双赢的目的。企业文化成了企业的粘合剂，把职工紧紧地粘合在一起，使他们目的明确、协调一致，形成强大的凝聚力。

在对餐超经营的管理上，一是倡导餐超经营单位合理定价、诚实守信经营。二是引导餐超单位拓展特色经营项目来满足顾客多样化、多层次的异样化需求。在华陆公司所辖的服务区中，引进了具有特色台湾冰匠、五芳斋、沙县小吃、建瓯光饼、串串王、福州捞化、“石山水”美式牛排以及肯德基等品牌。三是建立的餐超企业信用等级评价体系，从餐超经营单位的经营资质、企业信用、管理团队、硬件设施、餐饮经营、超市经营、规范服务和企业荣誉等方面制定了相应的八项内容23款规范的考核评价体系，通过等级的评定对承包经营单位进行了分类和分级管理，督促服务区承包经营单位努力改进管理，提高从业人员的素质，引导外包经营单位走专业化、规范化的管理道路。

在公共洗手间的管理上，华陆公司率先提出了“公共卫生间无异味”的标准，实行公共卫生间实行24小时值班制，通过强化管理、制定标准化保洁流程、规范保洁岗位职责、推行卫生间干湿分离规范功能设置，实现了“公共卫生间24小时无异味、干净整洁、残疾人卫生间一客一消毒”星级酒店标准；实现了“让‘最脏’的地方变成最干净的场所”。华陆公司的卫生间保洁形象已经成为一面过硬的“金字招牌”。

在保安管理工作的管理上，华陆公司总结保安管理工作的经验提出了保安队伍开展五员建设的工作要求：保安是维护服务区正常生产秩序的安全员，保安是维护服务区广场秩序、确保车辆有序停放的疏导员，保安诠释服务区对外文明礼仪形象、展现良好精神风貌的宣传员，保安是服务区场地卫生以及公共卫生间保洁工作的督导员，保安是保洁人员工作状态和形象建设的纠查员。今年，华陆公司对保安岗位的重要性又有更深层次的定位，明确了保安是一个准管理岗位，是服务区一支重要的管理力量，这对保安个人的素质也提出了更高的要求，对保安职责要求也赋予了更多的内涵，突显出保安在服务区作为一支重要的管理力量的定位和作用。随着五员建设的深入开展，确保了服务区各项工作的落实，在服务司乘人员、保障水电供给、加强通道管理、进行卫生巡查等方面，发挥了把问题解决在一线的作用，为服务区管理实现24小时可控提供有力保障。

在服务区日常工作的管理上，华陆公司强化服务区三员巡查工作的落实，三员巡查就是管理员巡查、保安员巡查和水电工巡查。管理员巡查是非常重要的环节，华陆公司高度重视，我们所有的制度规范、服务的要求都必须通过管理员巡查来加以落实，华陆公司要求服务区管理员每天巡查不得少于四次，及时了解各岗位员工的工作状态和公司行业管理要求的落实情况，及时解决现场存在的问题，确保服务区各项管理工作落实到位，使服务区始终处于可控状态。水电工的巡查是要强化对服务区设施设备的管养和维护，华陆公司经过将近10年的运营，设施设备老化、损坏程度比较高，所以水电工巡查的力度就显得特别重要，通过水电工的巡查强化对设备设施的维护和保养，使设备设施都始终处于最佳状态，为确保提供司乘人员一个比较满意的休息环境提供保障。保安员巡查的目标是强化服务区内的治安防范、车辆疏导、卫生督导，在保安岗位实行三记四查五敬礼的服务标准，确保巡查工作无盲点，礼仪服务到位。

在经营场所服务质量的监管上，华陆公司实行二员督导和挂牌服务，目的在于确保服务质量。服务区在客流少的时段，往往是管理较为薄弱的时段，容易出现场地保洁不到位的问题，规范服务也容易被忽视，针对这些问题提出要在餐厅、超市等重要经营场所要开展二员督导（文明服务督导员、卫生保洁督导员）、挂牌服务，并通过进一步明确责任，确保了餐厅超市的服务质量和环境卫生，尤其是解决了客流低峰时段容易出现的服务薄弱和场地保洁不到位的问题。

企业文化建设使安全意识深入人心

“安全是永恒的主题”，“企业兴衰系于安全”，安全决定着企业的生存与发展。华陆公司始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全工作置于重中之重，抓好“两个着力”，正确处理安全与效益、安全与发展、安全与服务的关系，形成了“从思想上防松懈、管理上防疏漏、工作上防侥幸、作风上防懒散、设备上防故障”的华陆安全文化。

一、着力安全生产工作。在企业安全文化理念提导下，华陆公司制定和完善了《安全生产制度》、《岗位安全操作规范》、《安全生产岗位责任制》等规章制度；编制了《安全管理规范手册》，从思想上、组织上、制度上、技术上保证了安全生产；尤其是针对服务区工作中容易出现安全隐患的敏感源进行了梳理汇总，组织编订了《安全生产隐患敏感源防控手册》，把服务区工作中可能发生的安全问题在手册中比较直观、形象地体现，通过组织员工学习、讨论，让员工进一步了解在工作中可能存在的安全隐患，提高员工的安全意识，指导服务区掌握各岗位、场所可能潜在的危险性和隐患，懂得采取相应的预防措施，及时发现和整改隐患；华陆公司每年都要举行两次应急、消防、防盗抢等演练，创造了单独演练、联合演练等多种形式的演练方法，通过演练使职工队伍素质更加过硬，设备更加完善，同时也实现了学习和演练相结合，个人体会和互动学习相结合的宝贵经验。

二、着力食品卫生安全。一是坚持抓好安全教育，服务区每月定期召开安全工作例会，不断提高从业人员食品卫生安全和生产安全意识，对易发事故类型、工作薄弱环节、安全技能等方面有针对性地开展教育和防范工作；二是加强环境卫生监管，抓好餐厅、便利店等部位的卫生防疫，督促经营商定期落实防虫、防鼠，以及消毒工作，为司乘人员提供一个干净、整洁的停车休息场所；三是强化食品质量监管，定期开展食品原料、食用油、食品添加剂等食品安全专项整治活动，对商品的价格、有效期的稽查等，始终把商品质量和服务质量置于动态监管中；四是加强服务区餐超从业人员的健康情况的监管，确保了从业人员持健康证上岗。

企业文化建设促进了履行社会责任

华陆公司注重正确价值观的传导，坚持企业文化理念，积极履行企业的社会责任，以倡导职业文明为主题，争创一流业绩为目标，在经营、管理和服务中体现高度职业文明观念，倡导急司乘人员所急，帮司乘人员所需，以文明传播文化，以行动诠释文化，强调“人人是窗口、个个是形象”意识的培养，不断引导员工变“要我做”为“我要做”，充分发挥示范辐射效应，让社会感知，让司乘人员受益，使得每个员工既是是形象的塑造者，也是文明的传递者，见义勇为、助人为乐、拾金不昧、热情服务、爱岗敬业等事迹层出不穷。“团结务实、开拓创新、舍小家顾大家，无私奉献”的精神在历次应对抗灾抢险等突发事件的考验中都得到了充分体现。

一是重大节假日服务保障。华陆公司坚持人性化服务是企业文化核心的理念，根据每个重大节假日的不同特点，制定详细的应对措施，将已经成熟的经验和好的做法，融汇到预案中，并形成常态化、标准化、长效化的保障机制，充分发挥出服务区“托底保障”功能，表现出的组织能力和危机处理能力都彰显了应有的专业水准。“您的回家路，华陆来服务”主题活动为春运营造浓浓的节庆氛围，免费的年夜饭和正月初一早餐，让辛劳奔波的人们感受到温暖回家路上的浓浓温情。助人为乐、拾金不昧等感人事件层出不穷，屡次受到社会主流媒体的追踪报道，春运的服务区成为高速公路上“最安全、最温馨、最舒适的驿站”。

二是华陆公司不断创新服务手段、方式和内容，积极开展形式多样的人性化的便民服务。服务区设置标准化便民服务平台，司乘人员可以通过这个服务平台享受到便捷的、个性化的服务。应急小医药箱、免费提供各种型号的充电器为手机充电、24小时免费供应开水等，有条件的还设置上网区或提供WIFI信号接入，使便民服务贴近旅客，实现“零距离服务”。尤其是母婴室的设立，不仅为婴幼儿更换尿布提供了便利，还保护了女性旅客的哺乳隐私。

三是华陆公司竭尽所能为旅客排忧解难，倾心尽力为旅客提供服务，想旅客之所急，急旅客之所盼，解旅客之所需，构建爱心系列服务链，将亲情和温馨真情演绎的华陆服务文化的责任。为临产旅客接生、救助病重旅客脱离险境、千方百计为遗落的十几万元找寻失主、帮助返乡旅客脱困、及时扑灭着火的车辆等感人事迹层出不穷。

打造“华陆品牌”，企业文化建设彰显成效

华陆公司坚持不懈地开展企业文化建设，极大地提高了职工队伍的整体素质，成为企业强素质，树形象，创一流，求发展，创建服务品牌的强大动力，有力推动了华陆公司的又好又快发展。

一是综合经营管理服务水平的提升初步实现了服务品牌化的目标，多次受到国家领导人和省、市主要领导以及行管部门的表扬。

二是职工队伍的整体素质不断提高。坚持不懈的企业文化建设，有效促进了员工队伍整体素质不断的提高，广大员工立足本职，爱岗敬业，勇创一流，甘于奉献，助人为乐、拾金不昧，见义勇为的事迹层出不穷。

三是通过坚持不懈地开展企业文化建设和不断强化行业管理，公司拥有了一支和谐共进、作风顽强、勇于奉献、爱岗敬业、开拓进取的职工队伍，管理机制日益完备和运行高效，企业的核心竞争能力、凝聚力和向心力明显提升，社会影响力愈加显现，品牌效应日益突出，为实现持续稳定健康发展奠定了坚实的基础。

持续企业文化发展的设想

企业文化建设是个系统工程，不可能一蹴而就，华陆公司在探索、实践企业文化的过程中，深深地感觉到以下几点体会。

（一）企业文化建设必须与日常管理和服务紧密结合，从实际情况出发，体现在日常管理和服务的点点滴滴中，体现在每一项政策、每一个制度、每一个活动及对人对事的评价，只有这样，才能形成共识。

（二）企业文化建设必须注重过程，重在实践。企业文化的形成过程。由于职工的文化背景和文化素养参差不齐，对企业和职业的认识途径和方法也会不一样，因此，要重视文化建设的过程。只有通过广泛实践，循序渐进、由浅入深，通过内容上的确定、活动上的设计，组织职工参与，才能使企业文化具有生命力。

（三）企业文化建设要讲求“真实性”，切忌“形式化”。营造真实的企业文化需要让每位职工参与，在参与中让每一位职工认同。企业文化本身存在于工作机制的运行当中，同时，在工作制度和工作流程当中体现出来，只有这样，才具有真实性，否则就是“无本之木，无源之水。”

（四）企业文化建设必须注重职工能动性的发挥，重点放在促进人的全面发展上。将企业文化根植于丰富的活动之中，让职工变被动管理为主动参与，使其真正成为企业文化建设的主体。必须在内部营造出一个和谐的、能够释放工作激情的环境，让每位职工在自己的岗位上发挥自己的聪明才智，才能真正激发职工积极参与的源动力。

总之，企业文化建设是一项长期的系统工程，在这条不断探索、不断实践的道路上，文化建设的目标如同一本永远读不完的书、一幅永远绘不完的画、一条永远走不完的路……

第三篇：同频共振,大功三连理论学习的场效应

“大功三连”就像一个育人大磁场，官兵“进连受感染、入门受教育，天天有进步、人人有发展”。许多官兵在党的创新理论滋养下，从这里扬帆起航，在这里淬火成钢。那么，这个“场”究竟是如何形成的？今天出版的《解放军报》刊发文章《场效应，让理论武装事半功倍》为你解读。

场效应，让理论武装事半功倍

——陆军某部“大功三连”持续兴起理论学习热潮的经验与启示 ■记者钱晓虎特约记者邵 敏王海洲通讯员原俊敏

物理学概念里，有一种特殊物质：场。它无影无形，却每时每刻都在产生影响。在陆军某部“大功三连”采访，记者就强烈地感受到一个理论学习的“场”。战士康天昊入伍前学的是播音主持专业。一年前，他刚分到三连时，觉得理论学习太枯燥，一心想当“文艺兵”，还私下打听怎么才能调进机关；一年后，机会来临，面对机关干部的“游说”，他的回答却变为“就想在三连好好干”。

从不愿来到不想走，康天昊的转变耐人寻味。他深有感触地告诉记者，“大功三连”就像一个育人大磁场，官兵“进连受感染、入门受教育，天天有进步、人人有发展”。许多官兵在党的创新理论滋养下，从这里扬帆起航，在这里淬火成钢。

那么，这个“场”究竟是如何形成的？

少当“文字搬运工”，争做“理论翻译家” 这是一堂令人耳目一新的理论课。

去年年初，三连官兵学习习主席在陆军领导机构火箭军战略支援部队成立大会上的训词。连长张继平没有照本宣科了事，而是拿出一旧一新两枚陆军胸标，请官兵细心观察。

“大家看，新胸标中间的齿轮和履带取代了交叉的步枪，寓意陆军机械化水平跨上了一个新台阶——新型陆军的„新‟首先体现在武器装备更新换代上；两侧用一对飞翼取代了原来的长城图案，寓意陆军正在„飞‟起来——新型陆军的„新‟还体现在由区域防御型向全域作战型转变……”官兵们听得津津有味，随即，一场关于强化使命担当的讨论热烈展开。

张继平介绍说，三连的理论课，注重用战士语言、鲜活故事阐释理论观点，把远的拉近、虚的变实，更有利于创新理论入脑入心。

前不久，连队围绕战斗精神培育安排了一期“士兵讲坛”。登台的3名战士，分别结合各自参加演习、阅兵、比武的经历，把习主席关于“军人还得有血性”的重要论述讲得入木三分。尤其是课上播放的几组视频，让大家看得热血沸腾。“在咱们三连，理论骨干都有这样一种追求——少当„文字搬运工‟，争做„理论翻译家‟。”指导员王金龙认为，只有运用青年官兵听得懂、有嚼头、接地气的表达方式，才能增加理论的吸引力，强化课堂的场效应。

形式“活”起来，学习才能“火”起来

灯光渐暗，古筝响起，诗朗诵《青春中国》拉开帷幕。

投影在银幕上的沙画，从签订《南京条约》开始，用灵动的手法勾勒出一幅幅历史画卷，描绘了一个风雨飘摇的中国、奋力抗争的中国、追梦图强的中国……

“忆往昔峥嵘岁月，看今朝百舸争流；我辈甘将青春献于祖国，誓让华夏雄于五洲！”在灯光音律的变换中，一幅遒劲有力的书法作品最终定格在官兵眼前。

不到10分钟的演出，三连4名战士运用多种艺术形式，将中华民族从贫弱走向富强、从苦难走向复兴的历程演绎得淋漓尽致。看完节目，战士冷子健说：“这种艺术化的理论课，自然既叫好又叫座。”

“理论武装离不开大课堂，但融入时尚元素、紧贴官兵特点的配合活动也不可或缺。只有让形式„活‟起来，学习才能真正„火‟起来。”王金龙说。

今年年初，连队组织“我最喜爱的一句话”演讲活动，官兵纷纷登台畅谈体会。

“我最喜欢的一句话，是习主席新年贺词中提出的„撸起袖子加油干‟。去年，我在集团军创破纪录活动中与冠军失之交臂，今年我要力争捧回冠军奖杯！”下士曹振雄的话里满是雄心壮志。

台上的演讲热情洋溢，在家休假的中士陆明春听得心潮澎湃。虽然相隔千里，陆明春通过“学习军营”手机APP，一样可以及时参与交流互动：“我最喜欢的话是„不忘初心、继续前进‟。作为陆军第一次党代会代表，我一定铭记责任、不负重托，在部队转型建设中作出更大贡献！”

王金龙介绍说，“学习军营”手机APP是集团军与中央党校共同研发的一款应用软件。三连利用这个信息平台组织“理论大擂台”“线上答疑”等活动，颇受官兵欢迎。

连队举行向党旗宣誓仪式，进一步筑牢官兵的理想信念。记者穆可双摄

施教者知行合一，受教者才会紧紧跟随

记者与三连干部骨干探讨怎样抓好基层理论武装，许多人都谈到，必须“把真理力量和人格力量统一起来”。一次，驻地突发山火，连队奉命驰援。到达现场时，火借风势迅速蔓延，开辟隔离带的任务刻不容缓。然而，峭壁边一片油松正处在隔离带上，难以靠近。怎么办？连长张继平挺身而出。他命令官兵把外腰带连接起来，一头由官兵拉紧，一头拴在自己腰上，然后在峭壁上作业。油锯震得碎石纷纷跌落，碗口粗的油松一棵棵倒下……

连长一马当先，官兵士气高涨。经过10多个小时奋战，肆虐的山火终于被扑灭。

时隔不久，张继平给官兵上“有血性”一课，大家听得格外认真。“施教者知行合一，受教者才会紧紧跟随。”张继平深有体会地说。

重视学用结合，是三连抓理论武装的鲜明特点。一次，连队首次组织新武器实弹射击，一名炮手因过度紧张导致弹链没装到位，炮弹卡在了炮膛。发现险情，射击教练员周自泳立刻让战友撤离，自己则钻进步战车，关保险、拆弹链……足足用了两个小时才化险为夷。

事后，战士赵闯动情地说：“习主席讲„广大党员要平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来‟，从周班长身上，我看到了这样的党员风采！”

用好“磁化因子”，场效应才能不断放大

走进三连宿舍楼，记者注意到展板上贴着的一行字——今日理论值班员：陈明双。

理论值班员到底干些啥？陈明双解释道，理论值班员由理论骨干轮流担任，每天负责为战友解读一个理论观点，并及时解答大家在理论学习中产生的疑问。

“这是一名战士今天提的问题。”陈明双递给记者一张纸条，只见上面写道：党中央重拳反腐成效显著，但今后会不会反弹回潮？

当晚，官兵看完《新闻联播》后，陈明双对这一问题作出解答：“这些年，党的建设得到全面加强，反腐败斗争压倒性态势已经形成。目前，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑……”道理讲得丝丝入扣，官兵听得频频点头。

“要想使磁场保持稳定，就要让每个„磁化因子‟以科学方式排列组合。”王金龙介绍说，连队根据官兵的学历层次、性格特点、兴趣爱好等，编设36个学习帮带小组，使官兵人人都在理论学习的浓厚氛围中。

战士黄正涛坦言，刚到三连那阵子，对理论学习提不起劲。连队把他编入班长冯松柏所在的帮带小组，从此，冯松柏带着他一起读书、看报、准备“理论故事会”……慢慢地，黄正涛学出了味道，也学出了积极性。

如今，黄正涛不仅由帮带对象“晋级”帮带骨干，还在同年兵中第一个入了党。

第四篇：让感恩教育与民族团结教育同频共振

让感恩教育与民族团结教育同频共振

摘要： 新疆各族人民休戚与共、相互依存，共同奋斗才有了今日新疆。中职学生是新时期我国建设富强、民主、文明的社会主义现代化的生力军，加强中职生民族团结教育是培养德智体美全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的必然要求，是不断增强中华民族凝聚力和向心力，确保中国特色社会主义事业不断前进的根本保证，必然引起全社会的高度重视，以感恩教育为切入点进一步深入探讨如何增强民族团结教育的实效性，切实保障中职生民族团结教育活动不流于形式，不走过场。

关键词：中职生；民族团结教育；实效性；

党的十七大报告明确强调：“要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。”在改革开放的新形势下，在中等职业技术院校开展民族团结教育，对于不断巩固各民族人民的大团结和维护祖国统一，不仅具有重要的理论意义，而且具有重要的现实意义。

国家启动喀什、和田、克孜勒苏三地州的高中阶段免费教育和乌昌以及周边经济相对发达地区的职业学校面向南疆四地州招收中职学生两项惠民政策启动后，越来越多的南疆学生来到北疆就读。伴随而来的民汉混合班学生的融合问题，学生管理问题也日渐突出。

解决好上述问题的关键在于做好民族团结教育工作，如何做好在校中职生的民族团结教育工作，使南北疆中职生和谐共进数年后成为新疆大开发、大建设的思想政治过硬的中高级技术人才，是国家付与我们这些学校的责任，是保证新疆长治久安的重要环节之一。而新时期影响南北疆中等职业技术院校学生民族团结教育工作的因素主要有以下几个方面：

1、民族文化差异性，不易形成认同感。

少数民族中职生来自不同民族地区，有着不同的民族文化背景，在语言、文字、服饰、宗教、习俗等方面也都有各自的传统，相应形成了不同的行为习惯、日常生活方式、价值观念、思维方式和宗教信仰，他们带有本民族文化烙印的思想观念是非常难以改变的，主要表现是：

一、各少数

民族之间的文化差异容易产生价值观冲突；二是少数民族文化与汉族文化的差异不容易产生新的认同。

2、宗教意识较突出，影响广大民族学生。民族生家庭基本上都信仰宗教，参加宗教活动。民族生成长于这样的生活环境，受宗教影响十分明显。浓厚的宗教意识使民族生形成了较为稳定的信仰、思维方式和特定的价值观，对其他思想和价值观不易产生共鸣，并排斥不同于自身已有信仰的其他思想。

3、受地域状况影响民族生易产生自卑心理。由于历史和地域状况的原因，南疆地区社会经济结构单

一、发展方式单一，且学生长期生活在商品经济不发达、小农本位意识强、缺乏竞争意识的环境中，容易导致少数民族生思想作风散漫，缺乏竞争意识和适应现代市场经济发展的竞争能力。在具体的实践中，民族学生明显处于劣势，容易产生自卑心理，如果再受到宗教分裂势力的蛊惑，就极易走向思想政治工作目标的反面。

4、境内外反动势力的煽动与渗透。近年来，境内外反动势力加快了对我国新疆地区中职生思想的煽动和渗透步伐，新疆始终处在反分裂斗争前沿阵地。长期以来，西方敌对势力和境内外“三股势力”宗教极端势力、民族分裂势力和国际恐怖势力始终把新疆作为对我国实施“西化”、“分化”战略的重要突破口，并把学校作为其实施影响和渗透的重点。同时，由于一部分少数民族生的社会阅历不足、思想不够成熟和缺乏社会实践等原因，容易受到敌对势力的蛊惑，立场不稳。

总体来说，新疆边疆地区中职生的民族团结教育工作往往和多元文化、浓厚的宗教信仰以及当地的经济发展水平错综交织，再加上特殊的地理环境和国外敌对势力的觊觎，增加了其特殊性和复杂性。只有我们教育工作者找好、找准切入点才能使在校中职生的民族团结教育落到实处，增强民族团结教育的实效性。

我们经过长期摸索发现以感恩教育为切入点，进行民族团结教育效果显著。现将我校在以感恩教育为切入点实施民族团结教育过程进行总结和探讨。

一、心存感恩、亲如一家从心与心的沟通开始。

为了增强民汉同学之间的认同感，让学从感性到理性上理解，“三个离不开”的深刻含义。我们将了第一阶段的活动主题确定为“心存感恩、亲如一家从心与心的沟通开始”。

我们采用了由新疆地方史老师进行专题讲座、讨论会的形式开展主题活动，让学生了解南北疆风土人情以及以南北疆我国领土上的战略意义。通过播放我校招生老师所拍我校南疆生活所在地州照片、视频资料。让南疆学生说说他们家乡情况，让北疆学生了解南疆各族人民生活状况，让他们认识到自己的幸福安定的生活是由无数南疆学生和他们的家长不畏恶劣的自然条件的屯垦戍边的结果，我们常吃甘甜的水果、干果更是由南疆各族人民用辛勤的汗水换来的。南疆民族风情浓厚，吸引着海内外的游客来到新疆，了解新疆，为新疆的发展做出了巨大贡献。如果没有南疆同学和父辈的付出，北疆同学也不会有今天的富裕、幸福的生活。今天我们有幸和这些同学生活在一起，我们应该对这些同学和他们家长心存感恩，用实际的动回报他们，尊重他们的民族习俗，当他们有困难伸出援助之手。

通过视频资料让南疆学生了解北疆近几十年的发展史让他们了解到北疆的经济的发展是北疆几代人通过辛勤的劳动创造出来的，让他们知道，他们享受的助学款、免学费政策所需要的经费有主要来源是国家的财税收入，而这里面也有来自北疆的税收，这些税收是由北疆同学的父母通过辛勤的劳动创造出来的。北疆人民和全国人民一样愿意为南疆快速发展贡献自己的力量。你有幸和这些同学一起学习生活应该心存感恩，做到团结友爱的生活在一起。更让他们明白在生活中彼此之间有着密不可分联系，应当亲如兄弟的生活在一起。

通过活动学生增进了彼此的了解，让学生真正明白了“三个离不开”的深刻含义，民族团结的前提是彼此了解、认同。例如：在我校中职畜牧班的民族同学在座谈中积极发言有的同学说“以前觉的国家免学费、发资助是应当的，现在知道了他们今天能在这里学习与国家和北疆同学和他们的父母付出是分不开的，应当与他们向兄弟一样友好生活。”有的同学说 “以前听人说是因为汉族人占了好地方所以我们才只能生活不好的地方，现在明白了北疆也是辛苦劳动变成现在这样的，我们要努力学习技术把我们的家乡变的和这里一样富有。”还有的同学说“国家、学校、老师给了我们很多，我们要多为学校做些事，要搞好团结，回到家乡告诉他们，让他们也为国家多做贡献”而汉族同学说，我从没想过南疆同学和他们的父母为祖国做了这么多，以后我一定会和他们成为朋友。还有的同学说，我以前觉的汉族可以离开少数民族，今天我明白了我们是一家人是相互离不开的，以后我要多帮助民族同学。

二、感恩、互助、团结从语言互学开始

人们说语言是人类最重要的交际工具。以民语为主要语言，从小接收民语教育长大的南疆学生来到汉语为主要语言的北疆地区，会从心理上产生压抑感，挫败感，而且带来了学习、生活上的诸多不便。而语言不通往往使同学之间难以沟通造成一些不必要的摩擦。为了让汉族同学了解学习语言的困难性，我们开展了“感恩、互助、团结从语言互学开始” 的主题活动。

我们采用的活动方式是在一年的语言预科学习后将民族生分解到各个班级中，让他们在汉语环境中学习汉语。并且开展了“每日一句语言互学”和“今日民语日”、“一对一语言结对互学活动”，让学生在互学中共同体会学母语外语言的不易性，增进了解，达到互助共学的目的。

通过“感恩、互助、团结从语言互学”活动让民汉同学成为了朋友，成为生活中的玩伴，学习中的助手。在结对活动的过程中增加了彼些的了解同时克服了部分民族生自卑感心理。特别是让汉族学生通过活动认识到认同民语，学习民语不仅对民族同学的一种尊重，更是用实际行动践行感恩，是为新疆的发展贡献自己的力量，是为民族团结奉献自己的力量。如我校09春食科的学生在活动日记中写到“通过活动我才发现语言学习太难了，民语日里看着民族生灿烂的笑脸，我体会到了他们在非民语日里的艰难。我更明白尊重、互助、团结首先要从互学语言做起。我要努力学习民语多给他们一些民语日。我明白了民族团结很重要不是政治口号”

三、感恩祖国、学校从团结、互助、共进做起

通过上面两个大型的主题教育，我校的民汉混合班学生的融合问题，民族团结问题得到了很好的解决。为了让我校的民族团结教育活动和

感恩教育活动更上一个新台阶我们又开展了“感恩祖国、学校从团结、互助、共进做起”的主题活动。

我们以班级为单位结合中职生资助款政策在班级展开“祖国资助我们成才，我们齐努力与祖国共奋进”活动和“感恩祖国学校从身边小事做起”活动。具体做法是在学生中开展结对竞赛活动，看看哪几对进步大，哪个班进步大。让学生讨论策划感恩祖国、学校从身边小事做起的具体行动案，并去实施评出优秀班级。

通过上述活动学生增强对祖国学校的感恩之情和对民族团结重要性的认识，强化学生的社会责任感，使学生认识到感恩、热爱伟大祖国搞好民族团结可以从身边小事做起，做好爱国小事，和周边的同学搞好民族团结就是最好的感恩祖国行为，与是与祖国共奋进的重要方式。例如10机电1班同学在活动后在活动感言里写到“我很自豪，因为我和我的结对同学今天获得了学校的奖励，更因为我们可以祖国共奋进。”

我们发现以感恩教育为切入点做好民族团结教育，让感恩教育与民族团结教育同频共振实效性加大还需注意做到以下几点：

一要充分发挥课堂教学的主渠道作用，扎实推进以感恩教育为切入点的民族团结教育教材进课堂、进学生头脑。要将《思想道德修养和法律基础》《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》等思想政治理论课教育教学有机融入到以感恩教育为切入点的民族团结教育活动中。

二要切实加以强感恩教育为切入点的民族团结教育教材建设和师资队伍建设。推出一批有价值、有分量的研究成果；加强对教师队伍的教育培训，不断提高其思想政治素质和教学水平，更好地发挥教师在以感恩教育为切入点的民族团结教育中的主导作用。

三要开展感恩教育、各民族团结奋进为特色的校园文化创造良好氛围。要积极开展丰富多彩、特色鲜明的校园文化活动，使“感恩祖国、各民族团结奋进”的观念深入人心；通过组织召开座谈会、报告会宣传维护民族团结的典型人物和先进事迹。组织广大师生观看反映民族风俗、发展奋斗历程、各族人民团结奋斗的电影，讴歌民族团结友爱，感恩祖国不懈奋斗的精神。

四要充分运用多种形式、途径和方法开展感恩教育和民族团结教育。

积极引导广大学生通过社会调查、志愿服务等形式，深入了解民族地区的发展变化，积极投身民族地区的生产建设；抓住重要纪念日、少数民族传统节日等契机，组织开展形式多样的文体活动；充分利用爱国主义教育基地和民族团结进步教育基地开展专题教育和实践活动。增强活动实效性。

参考文献：

[1]胡锦涛.中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会上的讲话.[2]胡锦涛.代表党中央在共青团第十四次全国代表大会上的祝词.[3]邓小平.邓小平文选（第三卷）[M].北京：人民出版社，1993.380.[4]江泽民.关于教育问题的谈话[N].人民日报，2000.03.01.[5]车承军.如何有效加强中等职业技术院校思想政治工作[J].中国党政干部论坛，2005，（3）.[6]马毓新.民族院校民族学生思想政治教育探析[J].社科纵，2003，（5）.作者简介：

孙惠兰，1972年8月生，女，中教一级，新疆玛纳斯成职教中心 832200 电话：***（手）、6660515(办)

Ｅ—mail：shl983100@126.com

第五篇：与党心民意同频共振

与党心民意同频共振

2016年3月以前，张少伟一直对自己“很不爽”。

这个40岁出头的斯文男人，曾任重庆市总工会原法律工作部部长。

这是一个专门维护职工合法权益的部门。

从来到市总工会那天起，张少伟就有一个梦想：要为工人兄弟伸张正义。

然而，他却一直感到自己使不上力。

“纽带”弱化

那个农民工的话，让张少伟至今不能释怀。

那是2013年底，张少伟外出办事，偶遇一个被欠薪的农民工。

这位农民工兄弟在一个建筑工地打工。辛辛苦苦干了一年，眼看就要过年了，他却没领到工资。

为讨薪，他想尽办法，却一直没有结果。

张少伟了解情况后，给这位农民工支招：“工会是职工之家。你可以去找你们公司的工会试试。”

面对张少伟的苦口婆心，这位农民工兄弟埋头想了想，忽然冒出一句话：“工会是干什么的？”

闻言，张少伟瞬间“冰冻”。

这时，在50公里外的铜梁，团干部汪思强也缺乏“存在感”。

在过去几年里，汪思强一直在距铜梁城区42公里远的维新镇初级中学任体育教师，同时也兼任校团委书记。

对于后一个身份，他坦言“聊胜于无”。

汪思强说，这种感受产生的原因，主要有三个。

一是基层团组织功能萎缩。“校团委平时基本上没什么事，只有每年‘五四’才会开展一些活动，也多是爬山、跑步、文艺表演之类的娱乐活动。”汪思强说。

二是基层团组织资源匮乏。“没经费，没场地，自然没地位。”汪思强说。

三是上级团组织和基层游离。“由于学校距城区较远，很少有机会得到上级团组织指导。”汪思强说。

对同样的问题，中央党校教授张希贤有更加深刻的认识：“和社会各阶层联系密切的群团组织，一直是党联系群众的桥梁和纽带。改革开放以来，一些地区的群团工作却有所弱化，工作手段和方法比较陈旧，不能适应新形势的要求。”

这样的弱化，具体体现在四个方面：“机关化”――有的群团组织远离群众、远离基层；“行政化”――有的群团组织工作内容与行政部门重合，工作方式与行政部门雷同；“贵族化”――少数群团组织表现出“装点门面、嫌贫爱富”的不良倾向，在思想和行动上没有把握好“代表谁、联系谁、服务谁”的尺度；“娱乐化”――开展工作过分依赖娱乐活动，缺乏思想性和教育性。

正是这些因素相互交织，导致群团组织的工作重心和机构设置“头重脚轻”，削弱了群众对于“纽带”的“存在感”。

冬日破冰

2015年12月初，在持续猛烈的降温后，太阳终于钻出云层。

渝中区中山三路，冬日的阳光暖暖地照射在汇源大厦上。

大厦13楼，重庆市总工会法律工作部。

面积约20平方米的办公室里，张少伟像被淹没在文件堆里一样。

仔细学习了一份重要文件后，张少伟缓缓抬起头，望向窗外。张少伟突然想起前几天在书上看到的这句话：“每一天，我们每个人都在不停地奔走，在努力生活，也总是在想着改变生活，让它更好。”

收回目光，张少伟又盯住了刚才的文件。

一个月前的11月9日，中央全面深化改革领导小组第十八次会议审议通过了《重庆市群团改革试点方案》。

根据《方案》，群团组织将通过改革全面解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题，保持和增强群团组织的政治性、先进性、群众性，特别是“要重点解决脱离群众的问题”。

按照中央部署，重庆与全国总工会、上海市一起承担全国群团改革试点工作。2015年11月，市委召开党的群团工作会议，群团改革试点工作正式拉开帷幕，市总工会、团市委、市妇联3家市级群团机关和万州区、江北区、渝北区、铜梁区、开县、秀山县6个试点区县先行先试。市委书记孙政才强调：“要以改革的思维和办法去破解难题、解决问题，真正让群团组织焕发生机活力，成为党心民意同频共振的纽带，成为群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。”

很快，《重庆市总工会改革试点专项方案》就摆到张少伟的办公桌上。

“按照市总工会的《方案》，我们将通过精简部门，整合资源，打破部门间的壁垒，以更快捷高效地为广大职工服务。”张少伟说，眼中隐隐若有光。

在反复阅读之后，他才将《方案》放回桌面。

良久，张少伟忽然冒出一句很“文艺”的话：“这场改革，就像春天来临之际，冬日坚冰破碎的声音。”

选贤任能

张少伟踌躇满志参与改革时，汪思强也找到了“存在感”。

2016年1月初，汪思强接受了铜梁团区委的考察。

他并不知道，自己的职业生涯即将发生变化。

作为群团改革6个试点区县之一，铜梁制订了《铜梁区群团改革试点工作推进方案》。

围绕《方案》，铜梁团区委书记吴别和同事们立即忙活起来。

“按照《方案》，这次改革的重点是‘接地气’。我们在打造‘青锋创业’项目和建设‘市民学校’的同时，重点健全团组织体系和加强团干部队伍建设。”吴别说。

“接地气”的第一步，就是从基层选任优秀干部。

面对层层考察，汪思强一路过关斩将，全程通过。

两个月后，他得到一个惊喜――到团区委挂职任学校与少先队工作部部长。

“很意外，没想到我竟能入选。”汪思强说。

对此，吴别却认为理所当然。

“我们就是要突破年龄、学历、职级身份壁垒，采取专职、兼职、挂职等方式，充实干部队伍力量。”他说。

如何突破壁垒？

铜梁团区委选择了三个方向。“突出基层导向，从村社、镇街、企业、学校等基层一线或新领域新阶层群众代表中选拔；突出群众性，把‘知群众、懂群众、爱群众’作为人选的重要标准，选拔有群众工作经验且群众口碑较好的对象；突出代表性，即选拔范围涵盖从农民工到‘海归’各个阶层的优秀分子。”吴别说。

汪思强脱颖而出之际，渝北区兴隆镇徐堡村农妇龚世芬也找到了“组织”。

2014年，龚世芬丈夫因肝硬化去世。丈夫去世后，她唯一的女儿也参了军。

从此，这个50来岁的农妇一个人守着老房子，靠每年3000多元的土地流转补偿金和自己栽种的粮食蔬菜寂寞地生活着。

就在这时，当地妇女互助组伸出了援手。

“丈夫去世那年，村里的妇女互助组对我帮助很大。她们经常来找我聊天，从心理上开导我，也在经济上给了我很多帮扶。”龚世芬说。

受到妇女组织感召的她，也开始积极投入到帮扶妇女的队伍中。

一转眼，2016年来了。

1月，作为群团改革试点之一的市妇联，顺应“接地气”的改革导向，启动了一项组织设置创新工程――将全市村级妇代会改建为村级妇联。

此举有“一箭三雕”之效――既能解决基层妇联组织工作力量不足的问题，也增强了基层妇联工作的针对性，还实现了基层妇联组织全覆盖。

龚世芬生活的徐堡村，成为重庆市第一个村级妇联改建示范村。

2016年春天，徐堡村共推选出52名妇女代表，龚世芬被选为村妇联副主席。

得知自己当选，这位热心农妇就说了三个字：“没想到。”

瘦身提效

2016年3月2日，张少伟有了一个新职务：市总工会职工权益维护中心主任。

彼时，市总工会完成了机关机构编制改革，内设机构由19个精简为13个，编制减少123名。同时，选举产生2名专职副主席，2名挂职副主席和4名兼职副主席。

张少伟工作的法律工作部和信访办、劳动保护部合并，改为职工权益维护中心。

消息一出，就有人表示担忧。“我不是争名利，但是精简了这些部门，减少了这么多编制，总要考虑人员安置问题吧？”一位工会干部表示，“就算人员都能妥善安置，但是到一个新的地方总还需要适应吧，会不会影响正常工作？”

张少伟倒是很平静。

在他看来，这场改革意义深远。

“过去，职工维权要经过劳动保护部、信访办等不同部门，维权耗费的时间精力成本居高不下。同时，由于我们不少工会干部都是企业员工，因此在帮助职工维权时常常硬不起腰杆。随着我们这个专职维权中心的成立，工会机关不仅瘦身，还达到提效的目的，这些问题都解决了。”张少伟说。

和他抱有同感的，还有市人大常委会副主任、市总工会主席郑洪。

“我们就是要通过推行改革积极作为，让每个职工感受到工会改革带来的变化，让他们遇到困难就想到工会。”郑洪说。

和市总工会一样，团市委和市妇联也启动了瘦身提效改革――

在领导干部职数方面，团市委减少机关领导职数3名，减少中层干部领导职数5名，增加兼职人员2名；市妇联配备了2名挂职人员和4名兼职人员。

在内设机构调减上，团市委和市妇联分别调减4个部门，还围绕维权、创新创业和服务社会组织等服务职能，建立了直接联系服务群众的工作平台。

而在所属事业单位编制精简上，团市委精简机关和直属事业单位编制87名，市妇联机关及所属事业单位编制由214名精简为171名，全部用于充实基层力量。

服务增值

2016年3月16日，市总工会维权接待大厅。

一大早，年近六旬的刘洪权就已守候在此。

张少伟的一位同事接待了他。

“我要维权。”刘洪权说。

一个月前，刘洪权在一家汽配厂打工时右手食指被机器压断，只能截肢。

汽配厂老板在托人给他送来1000元钱后，便再不闻不问。

“做手术、养伤，我前后花了一万多元，想要找老板却一直找不到。”刘洪权说。

“您的信息我们已经登记，很快就会给您回复。”工作人员表示。

“不会是应付我吧？我可是听说维权很麻烦。”刘洪权不放心。

“我们权益维护中心成立以后，很多问题都可以一站式办理，不用各部门跑了。您回去等消息吧，我们联系好了就通知您。”工作人员肯定地表示。

两天后，刘洪权接到了权益维护中心电话：“我们已经联系好了汽配厂老板，您可以过来，我们三方协调一下。”

经过协调，刘洪权当场就收到了老板赔付给他的手术费及补偿。

“工会办事热情，效率高，和‘传说’不一样嘛。”刘洪权很满意。

“通过群团改革，我们现在提供集约化服务，解决问题的效率更高了。”张少伟说。

刘洪权拿到补偿之际，铜梁区安居初级中学初三学生李骏然也感受到了不同。

为迎接2016年“五四”青年节，在团区委指导下，汪思强决定来一场“头脑风暴”――一改以往上级团委指定活动内容的套路，充分运用团市委在群团改革中打造的新媒体平台，让学生自己进行活动策划和执行。

看到汪思强通过新媒体平台发出的“召集令”，李骏然坐不住了。针对安居古镇游客多、垃圾多的问题，他通过微信群提出了“我来做一天志愿者”的倡议。

很快，团区委肯定了他的策划。

“这个征集活动，让我们‘00后’青年学生找到了感觉。”李骏然说。

而此时，渝北区兴隆镇徐堡村“空巢”老人周先凤，也感受到了群团组织的温暖。

原来，龚世芬和村妇联的各个执委，和周先凤结成了帮扶对子。

每个星期，龚世芬都要去周先凤家四五次，帮着挑粪、收拾菜地。

“她们给了我很多帮助，让我这个空巢老人也能过得很好。”周先凤笑着说。

在群团改革的进程中，来自人民群众的夸赞声，越来越多。

2016年4月，在前期试点经验的基础上，群团改革在重庆全面推开。