XXX乡通讯网络建设情况调研报告

XXX乡通讯网络建设情况调研报告

一、全乡通讯基础设施现状

XXX乡行政区域面积118.5平方公里，下辖行政村9个，126个自然组。现有常住人口6800余人，通讯信号质量差，覆盖不全面问题一直是我乡经济社会发展的短板。据初步统计，全乡各村现建有各类移动服务商信号基站20个（含部分信号塔共用情况），其中，电信6个，移动11个，联通4个。常年通讯信号维持较好的组仅57个，按信号有效覆盖率统计仅为45.2％，还有69个自然组通讯信号质量难以保证，个别组至今仍处于信号盲区，给当地群众对外交流造成极大阻碍。目前，我乡仍然面临着1个省级贫困村和4个100人以上的非重点贫困村通信网络基础设施不完善的问题函待相关部门重视解决。

二、造成通讯质量差的成因

一是山区环境影响基站信号覆盖。

由于我乡为典型的山地地貌。大部分自然村落位于群山低洼处，部分村自然湾组离已建信号发身塔虽然直线距离较近，但受山势遮挡，容易形成通讯信号传输盲区。同时，高频通讯信号在复杂的地理环境下信号传输强度相较平原地带衰减较多，对信号传输质量和传输距离都造成一定的影响，造成只有暴露在信号塔视线范围内的湾组信号较好，而其它组信号差的现象。

二是通讯基础设施建设明显滞后。

从摸排情况分析，全乡现存大部分基站建成时间为2015年以前，通讯基站站点覆盖布局仅解决了各行政村有无的问题，而对信号网络覆盖及信号质量改善方面，长期得不到相关部门的重视。近几年也未见各通讯部门制定针对我乡的相关发展规划，与当前国家通讯网络高速发展形势明显不协调。

三是通讯服务商建设积极性不高。

据了解，近几年由于移动通信资费大幅下调，同时，受限于我乡常住人口偏少，人月均通讯支出也低于全县平均水平等多种因素。各类通讯服务提供商从运营成本角度考虑，普遍认为东部山区通讯基础设施建设投入产出比过低，甚至可能出现亏损情况，造成对这一块的建设投入不重视，而没有从惠及民生，重视群众需求，让群众共享社会发展成果的角度来重视山区通讯信号建设，导致我乡当前通讯服务水平远低于全县平均的现状。

三、群众对通讯发展的需求

社会发展是主流，特别是“十四五”规划是我国全面建成小康社会向基本实现现代化迈进的关键时期，迎接信息化时代的到来我乡还存在很大的短板，通讯网络需求已成为群众生活当中不可或缺的一部分。特别是2020年受疫情影响，全乡开展的“停课不停学线上教育”模式高度依赖通信数据网络，也进一步刺激了群众对完善通讯信号质量和网络覆盖的需求，但群众的呼声没有得到相关部门的回应。以XX村为例，该村侧上、岩下、黄日垅等几个组的村民曾多次向本地电信部门要求解决通讯网络信号覆盖问题，但苦等多年未得到回应。2019年，该村村民尝试与相邻的XX市通信部门联系架设通讯线路事宜，在1个月内就得到了对方的回应，并于当年10月解决几个组的网络信号覆盖问题。从这件小事不难看出，我县相关部门在为群众办实事方面还存在不少的差距。

四、解决当前通讯信号供需矛盾的建议

一是希望县委、县政府给予政策倾斜。

建议由县委、政府把改善东部山区通讯网络条件纳入全县为民办实事项目实施。进一步加大对东部偏远山区通讯网络建设支持力度。在通讯建设立项上给予重点倾斜，在资金安排上给优先照顾。

二是希望上级尽快纳入项目组织实施。

建议由县科工局牵头组织相关通信服务商对我乡网络通讯信号覆盖情况开展专项调研工作，加强实地勘察，全面摸准我乡境内通讯覆盖情况，优化现有网络设备和基站布局，切实解决长期以来我乡通讯信号不完善的问题。