县城市管理综合执法工作整改落实情况的报告
针对全县城市管理综合执法工作存在城市管理的执法机制还不够顺畅;城市管理的弱项短板仍然突出;城市管理的基础条件仍显薄弱;城市管理的执法力量仍显不足等问题。针对存在的问题,县政府高度重视,及时召开专题会议,逐条落实,切实整改,取得明显工作成效。受县政府委托,现将X县城市管理综合执法工作整改落实情况报告如下,一、整改落实情况
(一)不断健全机制,提升工作成效。
一是强化工作合力。县政府将城市管理工作纳入年度重要工作议事日程,定期召开会议研究解决城市管理中的重难点问题。在充分研究的基础上,及时调整城市创建管理体制,明确县政府分管副县长为创建办主任,进一步加强创建工作力量,增强了城市综合执法管理执行力和效率。二是夯实工作职责。县政府将城市管理工作任务细化,分解到各部门,定期进行督查通报,加大考核问责力度,对问题较多的单位进行约谈,确保城市管理工作落到实处,有效提升了城市管理水平。三是坚持问题导向。以城区绿化、亮化、净化、文化、精细化为城市管理工作突破口,从制度建设和习惯养成入手,建立城市管理长效机制,努力实现城市管理工作由“突击型”向“长效型”转变,由“问题型”向“预防型”转变。(二)明确工作重点,着力补齐短板。
一是着力破解停车难问题。为有效解决城区停车难问题,坚持盘活存量与扩大增量并举。结合县人大X月中旬对县城建设管理情况进行深入细致调研,提出反馈意见,县政府分管领导多次带队到各住宅小区调研,泛听取各方建议意见后,于X月X日开放了“凤凰国际、文景盛世、水岸花城B区、青枫秀岭、双星时代X个商住小区”的地下停车场作为收费公共停车场,共计停车位X个。充分利用现有资源,投入资金X余万元,改造完成双星农贸市场、城东体育场停车场,新增停车位X个。果园村生态停车场、龙岭村综合停车场建设已完成设计,预计投入资金X余万元,建成后可新增车位X个,能有效缓解北城街停车难问题。老体育场综合改造项目已完成初步设计,按照标准人防设施和地下车库合二为一的功能布局,可新增停车位X个,能在一定程度上缓解老城区停车难的问题。同时,在规划评审和综合验收中,将停车位的建设和对外开放运营作为重要指标严格管控,未来两年全县将新增地下车位X余个。二是及时修复市政设施破损安全隐患。结合省级文明县城巩固提升工作,重点对北城街、长乐路、长顺街人行道破损较多路段进行修复处理,消除道路安全隐患,提高道路通行能力,力争X月X日前修复完毕。三是提升清洁水平。制定道路清扫保洁、冲洒水标准,完善对家宝公司保洁绩效的日常监督和“日评、月评考核制度”,不断提升重点区域、重要路段清洗清扫和保洁降尘水平。以城市街道“每日机械化清扫X次以上,洒水不少于X次,每周冲洗不少于X次,喷雾防霾车全天候巡回作业”的标准为切入点,切实提升城区环境卫生水平。结合城市创建工作需要,并解决城乡结合部环境问题,城区清扫保洁面积由X万平方米增加到X万平方米,增加了X万平方米。四是持续改善市容市貌环境。着力开展市容环境卫生综合整治工作,加大城区“四自一包”力度,深化市容市貌管理。坚持每周四开展一次综合整治行动。X年累计取缔占道经营、出店经营等违规行为X余起,暂扣违规广告牌X余块,清除违规横幅X余条,对“牛皮癣、野广告”零容忍,加大清除力度,由家宝公司派专人清理小广告,城市管理执法人员加大巡查力度,发现一起处置一起,有效降低城区“牛皮癣、野广告”的复发率。城区市容市貌得到一定的提升。五是加强城区违建查处。加强城乡规划监察管理,坚决维护规划许可的刚性,持续加大动态监察管理,加强巡查力度,及时发现和制止新的违章建筑行为,坚持提前告知制度,将违建行为制止在苗头状态。对不符合规划进行建设的,及时立案查处,坚决遏制新增违规违法建设。六是狠抓扬尘治理。加大大气污染防治力度,对城区各建设工地严格管理,全面夯实“六个X%”,对工地扬尘情况实时监管,对不严格落实防治措施的予以严管重罚,目前已对X个建筑工地开出了最低X万、最高X万的罚单,起到了一定的震慑作用。按照“定时间、定路线、定车辆”的工作要求,严格渣土车运输管理,保障城区空气质量不断提升,今年X至X月,优良天气数量比去年同期增加X天。(三)完善配套设施,改善宜居环境。
一是整合资金,加大市政建设投入。投资X万元的南渠路、投资X万元的吉庆路建成投用,投资X万元的花月路完成工程总量的X%,力争X月X日前建成投用,城市基础配套设施不断完善。二是回应民声,做好民生实事项目。X年X月X日,实现天然气管道供气,天然气价格由X元/立方米降至X元/立方米。X年X月X日,天然气门站投入运营,解决了出租车加气问题。投资X万元的垃圾填埋场二期扩容工程即将竣工,县城污水处理厂扩容改造工程,X月X日,新建X立方米的处理设施进入试水运行,其余工程力争年底竣工投用。三是抢抓政策机遇,加快补齐短板。X年争取棚户区改造项目X个,X套,并围绕棚户区改造项目争取了近X余万的基础设施配套资金,牵头在全市争取到老旧小区改造项目资金X万元。同时对X个老旧小区进行项目策划包装,上报了X万元的项目资金争取计划。已启动老财政局家属楼基础设施配套项目建设,县燃料公司家属楼、县农机公司家属楼改造将陆续启动。争取到位补短板项目资金X万元。缓解了建设资金难得问题。X年,我县被省政府表彰为全省城市建设X强县,并获得奖励资金X万元。(四)强化服务保障,提高管理能力。
一是深入贯彻落实“持证上岗制度”及“三项机制”,目前,城管执法人员均已通过执法理论考试,取得执法证,为城市管理执法人员统一换装、配备执法记录仪、统一安排巡查车辆。为高质量开展城市管理工作,奠定坚实基础。并为县城管执法局增加了X名购买服务指标,进一步充实人员力量。二是加强对住建、市管、公安、水利等部门的协调,增强联动,围绕实现城市治理精细化的目标,建设智慧城市管理数字指挥中心,目前,数字化管理监督指挥中心的人员编制已落实,完成选址工作,并对县城区相关数据进行采集。现已开通“X城管公众号”。三是组织城管执法人员认真学习《城乡规划法》、《城市市容环境卫生管理条例》等法律法规,邀请法律专家和城市管理专家进行培训辅导,切实提升依法管理、依法行政能力,认真汲取“X”城管不文明执法事件经验教训,要求全体执法干部牢固树立文明执法理念,严格文明执法行为。二、存在问题和下一步工作打算
一年来,对照审议意见,取得了一定工作成效,但与上级要求和群众期待仍有不小差距。主要表现在:一是城市管理综合执法季度联席会议制度未落实、部门责任不明晰、“街长制”落实不到位,二是城区停车难问题未得到有效解决。三是城市管理执法工作水平仍待提高。
下一步,将重点针对发现的问题进行整改。
一是建章立制,强化城市管理合力。
立即着手启动城市管理综合执法季度联席会议制度,定期召开会议,着力解决城市管理执法过程中的重点、难点问题。同时,落实“街长制”,选定每条街道的“街长”,让“街长”成为一级网格员,对管辖街道的市容市貌、环境卫生、乱打乱建进行严密监管,畅通信息渠道,及时报送相关信息,管理职能部门及时进行处置。有效提升管理效率,增强管理合力。二是扩减并举,逐步解决停车问题。
按照“扩大公共停车场建设、开放小区停车位与街道停车收费工作相应开展”的原则,通过加大停车场建设力度,开发小区停车位,然后对街道停车位,按照“先主干道,再次干道、再支路”的收费秩序,梯次推进街道停车收费管理工作,逐步减少街道停车位设置,加大乱停乱放车辆的打击力度,实行严管重罚,确保车辆停车有序,交通畅通。三是多管齐下,提升市管执法水平。
强化领导班子和干部队伍建设,进一步加强党的建设和党风廉政建设。加强干部教育培训,通过聘请法律顾问、开展组织研讨会等形式,多途径提升干部队伍城市管理执法的能力和水平。