国企党建经验交流材料：强化理论武装 促进学以致用

国企党建经验交流材料：强化理论武装

促进学以致用

习近平总书记始终高度重视全党、全社会的理论学习，多次对建设学习型政党、学习大国和学习型社会作出了战略部署。党委（党组）理论学习中心组学习，是领导干部在职理论学习的重要组织形式，是严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容，是加强各级领导班子思想政治建设的重要制度，是提高党的执政能力和领导水平的重要途径。**党组在理论学习中，以政治学习为根本，运用马克思主义的立场、观点和方法，在实践探索中，坚持知行合一、学以致用，坚持实事求是、求真务实，从战略高度把握全局，从实际出发谋划改革发展，切实把理论学习成果转化为推动企业改革发展和党建创新的生动实践。

一、抓住“关键少数”，发挥表率作用

习近平总书记强调，各项工作要抓出成效，就必须抓住领导干部这个“关键少数”。只有发挥领导干部“关键少数”的示范表率作用，才能起到积极的带动作用，营造浓厚的学习氛围。抓住“关键少数”，就是抓住了根本，抓住了领导干部的引领带动作用。

第一时间及时跟进学。为确保习近平总书记的重要讲话、中央重大决策部署和国资委党委的要求的落实落地，建立实施了党委（党组）会“第一议题”制度，即在第一时间开展学习。“关键少数”充分体现示范表率作用，做到始终坚持、带头学习，形成规范化、常态化，不断跟进学习党的理论创新成果。围绕习近平总书记关于网络强国、改革发展等重要论述，党组结合企业改革发展实际，着眼于充分发挥网络和信息化优势，对一些重要领域和重大问题，从企业战略发展的高度凝聚了共识，增强了信心。同时将理论学习动态信息及时向各级党员领导干部推送“每周微学”，确保及时跟进学习实现全覆盖。

“1号文”把关定向学。根据党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，党组全面梳理、系统研究，及时制订印发党组1号文，提出具体任务和要求，形成了引领公司改革发展“1+N”的党组系列文件，在印发的党组1号文中，先后提出了学习贯彻落实的**个方面**项任务，确保各项部署落到实处，取得实效。

“新春第一会”推动落实学。自2019年开始，党组探索固化了“新春第一会”机制，即春节后第一个工作日，党组中心组成员围绕贯彻落实习近平总书记的重要指示批示精神，结合企业改革发展党建的落地实施情况，分别从不同纬度分析优势与潜力、把脉不足和差距、提出改进思路和举措，切实形成党组把方向、管大局、促落实的任务书、路线图和施工表。“新春第一会”机制的形成，使干部员工从春节后上班第一天就上满了发条、增添了动力。

党组中心组带头学。由党组成员带头，连续三年举办读书班（学习班）和专题培训班，坚持每年到所在支部、分管领域和联系点做1次现场调研、讲1堂专题党课、开展1次主题宣讲，为各级中心组学习树立了标杆。党组中心组带头学，真正发挥了“关键少数”的率先垂范、以上率下作用，在他们的引领带动下，形成了从总部到基层、从党员到群众的上下联动、互学共促的浓厚学习氛围。

二、创新学习方法，提升学习实效

科学制定学习内容是提升学习质量的重点，采取灵活多样的学习形式是增强学习吸引力的关键。

坚持学习对象多元化。习近平总书记强调，既要向书本学习，也要向实践学习；既要向人民群众学习，向专家学者学习，也要向国外有益经验学习。这“五个向”为党员干部“向谁学”指出了明确方向。一是坚持读原著、学原文、悟原理。党组始终聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想这个主题主线，特别是网络强国、数字中国等与行业、企业紧密相关的重要论述进行深入学习研讨，坚持高标准要求、高质量推进。二是实行“走出去”和“请进来”。邀请多位国内外专家学者专题分析，研讨适合未来的发展之路；联合兄弟单位、科研院校开展企业合作、校企合作，共同分析解决制约企业高质量发展的热点难点问题。三是坚持问计于需、问计于民。20**年，党组邀请多位基层单位的一线员工，为中心组成员上了一堂生动的创新业务发展实践课。这种上下互动交流的学习方式，打破了传统，开阔了视野，丰富了思路。20**年，通过“互联网+”手段搭建平台，建立了体系内部问题建议直达党组的虚拟工作流，实现了拉网式排查、穿透式收集、清单式整改问题。全集团**余个党支部100%参与其中，收集问题及建议**万余件，解决率超过**%，在公司内部获得了良好口碑。

坚持学习内容多元化。习近平总书记强调，要加快知识更新，优化知识结构，拓宽眼界和视野。在切实做好上级党组织指定学习内容，与本行业、本企业相关内容学习贯彻的基础上，一方面，拓展理论学习深度。瞄准关键技术和“卡脖子”问题，推进核心技术攻关，下大力气解决。比如，在区块链领域，牵头制定了一系列国际国内标准，专利申请数量全球领先，并以区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，加快推动产业创新发展。比如，积极利用新技术手段服务民生，疫情防控期间，以数字化手段支撑全网用户健康出行超过**亿人次，完成多次最高等级“云外交”通信保障，受到广大用户好评。另一方面，拓展理论学习广度。先后邀请阿里巴巴、腾讯副总裁讲授《互联网运营的思考与实践》《腾讯数字化转型探索与实践》，邀请全国人大法工委民法室黄薇主任做“学好用好民法典”专题讲座等，积极更新知识体系，不断优化知识结构。

坚持参与方式多元化。坚持集中学习和个人自学相结合，线上线下相结合，多措并举拓展学习形式、创新学习方式。一是利用新技术远程参与。借助5G技术进行了红色主题教育远程直播，深入学习“红船精神”、“长征精神”和“延安精神”。疫情防控期间，通过“云”参观远程调研贫困县，深度了解贫困县“急难愁盼”问题，针对性地开展了以“让爱生长”为题的直播带货活动，以实际行动助力脱贫攻坚，在中央单位定点扶贫工作成效考核中连续获得最高等次“好”的评价。二是转化角色深度参与。在湖南长沙开展了“专家辅导+实地教学+调查研究+现场交流+集体研讨”五位一体的党史学习教育读书班，积极采取项目式研究、针对性解读、融合式讨论等方式，让学员由被动接受者变为主动参与者。

三、坚持学用相长，推进成果转化

习近平总书记强调，武装头脑、指导实践、推动工作，落脚点在指导实践、推动工作；学懂弄通做实，落脚点在做实。围绕制约企业发展的重点难点问题，实施靶向治疗，形成了“对标学习→调查研究→讨论交流→出台思路措施”的学习成果转化模式，切实把学习成果转化为推进企业经营发展的有效举措。

深入落实网络强国战略部署。党组成员主动作为，坚决扛起网络强国的产业担当，从国有资产效能最大化的大局出发，主动向中国电信提出全国共建一张5G网的合作建议及具体方案，经过多轮谈判、克服重重困难，终于达成共识、付诸实施。截至目前，已完成全国所有地级及以上城市的5G覆盖，用最短时间、花最少投资，实现了进度翻倍、覆盖翻倍、带宽翻倍和速率翻倍。在此基础上，合作范围已经扩展到4G、光缆、纤芯以及云基础设施等领域，有力解决了网络投资及运营成本巨大、投入产出不明朗等矛盾，为网络强国建设提供了有力保证。

坚决贯彻落实新发展理念。党组深入学习领会习近平总书记关于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要论述，积极发挥国有企业在宏观经济“稳增长”中的“稳定器”和“压舱石”作用，主动倡导和务实推动行业从恶性竞争、粗放发展转向价值提升，为形成行业高质量发展态势奠定了坚实基础。2020年，公司收入增速领先行业，盈利能力稳步提升，移动业务转型创新发展成效进一步显现，固网收入持续快速增长，大数据等创新业务行业领先，上海商飞等项目成为全国5G+工业互联网的标杆。

纵深推进混合所有制改革。针对涉及面广、无经验可以借鉴的集团层面混合所有制改革，公司党组迎难而上，坚决落实“两个一以贯之”，持续深化瘦身健体，迭代推进划小改革，不断扩大社会化合作运营范围，取得了一系列突破性进展，积极探索建立中国特色现代企业制度，在深化国企改革上贡献了“方案”。

统筹抓好疫情防控和改革发展。紧密围绕学习贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话和重要指示精神，通过多次深入研讨，形成了《统筹抓好疫情防控和改革发展，推进全面数字化转型的指导意见》，围绕助力“数字防疫、转危为机”，提供了清晰的指引，复工复产后公司业绩迅速反转，收入利润实现较快增长，用工效率持续提升，客户感知和服务水平不断提高，全系统员工保持低感染率、零病亡率。

力戒形式主义、官僚主义。党组将习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要指示精神作为必修课，坚持问题导向，从学习查摆、整改提升、评价深化三个环节，认真查摆整改“十个不到位”问题，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良好循环。健全保障机制，实现闭环管理制度带有全局性、稳定性，管根本、管长远，只有把成功的做法转化为制度措施，才能建立健全学习管理长效机制。

自我加压，强化学习管理。科学制定全面系统的学习计划，强化安排部署，规范学习组织与管理，不断提升理论学习的质量和水平。比如，定期梳理发布各级党委理论学习情况，定期通报下级党委中心组学习情况，建立中心组学习自查、互查、交叉检查和抽查机制，探索实施中心组联学、旁听、巡听等制度，将中心组学习情况作为党建督导考核的重点内容，促进中心组学习督促指导规范化、常态化。

分享成果，推动上下一体。一是积极对外输出理论学习成果。在《学习时报》刊发党组和党组主要负责同志署名文章，加强与主流媒体沟通，积极在《人民日报》、人民网、新华网等主流媒体发声，分享理论学习心得体会。二是同步建立广泛的内部分享机制。在党建互联网平台上设置专栏，专题发布各省级分（子）公司党委成员的理论文章80余篇，推动大家相互学习、共同提高。三是建立学习联动机制。组建集团公司－省级分（子）公司－地市级分公司的三级中心组理论学习联动机制，保证了全集团思想上、政治上、行动上与党中央同频共振、高度一致。

完善体系，形成闭环管理。坚持把理论学习制度化，不断强化制度系统集成，形成责任明确、内容科学、形式灵活、运行有效的理论学习制度体系。比如，全面梳理了党的十八大以来习近平总书记关于国企和通信行业的重要指示批示4大类27个方面69项，建立完善了《坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示台账》，把习近平总书记重要讲话具化为可执行、可量化、可考核的落实举措，并及时迭代更新、定期跟踪督促，确保习近平总书记的重要讲话精神实现学习、部署、落实、督办、监督、考评一体贯通。比如，建立了办公室牵头抓总，党委巡察、专项督查“三位一体”的党组督查工作体系，公司内部各部门分工协作、各层级贯通，真正在“围绕中心、突出重点、完善机制、真查真办”方面做了有益的探索创新。

总之，理论创新永无止境，理论武装永无止境，提升理论学习的水平和效果的实践探索亦永无止境。在实际工作中，还需要紧跟新时代的理论创新进程，持续调整优化，不断丰富完善，使理论学习真正成为带领企业不断向前发展的孵化器和助推器。