2652+ 2019年智能转变放管服优化营商环境工作总结情况汇报

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2019年智能转变放管服优化营商环境工作总结情况汇报

近日，xx机械设备有限公司委托代理人李曼，来到开发区行政审批局办理公司注册登记手续。因为之前已在网上自助办理了核名等手续，所需提交材料也已准备齐全，李曼当天就领取了营业执照。

近年来，x开发区不断深化“三深化、三提升”活动，全力打造营商环境新高地。他们聚焦市场主体和群众办事创业的痛点难点，加快推进政府职能转变和“放管服”改革，围绕企业开办、项目建设、生产经营等各项工作，实现行政审批更简、收费项目更少、透明度更高、服务质量更优，全力打造营商环境新高地。

“营商环境好，已有企业才能留得住、发展得好，外来企业才会想来创业。”x市委常委、开发区工委书记王金忠说，让各方面的积极性和创造性发挥出来，开发区才能担当起全市高质量发展排头兵的重任。

精准制定政策，解决企业痛点、难点问题

近日，x开发区万福路一家公司附近的监控杆被一辆路过的大货车撞倒，公司负责人通过政企服务直通微信群反映了此事。接到企业反映后，开发区经发局立即行动，一面联系交警部门追逃大货车，一面协调相关部门抢修损坏设施，办理进度和结果第一时间反馈给了企业。

遇到问题不知道找谁，想解决问题却力所不及，这是很多企业最头疼的事。针对企业痛点、难点问题，x开发区创新政企服务直通机制，建立了x开发区“政企服务直通”和“政企联络员直通”两个微信群，推进政企面对面服务常态化。

“两个微信群一年365天、每天24小时在线服务。”各职能部门对企业诉求，确保24小时内给出解决方案，并第一时间答复。两个微信群运行以来，共收到企业反映7类问题51件，件件有反馈。

除了建立微信群，开发区还根据企业的具体需求，制定出台了政企面对面、政银企对接、产学研用对接等服务企业五大机制和外商投资、新增“四上”奖补、产业转型升级等八大专项促进办法，全力服务企业高质量发展。

10月29日，《x开发区关于促进产业转型升级奖励五条暂行办法》开始实施，该政策从鼓励企业聚集、支持骨干和规上高新工业企业领先发展、激发招商引资活力等5个方面，制定了有针对性的奖励措施。“有了这些好政策，我们发展的信心更足了。”企业家们纷纷为开发区的精准服务点赞。

一系列精准政策的制定实施，让开发区企业大大受益。今年以来，开发区为65家企业696名高层次人才和3个创新项目发放生活补贴、购房补贴、创新扶持等资金696万元，为228家次企业发放吸纳就业补贴、社会保险补贴等各项就业补助资金737万元。

精细服务有温度，用心用力用情当好企业“服务员”

重污染天气预警应急响应期间，有些企业按要求停限产，但开发区内不少企业订单多、生产任务重，难以承受长时间停限产。在确保企业环保设施正常运转、企业达标排放的前提下，开发区积极帮扶企业申请生产绿色通道，帮助更多优质实体企业进入环保“白名单”，化解生产经营难题。

波森尾气系统（x）有限公司是x奔驰汽车公司的配套供应商，独家为其供应E级、C级、GLC级排气系统。x奔驰汽车公司作为主机厂和高端制造企业，不在x应急响应停限产企业范围内，若对波森公司采取停产措施，将严重影响其生产进度，甚至造成供应链厂家全线停产，企业将承担巨额违约赔偿。

针对这一特殊情况，结合该企业环保达标排放情况，x开发区积极申请，为波森公司在应急响应期间正常生产开辟了绿色通道。今年10月，两次应急响应，波森公司均实现了正常生产。

用真心真情服务好企业，开发区从政务服务、市场发展、投资贸易、产业发展、公共服务等多个方面入手，采取营商环境评价、服务机制创新等多种方式，千方百计帮扶企业，大力营造重商亲商安商富商的浓厚氛围。

实行领导包联帮扶，开发区工委、管委领导和各部门负责人对区内359家重点企业、项目进行分包帮扶，并为每一家企业配备了1名帮扶专员，对需要政府审批的事项，按照企业自愿委托、帮扶专员无偿代办的原则，提供全程代办跑办服务。

前段时间，有部分企业反映了供电闪断的问题。在了解情况后，开发区经发局协调供电公司加强检修，减少供电不稳定给企业造成的损失，同时着眼长远发展，决定启动10千伏用电线路改造工程，全面保障开发区企业用电需求。

每个季度，开发区都会举办工委、管委领导与企业家“面对面”座谈会，工委、管委主要领导出席，涉企部门主要负责人与重点企业负责人进行面对面交流，现场协调、解决企业面临的问题。

阿克苏诺贝尔粉末涂料（x）有限公司准备扩大产能，但增值扩产面临一系列难题。经座谈会的多方交流协调后，难题迎刃而解。“我们开始还在增资扩产和择址另建间犹豫，开发区的贴心服务让我们下定决心增资扩产。”公司负责人对x开发区营商环境竖起了大拇指。

行政审批有速度，让市场主体和广大群众办事更便利

作为5·18经洽会的主办地、主会场，每年的大会筹备情况，都检验着开发区的行政审批效率和“放管服”改革力度。

今年5·18经洽会，由于参会客商踊跃，京津冀大数据创新应用中心培训中心2号楼承接了200人住宿任务。筹备工作时间紧、任务重，当培训中心2号楼终于在会前一天准备就绪时，《食品经营许可证》的办理时间已所剩无几。

为了保证接待工作顺利进行，5月17日，行政审批局工作人员主动赶到培训中心2号楼，手把手指导企业填写申报材料，并对后厨进行现场整改后，18日上午，培训中心2号楼及时拿到了《食品经营许可证》，确保了培训中心能顺利完成接待任务。

让行政审批更有速度，开发区创新管理办法，结合企业具体实际，将行政审批事项的受理、审查及现场检查结合一体，捆绑操作；进一步减并商事登记流程，企业开办时间从7个工作日，压缩到1个工作日以内；优化审批流程、减少审批环节，项目从立项到竣工验收时间由220个工作日，压减至50个工作日以内。

建筑工程施工许可证审批由开发区住建局负责，今年9月刚刚实施的审批政策，针对棚改和省市重点项目，在取得工程规划许可证后，可先期申请土方、护坡、降水等施工作业，待资料齐全后再办理主体工程施工许可证。据介绍，这项审批新政实施以后，对于无地下室、土方量较少的工程，可缩短项目建设周期15天左右，对于有地下室或土方量较大的项目，可缩短项目建设周期2至3个月。

xx学院是开发区审批新政的第一个受益者。该学校为了扩大办学规模，准备新建一栋学生公寓。在取得工程规划许可证后，按照以前还要再经过安监、人防、消防等多个部门的审批工程才能开工。而现在，他们通过向住建局申请前期施工，大大提前了项目建设进度。

行政审批不断加速，有力助推了x开发区经济活力提升。今年前三季度，开发区各类企业类市场主体达到了4732户，比年初净增372户，为全区经济高质量发展注入了新动能。