2021-2022年区住房和城乡建设局关于政治生态评价反馈问题整改情况的报告

区住房和城乡建设局关于政治生态评价反馈问题整改情况的报告

区住建局党组接到X区政治生态评价工作领导小组办公室印发的《通知》，获悉我局2021年度政治生态评价指数为X，在全区区级部门中排名最末位。区住建局党组高度重视，深入分析，认真梳理存在的问题，有针对性的提出整改措施，建立健全常态长效机制，积极涵养风清气正的政治微生态，现将整改情况报告如下。

一、清单管理，落实全面从严治党主体责任

（一）严格制定领导班子主体责任清单。

严格按照全面从严治党主体责任清单管理的要求，认真分析研究建筑领域与房地产领域的政治生态现状及存在的廉政风险，有针对性地制定领导班子（党政主要负责人）责任清单。坚持将政治建设摆在首位，深入推动全面从严治党与棚户区改造、住房保障、安置房建设、物业管理、建设工程质量安全监督等工作紧密结合，以更加科学合理、更加有效管用的工作举措抓细抓实党风廉政建设工作。

（二）严格制定班子成员个人责任清单。

督促班子其他成员结合个人岗位职责和分工，差异化制定各自的责任清单，加强重点领域、重点岗位的党风廉政建设，确保全面从严治党主体责任落地生根。切实推动清单管理向下属单位延伸，区住保中心、区质监站X个下属单位结合工作实际制定全面从严治党主体责任清单，并按照清单内容认真抓好工作落实。

（三）严格督促班子成员认真履行“一岗双责”。

一是带头贯彻落实习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，深入了解党规党章及廉洁自律有关要求，通过常态化学习进一步夯实廉政思想根基，增强拒腐防变能力。二是带头执行领导干部廉洁自律的各项规定，自觉接受监督让权力在阳光下运行，在大是大非问题面前立场坚定、观点鲜明，自觉抵制和反对各种消极腐败现象和不良风气。三是坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，科室负责人定期对科室全体人员进行廉政教育，分管领导对分管科室负责人开展廉政谈话，既要严于律己管住自己，又要严格要求管好下属。

二、加强教育，建设正气充盈政治文化

（一）增强政治意识。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，做到“两个维护”。教育引导党员干部对党绝对忠诚，把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上来，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上，坚持把旗帜鲜明讲政治融入我县建筑领域与房地产领域各方面全过程。

（二）筑牢思想防线。

一是通过全局干部职工大会、一二级班子会、党组会、“三会一课”等时机，组织干部职工认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等文件，强化干部职工对党纪法规的认识和理解。二是常态化开展“微腐败”案件反思剖析，尤其是发生在住建领域的腐败案例和作风问题，举一反三，分析研判内部是否存在类似问题或制度漏洞，不断深化警示警醒，进一步强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。三是通过节前教育、微信提醒等方式，教育提醒全局干部职工过“廉”节，不定期开展行业党风廉政宣传，组织干部职工参观廉政文化教育基地，在办公区投放清廉蓉城公益宣传海报，大力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

（三）净化政治生态。

增强“两个维护”的政治自觉，锤炼忠诚干净担当的政治品格，坚决反对“袍哥”文化、圈子文化、码头文化，着力清除关系学、厚黑学等腐朽思想，建设正气充盈的政治文化。坚持民主集中制原则，认真落实“三重一大”决策制度，坚决反对特权思想和特权现象。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关要求培养、选拔干部，营造风清气正的选人用人环境。着力围绕中央《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，加强分析研判，查找差距不足，持续净化住建领域政治生态。

三、结合实际，加强行业监督管理

（一）牢牢把握建设项目监管。

加强建设工程质量和施工安全监督队伍的廉政建设，提高监督人员依法行政能力和服务质量，杜绝“吃、拿、卡、要”现象。在监督工作中启用执法记录仪，通过发放廉政回访表、电话回访等方式，对质监站服务对象进行廉政回访，准确掌握建设工程质量安全监督队伍的廉洁状况和作风问题。

（二）牢牢把握房地产市场监管。

不断规范行业秩序，依法查处房地产开发建设、房地产交易和房地产中介市场等方面存在的违法违规行为。通过市长信箱、阳光热线、网络理政等渠道，收集问题线索，坚决查处服务意识不强、作风不实等问题，严肃查处涉黑涉恶和“保护伞”问题。

（三）深入推进国有土地上房屋阳光征收拆迁。

严格落实《X县国有土地上房屋征收与补偿费用标准》、《X县城市棚户区改造项目管理办法（试行）》，进一步梳理薄弱环节，加强廉政风险防控，强化对权力运行的监督与制约，完善征拆信息公开和监督机制，确保权力在阳光下运行。

（四）全面提升物业小区监管水平。

探索建立健全物业小区管理运行机制，常态化开展消防、防汛培训，绷紧安全稳定这根弦。采取“日常巡查+重点督查”的方式，加强防汛、监控等设施的监督检查，督促物业企业履职尽责，提升物业小区服务品质，降低涉及物业信访投诉数量，努力提升居民的满意度。

四、严格监督，驰而不息正风肃纪

（一）持之以恒纠四风转作风。

深入贯彻落实中央八项规定精神，常态化开展纪律作风检查，持续加大惩治力度。从严整治利用地方特产谋取私利、违规经商办企业等问题，坚决查处违规操办婚丧喜庆事宜，坚决遏制铺张浪费和奢靡之风，防止“四风”反弹回潮。严禁干部职工在上班时间到麻将馆、商务会所等公共场所，或者违反有关规定出入私人会所，针对向企业或服务对象吃拿卡要及漠视侵害群众利益等问题进行重点整治。

（二）大力整治庸政懒政怠政。

针对发现的不作为、慢作为现象，严厉惩处、绝不姑息，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事的干部职工撑腰鼓劲，营造求真务实、真抓实干的良好氛围。开展形式主义、官僚主义整治，改进文风会风和调查研究，完善督查考核方式，整治过度强调工作留痕等问题，着力提高工作效能。

五、挺纪在前，提升党员干部勤廉度

（一）坚定不移抓实纪律执行。

全力配合区纪委监委工作，支持查办违纪违法案件，认真整改落实巡视巡察、环境督察等反馈、交办问题。针对党员干部存在的苗头性及倾向性问题，通过集体谈话、廉政约谈、批评教育等方式，早提醒、早劝勉、早处理，使党员干部不犯或少犯错误特别是重大错误，充分使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

（二）健全常态长效制度机制。

紧盯重点领域、重要岗位和关键环节，围绕权力集中、资金密集以及民生关切事项，找准薄弱环节与制度漏洞，加强岗位廉政风险防控。修订完善《X区住建局内部管理制度》，加大作风督查和上班考勤力度，坚持用制度管人、管事、管权，进一步扎牢不能腐的笼子。将预防职务违法犯罪融入业务工作，加大对侵害群众利益、影响民生重大项目建设和民生发展的职务违法犯罪预防力度，确保源头治理预防腐败工作取得良好成效。

六、以人为本，提升为民服务水平

（一）积极化解住建领域信访问题。

坚持以人民为中心，密切关心人民群众切身利益，认真办理群众和企业诉求，及时妥善处理信访事项。聚焦成品住宅装修合同纠纷、停工停建、商品房交付、拖欠农民工工资等重点问题，以息诉息访为目的，落实“五个一”包案工作法。切实加强对信访工作的领导，竭尽全力为信访群众办实事、解难题，把案情重大、疑难复杂的信访案件解决在萌芽状态，解决在基层，解决在内部，切实增强群众幸福感、获得感和安全感。

（二）着力提升人民群众满意度。

一是常态化开展传统文化、革命文化和社会主义先进文化学习，着力培养干部职工为群众办实事、办好事、解决问题的能力和水平，积极拓宽社情民意反映渠道，准确把握群众的期盼愿望，努力使决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。二是针对工程建设、房屋征收、住房保障等领域高发易发的腐败问题，持续加强廉政教育和风险防控，着力引导党员干部构建“清”“亲”政商关系。既要主动服务、靠前服务、热情服务，为企业解决实际问题，又要坚守底线、洁身自好、严以用权，营造良好的营商环境。