推进2021年脱贫攻坚兜底保障工作汇报交流-精准施策，,紧盯紧抓，,高质量推进脱贫攻坚兜底保障工作

推进2021年脱贫攻坚兜底保障工作汇报交流---精准施策紧盯紧抓高质量推进脱贫攻坚兜底保障工作

按照会议安排，现就陇南市如何高质量推进2021年兜底保障工作，进行汇报交流。

过去的一年，全市民政系统在市委、市政府的正确领导和省民政厅的悉心指导下，采取蹲点包抓、分类指导、典型带动等多项措施，扎实推进兜底保障各项工作有序开展，取得了五个明显成效：一是保障对象越来越精准，2019年共退出不再符合保障条件人员.万人，新纳入.万人；

二是审核审批越来越规范，申请救助的每个审批审批环节都严格执行，档案资料不断健全完善；

三是供养环境越来越改善，动员社会力量广泛参与特困人员居住环境卫生集中整治，视觉贫困基本消除；

四是群众认可度越来越高，兜底政策全面公开公告，补助资金立马足额发放，群众诉求渠道畅通高效；

五是兜底保障网越来越牢，社会救助各项制度进一步健全完善，政策衔接更加紧密有效。

当前，虽然取得了阶段性成效，但兜底任务仍然艰巨，我市6个县区已摘帽退出，今年又有三个县.万人要摘帽脱贫，其中农村低保和特困人员.万人占比%，为此我们将继续按照“巩固提升脱贫县、紧盯紧抓西礼宕”的兜底保障总思路，从以下四个方面精准施策、紧盯紧抓。

一、抓责任靠实攻坚克难

靠实各级兜底保障主体责任是决战决胜脱贫攻坚的首要任务。一是靠实县乡主体责任。市、县、乡、村继续逐级签订年度兜底保障目标责任书，全面落实乡镇人民政府和县区民政局对救助对象的审核审批主体责任，严格执行“谁签字、谁负责”的制度；

二是加强蹲点包抓力量。

为有效发挥市级督导职责，市民政局在前期包抓兜底保障工作基础上，对包抓人员再调整加强、责任任务再靠实明确，今年脱贫的三个县由主要领导、分管领导、社救办主任具体包抓，在各派2名科级干部协助，已脱贫县区安排1名县级领导和1名科级干部包抓；

三是强化责任追究。

对兜底保障工作不担当不作为、推诿扯皮的单位和个人，将立马向当地党委、政府或驻局纪检监察部门反映移交，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二、抓政策落实夯实基础

紧盯脱贫攻坚目标任务，对标脱贫退出兜底保障验收指标做到“四个确保”，夯实兜底工作基础。一是确保农村低保“应保尽保”。通过持续精准认定保障对象、严格落实动态管理制度、不断加强两项制度有效衔接，把符合农村低保纳入条件的家庭或个人，按照程序全部纳入相应的保障类别，不再符合保障条件的家庭，要立马退出农村低保范围；

二是确保特困供养“应养尽养”。

规范完善特困供养认定程序，靠实照料监护责任，有效落实约定服务事项，督促乡镇人民政府严格执行定期走访探视制度，动员社会力量广泛开展关爱服务，为分散特困供养人员提供照料护理服务，加快推进集中供养服务，优先为生活不能自理且符合集中供养条件的特困人员提供集中供养服务；

三是确保临时救助“应救尽救”。

调动驻村帮扶队、乡镇干部、村社干部等力量定期入户走访未脱贫人口、低收入群体、收入不稳定、重病患者、重度残疾人和持续增收能力较弱、返贫风险较高的已脱贫人口以及因病、因残、因学刚性支出较大家庭，对符合救助条件的立马按标准和程序给予临时救助；

四是确保残疾人两补“应补尽补”。

加强同残联部门的协作配合，按月开展动态管理、数据比对，规范完善无法落实补贴人员备案制度，确保将符合残疾人两项补贴政策的对象立马纳入补贴范围，彻底杜绝“漏发”问题。

三、抓问题整改强弱补短

坚持问题导向，采取有效措施抓问题整改，争取把短板补得

再扎实一些、把基础打得再牢靠一些。一是深化农村低保专项治理，持续开展农村低保三年专项治理，重点整治农村低保中的腐败、作风和漠视侵害群众利益等问题，不断提升农村低保规范化管理和服务水平；

二是扎实整改反馈问题，对各级巡视、考核、督查、审计、暗访等反馈的问题要举一反三、深刻剖析问题产生的原因，制定整改方案，靠实整改责任，明确整改时限立马整改；

三是加大督查力度，采取明察暗访、交叉检查等方式，开展问题整改“回头看”，检验是否彻底整改，有效防止问题反复、反弹，需要长期坚持的，建立相应的工作机制持续整改。

四、抓健全机制巩固成果

不断建立健全完善工作机制，有效巩固提升脱贫攻坚兜底保障成果。一是健全完善农村低保家庭经济状况评估认定办法，提高核对的可操作性和实用性，科学评估申请家庭经济状况，精准认定保障对象；

二是建立分散特困供养人员关爱服务机制，通过购买社会服务和广泛动员社会组织、社会工作服务机构、妇联组织、具有服务功能的合作社、监护责任履行到位的监护人、农村剩余劳动力等方式，定期分散供养的特困人员提供照料护理服务；

三是建立困难群众救助部门数据共享机制，与医保、卫计、教育、残联等部门沟通协作，共享困难群众救助信息，通过定期开展数据比对，把因病、因学、因残导致基本生活困难的家庭和个人立马纳入相应的救助范围，切实兜住困难群众基本生活的底。

下一步，我们将仔细贯彻落实本次会议精神，扎实安排部署，采取有力有效措施，强力推进落实，高质量完成年度脱贫攻坚各项目标任务，助力全市如期打赢脱贫攻坚战。