县委组织部农村党员发展情况工作汇报
近年来,X县从抓农村入党积极分子队伍源头建设入手,创新发展党员工作载体,为农村基层党组织建设提供了新鲜的“源头活水”,极大地增强了农村基层党组织的生机和活力。现将有关情况汇报如下:
一、主要做法
(一)创新载体、主动发展。
我县把发展党员工作这一经常性工作作为党建工作的重要基础工作,给予高度重视,特别是近年来,我们结合全县特别是农村长期普遍存在的入党积极分子源头萎缩、发展党员困难、党员队伍年龄老化、村级组织后继乏人等“老大难”问题,在全县创新实施了以“引、选、育、管、纳五环并举,开掘培育农村发展党员源泉”为主要内容的农村发展党员“培源工程”,要求各乡(镇)、村党组织从抓农村入党积极分子队伍源头建设入手,为农村发展党员提供充足的源头活水,增强基层组织的生机与活力。县委组织部每年还结合实际下发具体的发展党员工作计划,并结合年度党务干部培训,对当年发展党员发展的重点、难点、方法措施进行强调、引导,使上下一致,共同把握申请入党积极分子及培养对象的重点、标准要求及方法措施,保证每年党员发展的数量、质量、结构都有新突破、新提高。(二)明确目标,落实责任。
发展党员的责任重点在基层,特别是乡镇、村党组织。为此,每年我们都从数量和党员分布上对基层下硬任务,定硬目标、硬责任,并纳入党建目标绩效管理和责任追究内容。数量上,要求全部消除发展党员“空白村”和培养入党积极分子“空白组”,并突出抓好优秀分子、申请入党对象的选定和引导。其中,农村党组织要以村民小组为单位,全年每个村民组始终保证至少储备1名非党优秀分子、引导1名优秀分子申请入党、确定1名入党积极分子;机关、企业、学校等党组织要以单列党支部或党总支下属分支部为单位,有条件的党支部全年始终保证至少储备1名非党优秀分子、引导1名优秀分子申请入党、确定1名入党积极分子。对无正当理由,基层党(总)支部年度内不储备非党优秀分子、不引导优秀分子申请入党、不确定入党积极分子、不发展党员的;基层党(工)委年内出现两个以上不培养、不发展党员的下属支部,除通报批评外,党(总)支部、党(工)委本年度内原则上不得被评为“五个好”党组织,相关党务工作者不得被评为先进。通过落实责任,保证申请对象和党员发展长流水、不断线。(三)突出重点,改善结构。
结合我县党员现状和省、市委组织部对发展党员工作精神,近年来,我们更加注重培养35岁以下、高中文化以上、带头致富和带领群众致富能力强的优秀青年入党;注重培养女党员、非公企业企业主、管理人员、技术骨干及基层一线优秀青年职工入党;注重培养外出务工流动人员中的优秀青年入党。同时对这些优秀分子要求基层党组织及时建档立卡,将他们纳入党组织的视野,并积极引导入库优秀分子主动向党组织递交入党申请,保证了近年来入库优秀分子比往年数量更充足、素质更高、结构更合理,(四)强化引导,拓宽渠道。为增强党组织的感召力和吸引力,我们坚持有针对性地做好对党外群众的宣传和思想引导工作,不断加深党外优秀分子对党的先进性、正确性的认识和理解,帮助其解开思想“扣子”,提高正确认识形势、抵制错误思潮和消极现象影响的能力,激发增强他们对党的事业的政治热情,使他们积极向党组织靠拢。同时通过健全共青团、妇联、工会等群团组织向党组织推荐优秀分子的“推优”机制,最大限度地把符合党员条件的各个社会阶层的先进分子吸收入党,把社会各方面的先进分子凝聚到党组织周围。二、存在问题
近年来,我县农村发展党员的年龄结构和文化结构,与以前相比更趋合理,但在党员发展方面还存在以下问题:一是受市场经济影响,部分农村青年忙于外出打工,与基层党组织联系沟通少,政治上要求不高;二是个别乡(镇)、村党组织对发展党员认识不足,缺乏工作责任感和紧迫感,造成党组织对发展党员工作思想重视不够;三是个别党组织思想保守、工作方法守旧,不注重按照入党积极分子的成长规律要求,从源头上抓培养、抓教育,存在消极被动“坐等上门”现象。
三、下步打算
(一)以创新精神主动抓好农村党员发展这一经常性基础工作。
在新的历史阶段,发展党员工作中的一些传统做法和模式已不适应现阶段的实际需要。因此,今后要求各农村基层党组织要进一步把发展党员的工作重心前移,拓宽发展党员视野,摒弃陈规旧俗,打破传统观念,变“坐等上门”为“引人入门”,严格按照党员标准和入党积极分子成长规律,加大吸引、培养、考察、管理力度,主动地、最大限度地把大批先进分子凝聚到党组织周围,切实把发展党员的源头做强做大做活,为党组织培养、选拔优秀分子做好充足的人才储备。(二)重视从优秀分子源头抓起。
实现经济社会健康发展,全面建设社会主义现代化强市,需要更多的农村“双强”党员、干部及各类先进分子去发挥先锋模范和示范带动作用,并带领群众艰苦创业、发展经济。今后我们要进一步从源头上抓起,从入党积极分子队伍建设这个关键环节入手,切实增强发展党员的“培源”意识,为发展党员引来充足的源头活水。(三)重视把社会各方面的先进分子凝聚到党组织周围。
今后我们在工作中既要着眼于党员队伍的结构和分布,又要注意在生产工作第一线发展,注意在青年、妇女、少数民族中发展,注意在高知识群体和各类人才中发展,注意在党的力量薄弱的地方发展,通过努力切实把各方面的优秀分子吸引到党组织周围。(四)重视抓好后进支部的整顿、治理。
党员发展,特别在农村可以说,是反映支部综合工作的一面“折射镜”,特别是后进支部,往往发展党员都存在问题。对此,今后我们要加大对后进支部的整顿,使农村党员发展工作取得更大进展。