第一篇:城市管理局“十乱”现象整治工作情况汇报
张主任,调研组各位成员:
xx县城市管理局结合“双创”工作、“城市管理巩固战”暨城区秩序综合整治工作,按照《四川省城乡环境综合治理条例》、xx县城乡环境综合治理工作领导小组办公室《关于做好城乡环境综合治理相关工作的紧急通知》(会城乡治办发〔2018〕18号)文件要求,努力为人民群众创造一个文明、整洁、有序、和谐的城市环境,现将涉及城市管理“十乱”现象整治工作开展情况作如下汇报:
一、“十乱”现象整治开展情况
(一)垃圾乱扔。安排人员加强日常巡查,发现乱丢烟头、乱扔垃圾等不文明行为,及时进行提醒和劝导。由于执法缺乏对应处置措施,对于不听劝阻者,仅责令其整改,无法加以处罚。
(二)广告乱贴。依据《四川省城乡环境综合治理条例》,对城市规划区范围内大型户外广告、店招店牌、条横幅等进行整治。一是暂停办理城市规划区内户外广告、墙体广告的审批,组织人员对城区陈旧破损的广告进行拆除,二是加大查处力度,凡未经审批、擅自设置的,督促业主按要求进行整改、更新。该项工作,共计清理拆除广告878幅、拆除陈旧破损店招245块、破损立式灯箱72块,清理墙体小广告16000条,为净化城市环境打下良好基础。
(三)摊位乱摆。一是以城区主要街道为治理突破口,有重点、有步骤地对城区内流动经营的摊贩和占道经营的门店,以说服教育、规范引导、代为清除等方式进行全面整治。二是以抓好农贸市场周边环境占道经营、流动销售行为,针对临时设置的“节日性”、“季节性”摊位加强管理,积极引导流动摊点进入临时划出的季节性农副产品摊点区域进行销售,严格摊区秩序和环境卫生管理。三是规范早市和自产自销农副产品等12处摊位疏导点,对不按照要求在规定时限内和规定区域内经营的摊点,予以取缔;
四是开放濯缨桥北侧、滨河北延石榴小广场作为占道经营宣传审批用地;
城北广场、绿地广场、文化广场作为公益性宣传审批用地,按照相关管理要求,严格审批程序,规范摆放。
(四)车辆乱停。依据《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定,车辆乱停放的管理属于公安交警部门。我局在仅依照《城市道路管理条例》相关规定,对城区内两轮车辆乱停乱放的违规行为进行管理,一是联合交警部门在城市主次干道适宜位置新增两轮车辆停车线,对城区原有停车点进行补线,有效缓解两轮摩托车、非机动车停车难的问题;
二是加强对道路两侧商家的宣传引导,面对面讲解两轮车辆停放要求,有效规范市民朋友文明停车行为。截止目前,共计拖离违停车辆4554余辆,行政处罚3481起,罚款金额188850元。通过整治工作,有效遏制了城区两轮摩托车和非机动车乱停乱放的现象。
(五)污水乱排。根据xx县城乡环境综合治理工作领导小组办公室《关于规范城市规划区范围内有关服务行业经营场所的通知》(会治理办〔2011〕1号)文件精神,一是对餐饮行业的经营场所选址进行审核,要求必须安装并使用油烟净化器及油水分离器,将污水正常排放进入城市下水道,责令经营场所污水、废弃物等不得临街排放,污染环境;
二是对城区洗车行业占道冲洗、污水横流等影响市容市貌的行为进行整治。
(六)工地乱象。加强监管,狠抓源头治理,一是主动向各建设工地、施工单位、运输单位发放宣传资料,当面讲解“运渣车”污染路面及“建筑垃圾”乱倾倒相关的法律法规;
二是要求工地出入口路面必须硬化,运输车辆驶出工地时进行清洗,同时安排专人负责清扫,所有建筑工程开工前,必须签订《承诺书》,落实防护措施;
三是加大巡查力度,要求运输渣土车辆必须全覆盖,严查渣土车随意遗撒和污染路面,治理运载散装物品车辆“抛、洒、滴、漏”,不盖篷布,车轮带泥等问题车辆57台;
四是加强夜间不定时巡查,严防县城范围内建筑垃圾运输车辆偷拉乱倒的行为发生,有效遏制工地上建筑垃圾(渣土)随意清运、乱倒、堆放等不文明行为。
(七)擅自挖掘。加大对未办理相关手续擅自挖掘城市道路行为的查处力度,责令当事人立即进行整改,即便是施工量较小,没有对道路进行大面积的挖掘,也必须按规定办理相关挖掘手续。同时要求施工现场必须留出人行通道,保障行人和车辆安全,否则将进行相应的处罚。截止目前,审批办理城市道路挖掘58起,处罚擅自挖掘城市道路5起,罚款3000元。
(八)乱搭乱建。针对城区内临街路段、街道、街巷门店商家擅自搭建晴雨棚、安装遮阳伞等严重影响市容市貌的现象,城管队员在日常巡查中发现一起,劝导一起,及时有效制止乱搭乱建的行为,避免发生不必要的安全事故。
(九)乱堆乱放。根据《建筑施工现场环境与卫生标准》和《四川省城乡环境综合治理条例》等有关规定,加大对建筑工地施工围档和占道装修作业不规范、严重影响市容等现象的整治力度。一是必须严格办理审批手续;
二是必须按要求安装安全、美观且有警示标识的建筑施工围栏,张贴社会主义核心价值观、创建省级文明城市等标语。该项工作,共计清理临时建筑占道536起,办理67起占道审批,查处擅自占用城市道路36起,罚款8600元,有效的保障了城区建筑工地环境整洁、有序。
(十)乱挂乱晒。一是日常巡查以车巡、步巡相结合的方式,发现私拉乱挂现象,立即进行劝导。同时,安排人员拆除绿化树上的铁丝、钉子和绳索,杜绝居民、商家在街道上晒衣晾被、乱挂拖把的不文明行为。二是加大宣传力度,对城中村及城区周边村组大力宣传在城区道路上晒麦的危害及相关法律、法规,增加重点路段(滨河北延)的巡查频次,积极联系辖区办事处,在北辰桥以上设置规定的晾晒区域;
对未在规定区域晾晒的粮食作物,城管队员联系农户主动帮忙收集并转运至规范位置晾晒。
二、存在问题
(一)城市规划建设滞后,疏解空间较少。随着我县市场经济发展,人口增加和城市规模的不断扩大,导致我县城市基础设施相对薄弱,一是现仅有的3个农贸市场远远不能满足群众的需求,我局只能临时开放一些背街小巷、利用城市空闲土地给应季蔬菜和水果商贩进行销售,特别是农民自产自销农副产品和短时季节性农副产品无法进入现有农贸市场租用固定摊位,导致沿街摆买现象的严重。二是由于专业市场的缺乏,无法做到划行归市,至今我县无建材、废旧收购等专业市场,占道经营,占道上下货的情况时有发生,这些也成为严重困扰城市管理,制约城市管理水平的问题。
(二)市民公德意识薄弱,文明素质不高。由于部分市民的城市意识和法律意识还比较淡薄,市民的整体文明素质不高,讲文明、树新风的观念还十分淡薄,对城市管理工作不理解,不配合,形成了不利于城管工作开展的社会氛围,参与城市管理的热情不高,针对“十乱”现象不少人只抱怨不参与,只指责不自责,袖手旁观而不身体力行。
(三)未形成常态化管理,执法力量薄弱。城市管理工作是一项复杂的系统工程,需要各职能部门齐抓共管,协同作战。虽明确了城管执法部门与行业主管部门的职责边界,建立信息共享、衔接配合、协调联动的工作机制。城管执法工作还存在职责边界不清、行政处罚权分散、城管执法机构设置不规范、未将执法重心下沉至各乡镇、街道办事处等问题,实际工作中未建立城市管理长效机制。
三、下一步打算
(一)加强执法体系建设,切实解决群众难点重点问题。努力建设城管执法标准体系,针对“十乱”中群众反映强烈、执法难度较大的执法事项,建立并完善相关执法办案流程,并随时对新出现的重大疑难情况进行跨部门的研讨,进一步理顺城管执法体制。同时,利用新的城市疏解空间,做好城市管理中一些难点的疏堵结合管理工作,有效缓解“乱摆摊”、“乱停放”等现象。
(二)执法中心下移,整合各方力量参与城市管理工作。结合“双报到、双评价”和xx县新时代文明实践中心建设等工作,针对背街小巷、老旧小区全面提档升级工作,积极与社区开展文明共建、法治宣传、垃圾分类推广、文明新风倡导、携手扶贫帮困等共建活动,切实为街道办(社区)解决实际困难,使广大群众充分感受“十乱”现象整治工作带来的新变化,形成全民“共建、共管、共享”的新格局。
(三)加强信息宣传力度,积极引导社会舆论。加大正面舆论引导,强化信息畅通。不断强化宣传力度,丰富宣传形式,拓宽宣传渠道,加大城管执法信息报送力度,积极争取社会各界对城管工作的关心、支持和理解,有效引导市民主动参与城市管理,为深入推进城市管理营造了良好氛围。
(四)积极探索非接触性执法,推进“数字化城管”建设。随着城市的发展、执法职责拓展、管控区域扩大、管理人口增加等因素,城市管理人员及配置可能长期处于低水平,为切实减少执法冲突,逐步化解取证难、矛盾多等瓶颈,运用现代信息技术,采用网格管理办法,实施精细化管理,形成城市管理问题的发现、处置、监督评价完整闭合的管理体系,积极探索非接触性执法可有效加强对案件办理全程化、实时化、动态化监管,提高执法质量及效率,使城市管理从粗放转向精准、从被动转向主动、从静态转向动态、从分散转向综合。
xx县城市管理局
2020年8月27日
第二篇:城市管理局依法行政工作汇报
城市管理局依法行政工作汇报
城市管理局依法行政工作汇报
为全面推行依法行政,2007年我局依照XX市城市管理局和XX市人民政府法制办的要求,认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,紧紧围绕“1333”工作思路,以创建“三圈层一流城管”为目标,加强城市管理,严格依法行政,强化城管法制培训与学习,规范执法行为,落实执法监督,使广大干部职工依法行政意识不断提高,行政服务水平明显提高,为构建和谐邛崃,提升城市形象做出了积极的贡献。
一、落实城管执法责任制,加强行政执法监督
(一)实行城管执法责任制。按照各中队分片包干的区域,结合执法队员工作任务,层层落实执法责任。加强督查考核和责任追究,保证了执法队员履职尽责,依法行政,文明执法。
(二)强化城管执法监督。严格落实案件监督制度,确保行政执法案件的主体资格合法、程序合法、内容合法,进一步规范执法文书制作,对案件质量进行评查,努力提高办案质量。
(三)审查规范性文件。对本局制定的需由市政府下发的规范性文件的合法性、依据进行严密审查,并及时上报市政府法制办进行审定,确保其合法性、可行性。
(四)加强法制工作。成立了政策法规办,并加大了对上级主管部门和政府法制办的联系,参与了由XX市城市管理局组织的法制工作人员的学习培训。
二、规范行政行为,清理行政审批事项
根据法制办的要求,对城市管理局的执法职责、执法依据、执法程序进行了全面的审查,并报法制办上网公布。对行政许可事项进行了再次清理,进一步规范了行政行为,同时,加强了政府采购、政府诚信制度建设。
三、强化城管法制培训,提高依法行政能力
(一)提高城管人员综合素质。利用每周星期
一、采用集中学习与自学相结合的方式,系统学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》及城市管理相关法律、法规和规章,从而,提高了执法文书使用和执法技巧的运用。
(二)加强普法教育培训。以《五五普法干部读本》为重点,以《城管法规汇编》为基础,结合《物管法》的实行,加强培训和学习,组织广大干部职工进行了依法行政培训考试,参加人员40人,考试成绩良好。参加了XX市城管局组织的城管法律知识竞赛,并获得组织奖和一名一等奖,从而提高了领导干部和广大城管人员的依法行政水平。
(三)重视执法人员资格认证。今年,先后有13名执法人员参加了岗前资格培训,执法人员持证上岗率有了较大的提高,完成了行政执法证件的发放和年检工作。
四、加强城管法律法规宣传,营造良好执法环境
(一)广泛开展法制宣传活动。城管行政执法服务进入了社区和校园。采取车辆、设点、宣传栏等形式进行广泛宣传,使广大市民知晓了常见的城管违法行为,提高了他们自觉遵守城市管理的意识。
(二)加强新闻舆论宣传。加强了与广电局、邛崃报社的联系,对违反城管法律、法规的行为进行曝光,从而,营造全社会理解、支持、参与城市管理的良好氛围。
五、加强法制调研,注重制度建设
针对《XX市城市市容和环境卫生管理条例》的修订工作,结合我市实际,提出了修改意见和建议。认真办理了人大代表、政协委员的议案、提案。加强了对城市管理和执法中难点、热点法制问题的收集,充分发挥常年法律顾问的作用,积极提供日常法律咨询、,重大事项法律分析和代理诉讼仲裁等法律服务,为城市管理及行政执法工作提供强有力的法律支援。
第三篇:十乱行为整治方案
一、随地吐痰、大小便,乱扔瓜果皮核、纸屑、烟蒂、饮料罐、饭盒、口香糖、塑料袋等废弃物的,责令改正,每次依法处以50元罚款。
二、从建筑物内、车内向外抛掷废弃物的,责令改正,每次依法处以50元罚款。
三、乱泼乱倒污水、生活垃圾的,责令改正,每次依法处以50元罚款。
四、在露天场地或者公共垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物的,责令改正,每次依法处以50元罚款。
五、在城市道路和其他公共场所的护栏、电线杆、路牌杆等设施上晾晒、吊挂物品的,责令改正,拒不改正的,每次依法处以50元罚款。
六、在电线杆、建筑物、构筑物等设施上乱贴乱画的,责令清除,每处依法处以50元罚款。
七、在城市道路、桥梁、地下通道和其他公共场所散发经营性宣传物品的,责令改正,拒不改正的,每次依法处以50元罚款,并没收有关宣传物品。
八、环境卫生、绿化管理、秩序管理等“门前三包”落实不到位的,对责任单位每次依法处以100元罚款。
九、非机动车辆在人行道上乱停乱放的,每台(次)依法处以20元罚款。
十、行人不遵守道路交通安全管理规定乱穿马路的,每人(次)依法处以10元罚款。
十一、本方案自公布之日起施行。
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第四篇:整治四乱
开县临江中学治理“四乱”工作方案
为进一步加强规范我校教育教学秩序,加强我校行风建设,维护我校教师良好形象,结合我校工作实际,现将我校关于“治理乱办班、乱补课、乱收费、乱招生等违规行为”的有关事宜通知如下:
一、治理内容
1.坚持我校教学工作作息时间,严禁各班违反规定延长学生在校时间或占用节假日、假期及其它课余时间,组织学生进行补课或讲授新课;严禁任何个人有偿办班、补课提供场所、设施。
2.严格“向课堂要质量”,严禁教师私自在校内或校外租用场所为学生进行有偿补课;严禁教师以发展特长为名组织或变相组织学生开展奥数、作文辅导和体育、艺术培训等有偿办班和补课。3.坚持服务收费自愿原则。严禁任何教师强制或变相强制向学生推销学习、生活用品及其他各项服务,暗示、强迫学生到指定地点购买教辅材料等学习、生活用品并从中获利;严禁教职员工在业余时间受聘校外服务机构,并利用职务之便在学生和家长中招揽业务,特别是教师向学生家长推销保险、教师相互之间或为社会培训机构介绍提供生源等。
二、活动措施
1.通过学校家长会等形式向社会发出开展专项整治行动的公告。2.认真组织教师学习有关文件、条规,认真开展师德师风教育。3.学校将为学生提供的服务内容、服务机构、服务收费标准、收费对象、收款人员制作成为永久性公示栏向学生和家长公示(含教辅资料等服务内容)。
4.向每个学生家长发出一封公开信,宣传有关专项治理行动的内容,公布举报电话(02352812037)。对于实名举报的,学校对举报人情况保密,并组织专人严查严办。
5.学校在各社区邀请行风建设监督员(监督员名单另行通知),定期召开监督员会,收集社会监督信息,及时进行整改。
6.组织教师认真学习五条禁令;七严格、八不准及教育局有关工作要求等。
三、处理办法
1.对出现以上违规行为的教师,学校对该教师的各种评优评先实施“一票否决”。
2.对出现以上违规行为的教师,根据情节轻重给予以下处理,并将处理结果上报县教育局。考核确定为基本称职或不称职;
四、组织机构
成立三宝中心小学专项治理乱办班、乱补课、乱收费乱招生等违规行为领导小组。
组 长:余 江 胡显清 副组长:庞仁俊 未永华 刘锋
成 员:袁定明 杨 垚 付代立 何小忠 向守富
王 波 李富田 陈 立 贾嶶 冯 彪 开县临江中学治理教育“四乱”告家长书
尊敬的家长朋友:
你好!感谢你们一直以来对学校工作的理解支持与配合,当前,教育“四乱”(乱收费、乱补课、乱订教辅资料、买卖生源乱招生)是全社会最关注的热点问题,也是县委教育工委、县教委下决心、出重拳整治的重点工作。为认真贯彻落实县委教育工委、县教委关于深化治理教育“四乱”行为会议精神,加强教师职业道德建设,规范教师从教行为,维护教育良好形象,办人民满意教育,我校将进一步加大对教师从教行为的监管力度,现将有关内容公告如下,欢迎广大家长积极参与,共同监督,坚决抵制教育“四乱”行为。
一、县委教育工委、县教委关于治理教育“四乱”的规定
(一)全面禁止教师利用双休日、节假日在校内外租房或家中办班补课收费或变相收费。
(二)全面禁止教师利用午休或延长下午放学和晚自习时间,以及其它在校休息时间,给学生补习功课或辅导作业,向学生收取补课费或作业批改费。
(三)全面禁止教师挤占音乐、体育、美术等课程进行补课收费。
(四)全面禁止教师举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的各种培训班、补习班、提高班等有偿培训。
(五)全面禁止教师私自在民办教育机构或社会团体组织的教育教学活动中兼职兼课。
(六)全面禁止教师相互介绍家教生源或为招生学校介绍生源从中获利。
(七)全面禁止教师向学生收取卷子费、考试费、早晚自习费。
(八)全面禁止教师以提高教学质量为由,向学生推销或变相推销教辅资料和其他学习用品。
(九)全面禁止学校领导指使、授意、默许、纵容教师在校内外办班补课、有偿家教。
(十)全面禁止任何学校或教师以家长委员会的名义向学生收取相关费用。
对群众信访举报投诉的教育“四乱”行为,县委教育工委、县教委将会同相关部门加大查处力度,坚持“零容忍”制度,发现一起、查处一起、纠正一起,从重从快惩处相关责任人,给予扣发奖励性绩效工资、逆向调动等组织处理和相应的纪律处分,决不姑息。
二、欢迎家长认真监督治理教育“四乱”行为 学校必须做到:
一是收费公示牌将长期完好地悬挂在学校醒目的位置。二是学校每次收费,都要给每位家长印制收费通知单,同时利用校园网、校讯通等工具进行公示。
三是实行校长接待日制度,每周星期三为校长接待日,真诚听取家长的意见和建议。
明确收费要求:
一是必须收取的费用包括,学费800.00元/生,课本费200.00元/生,寄读费325.00元/生。
二是在家长、学生自愿的基础上缴纳的费用包括:按规定使用的“一教一辅”资料费;保险公司到学校收取的学生保险费;学生在校就餐的生活费等。三是属违规收费的有作业批改费、补课费、资料费、试卷费、校服费、校牌费等。
欢迎监督举报:凡发现教师有不规范的从教行为,一是拒绝向老师交纳任何费用。二是及时向学校或教委党风廉政建设科投诉举报,真正从源头上治理教育“四乱”行为。
教委党风廉政建设科电话:(52231797;52218023)校长余江电话:*** 后勤副校长胡显清电话:*** 办公室电话:02352814063
家长朋友,感谢你对教育的理解支持与监督,你对教育的满意就是我们最大的快乐,让我们携手合作,共同抵制教育“四乱”行为,营造教育系统风清气正劲足的良好局面。
开县临江中学
二0一二年九月一日
第五篇:整治五乱
2006—2007学上学期
南宁市华西路小学一(2)班
“整治五乱、从我做起”五个一中队会活动计划
中队辅导员韦玲
一、班会目的1、结合今年10月,自治区党委刘奇葆书记提出在全区范围内开展城乡清洁卫生运动,实施“城乡清洁工程”,整治市容市貌,南宁市做为广西的首府,更要以整洁、文明的姿态树立自己的形象。
2、培养学生争当文明监督员、文明使者和自觉创建文明校园的意识。
3、通过“文明语言”示范班会活动,使学生成为一个懂得文明礼貌的好孩子。
二、班会准备
1、收集。仔细观察,深入调查了解,收集创作素材,激发创作灵感。
2、组合。个人或小组的自由组合并分配好每一个人的任务。
3、创作。小品的编排,创作漫画。
4、道具。各种表演、展示需要的材料。
三、班会过程
(一)、漫画展示会
1、情景导入:
班主任:同学们,假如你注意观察周围的同学,你就会发现:有的同学很讲文明礼貌,很讲究卫生;而有的同学却不注意,有乱讲粗口话,乱扔杂物、垃圾等等不文明的行为。下面,请大家按顺序走上讲台,讲台上的一幅幅漫画折射出了同学当中种种不文明行为。参观之后,会带给我们什么启示呢?
2、分组进行参观、交流。
请漫画创作者依次讲解创作的意图及漫画的含义。小组进行讨论。
3、学生对照漫画,联系自己实际,写出自己存在的不良习惯及改正措施。
(二)生活小品会演
1、全班同学围坐成半圆形观看小品表演。
2、表演开始,所有角色也由学生扮演。
(1)、学生迟到时。
学生(站在门外):报告!
老师:请进(学生进)!
学生:老师,我迟到了。
老师:以后注意。
学生:是(学生走到座位上)!
(2)、给老师送作业。
学生(在办公室门口):报告!
老师:请进(学生进)!
学生:老师,今天的作业收齐了,给您放在哪儿?
老师:请你放在那个书架上,谢谢!
学生:不用谢。老师,这道题我不会做,请您给我讲讲吧!
老师:好(讲题)。明白了吗?
学生:明白了,谢谢您。老师,还有什么事吗?
老师:请你把预习题拿去抄在教室的黑板上。
学生:好!老师,我走了,再见!
老师:再见!
(3)、放学回家。
学生:爸爸!妈妈!我放学了。
父母:好。洗洗脸、洗洗手,吃完饭休息一会儿再做作业。
(4)、到学校去。
学生:妈!我上学去了。
母亲:好吧!
学生:今天放学后老师带我们去看画展,可能要到晚上六、七点钟才能到家,请您不要
挂念。
母亲:好的,路上要注意安全。
学生:您放心吧!
(5)、到老师家拜访。
学生(轻轻叩门):王老师在家吗?
王老师:在家,请进。
学生:王老师,您好!
王老师:欢迎你们!请坐!
(过程略„„)
(6)、问路。
学生1:小朋友,请问到南宁饭店怎么走?
学生2:对不起,我不清楚。您有具体地址吗?
学生1:没有,人家告诉我南宁饭店就在这一带。
学生2:我不住这一带,我带您到十字路口问问民警叔叔吧(问民警)。
学生1:谢谢,麻烦你了。
学生2:没关系。
3、观众点评。
4、班主任总结:今天的班会开得很生动,全班同学都参加了表演,从活动中都受到了教育。同学们,让我们携起手来,深入持久的开展“城乡清洁工程”,在生活中、学习中努力去做到告别不文明行为,为绿城南宁增添光彩!