市纪委2021年开展整治群众身边腐败和不正之风工作情况报告

市纪委2021年开展整治群众身边腐败和不正之风工作情况报告

2021年，xx市纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，顺应人民对美好生活向往的基本工作导向，紧盯群众反映强烈的“四风”突出问题和隐形变异新表现，严肃查处落实惠民政策缩水走样、打折扣、与民争利、滥用职权、优亲厚友、办事不公、吃拿卡要、充当“保护伞”等发生在群众身边的不正之风和腐败问题，以一个一个具体问题的解决，不断强化基层干部作风整治，群众获得感满意度不断增强。2021年，共立案查处群众身边不正之风和腐败问题xx件，处理xx人次。

一、工作开展情况

（一）坚决查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题

认真贯彻落实党中央关于扫黑除恶专项斗争的重大决策部署和省委工作安排，切实提高政治站位，不断深化和统一思想认识，保持定力、持续发力，始终坚持以人民为中心的工作导向，把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”紧密结合起来，坚持全覆盖、零容忍、无禁区，不断深化规律性认识，重拳出击惩腐打“伞”。坚持把推进扫黑除恶专项斗争作为全面从严治党的重要战场，一以贯之贯彻落实全面从严治党方针和要求，扎实开展深挖根治大会战和“六清”行动，着力铲除长期盘踞在群众身边的涉黑涉恶腐败“底泥”，有效防止侵害基层群众安全和利益的问题发生，坚决防止劣迹分子把持基层政权，以除恶务尽的实际成效提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。截至目前，共受理处置涉黑涉恶腐败和

“保护伞”问题线索xx件，已办结xx件，正在办理xx件；共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题xx件xx人，给予党纪政务处分xx人，问责xx人；移送司法机关xx人。

（二）深入开展涉农领域违纪违法问题专项整治

紧盯村集体“三资”管理、征地拆迁、惠农补贴等领域深挖彻查，以铁腕反腐规范约束公权力运行，以正风肃纪保障民生改善。推动巡察向基层延伸，重点检查党中央决策部署、惠民政策落实情况，重点督导基层党组织建设、民主集中制执行等情况，发挥巡察优势，压实基层党组织全面从严治党政治责任。聚焦民生痛点，紧盯惠农政策、民生资金、征地拆迁、旧村改造、工程建设等领域，严查以权谋私、徇私舞弊、滥用职权等问题。回应群众关切，严查服务群众过程中吃拿卡要、办事不公、不作为慢作为乱作为等问题。2021年，查处农村党员干部xx人，挽回村集体资产xx万余元，健全完善制度xx个。

（三）深入开展农村乱占耕地建房问题专项整治

深入学习贯彻习近平总书记关于农村乱占耕地建房问题重要指示批示精神，把开展整治农村乱占耕地建房问题作为纪检监察机关主动服务大局的重要任务，坚持党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，及时下发《关于加强对农村乱占耕地建房问题整治工作监督执纪执法的通知》，加强对农村乱占耕地建房问题整治工作的监督推动，牢牢守住耕地红线。紧盯相关党委、政府以及职能部门是否认真履职尽责，专项整治工作是否扎实有效推进，发现的问题是否立行立改、即知即改，依规依纪依法严肃追责问责，以有力有效的监督保障专项整治落实落细，对新增农村乱占耕地建房问题

“零容忍”，xx宗新增农村乱占耕地建房问题已全部完成处置整改，其中拆除xx宗，完善用地手续xx宗。

（四）坚持系统施治规范“小微权力”运行

创新建立村级“小微权力”监督制约新机制，督促相关职能部门对村级组织和村干部在服务群众过程中行使的权力事项进行梳理归纳、论证审核，推动基层编制村级权力清单，实现“小微权力”清单制度全覆盖，做到“小微权力进清单，清单之外无权力”。积极拓宽信访举报渠道，持续完善“信、访、电、网”受理体系，加强对群众反映问题线索的办理和处理。强化基层廉政风险防控，针对巡视巡察、监督检查、审查调查发现和群众反映问题，重点围绕农村“三资”、低保等民生领域，深入剖析查找共性问题、普遍问题、薄弱环节和制度漏洞，推动职能部门在加强民生扶贫资金项目监管、开展作风建设等方面出台、完善了一批制度规范，规范了“小微权力”运行。

二、存在的主要问题

过去的一年，很多群众关心关注和反应强烈的操心事、烦心事、揪心事得到及时有效解决，人民群众的获得感幸福感安全感不断增强，但仍然存在一些不足和差距，主要是：

一是少数党组织从严从实、落小落细、抓常抓长落实全面从严治党主体责任还不够精准到位。

有的始终坚持以人民为中心的工作导向，对纠治群众反应强烈的突出问题统筹谋划不够，责任细化和任务分解不到位，推进专项整治与开展中心工作结合不够紧密，“两手抓、两促进”不到位，少数工作成效还不够明显。有的坚持问题导向，深入调查研究、分析研判和及时解决问题的主动性不够，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，及时有效妥善处置群众反应强烈的突出问题还有差距，用心用情用力做好群众工作的能力和水平有待提高。

二是少数党组织做实做细整改“后半篇文章”推进标本兼治还有差距。

有的坚持从政治上看问题、从思想上查根源、从落实上找差距不够，对发现和存在问题举一反三、联动整改、以案促改不到位，有的发现问题能力不足，有的问题整改不够全面、不够彻底。有的落实当下改与长久立结合整改机制不到位，仅满足于整改当下发现和指出的问题，甚至停留在解决表面问题上，在深入剖析问题根源、对制度的短板、漏洞梳理分析不够，注重从源头上治理、健全完善形成长效机制、推进标本兼治有差距，做实整改“后半篇文章”提升整改“附加值”不够。

三是少数党组织以久久为功的韧劲推进专项整治力度还不够，对整改的督促检查、跟踪问效不到位。

有的推动工作落实有差距，不同程度存在重部署、轻落实的问题，满足于开个会、作部署、提要求，严格对标对表，坚持高标准、高质量按时间进度完成工作任务有差距，工作推进滞后，效果不够明显。有的“两个责任”压的不紧不实，履行监督责任和监管职责意识不强，工作开展中日常督促指导不够，跟踪问效不够及时、有力，导致落实打了折扣，工作成效没有达到预期。有的对党员干部的教育管理监督不到位，纪律作风建设还存在薄弱环节，坚持对症下药、靶向纠治不够，纪律不严、作风不实等问题在一定范围内还依然存在。

三、下步工作打算

将始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众最急最忧最盼的紧迫问题和最关心最直接最现实的利益问题，以钉钉子精神持续抓好问题整治和整改，以整治和整改成效回应群众关切，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一是强化公仆意识，厚植执政基础。

始终坚持立党为公、执政为民，强化公仆意识，坚持群众路线，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准，从人民群众最现实最关心最直接的问题抓起，切实解决群众反映强烈的操心事烦心事揪心事，坚决向漠视群众利益问题、群众身边不正之风和腐败问题亮剑，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。

二是落实主体责任，巩固整治成果。

压紧压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，加强监督检查，坚决全面彻底高质量抓好各类发现问题整改，找差距、拾遗漏、补短板、固底板，坚持工作不断、要求不降、力度不减、尺度不松，以久久为功、善作善成的韧劲持续推进各项专项整治，巩固拓展整治成果，不断把全面从严治党引向深入。

三是保持政治定力，持续正风肃纪。

坚持“严”的主基调，始终保持高压态势，寸土必守、寸步不让，坚持靶向施治，持续纠治“四风”及隐形变异问题，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。坚持抓早抓小、防微杜渐，把苗头性、倾向性问题消除在萌芽状态、违纪之前，切实把干部干事创业的手脚从作风积弊的桎梏、“套路”中解脱出来，不断净化风气，推动化风成俗，着力形成求真务实、清正廉洁的新风正气。

四是坚持标本兼治，提升服务水平。

以问题为导向，把集中整治漠视群众利益的问题与深入推进全面从严治党要求结合起来，精准发现和整治具有本层级、本行业、本部门和地方特点的突出问题，以自我革命精神和斗争精神抓好整改，既立足治标推行“当下改”的举措，更着眼治本完善“长久立”的机制，进一步健全形成管长远、固根本的制度体系，统筹兼顾、一体推进，激励广大党员和干部锐意进取、奋发有为，不断提高为民服务水平。