XX县审计局主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责情况汇报
法治XX建设工作启动以来,审计局紧紧围绕县委、县政府中心工作,以法治XX建设为主线,以狠抓法治氛围营造为重点,全力推动法制XX建设各项工作。现将县审计局主要负责人5年来法制建设第一责任人职责履行情况汇报如下:
一、明确工作职责,落实治理责任。
局党组高度重视,充分认识到推进依法治县、建设法治XX工作的重大意义,认真肩负起第一责任人的政治职责,全局依法治理工作有序推进。一是健全了领导体制机制。为扎实推进依法治理工作,加快法治建设,加强组织领导,我局调整成立了由局长XX同志任组长、班子成员任副组长,各股室负责人为成员的推进依法治理工作领导小组,领导小组下设办公室,负责日常工作。二是制定了治理工作规划。我局紧密结合审计工作实际,研究制定了实施方案、工作计划等文件,对深入推进依法治理各项工作作出总体规划和具体安排。三是落实了推进工作责任。我局紧紧围绕建设“法治XX”的战略部署,专题研究贯彻落实意见,从强化法制宣传、弘扬法治精神,加强法治建设、完善制度体系,坚持依法行政、规范权力运行等方面进行了安排布置,将推进依法治理各项工作进行了细化分解,将工作部署到岗,责任部署到人,做到执行有标准、完成有时限,确保全局依法治理工作扎实有效推进。
二、强化宣传教育,营造法治氛围。
努力推进审计干部学法用法工作深入开展,培育审计干部法律信仰,努力增强审计人员的法律意识和依法审计意识,促进审计人员熟练掌握必备的法律知识,做到依法行使职权,自觉运用法律规范自身行为,营造依法审计的法治氛围。一是强化领导干部学法用法。坚持会前学法制度,制定了局党组及领导干部学法制度、审计人员执法教育培训制度和职工集体学法制度,对审计干部学法教育培训、学法用法考核及依法行政情况考查作出了明确规定。今年共安排了与审计工作相关的法律知识学习,每季度组织一次集中学习。同时,坚持学以致用,将学习法律知识与审计工作实践紧密结合,从侧重学法逐步转变到倡导学用结合、注重法治实践,不断提高领导干部学法用法的实效性,切实提高法治化管理水平。二是加强审计法治宣传教育。强化了法治宣传工作领导机构,结合审计实际制定了工作实施方案和法治学习计划,组建了普法宣传工作队伍,制作了法治宣传展板,开展了行政执法人员培训,健全了“谁执法谁普法”机制,积极参与了相关单位组织的法制宣传活动。组织开展了审计法制专题培训。三是明确了工作内容,落实了工作措施;通过张帖宣传标语、发放法治宣传资料多形式多举措广泛深入开展“法律进机关”活动。今年,我局通过审计见面会、专项审计调查座谈会等形式,先后向多个单位领导、财会人员及相关业务人员宣传审计法、会计法和《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等法律法规、政策规定,促进提升领导干部依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平,促进提高广大财会人员和相关业务人员贯彻执行财经法律法规的自觉性。
三、狠抓审计管理,规范审计行为。
建立了科学有效的审计管理机制,切实做到依法审计、依法管理,为审计“免疫系统”功能充分发挥提供法治保障。一是科学管理审计项目。每年年初根据市审计局意见和工作实际,提出当年度审计项目计划编制指导意见,汇总形成年度审计项目计划初稿,提交局长办公会研究后,报经县委政府同意后正式下发各股室执行,确保审计项目的有序开展。二是努力提升审计质量。严格执行《审计法》、《国家审计准则》,统一规范审计通知、审计报告、审计决定和审计移送处理书等业务文书,建立健全审计质量控制体系,对重大审计项目,坚持实行业务股室、法制股、办公室、纪检组、总审计师、分管领导和主要领导的七级复核制度,强化了审计项目质量控制。三是不断规范审计行为。按照“公开透明、便民利民、优化流程、强化监督”的原则,按照全县依法治县的工作部署和具体要求,结合审计工作职责,进一步规范了审计程序,有效规避了审计风险;强化了对审计业务工作的监督检查,规范审计组和审计人员审计现场行为。
四、完善制度机制,规范权力运行。
一是健全完善依法决策机制。
坚持把严格党内制度、贯彻民主集中制原则作为推进依法行政工作的重要保证,严格认真执行依法行政工作制度,并认真执行依法决策制度和程序,将年度审计项目计划、审计中发现的重大问题、上级审计机关及县委县政府交办的重要任务完成情况等均提交局长办公会审定,确保了审计监督权依法规范运行。二是坚持重大审计事项业务会议制度。坚持重大问题集体讨论、集体决策,充分发挥审计业务会议作用,对审计查出的违法违规金额、没收和处罚金额达到规定标准或拟移送纪检监察机关、司法机关进一步查处等审计事项实行审计业务会议集体定案制度,进一步规范自由裁量权,增强审计工作透明度。三是加大审计公开工作力度。全面推行“阳光审计”工程,有效促进了审计权力的公平公开公正运行。五、加强审计监督,促进依法行政。
我局坚持以“反腐、改革、法治、发展”目标,严格依法文明审计,着力对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,充分发挥审计“免疫系统”功能和“经济卫士”作用。5年来,我局紧紧围绕县委、县政府工作中心,依法开展了对重大投资建设项目、重要民生资金、重点单位领导干部经济责任审计工作。促进了被审计单位不断建立和完善内部控制、提高管理水平,增强了各单位依法执政、依法行政的能力。
今后我局将认真总结经验,寻找差距,确定努力方向,采取更有力措施,争取不断将我局法制XX建设工作推上新台阶。