XX区林业局2021年度公平竞争审查制度执行情况自查报告
我局对2021年度执行公平竞争审查制度情况进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)成立领导小组。
我局于2021年专门成立了公平竞争审查工作领导小组,由分管局领导任组长,局办公室、政策法规股、计划财务室负责人任副组长,其他相关业务股室负责人为成员。(二)迅速转发文件。
为确保各相关业务股室领会公平竞争工作要求和精神,在收到印发的《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》后,迅速转发给相关业务股室,要求他们结合自身工作实际认真贯彻执行。(三)建立增量审查机制。
我局将开展公平竞争审查工作,规定在规范性文件出台前必须重点审查是否包含排除、限制竞争的政策措施;是否包含不合理和歧视性的准入退出条件的政策措施;是否包含影响生产经营成本和生产经营行为的政策措施;是否包含减损市场主体合法权益或者增加其义务的政策措施;是否存在其他违反《中华人民共和国反垄断法》的政策措施等。同时,我局今年加强了对规范性文件立项、制定过程的管理,从源头预防排除限制竞争政策出现,维护市场公平竞争环境。(四)将公平竞争审查工作和信用体系建设工作相结
我局已建立企业信用黑红名单制度并与公平竞争审查工作相结合,在日常行政执法、行政审批等行政管理活动中一旦发现企业存在不公平竞争的违法行为,将其列入失信企业黑名单,并在安排项目资金时予以少安排或者不安排、在行政审批时坚持从严要求或者不予审批。
二、存在的主要问题
(一)清理工作不够彻底。
个别文件因现行国家政策和法律法规未做调整,致使在落实时还存在一些限制。(二)公平竞争意识有待进一步增强。
无论是工作人员还是市场主体对公平竞争审查的法律法规、政策文件不够熟悉,业务水平有待提高。