关于基本社会保险覆盖率的汇报
扩大社会保险覆盖面是建立和完善社会保障体系的客观要求,对于促进劳动力资源合理配置,维护劳动者合法权益具有十分重要的意义。近年来,我局坚持“依法征缴、应保尽保、应收尽收、服务大局”的工作方针,外营良好环境拓展征缴资源,内抓基础管理提升服务水平,各项征缴指标任务完成情况呈良好态势。
一、工作情况
(一)目标任务完成情况
截止到2019年10月1日,全县应参加基本养老保险225150人(不包括16周岁以下人员、在校生、服刑人员、在县外参保等人员)参加基本养老保险的221211人,覆盖率为96.91%。具体各险种参保情况如下:
1.参加城镇企业职工基本养老保险人数19124人(含退休5493人),基本养老保险基金征收11047万元。
2.我县143个单位参加机关事业单位养老保险,共有参保人员11100人,征收基金13568万元,支付机关事业单位离退休费15274万元,发放率100%。
3.参加城乡居民基本养老保险人数190987人,基本养老保险基金征收1268万元。
4.参加工伤保险参保人数16050人,工伤基金征缴收入598万元。
5.参加失业保险参保人数11310人,基金征缴收入403万元。
6.参加城镇企业退休人员5856人(含遗嘱363人),拨付离退休费12723万元,社会化发放100%。
(二)指标巩固提升做法
1.落实责任,加强督导检查。一是明确目标任务。局领导高度重视,对照年度参保的目标任务进行细化分解,压实责任,确保顺利完成全年考核任务。
2.强化宣传,促进参保扩面。坚持把宣传作为做好参保工作的首要前提,采取多种行之有效的宣传形式,做好基本养老保险的宣传工作。一是自行编制政策宣传资料。2019年县局编印了各类社会保险宣传手册5万余份,用于政策宣传。二是到乡镇开展社保政策宣讲工作。县局抽派业务骨干,组成宣讲团,在全县14乡镇开展人社政策进乡镇、村社、组的政策宣讲。参训人员涉及乡镇干部职工、村社干部、各组支部书记、村民组组长及村民代表等,人数达2500余人。
3.专款专用,基金运行平稳。坚持严格执行有关基金财务管理办法和会计核算办法,将基金缴入财政专户,实行收支两条线管理,做到专款专用,确保基金安全、平稳运行。
二、存在问题
一是认识不足、法律意识不强。由于一些用人单位负责人对社会保险重要意义认识的不足,注重经济效益,不重视维护劳动者的合法权益,导致劳动者应保未保、已保未缴、已缴停缴等现象屡见不鲜。
二是制约措施不力。尽管《劳动法》和《劳动保障监察条例》早已明确规定,对不按规定参保或履行缴费义务的单位和责任人可处罚款,而在实践工作中,可操作空间太小,处罚措施难以完全落实到位。
三是宣传力度不够。有些用人单位法人和劳动者对参保政策了解甚少,造成不愿办理参保手续。
三、下步打算
针对目前存在的种种问题,为适应新形势发展的需要,为了进一步提高我县社会保险覆盖率,作出如下工作打算:
1.强化组织领导。进一步加强对社会保险工作的领导和指导,及时调整社会保险征管工作领导小组,明确各成员工作职责,实行首问责任,责任到人。
2.强化政策宣传。采取会议集中宣传、专题培训、走访上门宣传等方式,利用网站、电视、宣传手册、标语横幅等多种途径,进行全方位、多角度、全覆盖的政策宣传。
3.细化目标任务。年初对市局下达的各项目标任务进行分解,层层细化量化。城乡居民基本养老保险将全县征缴任务落实到乡镇,量化到人,责任到人,形成齐抓共管,上下联动,协调配合的征管机制。
4.强化队伍建设。一是加强对本单位干部和乡镇人社中心人员的政策业务学习培训,提高业务水平和办事能力。二是指导各乡镇加强对各村干部开展社会保险政策业务培训,不断强化工作人员政策观念,提升服务水平。
5.强化效益提升。不断规范参保登记、保费征收等工作流程,进一步健全管理档案台账,注重工作细节和各个环节,实行一次性告知,最多让办事群众跑一次路,强化服务,确保业务经办零失误,提升办事效率。
6.扩大征收渠道。一是加大对退伍军人、农村老村干、防疫员、村级卫生室人员等参保政策的宣传力度,让不愿参保的自觉参保,引导退役人员、异(外)地参保人员,及时办理参保转接手续,有效扩大参保率;二是加强对中小型企业职工参保的稽查力度,督促其全员办理用工参保续保手续;三是加强对外出务工人员参保的引导,通过QQ、微信等形式与其交流社会保险参保政策,促进参保自觉性;四是大力宣传降费减负、小微企业优先参加工伤保险已经稳岗补贴等利好政策,把政策红利送达企业和参保人手中。
7.完善考核机制。以制度促规范,以服务促发展,着力打造服务热情、作风廉洁、运行高效的服务队伍。单位内部实行月报告,定期召开调度会。不定期对各股室、各乡镇工作开展、基金运行等情况进行督查,确保工作任务顺利完成。