某市文旅融合发展提振消费工作汇报
××市文化和旅游局以国家文化和旅游消费试点城市工作为引领,积极应对疫情不利影响,以文促旅、以旅彰文,融合发展,促进文旅产业健康可持续发展。在第八届中国旅游产业发展年会上,××市入选2021年度中国夜游名城。在山东省“居民消费奖励资金”7项考核指标中,××文体消费、旅游消费两项奖励指标,分别获得第一名、第三名,获省财政奖励资金2000万元;获省财政消费试点城市奖励资金300万元。2021年,文化与旅游主要经济指标均居山东省第三位。2022年1-3月,旅游接待总人数3704.97万人次,同比增长143.11%;实现旅游总收入469.9亿元,同比增长203.01%,恢复至2019年的程度高于山东全省恢复水平。
一、主要做法
(一)“三个有力”构建长效机制
组织领导有力。××市委、市政府高度重视,将争创国家文化和旅游消费试点城市列入市委改革攻坚任务事项,写入2021年《政府工作报告》。印发第五届文化和旅游惠民消费季实施方案,构建长效机制,有力保障国家文化和旅游消费试点城市工作扎实开展。
政策扶持有力。市政府出台《××市开展国家文化和旅游消费试点城市工作实施方案》《关于推进文化旅游产业发展三年行动方案》,落实对创建国家级旅游度假区奖励XX万元、国家级文旅融合示范区、夜间文旅聚集区奖励Xx万元、获评五星级的酒店奖励100万元等政策。
惠民激励有力。××市政府加大惠民资金支持力度,举办“第五届××文化和旅游惠民消费季”,发放文旅惠民消费券XX余万元。打造“鲜美××嗨游惠”活动,市级财政补贴资金Xx万元,用于9月份组织的××阁、××等10家国有景区免费向游客开放,让市民游客“惠”享品质文旅。
(二)“三个拉动”提升消费热度
节会拉动。策划举办第五届××文化和旅游惠民消费季、“山东人游××、××人游××”、××市民文化节、盛会××嘉年华、全国书博会××分会场等系列主题活动,搭建全业参与、全民乐享的消费平台,营造旺季更旺、淡季不淡、一年四季好戏连台、高潮迭起的消费氛围。
营销拉动。以“仙境海岸·鲜美××”文旅目的地品牌为引领,在央视、济南、××等国内主要交通口岸投放“仙境海岸·鲜美××”城市品牌形象广告;赴梅州、上海、西安、大连、包头、郑州、西宁等城市组织开展营销推介;开通“蓬长仙境号”旅游专列;通过××文旅官微、今日头条、小红书、抖音、快手等平台,制作发布吃、住、行、游、购、娱等文旅消费信息,以游记攻略、网红打卡、特色线路、精彩活动等内容形式大力宣传推广。
活动拉动。开展“3个100”评选,“××印象”—××文旅100颗“鲜美之星”消费品牌、“××时光”—××100慢休闲打卡地、“××
那一口儿”—100好吃店评选与美食短视频大赛,并开展品牌媒体采风、达人探店等系列推广。启动××名景、名典、名人、名吃、名品“五名”特色资源征集;启动×ד八仙”文化“八个一批”:征集一批“八仙”创意“金点子”、文创、菜品,编创一批“八仙”书籍,评选一批“八仙代言八鲜”产品和“人间烟火地”,策划打造一批“网红打卡地”和线路产品,吸引市民和省内外游客广泛关注和参与。
二、典型材料
(一)“两个模式”推动工作创新
线上线下双阵地。把握消费新趋势,创新打造山东省首个市级文旅云平台——“××文旅云”,开辟与线下消费相呼应的线上主阵地。××文旅云有效整合全市文化和旅游资源,构建文旅服务、宣传营销、行业管理三大服务功能,开设“寻·活动、爱·欣赏、约·美育、游·仙境”四大板块,通过PC网站、手机网、APP、小程序等服务终端,为广大市民和游客提供网络直播、场馆预约、活动报名、线上购票、艺术欣赏、视频点播、在线阅读、线上培训、旅游预订、信息查询等丰富、多元、精准的文旅公共服务,实现了文旅供给服务“一站式”云享、文旅信息“一体化”互通、文旅形象“一窗式”呈现。××市被山东省确立为“好客山东云游齐鲁”智慧文旅试点城市。
市场供给公共服务“双渠道”。在全力推动市场供给的同时,发挥××国家公共文化服务体系示范区优势,注重公共文旅服务渠道建设,与市场供给互为补充、相得益彰,共同保障高品质的文旅消费供给。建立实施
“百馆千村、千人千居”文化结对机制,成立文艺轻骑兵小分队260余支,创新推出“赶文化大集建美好乡村”、“家门口的艺术课堂”等活动1000余场,组织广场电影放映等送电影进基层活动2.3万余场。开展“胶东红潮”文化献礼工程,推出××市庆祝中国共产党成立100周年文艺晚会、美术书法作品展等精品活动为引领的“十个百场”系列活动。
(二)“三个节点”激活全时域消费
夜间文旅。聚焦夜游、夜娱、夜食、夜购等,营造“白+黑”全时文旅消费体验。着力培育芝罘仙境历史文化街区、渔人码头、蓬莱宝龙海上仙街、长岛南海岸、金沙滩××之夜等10个夜间文旅消费集聚区,打造夜间消费“文旅IP”。非物质文化遗产传习基地胶东彩塑、地方戏曲馆守御千户·戏曲文化苑、××京剧艺术馆、“中国最美的书店”钟书阁、乔尔卢布松餐厅、贰麻酒馆等知名品牌,打造了文化氛围浓厚、经营业态多元的夜间文旅标杆。以“点亮××”为主题的××市滨海广场灯光秀和市区“一带五片区”景观亮化工程,彰显××夜间文旅“炫夜之美”,浪卷潮涌、八仙过海等场景灯光秀在夜色中流光溢彩。推出“私人定制”海上夜游包船产品、长岛沉浸式海岛光影演艺《梦寻仙山》、国家非遗文化节目《渔号之夜》、金沙滩××之夜光影剧《唯有·××》等旅游演艺,依托地域文化,讲述人文故事。打造“文化星期五”品牌,开展剧场、沙龙、观影、阅读、讲座等丰富多彩的文化体验活动,提升夜休闲文化内涵。××入选2020年度中国夜游名城。
假日文旅。聚焦“春节”“五一”“十一”等重要假日节点,发挥群众文旅服务需求征集评价反馈机制作用,分领域、分行业、分层次召开问需座谈会、工作部署会,倾听市民群众、景区、旅行社等群体、行业代表服务需求,征集假日文旅活动的意见建议,努力实现供给精准、服务提升、群众满意。春节黄金周,策划打造“文旅相伴,一起过年”——2021××文旅新春惠民月活动,推出“云”上过大年、动感炫新春、沐汤颐新岁、文旅贺年“惠”、团圆飨嘉肴、展览贺新禧、书香阅新年七大文旅盛宴。“五一”假日,推出以“胶东红潮致敬百年”为主线,以“春风行动温暖基层”为重点的“六大系列”300余项文旅活动,吸引广大市民和游客共赴“诗与远方”的文旅盛宴。“十一”黄金周,精心策划推出200余项重点文旅活动,文化盛宴全民共享,精品旅游全域开花,文旅产品供给丰富,节日消费特色突显。
冬季文旅。组织策划2020冬游××惠民消费季暨××温泉节,向市民和游客发出“沐汤看雪,冬游××”的邀请。突出惠民、消费、融合,把握元旦、春节、元宵三个关键节点,推出“冬赏、冬养、冬学、冬闲、冬飨、冬乐、冬惠”7大系列100多项精彩活动,融合旅游、演艺、餐饮、住宿、购物等诸多要素。开展“解锁网红打卡地,发现××冬游新玩法”活动,挖掘探索冬游××新产品,以短视频的形式讲述××故事,邀请网红达人,带领广大读者游客打卡××特色景点、鲜美美食、特色街区、文艺书店、特色温泉、海洋场馆、滑雪场地等,并通过亲身体验,出具打卡指南,为市民和游客提供全方位的游玩攻略服务,助力叫响冬游品牌。
三、取得成效
“三大集群”提振消费丰富供给
海上旅游集群,向海而行、向海而兴。
重点打造海上牧场旅游和游船游艇两大板块。海上牧场旅游板块,发挥××海洋牧场全国领先的优势,开创“蓝色粮仓+蓝色文旅”海洋牧场新模式。目前,国家、省级海洋牧场示范区达到30处,其中国家级14处,占全国总数1/8,数量居山东省首位。游艇游船板块,××拥有23家海上游艇游船公司、242艘游艇游船,推出芝罘湾海上游、崆峒岛环岛游、长岛观鸟游、夜炫芝罘湾、万鸟岛海上游等10余条海上游精品线路,帆船观光、运动休闲、游艇婚庆、演艺、餐饮等产品多样化呈现,海上游体验内容不断丰富,是××向海而行的精品新业态项目,受到市场青睐。
海岛旅游集群,一岛一品、深耕避暑。
坚持生态优先、保护开发的理念,“一岛一主题”差异定位,加快培育打造长岛、养马岛、崆峒岛、连理岛等海岛旅游集群。积极创建长岛海洋生态文明综合试验区和海洋类国家公园;打造养马岛“生态旅游岛”;打造崆峒岛中国首家以仙幻文化为主题、天海漫游的海上仙岛;打造连理岛大型水上体育基地,海岛避暑是××暑期和节假日消费中最具有市场带动效应的产品供给,通过特色彰显和品质提升,以赢得更多市场份额。
岸上旅游集群,抱团发展、危中求机。
景区度假区板块,蓬莱阁、三仙山八仙过海、龙口南山为代表的71个3A以上景区,实施提质扩容,加快智慧化建设。蓬莱、海阳等10个国家级省级旅游度假区,打造了北方最大的滨海旅游度假区集群,金沙滩省级度假区全力创建国家级旅游度假区。旅游饭店板块,63家三星级以上饭店、10家主题酒店,808家好客人家星级渔家乐,60多家精品民宿蓬勃发展,打造了浪漫海岸的诗意“桃源”。葡萄酒旅游板块,出台《关于促进××葡萄酒产业高质量发展的意见》,丰富“国际葡萄酒城”内涵,打造享誉中外的葡萄酒文化名城。康养体育旅游板块,发挥山、海、岛、泉、林等自然资源优势,培育了一批深受市场欢迎的温泉、旅居养老、中医药健康、沙滩体育等康养体育旅游产品。4家单位获评山东省康养旅游示范基地、体育旅游示范基地,数量居山东省首位。××以高品质、多元化的文旅产品集群供给,积极应对疫情常态化下的文旅消费的新趋势新变化,危中求机。