第一篇:脱贫攻坚督查反馈问题整改、“回头看”消费扶贫工作情况汇报材料
脱贫攻坚督查反馈问题整改、“回头看”消费扶贫工作情况 汇报材料
根据根据市区扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室安排要求,结合 2020 年国家脱贫攻坚督查反馈问题整改工作方案中的问题进行了整改,现将整改情况报告如下:
一、整改安排部署情况
(一)高度重视制定方案。
根据 2020 年国家脱贫攻坚督查反馈问题整改工作方案中的问题,结合我区实际情况,起草制定了《关于 2020 年国家脱贫攻坚督查反馈问题整改工作方案》,明确了任务目标、整改措施和组织领导。
(二)认真安排及时安排部署。
发改局紧紧围绕消费扶贫、科技扶贫工作,主动作为,积极推进我区消费扶贫、科技扶贫工作。及时召开了消费扶贫和科技扶贫工作安排部署会议,制定了切实可行的工作方案。
根据 2020 年国家脱贫攻坚督查反馈问题,举一反三,全面对照,认真彻底抓好整改落实。
二、整改措施及成效
针对国家督查组指出的第一个方面的问题,结合本部门的工作举一反三,查找问题,发现问题立即开展整改,推动脱贫攻坚政策落实到位。
(一)关于“扶贫投入的可持续性”问题。我区的贫困户也存在着“收入来源中财政投入占比较高”的问题。
整改措施:是推进消费扶贫。深入开展电商扶贫和消费扶贫,落实财税、金融、土地支持政策,建立消费扶贫协作机制和利益联结机制。组织消费扶贫行动,全面推进扶贫产品认定工作,开展“消费扶贫月”活动。指导预算单位做好国家贫困地区农副产品 832平台上预留份额采购工作,利用线上线下平台,拓展贫困地区农产品销售渠道,直接增加贫困户收入。
(二)关于“产业扶贫内生动力有待加强”问题 从贫困户角度看,一些地区受限于地域条件、知识技能水平等因素影响,仍以分散、传统的种植业、养殖业生产为主,生产效率低,整改措施:要深化政策扶持,建立分健全人才下乡、科技下乡政策体系,积极引导科技人才、科技资源、科技成果向乡村转移转化,大力推广先进适用技术,提高扶贫产业的科技含量和附加值。
三、工作要求
(一)强化责任落实。继续坚持省负总责,市县抓落实的工作机制,市县党委、政府落实整改主体责任,省直牵头部门落实行业主管责任,各级各有关部门“一把手”是整改工作第一责任人,要亲自抓、负部责,强力推进整改落实。
(二)统筹协调推进。将 2020 年督查反馈问题整改与当前开展的决战决胜脱贫攻坚“回头看”等工作统筹推进、相互促进,提高工作效率。
“回头看”消费扶贫情况汇报
2020 年是全面建成小康社会目标实现之年,也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。我局积极贯彻落实市政府办公厅《关于开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的行动方案》,制定相关政策,拓展消费扶贫渠道,积极开展消费扶贫工作。现将我局消费扶贫工作推进情况汇报如下:
一、采取的重点行动:
(一)广泛开展社会购买行动。
1、组织各级党政机关和企事业单位等在同等条件下,优先购买本地农村农产品。鼓励引导单位食堂、餐厅选用农畜产品,建立定向采购合作。山东冠县食用菌加工厂、洺关镇、刘汉乡、中原市场商户等提供的农产品采购清单,截止到 9 月份金额就达到了 24 万余元。有效推动我区消费扶贫工作。
2、动员民营企业等社会力量参与消费扶贫,我们积极发挥区内各行业协会、商会、慈善机构等社会组织作用,组织动员爱心企业和人士等社会力量参与消费扶贫。
(二)大力实施渠道畅通行动。
在畅通消费扶贫渠道方面,我局和财政局、农业农村局、商务局等相关部门紧密配合,全面建设流通服务基础设施和网点体系,依托电子商务平台,促进农产品线上、线下互动销售、融合发展。在区电子商务公共服务中心的帮助下,科利尔农资公司、广府食品公司、紫山怀农副产品公司、虎头鞋加工厂、马连升大酒店等传统企业开展了
电子商务业务,培育了大蒜、粉皮、紫山怀小米、香环虎头鞋等产品品牌,利用淘宝、天猫、京东、等知名电商平台进行网上销售,带动了农村的经济发展。
(三)深入开展质量提升行动。
我区高度重视农产品质量安全创建工作,大力推行标准化生产和全程控制。完善了农产品质量安全监管体系,自上而下建立了区、乡、村三级监管体系,健全农产品质量安全监管制度。完善大蒜核心示范区基础设施建设,申报大蒜中国特色农产品优势区和支持特色农产品发展项目,进一步提升大蒜品质。着力发展特色林果产业,按照“扩量、提质、创牌、增效”的思路,调优葡萄品种,叫响葡萄品牌,提高市场竞争力。
二、下一步措施:
在做好区消费扶贫工作的基础上,我局也召开了消费扶贫推进工作会,会上我局对消费扶贫工作进行了具体的布置,争取继续深入开展消费扶贫工作。9 月 1 日,省政府专题召开了消费扶贫工作视频会,把 9 月份定为消费扶贫活动月,会议对这次活动作了具体安排。尽管在消费扶贫方面作了大量工作,但通过“回头看”,与上级要求还有比较大的差距。为了更好地做好此项工作,下一步一定充分利用 9 月份消费扶贫活动月的有利时机,充分发挥社会组织作用,发动社会力量积极参与到消费扶贫活动中来,营造“人人参与消费扶贫,人人支持消费扶贫”的良好氛围,全力开展决战决胜脱贫攻坚行动,努力使我区的消费扶贫工作再上一个新台阶。仅供参考
第二篇:脱贫攻坚督查反馈问题整改方案
脱贫攻坚督查反馈问题整改方案
为认真贯彻落实《省扶贫开发领导小组关于印发<2020年脱贫攻坚督查反馈问题整改工作方案>的通知》要求,抓紧抓实国家、省年中督查反馈问题整改,巩固脱贫成果,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战,特制定整改方案如下:
一、目标任务
坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察重要讲话精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,提高政治站位,持续推进问题整改,着力做到“四确保四不放过”;发扬“钉钉子”精神,持之以恒地抓,锲而不舍地改,注重标本兼治,形成长效机制,确保所有问题见底清零,以实际行动践行“两个维护”,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。
二、工作要求
(一)坚持问题导向。
以此次反馈问题为重点,切实把职责摆进去、把工作摆进去,坚持举一反三、深挖细究,既查老问题,也查新问题;既在基层查问题,又在上面找原因,切实做到衡量尺子严、查摆问题准、原因分析透。(二)坚持从严从实。
排查脱贫攻坚全过程和各环节中存在的不足和薄弱环节,制定问题清单、整改计划,建立整改台账,明确整改责任和整改时限,坚持对标对表、补差补缺,严格对照工作标准,争取在1个月内整改到位,推动脱贫攻坚政策措施落地见效。
三、组织保障
(一)加强组织领导。
坚持一把手负总责,切实履行整改责任,带头抓好整改落实。把整改工作作为决战决胜脱贫攻坚的重要举措,主要负责同志亲自抓,分管同志具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。(二)层层压实责任。
全面落实整改责任,构建分工明确、分级负责、共同推进、合力整改的责任体系。充分发挥帮扶干部驻村扶贫工作队作用,调动村两委工作积极性,落细落实工作措施,确保问题整改全面、彻底。(三)强化作风建设。
扎实开展“三个以案”警示教育“回头看”,持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚决破除形式主义官僚主义,切实做到查摆问题全面细致,剖析问题深刻反思,解决问题有力有效。强化整改工作的结果运用,进一步严肃工作纪律,夯实攻坚责任,改进工作作风,精准落实攻坚措施,充分发挥问题整改纠偏靶向作用,以问题整改成效推动脱贫攻坚提质增效。残联脱贫攻坚秋冬季攻势计划
为确保如期高质量完成脱贫攻坚任务,紧紧围绕“攻什么、怎么攻、谁来攻”。县残联制定计划如下:
一、实施贫困残疾人康复工程,提高精准康复指数
1、贫困精神残疾人药费补助。在完成省残联下达任务的基础上,对全县所有符合救助条件的贫困精神残疾人实施药费补助,实现应助尽助。省级任务x人,扩面x人,合计x人,每人每年发放药费补助x元,已全面完成。正在开展惠残民生工程知晓率满意度回访,11月底之前持续实施。
2、贫困残疾儿童抢救性康复。对全县0-10周岁符合救助条件的残疾儿童取消家庭经济条件限制,实行全覆盖救助,做到申请一例,及时救助一例。目标任务补贴四类儿童康复训练x人,装配假肢矫形器x人,辅助器具适配x人,人工耳蜗x人,完成筛查等待省通知手术时间,目前扩面x人,已全面完成。正在开展惠残民生工程知晓率满意度回访,11月底之前持续实施。
3、残疾人精准康复服务。实施残疾人精准康复服务人数x人,为x名非建档立卡贫困户残疾人购买家庭医生签约服务包。正在开展知晓率满意度回访,11月底之前持续实施。
二、实施残疾人就业项目扶持,精准帮扶一批残疾人实现就业创业
2020年对x名残疾人个人及其家庭通过从事种植、养殖、加工、零售、修理、餐饮、盲人医疗按摩、电子商务、网络电商等各种形式进行创业的,给予一次性创业扶持补贴,同时完成就业扶持资金中其他各项指标任务,10月底前完成。
三、加强就业培训和残疾青壮年文盲扫盲工作,精准培训一批残疾人实现就业
采取多种形式开展贫困残疾人实用技术培训有效促进残疾人全面就业。主要开展盲人按摩、妇女编织培训,兜住就业底线,邀请种植、养殖专家为农村贫困残疾人开展实用技术培训;计划培训x期,x人,12月中旬之前完成。
四、实施残疾人家庭无障碍改造工程,促进贫困残疾人生活改善
精准识别农村贫困残疾人家庭无障碍改造存量,将贫困残疾人家庭无障碍改造纳入县残联重点工作。为x名残疾人基本需求调查人口库中的残疾人实施家庭无障碍改造。8月底之前完成。
五、聚焦全县未脱贫残疾人开展深度攻坚
县残联将采取集中托养兜底的形式开展集中托养,山头、黑塔、长沟、草庙已具备残疾人托养条件的,将对未脱贫建档立卡一级残疾人应托尽托,采取集中照护,日间照护,居家照护相结合,持续实施。
六、加强双基建设,搭建服务平台
县残联依据《关于印发省残疾人之家(工作站)建设实施办法的通知》文件到2020年残疾人之家(工作站)全覆盖的要求,8月底,在已建成残疾人之家x个,残疾人工作站x个基础上,继续完成剩余x个残疾人工作站建设任务,使我县残疾人之家和工作站建设全覆盖。在已完成的项目的基础上,开展功能提升。8月底前完成。
七、抓好残疾人证办理工作,实现应办尽办
对全县未办证人员再次深入摸排,每周两天集中在医院评残办证,对未脱贫残疾人办证实施每周一汇总,开展集中评残和重度肢体残疾人入户评残相结合的模式进行办理。此项工作贯穿全年工作始终。
第三篇:脱贫攻坚第三方评估反馈问题整改报告
国家及省级脱贫攻坚第三方成效评估检查反馈问题的整改报告
为了扎实做好国家及省级脱贫攻坚第三方成效评估检查反馈问题整改工作,按照县上整改方案,结合我镇实际,各村、驻村工作队以及各镇属单位严格按照“577”标准,认真开展对标排查工作,扎实落实整改任务,现将整改工作汇报如下:
一、整改内容及结果
(一)国家第三方成效评估组反馈的共性问题(8个)
1.关于精准识别中存在的问题
未严格按照相关政策识别,个别村的贫困户未能整户识别,造成错评、识别不精准。
具体表现:个别村在贫困户识别过程中将父母与子女分户识别,不能整户识别,造成父母一方单独入库,导致脱贫困难;例如X等村
整改措施:1.“四支力量”联合开展对有争议的扶贫对象和农户逐户进行细致核查,确保识别认定的扶贫对象精准无误;2.对突发性因病、因灾造成贫困对象造册登记,待今年动态调整时及时处理。
整改结果:于5月15日前,我镇经过各村“四支力量”成员对村上老人户与子女未整户识别的户,与子女合户识别,分类将合户后应纳入的进行登记,不符合条件的贫困户登记,待七月贫困户动态调整进行更正。
2.精准帮扶中存在的问题
(1)X、X村村干部存在一人帮多户问题,帮扶队伍配置不够合理,帮扶工作任务重。
具体表现:X、X村村干部存在一人帮多户问题,帮扶队伍配置不够合理,帮扶工作任务重。
整改措施:1.动员村上致富能手、有帮扶能力的党员、组干部以及产业大户,发挥带头作用,带头帮扶贫困户,减轻村干部负担。2.“四支力量”协调出部分已脱贫户,由组干部或党员帮扶。
整改结果:一帮多问题分解之后,一个干部最多帮扶5户,帮扶成效明显提升。
(2)驻村工作队的本职工作和核心任务未发挥到位,不能够带动村干部能力全面提升,工作合力未能完全形成。
具体表现:驻村工作在村工作侧重脱贫攻坚,未能参与协助村两委发展壮大产业、提升两委成员素质、提高村干部能力和基层党建等工作。
整改措施:1.制定《X镇关于整合四支力量的通知》,明确驻村工作队在村工作任务,强化本职工作、落实核心任务;2.提高产业发展、素质能力、业务能力以及党建引领作用等方面的培训;3.加强对驻村工作监督考核。
整改结果:周一例会上对驻村工作队职责、任务进行了明确,各村“四支力量”已形成合力,驻村工作队协助村编制了村级产业发展规划,共同为实现脱贫目标任务,为贫困户落实产业。
3.政策落实措施方面存在的问题
(1)龙头企业、经济合作社不能充分落实政策,未能积极带动贫困户发展产业,协助致富。镇范围内经济合作社带动贫困户发展宣传力度不够,没有将贫困户全部纳入带动范围。
具体表现:X、X村村干部存在一人帮多户问题,帮扶队伍配置不够合理,帮扶工作任务重。
整改措施:1.全体包扶干部入户宣传合作社带动贫困户政策;2.镇政府扶持已有的经济合作社,增强合作社带动能力,从而使合作社招收贫困户务工、入股、培训等力度加大。
整改结果:各合作社主动吸纳贫困户,户积极入社,从入股分红到转移就业,积极落实帮扶政策。
(2)
贫困户签署旧房拆除协议,但拆除比例不高。
具体表现:移民搬迁户旧房拆除协议都已经签署,但旧房拆除比例不高。
整改措施:由镇国土所牵头,各村“四支力量”配合,深入搬迁群众家中,积极做好群众思想引导工作,讲清政策规定,督促搬迁群众执行“三项协议”中旧宅基地腾退复垦工作。
整改结果:搬迁群众已全部签订三项协议,制定土地复垦方案,逐步完成整改。
(3)易地搬迁户配套措施不足,后续发展困难,远离生产资料,收入来源匮乏。
具体表现:进城贫困户搬迁后就业难以落实,稳定收入成问题突出。
整改措施:1.镇扶贫移民办牵头,通过招商引资,建立社区工厂,使搬迁后贫困户可以就近务工,增加收入;2.根据自身技能和意愿,镇社保站提供扶贫公益岗位和就业招工信息,增加外出务工收入;3.加强合作社带动,将符合条件的贫困户纳入合作经济组织等产业中,带动贫困户增收。
整改结果:我镇X合作社等长期招聘群众务工,解决我镇劳动力务工问题;各村均有公益性岗位,解决贫困劳动力就业问题,镇社保站今年已协调县上部门进行过社会扶贫公益性岗位招聘,并取得良好效果。
(二)省第三方评估组反馈的共性问题(3个)
1.精准识别和精准退出中存在的问题
具体表现:有些农户为了享受贫困户的扶持政策隐瞒其打工或经营收入,造成登记收入低于国家标准而被纳入贫困户。个别贫困户在帮扶干部入户帮扶时,贫困户对其家庭收入进行隐瞒,造成脱贫收入计算不准确,脱贫难度加大。
整改措施:由各村“四支力量”负责,结合包扶干部对贫困户务工了解情况,造册登记,分类整理,标注出各地区最低工资标准,运用村干部对村情熟悉的特点,询问出贫困户真实的收入提供给包扶干部,解决贫困户隐瞒实际收入问题。
整改结果:经过各村“四支力量”排查,结合包扶干部对贫困户家庭情况了解,将不符合贫困户条件的贫困户造册登记,已上报。
2.精准帮扶中存在的问题
具体表现:1.产业帮扶措施停留在第一产业,第三产业相关的培训普及不到位;2.贫困户创业风险大,扶持力度不够;3.搬迁后后配套设施跟不上,搬迁户生活基本条件无法保障;4.深度贫困村基础设施落后。
整改措施:1镇农业站牵头,协调上级部门,通过产业结构调整,拓宽产业发展路子,增加财政扶持力度;2.由社保站牵头加大服务、手工制造产业相关的教育培训力度,系统的对贫困户进行培训,丰富贫困户的劳动技能,使其通过自身努力脱贫致富;3.帮扶干部入户宣传创业扶持、小额信贷等政策,调动创业积极性。
整改结果:镇社保站已协调县级人社部门,组织长庚技校在涧坪村进行了各项使用技术培训;我镇农业综合服务站,根据我镇产业发展情况,在各村开展了种植业和养殖业技术培训,我镇已对创业贫困户发放了创业一次性补助金2000元。
3.政策落实措施方面存在的问题
具体表现:部分政策与贫困户无法及时对接落实;个别部门未能充分配合协调;干部未能厘清责任,工作任务没有夯实到位。健康扶贫政策由于种类和条款繁多,导致贫困户对相关政策或与自已有关的健康政策了解不够;个别干部对帮扶政策理解不透,导致贫困户政策宣传不到位。
整改措施:加强学习,利用周一例会学习脱贫攻坚最新政策、帮扶措施,保证贫困户的政策宣传到位,制定切合实际、能落实的帮扶计划;强化对脱贫攻坚责任落实和工作成效考核,实行扶贫责任量化考核机制,把县镇干部包村责任、驻村第一书记、工作队责任、村级脱贫责任、督查考核责任明确到人,把出现问题、影响考核结果的相关责任人追责到位。
整改结果:我镇坚持每周一例会学习脱贫攻坚政策,并印发了脱贫攻坚政策知识应知应会,包扶干部加深了对政策理解程度,在开展包扶工作中,能够制定切合实际,能落实的帮扶政策,为贫困户致富出谋划策。
(三)镇自查问题(2个)
1.政策知晓率方面存在的问题
贫困户对兜底保障中分类救助政策知晓率低。
整改措施:由民政办牵头,培训所有包扶干部分类救助政策,并印发兜底保障告知单宣传彩页,由包扶干部入户宣讲兜底保障政策,提高群众政策知晓率。
整改结果:于5月15日前,民政办已对包扶干部进行培训,以及发放低保政策宣传彩页,干部充分理解了兜底政策,进村入户宣传兜底政策。
2.帮扶方面存在的问题
干部在帮扶工作中,对激发贫困户脱贫致富内生动力,还不到位,树立自力更生,主动创业、就业的思想工作还有待提升。
整改措施:各帮扶干部在入户开展帮扶过程中,要更加注重从思想层面与贫困群众加强交流,引导其树立正确的脱贫致富观念,引导贫困群众以自主发展产业致富为荣。
整改结果:于5月15日前,通过干部入户引导,目前大部分贫困均能够自主发展产业,有劳动力的贫困青壮年务工人数增加,为脱贫攻坚目标任务奠定基础。
二、主要做法
一是对照梳理,制定整改清单。镇政府班子成员、镇扶贫移民办全体干部认真学习省市县相关文件和会议精神,逐条对照分析措施整改清单,结合X镇脱贫攻坚工作现状,召开专题座谈会议,深刻剖析我镇在脱贫攻坚工作中存在的问题和不足,有针对性提出整改意见和建议。通过反复分析对照,直面问题,制定了切合X镇实际的问题整改清单,梳理出问题五个方面,制定整改措施八个方面,明确责任人、牵头单位和整改时限,实行盘点销号,限期整改结束,为整改行动的开展理清了思路,指明了方向。
二是深入摸排,确保精准识别。从2015年建档立卡识别的贫困户查起,按照国省政策,严格精准识别对象,坚决把好精准识别“源头关”。依据全国扶贫开发系统数据,及时准确完整登记扶贫对象信息资料,建立健全动态管理机制,规范扶贫对象信息动态变更,进一步梳理系统错误项,确保省办系统信息准确率达到100%。
三是建立机制,倒逼目标管理。根据各整改任务时限,制定了脱贫攻坚问题整改意见,围绕2018年全镇预脱贫对象达标这一目标,制定倒逼机制,明确了问题整改工作各阶段完成的工作时间节点。对
整改工作推进进行督查,倒逼目标任务,将工作推进责任落到实处。
四是完善考核,强化责任落实。充分整合力量,健全包片领导、驻村干部、村干部连责考核机制,明确目标,细化责任分工,通过责任层层分解,压实责任,全员共抓齐管,深入到村、走访到户亲自安排部署、亲自督促检查、亲自抓好相关工作落实,适时反馈问题推进落实进展情况,适时分析包驻责任村、组项目推进存在的困难和问题,有针对性提出下步工作开展意见及建议。
五是跟踪督查,强化检查指导。为确保全镇工作推进质量,做到进度与质量的有机统一,我镇组织两代一委和村民代表联合成立专项督查组深入村组入户开展专项工作督查,坚持每周一督查,每周一通报,并于4月份开展了两房建设暨环境卫生综合治理观摩专题活动,表彰先进,采取正向激励,督促村与村之间、户与户之间相互借鉴、互学互比,加快工作推进力度。同时,针对脱贫攻坚中存在的重点突出问题,攻坚破难,对照规范标准,制定切实可行的整改意见,并落实专人专项负责,高质量、高标准、高效率的全面落实整改到位。凡是因工作执行不力、影响全镇工作进度的将严肃问责。
三、下一步工作安排
针对脱贫攻坚工作中存在的问题,X镇党委、政府坚定信心、主动作为,务必全力以赴抓好全镇脱贫攻坚工作的推进落实。
一是提高认识,强化责任。按照上级统一部署和要求,增强打赢脱贫攻坚战的自信与投身脱贫攻坚工作的自觉,主动思考、善抓机遇,强化责任、担当有为,层层传导压力,解决好工作中仍有旁观者、局外人的问题。
二是整合力量,有序推进。正视当前全镇脱贫攻坚工作中存在的问题,紧紧围绕有利于脱贫攻坚目标任务的实现,强化协同配合,完善管理机制,加快工作节奏,切实加快工作推进力度。围绕搬迁建设要求,把必要的准备做在前,把能做的工作做到位,把应对的方案制定好,确保脱贫攻坚工作忙而有序、忙而有度、忙而有力、忙出成效。
三是严格时限,加快推进。严格按照脱贫攻坚工作方案对各阶段工作推进的时间要求,切实采取非常规措施,加大推进力度,确保各工作任务能够在规定的时间节点前圆满完成。强化目标任务,继续推进目标任务倒逼机制,督促各村各户严格按照时间节点要求。
四是严明纪律,加强督查。切实承担起主体责任,进一步统一思想、严明纪律、各司其职、形成合力,全力推动我镇脱贫攻坚工作的推进落实。在工作推进中,进一步强化工作督查,继续组织专项督查组深入各村组、农户开展督促检查,确保全镇脱贫攻坚工作顺利推进。
第四篇:乡脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案
乡脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案
按照县方案要求,为认真贯彻落实国家脱贫攻坚成效考核反馈问题清单,做好我乡举一反三问题整改工作,切实提高脱贫攻坚质量和水平,制定如下工作方案。
一、指导思想
全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,按照县制定的工作方案围绕国家脱贫攻坚成效考核反馈问题清单,举一反三,深入查摆自身存在的问题,研究改进措施,完善政策举措,建立长效机制,推进我乡脱贫攻坚工作提质增效。
二、基本原则
(一)坚持政治站位。把抓好2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作作为当前重大政治任务来抓,统一思想、凝聚共识,压实责任,强化担当,以强烈的政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实抓好整改。
(二)坚持举一反三。对照2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈共性问题举一反三,全面查找我乡工作中的差距和不足,全面系统地开展整改工作,有针对性地制定政策措施,建立长效机制,推动脱贫攻坚取得更大成效。
(三)坚持从严从实。要切实担负起政治责任,研究制定本乡整改方案,对2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈的问题逐项查找自身存在的问题、逐一建立整改台账,一盯到底抓整改,做坚决彻底地抓好整改落实。
三、2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈的共性问题
(一)三保障和饮水安全仍有短板弱项。
住房安全保障。危房改造质量不高。暗访调研发现,部分居民房屋破败不堪,危房改造质量不高,但院墙崭新漂亮。某村8户贫困户前些年危房改造政府补贴6000元/户,正面墙体进行了加固,但侧面和后面土坯墙没有加固,有的多处开裂。有的贫困群众反映当年改造质量不高,向上级反映过,但之前的房屋安全鉴定显示无问题,这两年裂缝扩大,一直没有做过新鉴定。这些贫困户家中都修了新墙,有的家中院墙长达三四十米,在这个“面子”上的投入远远超过了当年危房改造投入。有的房屋久无人居、房倾墙倒、杂草丛生,也进行了院墙改造。
(二)责任压力传导不到位。
1、问题整改。问题整改不扎实。交叉考核发现,有的地方未举一反三整改,2018年考核指出的“产业扶贫未建立长效机制没有从根本上解决”问题。某县一村2017年将财政扶贫资金按6000元/户量化到贫困户,作为股本金投入扶贫产业园区,约定贫困户不参与生产经营,每年按10%比例享受固定分红,截至考核之时仍未整改。
2、结对帮扶责任。少数帮扶干部作风不实。暗访调研发现,有的帮扶责任人2018年以来都没到贫困户家中,只打过一次电话,简单询问了情况。有的贫困户当着暗访组的面打电话给帮扶责任人,系统提醒“您拨打的号码是空号”。
(三)工作落实不扎实。
稳定持续脱贫。部分贫困户脱贫稳定性不强。第三方评估发现:一是部分脱贫户收入水平不高,增长不明显。抽查的947户建档立卡贫困户中,家庭人均纯收入平均数为8381元。其中,2.64%(25户)2016年以来收入基本持平,1.48%(14户)收入下降。二是收入4000元以下的占比稍高,纳入脱贫户监测范围的少。抽查878户脱贫户中,4000元以下的有30户,占3.42%。经与脱贫监测户名单对比,除2019年脱贫户外,收入低于4000元的18户,纳入监测范围的仅1户。三是入股份红政策不可持续。脱贫户中,33.37%(293户)通过财政扶持资金入股份红,户均分红895元。相关政策退出后,将会导致23户人均纯收入低于4000元,占2.62%。
(四)政策落实不到位不精准。
1、产业扶贫。一是产业帮扶不实。暗访调研发现,某县有的贫困户反映产业扶贫资金直接给补贴。二是产业帮扶到户措施少。第三方评估实地调查和数据分析情况看,抽查4县产业扶贫以财政资金入股份红(33.26%)和光伏扶贫收益分红(30.41%)为主,而直接帮扶贫困户发展产业的措施比例偏低,没有支持贫困户培养起自我发展能力。三是产业帮扶力度小。第三方评估调研了解,产业奖补到户资金户均只有1000-2000元,对贫困户培育脱贫产业帮助不大。四是组织化程度低。第三方评估抽查947户建档立卡户中,仅6.12%得到龙头企业(合作社)带动发展,大部分贫困户发展产业仍然靠“单打独斗”面对市场。五是产业扶贫成效不明显。第三方评估抽查的建档立卡户中,2016年以来,农户生产经营性收入下降的有333户,占35.16%;增收不明显的有167户,占17.63%,两项合计占52.79%。这是影响贫困群众对帮扶工作满意度的一个重要原因。
2、就业扶贫。一是没有开展就业技能培训。交叉考核发现,某县一村有建档立卡贫困户123户,查阅档案资料发现,该村自脱贫攻坚以来一直没有开展就业技能培训,入户走访时有3人表示有培训需求或意愿却没有获得培训支持。二是虚设公益岗位。第三方评估发现,部分地区公益岗位设置数量过多。如抽查村中,有1个村设置了52名保洁员公益性岗位,1个村设置了43名护林员,远超过实际所需,导致部分岗位虚置,帮扶资源投入不够精准。三是安排公益岗位不精准。(1)交叉考核发现,某县一村设置公益岗位72个,40岁以内壮年劳动力10人,不符合河北省《关于进一步做好就业扶贫工作的实施意见》中“男50岁以上、女40岁以上”的相关规定。80岁以上有7人,年龄最大的90岁,无法正常履职,不符合公益性岗位为弱劳动力兜底解决就业问题的政策要求。针对就业岗位少,有的地方以公益岗位来解决问题。一位扶贫手册上注明年龄在70岁以上患有多种疾病,无劳动能力的贫困户,村里先后给他安排了档案管理员、矛盾调解员、村级事务代办员、保洁员等公益岗位。多名群众认为,以这样的名义提供就业岗位,看似有就业,其实都由财政负担,难以持续。(2)第三方评估发现,公益岗位安排不合理。部分无劳动力贫困户“形式上岗”,抽查947户中,有保洁员、道路养护员等岗位的379户中,无劳动能力的有24户,占比6.33%;有生态护林员、草管员等岗位的104户中,无劳动能力的有5户,占比4.81%。有的给80岁以上高龄老人安排了保洁员岗位,实际却不出工,每年也得到3600元工资。公益性岗位成为变相发钱的途径,“造血式”的扶贫政策成“输血式”短期救助。
3、金融扶贫。一是部分地方设置贷款门槛。第三方评估实地调查的建档立卡户中,7.5%(71户)反映小额信贷存在设置贷款门槛问题。如有的要求年龄在18-60岁之间,有的只针对养殖且要有一定发展规模(1头驴或2头牛等以上),有的乡镇统一或指定地点购买牲畜(牛、驴等),有的贫困户身患疾病难以贷款。二是想贷贷不上。第三方评估中,贫困户普遍希望通过贴息贷款来发展生产,但存在贷不上的现象。例如,某抽查村2018年组织申请扶贫小额信贷,其中70-80户贫困户填报,仅有3-5户获批;另一抽查村2019年组织申请,约有80户贫困户到村大队填表,但后来就没有回应了。
(五)资金使用管理不规范。
1、资金使用拨付。一是资金拨付不规范不及时。(1)资金绩效评价发现,存在未按规定提前支付工程款的现象。某县交通运输局2019年使用财政专项扶贫资金2302万元实施道路硬化项目。至2019年底,该项目在尚未建设完工、未进行竣工验收及结算审核的情况下,已按照合同金额100%付款。某县一乡政府2019年使用财政专项扶贫资金400万元(另有帮扶资金535.36万元),实施黄土坡獭兔产业园建设项目。至2019年底,该项目未按照方案计划如期建设完工,未进行竣工验收及结算审核,却已支付95%施工合同款。某县扶农开发公司2018年使用财政专项扶贫资金2266万元实施农产品展示展销项目一期建设,至2019年底该项目未按照方案如期建设完工,现场检查主体结构已完工、内部装修尚未开始,但付款进度已达92%,与工程进度不符。省际交叉考核发现,某县投入财政扶贫资金实施乡镇扶贫车间项目,合同约定2019年12月底竣工。截至考核之时,项目只完成了工程总量的60%,却已拨付了80%的项目资金。实施乡镇农产品交易中心项目,按照批复及施工合同约定,应于2019年11月底竣工。截至考核之时,项目仍未完成主体工程,但已拨付了79.5%的项目资金。(2)少量资金未按规定时限拨付,有的项目实施缓慢。有3730万元中央财政专项扶贫资金(以工代赈支出方向)超过30日拨付。某县一乡政府2017年实施的菊花烘干加工项目调整到2018年实施。乡政府2018年10月收到统筹整合资金40.8万元,完成采购、验收已至11月底,错过了2018年菊花盛花期。
2、资产管理。资产管理不完善。资金绩效评价发现,某县一镇政府2018年使用财政专项扶贫资金467万元实施蔬菜保鲜加工项目,建设蔬菜大棚出租企业使用,每年收益为投入总额的7%,租期3年,租赁协议未明确大棚产权归属,乡镇资产台账产权归属一栏显示为个人。
3、收益分配。收益分配不规范。资金绩效评价发现,某县城投公司管理全县所有产业扶贫项目收益,留存收益金额较大。如2018年村级光伏扶贫电站(联建)项目2019取得分红收益386.3万元,实际分配155.26万元,占可分配收益的40.19%,剩余收益231.04万元留在城投公司账户。
4、公告公示。一是公告公示流于形式。资金绩效评价发现,某县提供的所有链接均需账号密码登录,公告公示流于形式。二是公告公示不及时。资金绩效评价发现,某两县资金分配结果公告公示不及时。三是未进行公告公示。资金绩效评价发现,某县被抽查4个乡镇中有3个乡镇未对项目计划完成情况进行公示。某县被抽查4个乡镇均未对计划安排情况进行公示。
5、项目库建设。项目入库程序不规范。资金绩效评价发现,某县一村级光伏扶贫电站、某镇一村生态饲养场2019年扩建产业项目未按要求落实村申报、乡审核的入库程序。
6、绩效管理。未有效跟踪监控绩效目标。资金绩效评价发现,某县某产业基地项目、某县农产品展示展销中心项目、蔬果净加工项目投资量较大,但3个项目均存在实施进度慢、未按照方案如期建设完成的问题,无法根据绩效监控了解项目进展慢的原因。
7、资金监督。监督举报电话接听率低。资金绩效评价发现,12317监督举报电话接听率为78.92%,低于全国平均水平的83%。
(六)形式主义官僚主义时有发生。
干部违纪违法。部分扶贫一线干部带病提拔。暗访调研发现,有的村干部存在扶贫物资优亲厚友、侵占村民扶贫贷款利息补贴等问题,被县纪委给予党内警告处分。但是,不久后又“提拔”为村支书。
四、工作步骤
**乡2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作,自2020年3月25日开始,至4月25日结束,分三个阶段。
(一)动员部署,制定方案(3月25日—3月27日)
对照2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题清单,研究制定整改方案,召开动员部署会议,对整改工作进行动员部署。
(二)查摆问题,整改落实(3月28日—4月20日)
根据查摆问题建立整改工作台账,明确整改问题、推进措施、责任人和完成时限,举一反三问题清单见人见事,逐条逐项抓好整改落实,确保问题整改到位。
(三)建章立制,巩固提升(4月21日—4月25日)
以问题整改为契机,聚焦脱贫攻坚中的薄弱环节,在“两不愁三保障”等方面进一步优化政策,建立长效机制,形成一批务实管用的制度成果,推动整改常态化长效化。从整改安排部署情况、主要举措及成效、存在的问题和建议等方面进行认真总结,形成整改报告,并将报告、台账、佐证材料(纸质版及电子)报送县扶贫办。
五、工作要求
(一)强化主体责任抓整改。切实承担整改的政治责任,坚定自觉地落实整改主体责任和领导责任,形成上下联动、合力攻坚的工作格局。要认真落实党政同责要求,实行三级书记一起抓,层层压实责任。
(二)坚持全面系统抓整改。对照国家成效考核反馈的共性问题举一反三,全面查找工作中的差距和不足,要标本兼治,建立长效机制,全面提升脱贫工作质量和水平。
(三)坚持严肃认真抓整改。整改工作必须从严从实,严肃认真,对现在就能解决的问题,要立行立改;对需要一定时间去解决的问题,要拿出具体的措施和方法,限时完成;对需要长期整改的任务,要明确阶段任务和目标,全程跟进,积极推进。要发扬钉钉子精神,锲而不舍、久久为功,坚决防止前紧后松、虎头蛇尾。
第五篇:脱贫攻坚中省考核通报反馈问题整改工作报告
中省考核通报反馈问题及县级自查问题整改工作报告
为了扎实做好中省考核通报反馈问题及县级自查问题整改工作,我镇照单全收,结合我镇实际,一一对照,制定整改方案,分解工作任务,各村、驻村工作队以及各责任单位严格对标排查,认真整改,现将问题整改汇报如下:
一、组织机构
成立脱贫攻坚问题整改工作领导小组,镇党委副书记、镇长X任组长,副镇长X任副组长,相关单位主要负责人、村第一书记、驻村工作队全体队员、包村干部为成员。班子领导成员按分区包抓做好指导,夯实整改责任,按期完成整改。
二、整改情况
(一)中省反馈共性问题(认领并整改14个)
1.关于产业扶贫问题(2个)
(1)扶贫产业“短、散、弱”的问题依然存在,带动脱贫效果不明显。
具体表现:1.现有食用菌、油葵、中药材等传统产业,带动脱贫效果不明显;2.经济作物受土地资源和山区气候限制,难以形成规模;3.产业发展不均衡,产业规模小,以短期产业油葵、中药材等产业为主,缺乏主导产业。
整改措施:一是围绕全县辣椒、油葵、食用菌等六大扶持产业为主,大力宣传产业发展奖补资金政策,动员贫困群众发展产业,并及时兑现。
二是各村“四支力量”制定完善产业扶贫规划,科学编制计划和项目实施方案,围绕“三变改革”,组建村级集体经济组织,大力发展泰椒和食用菌种植,切实抓好产业项目实施,保证贫困户至少有2至3项长短结合的产业,实现收入稳定增长。三是加强产业发展技术培训,镇农牧站做好猪、牛、羊等养殖业和食用菌、中药材、辣椒、油葵、黄花菜等种植业技术培训,并做好病虫害预防知识宣讲。四是按照省上近期出台的扶贫龙头企业和示范农民合作社认定管理有关规定,支持新型经营主体发展特色产业,提升组织化程度。五是采取入股参股等方式与贫困户、贫困村建立紧密的利益联结关系,实现特色产业对有劳动能力贫困户的全覆盖。
整改结果:截至目前,我镇自主发展脱贫产业贫困户1003户,其中,发展油葵201户500亩,发展食用菌378户200座6万袋,蜂养50户400箱,中药材种植258户10565亩,辣椒40户85亩。合作社带动方面,依托“三变改革”,发展组建集体经济合作社7个,带动7个贫困村1133户贫困户发展食用菌、草编、中药材等产业,X三个村集体经营食用菌大棚200座,带动贫困户233户,带动贫困户产业增收。
(2)
贫困村集体经济薄弱,对贫困户带动作用不明显。
具体表现:全镇X个贫困村,目前有X4个村已经成了村集体股份制经济合作社,X3个村正在申办。已经成立的村,带动贫困户作用明显,其他各村,依托原有村办合作社,带动作用不够明显。
整改措施:由镇农综站牵头负责,协助各村规范成立村集体经济合作社,制定“三变”改革实施方案,全面发展养殖业、辣椒种植、油葵、中药材等产业,各贫困村因地制宜选好项目,以产业扶贫为突破口,按照村级集体经济发展路径和模式,增加集体经济收入。
整改结果:5月15日前,全镇4个贫困村均已成立村集体股份经济合作社,其他个村正在积极筹备中。
2.关于易地扶贫搬迁问题(3个)
(1)个别易地扶贫搬迁建房和基础设施配套项目建设进度滞后。
具体表现:1.农林村分散安置还有1户未动工;X村闲置资产改造进度缓慢;2.街东小配套进度不一。
整改措施:1.加快X街东搬迁项目建设进度,实行倒排工期制度。2.同时督促推进分散安置工作进度,确保9月底前达到国省考核标准。3.尽快与X协商,尽快找地方修方,解决建房问题。4.由村委会督促安置户X、X等加快进度,按时完工。
整改结果:农村分散安置户已开工,X村闲置资产改造点也找好工队,街东移民点采取非常规施工进度,采取三班倒黑白连续施工,保证施工进度。
(2)部分易地扶贫搬迁群众缺乏后续帮扶和服务措施
具体表现:进城安置户群众无土地,和基本生产资料,产业和就业问题突出。
整改措施:从镇农业综合服务站、镇社保站、镇脱贫办、镇移民办抽调人员,组成工作组,从搬迁选址、产业项目布局等方面,系统谋划搬迁群众脱贫工作,做好与相关部门的工作衔接,叠加产业、就业、健康等脱贫措施,加强社区公共服务管理,确保搬得出、稳得住、能脱贫。
整改结果:目前已做好移民点社区工厂的筹备工作,申请建厂规划,带动搬迁群众就近务工,解决就业问题。
(3)
旧宅基地腾退缓慢
主要表现:1.旧宅基地腾退缓慢,搬迁群众两头居住,影响增减挂钩政策实施。2.贫困户搬迁后,恋乡情怀依旧存在,对当前易地搬迁宅基地腾退政策不够了解,存在不愿意拆除旧房屋。
整改措施:由镇国土所牵头,各村“四支力量”配合,深入搬迁群众家中,积极做好群众思想引导工作,讲清政策规定,督促搬迁群众执行“三项协议”中旧宅基地腾退复垦工作。
整改结果:搬迁群众已全部签订三项协议,制定土地复垦方案,逐步完成整改。
3.关于危房改造问题(1个)
拔高标准,拆旧重建户建房面积超标,贫困户负债较重。
主要表现:无超面积情况,但X危房改造质量不高
整改措施:村三委会成员要求施工方按照危房改造提升标准为X危房进行质量大提升,适当进行提高。
整改结果:全镇正在进行贫困户危房改造质量提升工作。
4.关于健康扶贫问题(1个)
部分村卫生室设备简陋缺失,上架药品无法满足常见病治疗需求。经排查,我镇村级卫生室面积小的有X村、吊棚村,需对卫生室进行改建,规范建立“四室分离”,满足群众在村就医需求。
整改措施:1.由卫生院牵头,做好卫生室改建的监督,各村村医具体实施,确保X村卫生室“四室分离”达标。目前,已基本实施到位。2.队上架药品不能满足群众日常治疗问题,由卫生院负责对各卫生室上架药品进行定期检查,上架药品必须以常见疾病为基础,抓好整改。
整改结果:目前,经过改造,X村卫生室已达到“四室分离”的要求,能够满足群众日常生活中常见疾病的治疗。
5.关于教育扶贫问题(1个)
教育扶贫资助政策落实后,佐证资料不完善。我镇具体表现为:各村与学校对接不够,教育扶持政策落实后,佐证资料未能及时入户,村级教育扶持政策落实台账不健全。
整改措施:由镇中心校负责,镇域内各学校配合,全体帮扶干部入户,宣传教育补助政策标准,提高贫困群众对政策的知晓率。帮扶干部完善户档资料中,张贴教育补助金佐证资料。
整改结果:5月31日前,由镇中心校配合,各村收集整理,包扶干部入户将教育扶贫资料完善到位,上半年享受教育补贴贫困学生673人,发放教育扶持资金X5万元,已经全部整改到位。
6.关于就业扶贫问题(1个)
贫困户劳动力转移就业技能培训中存在学用脱节、“两张皮”现象。
具体表现:1.X村技能培训次数少,外出务工人员多,参加培训的农户人数少。1.贫困户培训针对性不强,效果不理想。
整改措施:1.由帮扶干部入户调查,根据贫困户产业发展、务工等情况,收集培训需求,镇社保站联系县人社局,解决贫困户务工技能培训问题;2.镇社保站牵头,农牧站配合,组织贫困群众培训中药材、油葵、食用菌以及农作物技术培训。
整改结果:5月31日前,各村已对贫困户发展产业、就业意愿及方向进行了调查,镇农牧站和镇社保站,已针对各村发展的主导产业、就业方向开展了培训。
7.公共服务及基础设施问题(1个)
安全饮水存在用水不方便、水质不达标等问题。
整改措施:由镇农业站牵头,对各村群众饮水点进行采样,统一上交县水务局和卫计局,进行安全检测,出具安全饮水报告。
整改结果:各村水质监测报告均已送达,饮用水不存在问题。
8.小额信贷问题(1个)
扶贫小额信贷使用不精准,免抵押、免担保、执行基准利率等政策未完全落实。
具体表现:小额信贷贷款政策宣传有偏差。X五组谢档柱想扩大养殖规模,怕担风险,不愿贷款。
整改措施:镇扶贫移民办牵头,村两委会、驻村工作队以及全体帮扶干部入户宣传小额信贷政策,对已经有小额信贷贷款年限是两年的,可以协助其按本身意愿,延期一年至三年。
整改结果:小额信贷量同比大幅增长,一季度至现在我镇扶贫信贷资金已达到375万元。
9.关于精准识别、精准退出问题。(1个)
贫困户识别把关不严,有漏评现象。
具体表现:个别没有识别进入贫困户的群众,因突发性自然灾害、疾病等导致家庭贫困的,未能及时纳入贫困户系统。
整改措施:各村“四支力量”将群众反映因灾、因病的一般农户进行摸底排查排查,将结果登记备案,待动态调整开始,告知其按程序进行贫困户识别,上报镇扶贫移民办完成信息录入工作。
整改结果:各村已将符合条件的户上报镇脱贫办,待国办系统动态调整,及时将符合条件的进行录入。
10.其他问题(2个)
(1)脱贫攻坚主体责任落实不到位,重视程度、工作力度不够,存在松懈厌战情绪;一些扶贫工作机构、领导班子和干部不能胜任,不适应脱贫攻坚任务需要。
具体表现:X村新调整的驻村帮扶单位与村两委没有形成合力,存在推诿扯皮现象,工作中存在厌战情绪,工作
“只求过得去,不求过得硬”。
整改措施:研究制定下发《关于进一步整合村脱贫攻坚“四支”力量的通知》文件,明确“四支力量”工作职责,对于工作中弄虚作假、脱贫攻坚不力、工作重大失误者,镇纪委严格追究,绝不姑息。对上级下派人员上报驻村帮扶单位,进行处理。
整改结果:第一书记、村两委与新调整的驻村工作队进一步整合,明确责任分工,形成合力攻坚的形势,为脱贫攻坚目标任务共同努力。
(2)部分贫困户脱贫意愿不强、内生动力不足,扶志扶智措施不得力、不持续。
具体表现:各村均有不同程度存在,贫困户家庭有劳动能力,但好逸恶劳、坐、等、靠、要思想严重的贫困户,自主脱贫意愿不强,缺少内生动力,对脱贫致富认识有偏差。
整改措施:1.由各村“四支力量”负责,结合包扶干部对贫困户务工了解情况,造册登记,分类整理,标注出各地区最低工资标准,运用村干部对村情熟悉的特点,询问出贫困户真实的收入,解决贫困户隐瞒实际收入问题;2.由驻村工作队协助各村定期召开贫困户脱贫攻坚会,通过表彰环境卫生示范户、劳动模范、“好媳妇、好公婆”、致富能手、当年脱贫户等贫困群众,结合“爱心超市”运行对这些户进行积分奖励,会议上宣讲最新的扶贫政策,调动贫困户内生动力。
整改结果:各村结合爱心超市,正向激励,大大提升贫困户内生动力;广泛开展扶智扶志工作,并取得较好成效,调动起了贫困户脱贫致富的积极性,增强脱贫致富信心。
(二)省通报全市共性问题(1个)
有的贫困村帮扶计划未落实到户措施,个别贫困户帮扶计划缺乏操作性。
具体表现:
整改措施:1.利用周一例会做好扶贫政策培训工作,增强扶贫干部工作能力,不断提高帮扶水平;2.驻村工作队协助各村结合三年滚动计划制定本村的产业规划,帮扶干部根据贫困户家庭实际情况,确定致贫原因,落实每户贫困户都有2项以上帮扶产业;3.加大督查检查力度,将精准施策和帮扶成效列入督查考核的重要部分。
整改结果:全镇排查,加强了包扶工作力度,针对致贫原因,由帮扶干部对所包扶户逐户制定帮扶计划和三年规划。
(三)省级通报我县问题(1个)
部分村未落实分类施保政策。
具体表现:申忠灵14以下儿童2人只报一人,马世勋70岁两人未报,田占宏报三人实际2人为非义务阶段,王满堂70一人未报。
整改措施:镇民政办牵头,各村委会配合全面核查低保户中八种分类施保,按照“救高不救低”的原则,上报镇民政办,民政办统一进行整改。
整改结果:各村已将符合条件的户上报镇民政办,待下季度民政系统动态调整,及时将符合条件的进行录入。
(四)市县自查问题(4个)
(1)思想认识不到位,思想上有厌战情绪,部署上有松劲现象,对难点困难破解不力。
具体表现:X村干部正在换届,思想上认识不足,行动迟缓,对于脱贫攻坚工作存在厌战情绪;存在工作按部就班,推而不动现象。
整改措施:由镇包片领导牵头,组织各村两委会成员明确2018年脱贫攻坚目标任务,以本村未脱贫户产业发展为抓手,为贫困户制定落实2-3项增收产业;在脱贫攻坚工作中不能有丝毫松懈情绪,对于脱贫攻坚工作不力的,镇纪委介入,按照考核办法给予处理。
整改结果:通过集中学习培训,作风大有改观,业务水平显著提升。
(2)资料管理不精细,镇办村户档案参差不齐。
具体表现:X村资料分类不规范,佐证资料不齐全;致贫原因与帮扶计划不对应,缺少佐证资料。
整改措施:1.各村“四支力量”共同协商,抓好村级档案资料归类整理,按照村级档案十四卷要求,将村级档案资料整理完善,特别是注意收集相关的佐证资料,保证工作中有资料佐证;2.全体帮扶干部根据所帮扶贫困户致贫原因和发展现状,制定切实可行的帮扶计划,针对致贫原因制定相应的帮扶计划,同时指导贫困户落实2个及以上脱贫产业。帮扶过程中注意收集(如教育扶持领条、低保金发放一折通复印件、技能培训证等)。
整改结果:经过再次对镇、村、户三级级资料整理、分类,档案资料明显有所提升,分类合理、整齐划一。
(3)环境卫生问题
具体表现:X村委会经常有垃圾,X道路清扫不到位,X村九组桥下垃圾成堆,环境面貌脏乱差问题
整改措施:1.开展“美丽乡村·幸福家园”主题活动,实施村居亮化、改厕改圈、推广沼气、村级活动场所等建设项目,推进农村环境综合改造整治和公共设施完善。2.建立宣传文化墙、修缮绿化道路场院、安装路灯、清理河道、废弃建筑和生产生活垃圾,美化、靓化、净化村庄环境。3.积极争取保洁公益岗位、垃圾箱、垃圾清理车,划分清洁责任区、设立卫生监督岗,开展村卫生环境评比,加强农村卫生环境日常管理。4.强化卫生健康常识宣传,破除陈规陋习,提倡文明新风,彻底改变农村脏乱差现状。
整改结果:经过各村对村级环保员施行签到、观摩等方式后,环境卫生明显有所好转;结合爱心超市对贫困户中环境卫生好的进行表彰后,充分调动了贫困户对环境卫生的重视,起到了很好的作用。
(4)非贫困村扶持力度不够,村级集体经济乏力,部分设施相对陈旧老化有欠账。
具体表现:X村扶持力度不够,村级集体经济乏力,农林村委会设施相对陈旧老化有欠账。
整改措施:结合我县非贫困村脱贫攻坚工作规划。对非贫困村开展贫困现状调查摸底,全面掌握非贫困村
“水电路讯、教育医疗”等设施现状和产业发展现状,规划编制非贫困村基础设施、公共服务和产业发展需求意向方案,按行业部门归口积极向上争取扶持,要抢抓农时,引领产业发展,完善产业发展规划,实现非贫困村“三变”改革全覆盖,消除村级集体经济收入“空壳村”,逐步补齐设施短板,完善服务功能,普惠全镇群众。
整改结果:3个非贫困村均已派驻扶贫工作队,帮扶力量显著增强。
(五)自查问题(2个)
(1)对危房改造政策知晓率低
整改措施:由镇民政办统一组织,采取送宣传手册,送挂历等方式,走村入户,讲解危房改造政策。
整改结果:通过入户宣传教育补助政策,对于有学生的贫困户,满意度明显有所提升。
(2)对教育扶贫政策知晓率低
整改措施:由镇中心校负责,梳理教育扶贫政策,印制告知单,各帮扶干部入户宣讲相关政策,并粘贴相关佐证资料。
整改结果:通过入户宣传教育补助政策,对于有学生的贫困户,满意度明显有所提升。
三、下一步工作安排及工作要求
1.对标摸底排查工作:我镇严格按照“577”对标排查实施方案组织人员对全镇范围内贫困户全面排查,严格按照上级要求,达到理想效果。
2.夯实整改工作责任。整改工作在镇党委、政府的领导下,分级负责,各村、驻村工作队、包扶干部各司其职,各负其责,将责任夯实到人。镇扶贫移民办牵头,做好组织协调、任务分解、督促指导、检查验收等工作。
3.严格整改程序,明确整改时间。请各村严格按照问题整改程序,四支力量开会研究部署、做好会议记录,责任明确到人,注意整改过程中相关佐证资料的收集,于5月31日以前做好整改工作,并上报整改报告。
镇党委、政府统一部署安排,各村、驻村工作队、各相关单位认真整改,现将问题整改情呈报,请收悉。