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第一篇：,对于乡风文明建设调查与思考&乡风文明建设情况汇报材料

篇 关于乡风文明建设的调查与思考&乡风文明建设情况汇报材料

篇一：关于乡风文明建设的调查与思考

实施乡村振兴战略，是党的十九大做出的重大战略决策，是全面建成小康社会、建设社会主义现代化国家的历史任务。乡风文明是乡村振兴战略的重要内容。抓好乡风文明建设，推进乡村振兴战略的实施，是一项十分重要而紧迫的任务。

改革开放 40 多年来，党和政府高度重视乡风文明建设。尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，采取了一系列继承传统、扬善抑恶、凝聚力量的重大战略举措，取得了明显的社会效果。但是，经过近年来的实践，仍存在一些需要认真研究的新情况和新问题，可以说我国乡风文明建设任重而道远。

一、xx 省乡风文明建设稳步推进

我国实施乡村振兴战略以来，xx 作为农业大省，省委省政府按照中央实施乡村振兴战略的总体要求，始终坚持正确的导向，找准载体抓手，重点突出典型宣传引领，牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观，稳步扎实推进乡村移风易俗，加强精神文明创建和强化农村公共文化服务设施建设，在投入上加大力度，在实践中着力推进，使xx 省乡风文明建设工作呈现出积极向上的大好局面。截至 20xx 年年底，xx 省有 xxx 个村镇入选全国文明村镇，xxx 个村镇入选省级文明

村镇，县级以上文明乡镇比例达到 xx．x%，提前完成了中央文明委“2020 年前达到 xx%”的创建目标。全省共有 xxx 个全国文明单位、xxxx 个省级文明单位。这些文明单位积极参与农村结对帮扶活动，帮扶 x．x 万多个村，有力支持了农村精神文明建设和全省脱贫攻坚工作。xx 省共有 xx 个家庭在首届全国文明家庭评选中当选；xx 所学校在首届全国文明校园评选中当选。xx 省文明家庭、文明校园数量均居全国第一。

（一）深入开展社会主义核心价值观教育

以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务，以深化“双评双创”（深化群众身边的先进典型评选、星级文明户评选，深化文明村镇创建、文明集市创建）活动为着力点，不断推动社会主义核心价值观在农村落地生根。一是组织引导得力。根据《xx 省乡风文明三年行动计划》要求，各地普遍成立由党委、政府分管负责同志任组长，有关部门为成员的市、县、乡三级乡风文明建设领导小组，整合各种资源，统筹协调落实。二是宣传教育深入。各地把培育和践行社会主义核心价值观融入农村社会发展各方面，使之成为农民群众的情感认同和行为习惯。比如，安阳市汤阴县以县委机关夜校为引领，在全县十个乡镇 xxx 个行政村全面推进农民夜校建设，让广大村民了解党的路线方针政策，掌握扶贫惠民政策，学会生产科学技术，丰富业余文化生活。三是重视实践活动。各地根据实际积极创新载体，开展群众喜闻乐见的活动，让群众在参与中体验、感悟、认同。以优秀传统文化“正人心、美风俗”，实现优秀传统文化回归，村民们说，“和睦家

园行动改变了村风和民风，找到了我们心中的根”。如濮阳市把每月第一个星期日确定为“幸福家庭日”，积极引导家庭成员围绕“经营家庭、经营婚姻、经营幸福”开展家庭道德实践活动。

（二）扎实推进移风易俗活动

长期以来，广大干部群众虽然对很多旧风恶俗深恶痛绝，但碍于情面，也只能硬着头皮从众跟随。近年来，随着 xx 省文明乡风宣传不断深入和工作力度不断加大，乡村陈规陋习已得到初步遏制，乡风正气得到大力弘扬。一是示范创建成效显著。按照“省级定方向、市级出意见、县级立标准、乡村抓执行” 的思路，出台《推动移风易俗树立文明乡风三年行动计划》，大力开展移风易俗示范乡镇和示范村建设工作。截至目前，xx 省已建设示范乡镇 xxxx 个，示范村 xxxxx个。二是建立健全社会组织。按照村民自治、民主管理的原则，xx省大力加强“一约四会”（村规民约，建立红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会）建设，目前 xx 省 xx%以上的行政村修订完善了村规民约，xxxxx 个行政村建立了“四会”，为红白事划定了合理标准。三是“关键少数” 带领。在推动移风易俗工作中，一些地方注重以关键少数带动，充分发挥先进群体的示范引领作用，推动党员干部家庭在移风易俗、家风家教方面走在前列、当好表率。如焦作市大力开展“廉洁从家出发”家风教育活动，通过发放《家风抵万金———致全市领导干部家庭的倡议书》，印制《“廉洁从家出发”家规家训集锦》，组织领导干部家属观看廉政戏剧、参观反腐倡廉教育基地等形式，切实加强对配偶、子女、亲属的教育管理。四是深化村民

自治。各地充分发挥村民自治组织作用，在村民协商自愿的基础上，引导农民自我教育、自我约束、自我管理。比如，xx 市通过在全市推行《村规民约》，规定什么事可以办、什么事不可以办，有的村还出台“土规定”“土办法”进行约束，狠刹“麻将风”“迷信风”“薄养厚葬风”等社会陋习，谁违反红白事相关规定，村两委人员就号召村民不去他家随礼，不能享受年底村集体分红等。五是推崇孝善敬老。xx 农村有“五保”户和托养农村老人约 x 万人，一些地方把乡风文明建设与脱贫攻坚相结合，重点面向贫困老人，大力开展孝善敬老活动。如，临颍县开展孝亲感恩“五个一”活动（每天一个问候、每周看望一次老人、每月陪老人进行一次户外活动、每年为老人体检一次、为老人生日煮一碗长寿面），将传统孝德具体化。

（三）乡村精神文明创建成效明显

各地不断发挥群众性精神文明创建活动在乡风文明建设中的重要作用，坚持为民利民惠民，全面提升农民文明素质和社会文明程度。一是创建文明村镇。省文明办通过修订《xx 省文明村镇测评体系》，将乡风文明要求贯穿文明创建全过程，并会同省委农办、省财政厅出台文明村镇创建政策激励措施，列支 xxxx 万元奖励全国和省级文明村镇，让文明村镇群众有荣誉、得实惠、受尊重。目前，xx 省县级以上文明乡镇已达 xxxx 个，占到乡镇总数的 xx．x%。一些市县也相继出台文明村镇创建激励政策。比如，汝州市对不同星级文明村奖励x 万～x 万元村庄建设资金，对村内学生和老人分别提供发放学习用具、免除学杂费和免费乘车、免费体检等优惠。二是乡村环境得到改

善。一些地方积极回应新时代群众对美好生活的新期盼，全面提升农村基础设施水平。xx 市 xx 县 xx 寺村本是一个极为偏僻落后的国家级贫困村，但紧挨 x 水库，不仅自然风光秀美，而且移民搬迁后新建的房舍稍加改造就具备接待游客能力。目前，xx 省文联将该村确立为美术家协会写生基地，吸引了十多所高校艺术院系的师生来此采风创作。很多尝到甜头的村民不再外出务工，专心在家经营家庭旅社。三是树立榜样引导。各地广泛开展道德模范、好媳妇、好儿女、好公婆、新乡贤等选树宣传活动，充分发挥榜样示范带动作用，用身边凡人善举感化人、教育人，给人强烈的视觉冲击和震撼体验。比如，汤阴县白营镇北陈王村村委会后边有面墙，被称为好人榜，凡是做过好事的都会上榜。上一次榜可以攒 x 个好人分，xx 分就可以奖一袋大米，xxx 分就可以奖励一辆自行车。

（四）公共服务体系不断完善

近年来，xx 省高度重视公共文化服务体系建设，以构建“结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民、覆盖城乡”的公共文化服务体系为目标，大力加强基层综合性文化服务中心建设和优秀传统文化保护传承工作，群众文化活动日益丰富。一是持续完善基层文化服务设施。xx 省百城提质工

程将公共文化服务设施建设同步谋划同步考核，在城乡发展总体规划方面加强对公共文化服务体系建设的统筹，推动各级政府加大基层综合性文化中心建设的资金投入。各地把加强公共文化服务作为“重点民生实事”之一，摆上重要议事日程，持续加大投入，各类公益性文化设施遍布城乡。二是大力开展文

化

惠民服务。xx 省文化部门大力开展老百姓喜闻乐见的群众文化活动，广泛开展“中原文化大舞台”“戏曲进乡村”“教你一招”“舞台艺术送农民”“红色文艺轻骑兵”等丰富多彩的文化惠民活动。现在全省每年仅“戏曲进乡村” 活动就达两万余场，实现了乡镇、行政村全覆盖。以文育人，让农民更具情感寄托。三是加强传统文化传承。独特的文化资源是祖先留给后人的宝贵财富，各地立足自身特色，加强对当地优秀传统文化遗产的深度挖掘和传承保护，构筑农村乡风文明建设的“根”和“魂”。比如，x 县将正月古庙会作为弘扬当地传统文化的龙头，每年吸引周边 x 省近xxx 个市县 xxx 多万游客慕名而来，有“中国最受欢迎传统庙会”“xx 第一大古庙会”之称。此外，当地还以工艺美术为载体，积极推动泥咕咕、石雕石刻等民间工艺品产业化发展、市场化运作，逐步形成了个性鲜明的文化产业特色。

二、xx 省乡风文明建设中存在的主要问题

xx 省乡风文明建设工作虽然取得了一定成效，但在个别地方仍然面临着不少困难和问题。一是观念转变不彻底。一些基层干部对乡风文明建设的长期性、重要性认识不足，认为乡风文明建设只是软指标，要“先富口袋，再富脑袋”，精力都放在抓经济建设上，对乡风文明重视不够，号召得多、落实得少，说起来重要，干起来次要，忙起来不要，诸如此类现象在某种程度上还客观存在。有些地方干部对“大操大办风”“赌博风”“攀比风”等不正之风睁一只眼闭一只眼，有的不仅没有起到模范带头作用，还助长了歪风邪气。二是推进力度不够均衡。由于各地各村经济发展不平衡，自然条件、经济条件、认识程度

不同，造成抓乡风文明建设的力度和成效也大不一样。调研发现，得益于近年来各级政府扶贫力度的不断加大，一些贫困村的村容村貌得到很大改变，乡风文明程度明显提升，反倒是一些非贫困村，由于各级政府重视不够，乡风文明建设推进较为缓慢。三是陈规陋习顽疾尚存。陈规陋习作为农村“老大难” 问题，“老”在千年遗风，“大”在千家万户，“难”在除旧布新。一些农村地区不良风气、陈规陋习仍大行其道：有的相互攀比，大摆婚庆宴席，大收天价彩礼；有的讲究排场，大搞封建迷信，大办豪华葬礼。比如在婚事消费方面，主要集中在定亲彩礼、购房、购车和婚宴上，其中金项链、金耳环、金戒指等见面礼金约 x 万～xx 万元，大多女方要求购置一辆轿车约 x 万～xx 万元，一般要求建新房或在县城买房费用约 xx 万～xx 万元，还要置办家具约 x 万～x 万元，农村婚宴时要迎亲车辆 x～xx 辆，全程录像，宴席 xx～xx 桌，计 x 万～xx 万元。当前农村人情消费支出也在不断攀升，超出了传统意义上的礼尚往来。一个普通农户的人情消费支出有十多项，涉及满月生日、老人过寿、建房修缮、乔迁新居、考上高校、参军入伍、生意开张等。过去，农村礼金只有 x 元或 xx 元，现在是 xx 元到 xxx 元不等，每户年均“人情费”在 xxxx 余元。一些农民反映，过去婚丧嫁娶等人情往来只限于亲戚朋友和乡亲同事之间，现在一些联系较少、关系较远的甚至一面之交的也被邀请。“红包越来越厚，人情越来越薄”，人情消费占农民家庭总支出的很大比例，增加了农民经济负担。一些刚过上温饱生活的农民，婚丧陋习消耗掉了多年的积蓄，甚至欠账消费，需要正常投入生产的费用减少，削弱了

农业再生产能力，有的地方还存在因婚丧致贫、因礼返贫现象。特别是在一些地方，天价彩礼已经成为农民头上的“新大山”，并且呈现出经济发展越落后彩礼越高的特点。各地虽然都建立了红白理事会，完善了村规民约，但缺乏强有力的约束措施，xx．xx%的被访者认为它们的作用发挥一般甚至没有作用。一些婚庆公司、媒人红娘、风水先生为了牟利，在大操大办、天价彩礼中推波助澜。群众虽然内心抵触，但裹挟其中又无可奈何，非常期盼党委、政府能够加强规范约束。四是文化服务形式陈旧。随着经济社会的快速发展，特别是信息化时代的到来，原有的文化服务形式和手段已经发生了很大变化。比如，全省 xx 户以上的自然村已全部覆盖 4G 通信网络，农村居民通过微信朋友圈和手机客户端获取信息的比例分别为 xx．xx%、xx．xx%，两项合计超过了广播电视的 xx．xx%，平均手机上网时长为每天 x．xx小时，与城镇居民每天 x．xx 小时不相上下，已成为获取信息主渠道。特别是青少年，他们的文化生活几乎全部集中在手机网络上。但从调研看，目前农村的文化服务仍以传统戏曲、广场舞为主，优质网络内容还比较少，吸引力不强，年轻人参与度不高。五是资金投入仍显不足。农村集体经济发展不够，许多村由于集体经济实力薄弱，全靠上级转移支付经费维持运转，农村文化设施建设滞后，有些村还缺乏专门用于群众活动的文化娱乐场地，农村群众喜闻乐见的文化活动没有经常开展，一些农民反映，晚上最主要的文化生活还是“看电视、玩手机”。六是工作合力尚未形成。由于有些工作没有延伸到最基层，还没有形成一套覆盖省、市、县、乡、村五级完善、务实管用的制度

和运行机制，“执行弱化、效果淡化、总结泛化、推进虚化”等现象在一定程度上仍然存在，没有打通乡风文明建设的“最后一公里”，尚未形成上下联动、同频共振、久久为功的工作合力。

三、推进乡风文明建设、助推 xx 乡村振兴的路径

乡风文明是社会主义核心价值观的重要体现，是乡村振兴的“灵魂”，也是乡村振兴战略中最基本、最深沉、最持久的力量。因此，要推动乡村振兴战略在农村落地生根，就必须攻克乡风文明治理难点，既要立足当前，更要放眼长远，多管齐下，久久为功，努力营造乡风新环境，打造文明新风尚。

（一）思想建设重“引领”

进一步改变千年风俗，转变思想观念是关键，坚持正确导向是加强乡风文明建设的前提和基础。很多农民群众受年龄结构、风俗习惯、文化程度等方面影响，对乡风文明重要性认识不够，认为乡风文明跟自己没有关系，是政府管理的事情，甚至一些乡村干部对乡风文明的认识理解也出现偏颇，简单认为村庄建美了、环境变好了就是乡风文明，不聚焦文化涵养建设、不注重弘扬优秀传统道德的情况还比较普遍。因此，培育乡风文明，必须首先从思想上积极引导广大干部群众自觉进行观念转变，真正落地落实，落小落细。对农民的宣传永远都不能放松，要经常喊喊喇叭、贴贴标语、发发传单，不能让村里干净得连标语都没有，因为一个标语就是红绿灯，出门看到标语，老百姓就知道了对错美丑。一要坚持先进思想引领。引导农民树立社会主义核心价值观，做到守道德、守法律、守诚信，形成良好的行为规范，提高辨别是非、美丑、荣辱的能力。让老百姓明白各级党委政府一心一意为民服务，坚定跟党走有出路、跟干部走有奔头的信心和决心，自觉抵制不健康、不真实的幻想及歪风邪气。二要坚持优秀传统文化引领。乡村是中华传统文化的根脉，要将儒家传统道德伦理如“孝亲敬老、守望相助、仁爱诚信、扶危济困”等积极向上的传统美德渗透和融入农民的日常生活中去，要发挥传统文化在农村底蕴深厚、流传久远的优势，充分运用村规家训、牌匾楹联、俗语格言等乡风教化资源，让其潜移默化影响农民群众的价值取向和道德观念，激发农民群众求真、崇善爱美、积极向上的价值追求，让村民在日常生活中找到传统的“根”。三要创新宣传形式。要注重方法和手段上的创新，通过农村文化站、图书室和党员远程教育等设施建设，充分发挥“农民夜校”、报刊、广播、电视、手机、互联网和宣传栏等载体作用，把好的理念习惯转化为农民群众的自发需求，使之真正内化于心、外化于行，深入骨髓、形成自觉。要使农民群众内心有尺度、行为有准则，使乡风民风美起来。

（二）文明创建立“载体”

乡风文明从现象上看是看不见的“虚功”，但“虚”变“实”需要有载体。一要坚持继续深入开展文明创建活动。以创建文明村镇为载体，大力倡导文明生态理念，倡导健康生活方式，通过开展洁美农家、五星级农户、文明新村、十星级文明农户、婚育新风进万家、道德在农家等创建评比活动，真正让干净整洁成为习惯，让习惯成为自然，让自然成为风景。二要坚持完善文化基础设施。坚持以政府为主导、乡镇为

依托、农户为对象，按照“修缮一批、改造一批、建造一批”的思路，继续加大推进基层综合性文化服务中心建设力度，在贫困地区百县万村综合文化服务中心示范工程全覆盖的基础上，尽早实现全省行政村的全覆盖。三要坚持丰富文化活动。坚持走乡村文化兴盛之路，以农村群众文化需要为导向，积极扶持各类民间社团组织，充分发挥农村文体骨干、民间文化能人的传、帮、带作用，经常开展宣传教育和具有当地特色的群众性文艺活动，通过组织文艺展演、文化演出、文艺培训和送文化下乡、送电影下乡、送图书下乡等文艺志愿服务活动，丰富农民群众精神文化生活。

（三）移风易俗寻“突破”

风俗者，天下之大事，求治之道，莫先于正风俗。当下，尊良俗、去低俗、废恶俗日益成为广大人民群众构建精神家园的热切期盼。一要坚持加强法制教育。要从农村实际出发，选择农民听得懂、能理解、用得上的法律法规广泛进行法制教育，通过教育，遏制红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比的奢靡之风，禁止封建迷信和“黄、赌、毒”等丑恶现象。二要坚持进一步完善村规民约。健全和创新村党组织领导的红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒协会等社会组织，及时总结各地在移风易俗中的先进经验，不断完善农村乡风文明建设常规程序，使乡风文明工作有章可循、有据可依，逐步实现科学化、制度化、规范化。三要坚持开展文明进校园活动。学校是乡风文明建设的前沿阵地，学生是乡风文明建设的“后来人”。要从实践养成抓起，培养学生良好的行为习惯和正确的世界观、人生观、价值

观，通过“小手拉大手”带动家庭和社会新风的形成。

（四）选树典型当“向导”

乡风文明需要引路人，移风易俗必须抓好典型带动。一要坚持开展先进典

型评选活动。大力表彰一批最美人物、道德模范、身边好人等各类先进典型，并通过事迹展播、座谈研讨、巡讲报告、文艺演出等多种形式，激发群众的道德自觉，引导他们见贤思齐、崇德向善。二要坚持抓好“关键少数”。常言道

“村看村，户看户，群众看干部”。要紧盯基层党员干部特别是领导干部这个“关键少数”，依法依纪狠刹“大操大办”、打牌赌博、互相攀比、借机敛财等不正之风，引导广大党员干部走在前列，争做移风易俗的倡导者、文明新风的推动者。三要坚持加强基层党员教育。大力加强农村党员教育管理，努力提

高农村党员整体素质，发挥党员在乡风文明建设中的引领模范作用。

（五）齐抓共管汇“合力”

乡风文明建设是一个综合性的、全方位的、系统性的工程，需要汇聚政府、社会组织、村民等多方的力量，努力形成齐抓共管的工作合力。一要建立领导机制。各级党委、政府要加强领导，形成“党委领导、政府主管、部门配合、群众参与”的乡风文明建设领导和协调机制，把责任落实到位。二要健全资金投入机制。采取“财政投入一点、部门支持一点、社会赞助一点、市场运作一点”的办法，建立多渠道、多层次的农村文化设施建设资金投入机制。三要完善基层群众自治制度。修订完善村规民约，把诚实守信、尊老爱幼、团结互助、移风易俗等内容纳入村规民约，尊重群众自治要求，用健康、文明、进步的思想道德观念和文化生活占领农村意识形态阵地，促进乡风文明建设。四要建立考评机制。把乡风文明建设任务完成情况纳入乡镇班子成员、单位负责人工作目标责任制考核内容，把责任落实到人，对在乡风文明建设中发挥骨干作用的乡镇文化站工作人员和科技带头人等要给予表彰奖励，对败坏社会风气者进行通报批评，情节严重的给予法律制裁，弘扬社会正气。

篇 二 ：乡风文明建设情况汇报材料

一、乡风文明建设的现状 （一）农牧区环境卫生整治及村容村貌改造情况。一是我县农牧区在人居环境改善方面，以农村牧区垃圾、污水治理和村容村貌提升作为主攻方向，重点加强农牧区生活垃圾和污水收集处理能力建设，全县11 个乡镇中已有 5 个乡镇（恰卜恰镇、倒淌河镇、龙羊峡镇、黑马河镇、塘格木镇）建设垃圾处理厂，配置垃圾转运车辆 17 台，可服务周边村庄 38 个，各乡镇定期组织环卫人员开展环境卫生综合治理，清理各类垃圾，极大的改善了农村牧区环境卫生“脏、乱、差”的局面。二是为确保全县环境突出问题切实解决，生态环境有效改善，2017年中央环保督查中，县各督导整改组现场督导 127 次，召开专题会

议 53 次，走访群众 452 人次，组织干部群众 29568 人次，调运各类机 621 辆台，清理清运垃圾 62245 吨，依法拆除违章建筑 4.41 万平方米，依法拆除帐篷 4645 顶。特别是对恰卜恰河道内部分企业污水直排，存在水污染的隐患的问题，进行了整改，共查处大小排污口150 个，投资 632.79 万元，将河道内的所有污水管网都纳入市政管网，并对沿河污染严重、环保设施不达标的企业予以关停，恰卜恰河道周边的环境卫生迅速的有了好转。三是自 2014 年我县实施“高原美丽乡村”建设年以来，共实施建设项目村庄 33 个，四年来实施项目村涉及户数为 7997 户，受益人口 31492 人，建设项目涉及住房、院墙大门改造、基础设施建设、村庄环境卫生整治、村级后续产业发展、村民综合服务活动中心、群众文化广场等内容，极大的改善了群众的生产生活水平。目前，全县还有 66 个村未实施“高原美丽乡村”建设，其中 26 个村未实施任何项目，40 个村实施了“千村建设” “百企联百村”“年度重点推进村”等项目。计划 2019 年－－2020 年全面完成全县高原美丽乡村建设任务。

（二）农牧区文化活动开展情况。一是我县现有乡镇文化站 11 个，村级综合性文化服务中心 97 处，其中，新建 66 处，提升改造 19 处，资源整合 12 处；每村建设文化活动室 100平米，室外文化广场 600平米；行政村农（牧）家书屋 99 个，总投资 346275.6 元，其中：农家书屋 46 个，每个书屋投资 3547.2 元；牧家书屋 45 个，每个书屋投资 3438.3 元；寺院 8 个，每个书屋投资 3547.2 元，每个书屋配备 90 至 105 余本书籍、3000 余册书刊。二是投资 37.5 万元，对

廿地乡羊让村等 14 个贫困村实施文化扶贫工作，发放服装、演出道具、乐器、音响、手拉杆移动音响、海尔 55 寸电视机。同时，本着以“政府引导，社会参与，群众办，群众乐”的原则，以大力挖掘地方优秀文化资源为目的，进一步弘扬优秀民族文化，全力打造“共舞和谐”文化品牌。三是积极开展青海省三区文化人才支持计划，进一步提升基层文化干部和文艺骨干的专业水平和业务能力，设立培训基地4 处，分别为：石乃亥乡“格萨尔”说唱培训基地、沙珠玉乡下卡力岗非物质是文化遗产安多“则柔”培训基地、黑马河乡小学非物质文化遗产培训基地、切吉乡小学非物质文化遗产培训基地。四是每年春节暨藏历年期间在各乡镇、社区、行政村演出 50 余台（节目 200 余个）文艺汇演；“新春下基层·服务暖人心”专题演出每年 20 余场；在青海湖广场、香巴拉广场组织开展“百姓大舞台”活动 40 余场；完成农牧区公益电影放映 1200 场；积极配合县政府及卫生、科技、消防、公安、环保、教育、市场监管等部门，编排专题文艺节目，开展公益性文艺宣传活动。

（三）破除歪风陋习情况。一是利用多种形式，开展破除歪风陋习的宣传，大力倡导厉行节俭的新风尚。围绕“高原美丽乡村”建设，在村庄主干道、群众聚集地，通过宣传栏、黑板报、电子屏、灯箱广告等载体，广泛宣传移风易俗内容，教育启发群众自觉革除陈规陋习、主动践行文明新风。二是与评优树模相结合，广泛开展“五星级文明户”“最美家庭” “好媳妇好婆婆”等评选活动，通过广泛开展先进事迹宣讲，总结挖掘移风易俗孝老爱亲的先进典型，对他们的事迹进行广泛宣传，发挥道德模范的引领作用，用身边人、身边事教育身边群众。同时，结合“三严三实”教育与“两学一做”学习教育，对农村党员干部婚丧嫁娶严格监督，让党员干部带头做到婚事新办、丧事简办，为群众树立标杆，县纪委对机关科级以上干部家中红白事情，进行备案。三是将移风易俗宣传教育融入“我们的节日”主题活动，利用清明、中秋、重阳等传统节日，组织开展文明祭祀、家庭团圆、敬老孝亲等活动，以科学、健康、文明的文体活动取代陈规陋习。

（四）核心价值观融入情况。一是组织召开各类会议，动员全县党员领导干部和各族干部群众积极参与精神文明创建活动。在全县宣传思想工作会议、县委贯彻落实意识形态工作责任制暨“五星级文明户”创建工作动员推进会、首届“共和好人”、每届“最美共和人”表彰暨颁奖大会等会议上，对精神文明建设重点工作任务进行部署，就做好“文明共和”建设、培育和践行核心价值观、群众性精神文明创建工作、学雷锋志愿服务、未成年人思想道德建设等工作作了详细安排，为保障工作取得切实成效奠定了坚实基础。二是采取多种方式，全面营造核心价值观宣传浓厚氛围。充分运用广播电视、网络、微短信平台、户外广告、LED 显示屏、书籍、宣传册等载体，不断深化对中国特色社会主义和“中国梦”、社会主义核心价值观、公民思想道德建设、民族团结进步、全面深化改革的形势政策等的宣传教育。通过宣传，最大限度地调动一切积极因素，引导各族干部群众自觉践行社会主义核心价值观，更加坚定自觉地为实现伟大的“中国梦”而团结奋进、不懈奋斗，形成推进共和改革发展的巨大合力。

（五）培育优良家风情况。一是充分发挥家庭文明在培育优良家风工作中的独特作用，依托“妇女之家”，深化“最美家庭”评选活动，大力倡导夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭节约、邻里互助的文明家风。每年举办“最美家庭”表彰大会，表彰“最美家庭”81 户，启动寻找“最美家庭”活动，播放“孝亲敬老”、“民族团结”、“廉洁自律”、“教子有方”等 11户优秀典型“最美家庭”专题片，以先进引领后进，以真善美抑制假恶丑。二是在城中社区“儿童之家”开展了以“品味书香进儿童之家”为主题的亲子阅读活动，17 户家庭、9 名老师及儿童教育工作者参活动，提升“妇女儿童之家”服务妇女儿童、促进和谐文明的能力水平；在县第一小学开展了“欢乐五月天，献礼母亲节”主题活动，积极倡导理解母亲、热爱母亲、孝敬母亲的良好的风尚；三是围绕“妇女之家”平台，给各乡镇妇联和各学校发放《家庭教育读本》1920 本，配合各学校开展家庭教育培训班 6 期，参与人数达 1687 人，扎扎实实做好家庭教育指导和推进工作。

（六）开展送温暖活动情况。一是全面落实城乡低保动态管理，突出兜底保障作用。去年入冬以来，共落实一次性补贴 586.12 万元，其中为 2237 户 4354 名城镇低保户落实补贴 174.2 万元，为 4740 户13192 名农村低保户落实补贴 395.76 万元。二是全面排查城乡特困人员基本情况，对符合条件的特困人员全部纳入救助范围，享受国家优惠政策。2017 年，为全县 377 户 382 名特困人员发放补贴 11.46万元，为 103 名优抚对象落实补贴 4.74 万元。三是完善县、乡临时救助大平台，加大调查核实力度，规范审批程序，解决困难群众的燃

眉之急，共为全县 692 户困难家庭发放临时救助资金 570.3 万元。及时为务工生活无着、流浪乞讨、寻亲不遇、被偷被骗人员送去棉被、棉衣、棉鞋、大米、食用油等过冬物资，价值共计 6.1 万元。四是严格要求养老机构和代养人员以高标准做好对老人的身心检查、政策宣讲、慰问等工作，守护好老人生活起居，让困难老人感受党的温暖。为 74 名集中供养的五保老人购置棉被、棉衣等过冬物资共计 13.7 万多元。五是县总工会为 742 户下岗困难职工筹集送温暖、帮扶资金137.94 万元。五是县红十字会对 50 名病患者发放救助资金共 10 万元，对因病、因灾困难干部群众发放“博爱一日捐”捐款 25.5 万元，对100 户生活困难户送去米、面、油、衣物等生活用品。同时，按照省州关于做好“两节”期间困难群众救助工作要求，县民政局对全县 543户以及湖东种羊场 20 家农户、12 名优抚对象、60 户贫困僧侣和部分贫困户、残疾户、受灾户、作为重点慰问对象进行走访慰问。

（七）精神文明创建情况。一是不断丰富宣传教育载体，深化公民道德实践教育活动，引导公民树立良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德；投入 12 万元设置大型宣传标语 2 面、宣传栏 6 个、活动展板 500 余块，发动各级文明单位利用宣传橱窗、楼宇电视、LED 电子屏播发公益广告 2500 余条；利用重大节日和敏感节点，开展了“学雷锋”志愿服务、清明节“缅怀先烈、感恩思源”、“感恩母亲节”、“博爱一日捐”、法治宣传教育、交通安全知识宣传等活动，在全社会营造了良好文明风尚。二是相继开展了首届“共和好人”、第二、三届“最美共和人”、“五星级文明示范户”和“最美家庭”等评选表彰活动，在全县

范围内表彰奖励了 115 名典范。2017 年我县被国家文明委复审命名为全国文明县城。三是在学校深入开展传统文化教育、革命传统教育、勤劳节俭教育、礼节礼仪教育，大力培养青少年爱祖国、爱家乡、爱学习、爱劳动的良好品德。2017 年我县被评为全国未成年人思想道德建设先进县。四是以“五大”创建活动为载体，推进群众性精神文明创建活动深入开展。2017 年，我县被中央文明委复审命名为“全国文明村镇”、省文明委命名为“省级文明城市”。全县获评省级“文明单位标兵”1 个，“文明单位”10 个；州级“文明单位”16 个，“文明村”1 个，“文明学校”12个，“先进个人”4个；县级“文明单位”13个，“文明学校”3个，“文明乡镇”4 个，文明站所、村、社区 6 个，“先进个人”3 个。

（八）村规民约制定及开展落实情况。截止目前，全县 99 个村、14个社区全部制定了村规民约、居民公约。从具体内容来看，共涉及村级环境保护、村级团结稳定、村民行为规范、村级财务管理、村级民主决策管理等。从调查情况看，一是多数村规民约、居民公约都制定了关于破除迷信、移风易俗、尊老爱幼、维护环境卫生等条款，这些条款有力促进了乡风文明、美化环境的建设，促进了经济发展，提高了群众素质，为乡村振兴起到了良好的推动作用。二是多数村规民约、居民公约都规定了要学习和运用先进的科学技术，大力发展生产，做到科技致富。在其倡导下，农牧民群众学习和掌握先进科学技术的积极性不断提高，科技致富的劲头持续增强，自身综合能力得到提升，村民互帮互助，共同奔向小康之路。三是村规民约、居民公约加强了对村（社区）干部依法行政、依法办事的监督，将村（居）务管理变

“为民作主”为“由民作主”，增加了村（居）务的透明度，提高了农牧民群众当家作主的意识，同时畅通了村民与村干部之间沟通的渠道，使干群关系更加融洽。四是村规民约、居民公约由于其乡土性、地域性、自发性、内控性，一定程度上起到维护农村社会秩序“第一道防线”的作用，有效降低了农村治理成本，提高了农村管理运行效率。如，塘格木镇华塘村曾是个告状多、派性重、班子散的“后进村”，2014 年，乡党委在集中整治的同时，引导村民制定完善了村规民约，实现由“乱”变“治”，从“后进村”逐步晋位升级的转变。

（九）农牧区法治建设情况。一是认真贯彻落实“七五”普法规划，深入开展“法治大讲堂”活动，强化对行政工作人员的法律培训，开展法治培训 6 场 400 余人次。全面落实“双普法”工作责任制，深入推进“法律十进”活动，举办各类法治宣传讲座、培训班、文化活动共 394 场次，参与群众人数达 4.3 万人次，悬挂横幅 282 条，制作展板 134块，发放宣传物品 9.6 万余件，发放宣传资料 6 万余份。突出抓好宪法宣传，积极开展了以“增强宪法精神，培育法治信仰”为主题的“七个一”宪法日活动，宪法意识不断深入人心。县委统战民宗等部门结合工作实际，认真开展寺院法制宣传教育活动，开展宣讲 56 场次，发放各类宣传资料 3053 份，悬挂标语横幅 35 条。二是进一步完善共和县依法治县工作联络员制度，组建联络员队伍，开通依法治县工作QQ 群和共和县依法治县微信公众平台，进一步提升了工作效率，强化了依法治县对外宣传工作。强化县法学会工作，改选、充实县法学会成员，广泛吸收检察官、法官和行政执法人员以及工青妇等群团组

织法律人才，共发展会员 40 人，目前在册会员 83 人。三是扎实开展“双百”和“法治基层行”活动，县法学会工作的社会影响力不断增强。探索建立“社区法律会诊站”，在恰卜恰镇城北社区和工业园社区开展法律会诊站试点工作，统一制作悬挂标牌，印制工作手册，配备一线法律工作者担任“社区法律会诊站副主任”。四是联合依法治县办制定下发了《关于深入开展多层次多形式法治创建活动的意见》。进一步推进国家工作人员学法用法考试制度化、规范化和科学化，印发了《青海省国家工作人员学法用法考试办法》。同时，开通“共舞和谐”普法之窗手机微信公众号。编辑发行《共和双普法宣传教育工作动态》10期。五是开展“扫黄打非”专项行动，出动执法人员 80 余人（次），对辖区内娱乐场所进行集中执法检查 60 余次，发现隐患 4 余起，责令整改 4 余起；建立邪教人员数据库，对 39 名邪教人员进行了解脱和撤控审批；开展各类维权讲座、反邪教科普宣传、法制报告进校园活动共 65 场次、检查网吧 256 家次，停业整顿 3 家，坚决查处利用信息网络传播各类有害信息的行为；收缴非法出版物 650 张，非法音像制品 220 张，盗版光碟 450 张，警告 21 家，责令整改 8 家，不断净化文化环境。

（十）农牧区基层民主建设情况。一是基层民主选举、民主管理、民主议事制度不断健全，村民民主监督意识不断增强。各村对所有群众关心、想知道、有顾虑的问题都能做到由群众做主。特别是村级财务制度逐渐走上公开化、正规化。各村都设立村务公开监督小组和民主理财小组，村里的财务情况全都上墙公布，每个季度召开一次财务公

开会议，让村民有了参与权、知情权。重大决策和主要项目安排及集体大数额的资金使用由班子集体讨论决定，村级重大事项，由村民代表听取村民意见后再进行议事表决通过。有力加强了对农村党员干部职权行为的监督和制约，从源头上杜绝腐败。二是农牧区党员干部在工作中作风粗暴、方法简单的现象少了，深入群众做思想工作的多了，形成了干部依法行政、群众依法维权的良好局面。比如在救灾、救济款物发放、“一事一议”筹资筹劳、种粮直补、草原奖励补助等都能及时地向群众公开。三是在推行政务公开、村务公开、财务公开的基础上，对“两委”班子全体成员人实行述职述廉制度，使群众对政务、村务、党务的知情权、参与权、监督权不断提升。四是严格落实村干部经济责任审计制度。近年来，我们针对全县部分村财务混乱、群众上访不断的现象，对全县所有村级干部实行了经济责任审计制度，并将审计结果公布于众，还部分村干部一个清白，还群众一个明白。

（十一）乡风文明建设中的获得感情况。一是充分运用广播电视、网络、微短信平台、户外广告、LED 显示屏、书籍、宣传册等载体，不断深化对乡村文明的的宣传教育。通过宣传，最大限度地调动一切积极因素，引导各族干部群众自觉践行社会主义核心价值观，更加坚定自觉地为实现伟大的“中国梦”而团结奋进、不懈奋斗，形成推进共和改革发展的巨大合力。二是稳步推进“五星级文明户”创建工作。以召开动员会、加大宣传力度、加强督促检查、举办骨干培训班等多种形式，从城镇社区和农牧区乡（镇）、村两个层面，稳步推进了乡风文明工作的开展，得到了群众的积极参与和支持。三是继续深化“我们的节日”主题活动。结合我县民族文化特点和优势，在春节、端午节、建党节等各节日期间，组织开展了社火、灯会、射箭赛、篮球赛、恰卜恰地区夏季周末广场“百姓大舞台”为主题的文艺演出等各类群众性文体活动，得到广大农牧民群众的积极参与和热烈欢迎。四是青海湖流域综合治理、龙羊峡良好湖泊生态保护、塔拉滩荒漠化治理等重点工程有序推进。农村环境连片整治扎实推进，生态保护补奖资金惠及了广大牧民群众，促进了人与自然和谐共生；狠抓城镇和农牧区水、电、路、讯等基础设施建设，解决了近七万人的饮水安全问题，1276 户农牧民彻底告别无电历史。

二、乡风文明建设中存在的突出问题 （一）农村环境卫生整治中存在的问题。一是我县农牧区环境整治及村容村貌治理一直以来结合“千村建设、百村示范”工程、“党政军企共建示范村活动”及“高原美丽乡村建设”项目进行实施，实施范围具有一定的局限性，全面开展环境整治及村容村貌治理缺乏专项资金支持。二是在去年的环保督查过程中，我县自查发现县域乡镇建成的垃圾填埋场存在处理不规范的问题，主要原因是运营资金不足、管理人员缺乏，且工作人员未经相关技能及知识培训，不具备上岗的基本能力。且配套的装载机等机械设备缺乏或老旧、破损，对乡镇生活垃圾的规划化处理存在制约。

三是我县为农牧结合的县，大部门牧业村庄人口众多、居住分散、数量庞大、成分复杂的农村垃圾是一个很大的农村环境的污染源。加之城乡居民对环保观念淡薄，使得有法也难依、有法也不依。

（二）繁荣农村文化方面存在的问题。我县作为深度贫困县，脱贫攻坚任务繁重，经济发展水平较低带来的是文化发展投入严重不足，文化资源得不到有效保护和合理利用，文化事业薄弱，公共文化服务设施建设的覆盖面还十分狭窄，一些村社甚至没有一块空地作为基础设施供村民开展集体文化活动，管理人员培训不足，文化服务能力低下。这种状况在边远农牧区更为明显，难以形成文化氛围。在条件较好的乡村建有诸如农家书屋、村民活动室等基础设施，但多数群众的文化生活仍然沿袭传统，以唱歌跳舞看电视为主，加之留守老人、妇女、小孩文化参与意识和文化建设意识薄弱，文化生活十分单调贫乏。

（三）破除歪风陋习方面存在的问题。一是婚丧嫁娶“大操大办”现象普遍。目前，我县在婚丧喜事方面普遍存在着讲究排场、盲目攀比现象。二是婚事“彩礼”负担沉重。青年男女订婚除了男方要有新建或装修的新房外，普遍都要给女方一笔彩礼，少则三五万，多则十几万，彩礼大、房子阔、车子好、酒席多就觉得有面子，错位的婚恋观，助长了婚嫁论财的风气，极易误导农村青年形成“重利轻义”、一切向钱看的错误人生观和价值观。

三是“人情宴”名目繁多。随着经济的发展，群众生产生活面貌发生了翻天覆地的变化，伴随而来名目繁多的“满月酒”、生日宴、祝寿宴、升学宴、乔迁宴等等“人情宴”，让群众应接不暇、疲于应付。四是“赌博风”屡禁不止。据调查，春节期间赌博更甚，成了群众之间互相交流的普遍方式，牌桌上的“票子”成了有没有挣到钱的最直观“证据”，“赌博风”增大了社会不稳定因素。五是封建迷信蔓延滋长。受封建思想的束缚，人们习惯于遇红白大事就要“看日子”、“算一卦”，加上群众科学文化素质普遍不高等多重因素，使得封建迷信活动在农村有所抬头，使群众难以树立文明健康的现代生活观念，阻碍了群众向上向善文明生活方式的养成。

（四）核心价值观融入方面存在的问题。一是群众对核心价值观的认知认同度有待提高。部分群众由于受不良思想观念和社会风气影响，对社会主义核心价值观缺乏认同感。认为在缺乏诚信的社会里，谁讲诚信、守规矩就意味着吃亏，解决吃穿住行、就学就医就业等问题，只有金钱权力是硬实力。错误认识给培育和践行社会主义核心价值观带来一定的挑战和困难。二是个别领域对培育和践行核心价值观重视不够。个别党组织对培育和践行核心价值观学习探索实践不足，工作开展创新不够、点子不多，活动不丰富，教育不到位，与工作要求还有差距。三是基层文化设施和文化活动有待进一步丰富。由于我县财力所限，部分乡村的公共文化设施设备陈旧，管理服务配套不全，文化活动不够丰富，文化的引领渗透力量没有充分发挥出来。

（五）培育优良家风方面存在的问题。一是随着经济社会的快速发展，奢靡之风在部分家庭中开始慢慢抬头，存在盲目跟风及相互攀比现象，红白喜事大操大办，讲排场、比阔气，铺张浪费现象严重。二是受传统观念和民族习俗的影响，许多家庭习惯不健康、不科学的生活方式、处事方式，不讲科学信迷信。三是对父母长辈的赡养仅仅停留在物质层面上，普遍认为能够为老人提供衣食住行就已足够，家长做不到言传身教，也不注重科学教子，重养轻教，重智轻德。

（六）未成年人思想道德建设方面存在的问题。一是家庭思想道德教育有偏差，家庭不和不全或婚姻变故导致孩子心理伤害、教育失控；家长自身品德不高，不务正业，给孩子造成恶劣影响；部分家庭过分溺爱孩子或对孩子期望过高，造成孩子逆反、压抑、焦虑的病态心理；父母外出的空巢家庭导致子女家教缺失。二是学校还存在着“重智轻德”的风气，认为思想政治课是辅课，课时安排少，思想政治课也常被挤占挪用；三是社会上各种良莠不齐的观念冲击着未成年人，拜金主义、享乐主义和极端个人主义倾向，一些影视作品、报刊、书籍中消极、色情、暴力内容充斥，酒吧、KTV、游戏厅、网吧等滋生的不良风气侵蚀着未成年人的心灵。

（七）帮扶送温暖活动中存在的问题。一是注重形式，在送温暖活动中，个别单位专门为领导安排善于讲好话，善于表达感激之情的困难群众，有意避开爱提意见和爱发牢骚的群众，造成领导每次送温暖都是几个“熟面孔”。而把平常不善于叫苦的困难群众冷落在一边，致使“生面孔”越来越生，实际困难始终得不到解决。二是有些平时对困难群众过问不多，只凭一两次节日送温暖表示关心，其效果不佳。三是在走访慰问时，往往是对一些生活困难的群众进行走访，带去一些生活物资表示慰问，而对于一些留守老人、留守儿童以及个别老上访户或者对社会怀有仇恨心理的群体忽视了精神方面的慰问，导致社会不和谐、不稳定因素的增加。

三、乡风文明建设对策和建议 （一）农村环境卫生整治方面。一是增强干部群众环境卫生意识。一

方面以乡镇为单位的方式对乡镇干部队伍进行培训，印发培训资料、上辅导课，同时加强对乡镇、村社干部的业务培训，建立一支懂业务、能办事、会办事的农村环境整治工作队伍。另一方面，利用展板、宣传标语等形式强化宣传，着力培养农牧民良好的卫生习惯，自觉养成文明健康的生活方式，同时定期组织村民参加环境卫生集中整治活动，自己动手美化生活环境。二是加快建设社会主义新农村和“高原美丽乡村”建设力度，加大财政投入，开展“一村一品” “一村一风貌”建设活动，彻底改善村容村貌。健全农村垃圾收集处理的运作机制，实行垃圾分类，采取户分类、村收集、乡村运转、县处理模式为主，确保垃圾处理无害化。三是建立目标考核机制，建议将农村环境保护和综合整治纳入年度干部目标责任考核，并建立有效的监督机制，保障环境保护的长效管理，制定村规民约及相应的整治和维护的方法和措施，并积极落实。

（二）繁荣农村文化方面。一是加大农牧区文化事业投入，完善文化设施，设立专项资金，扩大公共财政覆盖农牧区的范围，不断提高用于农牧区文化的经费比例，解决基础设施建设和文化部门业务经费、活动经费不足的问题。二是通过民办公助、政策扶持，鼓励农牧民自办文化，开展各种面向农牧区、面向农牧民的文化经营活动，使农牧民群众成为农村牧区文化建设的主体。三是加强文化队伍建设，提高文化队伍素质，积极挖掘农牧民的潜力，注意发现和培育那些热心开展文化活动和热衷于文化技艺学习与实践的农牧民，为他们提供培训提高的机会，保护、提高他们的热情和兴趣。四是充分发挥文化的旅

游功能，不断提升旅游的文化内涵，把文化旅游做大做强，...

第二篇：新农村建设与乡风文明

摘要：乡风文明是新农村建设的重要内容，是建设社会主义新农村的必然要求，是市场经济发展的需要，是农村稳定发展的基础。但目前乡风文明建设还存在很多问题，我们要从机制、载体、建设阵地等多方面建设乡风文明

关键词：新农村建设、乡风文明、意义、存在问题、建设方法 正文：

自党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村以来，从中央到地方，从学术机构到媒体，从政府到农民，社会各界对新农村建设的关注达到了前所未有的高度，学术研究也达到高峰。

乡风文明是新农村建设的重要内容之一，是建设农村和谐社会的重要体现。乡风文明是指农民群众的思想、文化、道德水平不断提高，在农村形成崇尚文明、崇尚科学的社会风气，农村的教育、文化、卫生、体育等事业发展逐步适应农民生活水平不断提高的需求。乡风文明与新农村建设的其他内容密切相关，共同构成社会主义新农村的美好愿景。“生产发展、生活宽裕”是指农村社区的物质文明建设，乡风文明是指精神文明建设，村容整洁是指生态环境文明建设，管理民主是指政治文明建设。几个方面内容相互联系、相互支撑，乡风文明建设成为构建与时俱进的社会主义新农村的重要的精神支撑。

一、新形势下加强乡风文明建设的意义

1、加强乡风文明建设是社会主义新农村建设的必然要求 社会主义新农村建设既是个经济目标，又是一个社会发展目标，它是一个综合的、整体的发展的概念。只有实现了物质和精神两个文明同步增长，才算得上达到社会主义新农村的水准。当前我国农村正处在温饱向小康过渡的阶段，广大农民不仅要求生活要富足殷实、居住条件要改善，更要求文化生活要丰富、健康水平要提高、社会服务设施要配套。所有这一切，不仅要求物质文明有一个大的发展，而且要求精神文明有一个大的发展。

2、加强乡风文明建设是社会主义市场经济的客观需要

十四届六中全会《决议》指出∶“要在经济建设为中心的前提下，使物质文明建设和精神文明建设互相促进、协调发展，防止和克服一手硬、一手软。”从长远看，实现我国经济和社会发展的战略目标，农村始终处于举足轻重的地位。近年来我国农村改革取得了明显的成效，但由于长期受到小农经济意识的影响，一定程度上制约了社会主义市场经济的发展和农村经济的繁荣。对此，我们务必正视现实，在农村广泛进行以思想道德建设和教育科学文化建设为主要内容的乡风文明建设，使农民掌握市场经济的基本知识，提高科技文化素质，进而适应社会主义市场经济发展的需要。

3、加强乡风文明建设是农村安定稳定的重要保证

农村不稳定，整个政治局势就不稳定。改革开放以来，农村政策卓有成效，农村改革深得人心，农村政治稳定、人心安定。这些成绩的取得与乡风文明建设是离不开的，因此，我们更要始终坚定不移地以农村乡风文明建设为抓手，正确处理改革过程产生的利益矛盾，切实维护农民的合法权益，使农民切实从改革中得到好处，满足农民安居乐业的愿望，从深层面解决改革中产生的问题，保证农村社会的安定稳定和国家的长治久安。

二、新农村乡风文明建设的主要问题

乡风文明本质上是农村精神文明建设问题，农村精神文明建设较之文明城市创建，存在不少问题，主要表现在以下几个方面：

1、村民集体意识弱化。目前，绝大多数乡村以分散经营替代集体经营，以及外出务工人员增多。集体经济的弱化使得村民之间交流的动因、交流渠道和交流平台减少，交流时间缩短，农民集体参与意识弱化，相互沟通与交流的缺乏使农村人际关系存在不和谐的隐患。

2、农村基础设施落后，乡风文明建设缺乏硬件支持。特别是公共设施建设的投入不足，文化基础设施落后，现有资源尚未得到有效利用。农村文化建设与农民群众的精神文化需求还不适应，与建设社会主义新农村关于乡风文明的基本要求相距甚远。

3、农村常住人口发生改变，乡风文明缺乏建设者。青壮年劳动力外出向城市就业转移，一定程度上拉动了所在村经济的发展。但大量有文化的主劳力外移，不仅阻碍了村农业生产现代化水平的提高，还使新农村建设、乡风文明建设失去了主力军。

3、农村教育落后，乡风文明建设缺乏延续性。因大量青壮年劳动力外出务工，小孩一般留守随其祖父母辈生活，隔代抚养现象普遍。而祖父母辈的文化水平普遍较低，对孙子辈的养育仅限于温饱和平安，学习成绩好坏无所谓，孩子缺少家庭辅导、家庭管教和家庭温暖。没有文化的军队是愚昧的，没有文化的农村同样也是愚昧的，这与新农村建设基本内容的乡风文明是相悖的。历史造成祖辈没文化，当今父辈去打工，孙辈教育少，乡风文明建设后继无人，缺乏延续性。

4、精神生活困乏，乡风文明建设缺少氛围。因精神生活困乏，村民打牌赌博致贫、引起家庭矛盾和社会治安问题的现象时有发生。小打小赌带来的好吃懒做等不良习气严重影响文明乡风的形成。

5、贫困人口较多，影响乡风文明建设。政府现有社会低保体系以及有关部门各类相关活动和载体覆盖面有限，在农村的覆盖率很低。过多的贫困人口严重影响了乡风文明建设。

6、农村社会治安和稳定问题值得关注。目前，随着农村人口的流动性增强，社会治安和稳定成为值得重点关注的问题。一方面农民法律意识有所增强，维权意识有所提高；另一方面，如果农民的诉求得不到及时关注和调解，成为引发刑事案件的隐患。这些都会直接影响乡风文明建设。

7、封建迷信现象有所抬头。许多农村建起了大小庙宇，一些农民外出务工经商、出门办事都要选吉日，还要到寺庙烧香拜佛，占卜问卦，预测吉凶。封建迷信与建设乡风文明的社会主义新农村是相互抵触的。

三、乡风文明建设的主要经验和建设方式(一)主要经验

1、创新是乡风文明建设的推动力。一是乡风文明传播语言和传播方式要创新，要让深奥的理论简明化，用通俗易懂的语言和传播方式来阐述深刻的道理，让先进文明思想、良好的社会风尚在广大农民群众中扎根。二是要在文化产品的创新上下功夫。要结合当地实际，根据农民生活习俗和当地风土人情，创造出农民喜闻乐见的文化产品。三是要认真制定和完善农村村规民约。通过建立适合当地实际的村规民约，规范和约束村民行为，遏制农村打牌赌博、大操大办、封建迷信现象，促进农村乡风文明建设的健康发展。

2、稳定乡风文明建设队伍。组织保障是乡风文明建设必不可少的一环。要形成基层各级政府党政部门、各类经济组织和农民群众共同互动，形成推进乡风文明建设的工作合力。要把群众看作乡风文明建设的主体，乡风文明建设不能靠外部强制推进，农村先进文化建设的生命力在于群众的积极支持和广泛参与，要以民为本，因势利导，构建社会主义新农村的乡风文明。

3、要推行长效机制。加强乡风文明建设，有关部门要明确职责分工，配合协作，努力形成多部门配合、企业和民间组织参与，激发群众参与热情和积极性，把乡风文明建设作为一项长期的重点工作。

(二)乡风文明建设的主要方式

1、依靠长效机制驱动建设。社会主义新农村建设目标“生产发展、生活宽裕、乡风文明，村容整洁、管理民主”，是一个互相渗透、互相影响的整体。乡风文明反映的是：农村科普、教育、文化、卫生、体育等事业协调发展；农民的思想状况、精神风貌良好，文化修养、科学素养、道德水准不断提高。这既是新农村建设的目标，又是新农村可持续发展的精神动力和思想保证。但是，乡风文明相对于其他目标，很难用数字和指标来考量。精神文明创建又有着以虚促实、持久长效的特点。因此要高度重视该项工作，把有关要求以机制、制度的形式固定下来，长期坚持，持之以恒地抓下去。

2、以文化阵地促动乡风文明。加强农村文化阵地建设，是推进社会主义新农村建设的重要内容，是推进农村精神文明建设的有力武器，也是在农村深入贯彻落实科学发展观、统筹城乡经济社会发展的具体体现。

3、依靠典型带动乡风文明建设。积极发现、挖掘和树立典型，发挥典型的示范带动作用，以点促面，推进全县农村乡风文明建设。

4、使用合适载体推动乡风文明建设。针对当前农村存在的与社会主义荣辱观和“四德”要求不相适应的现状，在农村大力建设公益广告牌，积极发挥舆论作用，努力营造宣传氛围，弘扬社会正气，抵制不良陋习，净化农村舆论思想环境。

乡风文明建设是社会主义新农村的精神动力。乡风文明重在建设，要继承并发扬农村社会主义建设成就和传统文化美德，提倡尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗，以社会公德来制约个人行为，以文明乡风来加强村民和谐，充分调动广大农民的生产积极性和民主参与意识，推动农村物质文明和政治文明建设的发展。

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第三篇：乡风文明建设方案

营造文明环境 建设文明新村

――强湾移民新村乡风文明建设工作汇报

强湾移民新村认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策，团结带领广大村民群众，努力践行“三个代表”重要思想，积极开拓，勇于创新，两个文明建设取得了明显成效。在抓好经济建设、带领群众奔小康的同时，强湾移民新村认真践行“三个代表”重要思想，以树立乡风文明、建设文明新村为目标，从每个家庭入手认真实施了文明建设的“细胞工程”，提高了群众的整体素质，初步实现了内增凝聚力、外增吸引力、提高向心力、发展生产力的目标。

一、强化思想教育，提高文明素质

抓好思想教育，是推进农村精神文明建设的关键。由于农村经济利益分散化、多元化、地方化和个人化，一些农民特别是青年农民集体主义观念和道德责任感淡化，拜金主义和利己主义滋长，艰苦创业精神和传统美德低下。据此，我们坚持“治贫先治愚，扶贫先扶志”的指导思想，着力从解决广大农民的精神动力入手，坚持用邓小平理论武装党员，教育干部和群众，指导农民进市场，奔小康；坚持进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，积极引导农民群众正确处理国家、集体和个人三者的关系，处理好眼前利益与长远利益的关系，激励广大群众爱家乡、爱集体，为改变村貌做贡献。通过上述有针对性的教育，从而实现了先进性与广泛性的有机结合，提高了村民群众的整体素质，为推进两个文明建设奠定了坚定的思想基础。

二、常抓公民道德建设，树立文明村风

强湾移民新村一直把村民道德建设当作一项大事来抓，积极采取秦腔折子戏演出、张贴标语、广播等为农民群众喜闻乐见的形式加强宣传，进一步推动了创建文明村工作不断向广度和深度发展。工作中，我们一是抓制度，强化外在约束。制定了符合村情、民情的《村规民约》，并发放到各家各户，要求各家各户认真学习，遵照执行，以此来不断规范村民们的言行举止，引导广大村民争做“四有”新人。二是抓载体，提高活动质量。同时，强湾移民新村积极探索文明建设的有效载体，精心举办开展了“十星级文明户”、“五好家庭”等一些村民喜闻乐见的活动，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果，从而大大调动了广大村民参与文明村建设的积极性。三是抓风气，推进移风易俗。近年来，强湾移民新村出台了婚丧嫁娶不得大操大办、不得赌博酗酒、不得参与迷信活动、不得涉嫌违法犯罪、发现有违规现象要向村委会报告的规定，村领导班子成员向全村人民承诺，带头遵守有关规定，争做移风易俗的带头人，一个崇尚科学、文明、健康、向上的良好社会风气已经形成。四是抓依法治村，保持社会稳定。为提高干部群众的法律素质，我们一方面在全村深入开展普法教育活动，引导村民自觉做到学法、用法、遵法、守法；另一方面，坚持依法进行民主选举、突出民主决策、实行民主监督、搞好民主测评，认真落实“依法建制、以制治村、民主管理”等制度，大大提高了广大村民的参政议政能力，使广大群众充分享受到了政治上的民主权利。

三、发挥核心作用，建设文明新村

村干部是工作中的核心，一言一行都影响着村民，因此，在文明建设的实践中，强湾移民新村时刻把两委班子及党员队伍建设作为一项重要工程来抓，从不松懈。村上要求班子成员努力实践“三个代表”重要思想，坚持勤政为民，不搞特殊化，时刻把群众利益放在第一位，多为群众谋福利。在工作中要走在前，干在前，不接受吃请，不以权谋私，以自己的模范行为去影响、带动全体党员干部和村民。围绕经济建设，积极开动脑盘，出谋划策，真正当好村民的“领头雁”，真正为群众当好家、理好财。

在几年来的班子建设实践中，强湾移民新村逐步积累了一套行之有效的方法，使党员队伍的管理走上了制度化、规范化的轨道。在学习制度上，强湾移民新村积极利用“三会一课”、“党员活动日”等多种形式，组织党员学理论、学业务、学经济、学管理，不断增强广大党员驾驭市场经济的能力。在组织制度上，充分尊重党员的民主政治权利，实行民主议事和党内监督制度。在重大决策上，坚持集体研究，科学决策，使全村经济发展和社会进步一直立于不败之地。在工作制度上，积极组织党员参与经济建设，参与村务管理，让广大党员同志在参与经济建设中经受锻炼，增长才干，从而较好地发挥广大党员的先锋模范作用，以党风带民风，以民风促村风，形成一个良好的社会风气。

第四篇：乡风文明建设实施方案

XX乡风文明建设实施方案

为实施乡村振兴战略要求,为推动移风易俗，培育乡风文明，全面推进精神文明建设，根据我办实际，助推农村精神文明建设工作，现结合我办实际，就深入推进乡风文明建设提出如下方案。

一、指导思想

以社会主义核心价值观为引领，以群众性精神文明创建活动为载体，以移风易俗为抓手，突出群众自觉、全面参与，弘扬时代主旋律和社会正能量，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象，助力乡村振兴战略实施，为加快推进安铜建设提供强大的精神凝聚力。

二、工作目标

（一）坚持宣传教育引导与依法规范治理相结合。

将宣传教育、正面引导作为推动乡风文明建设的根本途径，大力加强公民思想道德建设，引导群众养成科学、文明、健康的生活方式，同时加大对不文明习俗行为的规范和治理，依法依规坚决处理各类违法现象。

（二）坚持政府推动与发挥群众主体作用相结合。

围绕树文明乡风，各村（居）要立足自身职责主动作为，强力推动，同时又要注重群众主体地位，发挥群众组织重要作用，坚持群众自治、群防群治，增强广大群众参与精神文明创建活动的自觉性和主动性。

（三）坚持破除陈规陋习与尊重乡风民俗相结合。

既要传承传统美德，弘扬文明新风尚，对陈规陋习予以破除，也要注意把握政策界限，因地制宜、分类对待，正确处理推动移风易俗与尊重传统礼俗的关系，确保各项工作体现民意、顺应民心，稳妥推进。

（四）坚持解决突出问题与建立长效机制相结合。

准确把握乡风文明建设的着力点和群众的需求点，重点整治社会反映强烈的突出问题，在重点领域取得实质性突破，同时要着眼长远，从关键环节入手，建立健全长效工作机制。

三、工作任务

（一）思想道德教育。

采取符合安铜本土特点的有效形式，深化中国特色社会主义和中国梦教育，大力弘扬民族精神和时代精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，推进社会主义核心价值观学习实践具体化系统化，使各项文明礼仪、道德规范内化为人们的思想认同、外化为人们的自觉行动。各村、社区利用墙体、广场、围挡等农村常见户外宣传载体，在主次道路、公园、文化健身广场、居民小区等，广泛设立社会主义核心价值观宣传标识和宣传栏，使核心价值观元素随处可见、入脑入心。把社会主义核心价值观宣传教育融入到乡贤文化、孝廉文化、地方黄梅戏、群众文化活动，融入到文化墙等文化表现形式里，在喜闻乐见、易记易行的生活娱乐中，潜移默化，润物无声。加快推进新时代文明实践所、站、市民学校、家长学校等阵地建设；统筹利用各相关部门、单位的宣教资源，协调各类社会力量广泛参与，着力打造具有我办特色的文明实践所（站），打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。

（二）村规民约规范。

充分发挥“一约四会”制度，使其成为村（居）民共同认可和遵守的行动规范，推动乡风民风美起来。

1.抓好修订完善。结合时代要求和村（居）实际，根据相关法律法规，特别是《XX市文明行为促进条例》，有针对性地对村规民约进行修订，更好体现社会主义核心价值观的要求，更加符合村（居）民共同利益的追求。注重发挥村（居）民主体作用，通过召开党员大会、村（居）民代表会议等，充分听取民意、汇集民智，使修订的过程成为统一思想、形成共识、扩大影响的过程，使村规民约真正成为群众自我规范、自我约束的行为准则。要把建立红白理事会、倡导移风易俗、建设文明乡风等内容纳入村规民约，特别是要明确具体奖惩措施，发挥好刚性约束作用。

2.抓好宣传展示。各村要在主要出入口、宣传栏、广场公园等醒目位置公布村规民约，形成村规民约无处不在、无时不在的浓厚氛围。通过制作村规民约宣传资料发放到每家每户，及时做好解释沟通工作，真正让村规民约家喻户晓。利用道德讲堂、文体活动、文艺表演等多种途径宣传、推广村规民约，引导村（居）民深入了解、自觉遵守相关规定。组织开展镇街级优秀村规民约评选展示，通过多种方式引导广大村（居）民积极参与，使评选成为扩大村规民约宣传的有效载体。

3.抓好监督执行。建立村规民约监督执行机制，推举公道正派、信誉好、威望高的村（居）民代表组成监督队，对村规民约执行情况进行监督，克服村规民约“软法偏软”现象。定期向村（居）民公布监督执行情况，表彰模范执行典型，公布违规违约行为处置结果，逐步形成“遵规光荣、违规可耻”的良好风尚。同时，要发挥好“一约四会”（村规民约、村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会）作用，开展乡风评议活动，引导村（居）民自我约束、自我管理、自我提高。

（三）移风易俗倡树。

针对婚丧活动中存在的大操大办、封建迷信以及扰民现象等，大力开展婚丧礼俗整治行动，坚决破除陈规陋习，推动形成移风易俗、文明节俭新风尚。

1.健全红白理事会。由群众推举德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人士组成红白理事会，制定红白理事会章程，由理事会全程指导协助。在充分尊重民俗、坚持群众自愿基础上，制定红白事办理流程、标准要求，大力倡导婚事新办、丧事简办，同时对超标操办、铺张浪费的现象进行事先劝导劝阻。理事会每月召开一次会议，其成员名单、章程、红白事宜办理流程、办理情况等，应张榜公布，接受社会监督。社会事务办要加强对红白理事会的业务指导，定期举办专题培训，提高其服务能力。定期评选表彰一批移风易俗先进村（居）、先进红白理事会和先进个人。

2.杜绝大操大办。在婚丧事宜操办过程中，坚持做到仪式从简、规模从小、时间从短，不大办宴席、不铺张浪费、不借机敛财。大力倡导婚事新办，提倡集体婚礼、旅游婚礼，力求婚礼仪式简朴，杜绝奢华攀比、破除低俗陋习，抵制高价彩礼、婚车成串、鞭炮齐鸣。大力倡导丧事简办，简化治丧仪式、减少祭奠次数、缩短治丧时间、减小治丧规模。提倡健康文明的社交礼仪，广大群众在操办或参与婚丧事宜中，倡导不送、不收或少收非亲人员的礼金、礼品。倡导简办或不办升学宴、乔迁宴等其他喜庆事宜。建立“婚丧事简办承诺书”制度，组织村（居）民签订，增强其约束力。

3.完善公益设施。推进建设公益性婚庆场所、骨灰安放设施和治丧场所等红白理事会办事场所，实现有人理事、有场所办事。大力推动厚养薄葬，支持在中心社区或较大的村建设为老年人提供生活居住、日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等服务的场所，同时要把提倡厚养薄葬与弘扬孝老养老传统美德结合起来，各村（居）要定养老事、签养老状、贴养老榜，让老年人老有所养、老有所依。推广“鲜花代替烧纸”、遗体捐献等活动，开展“敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭、家庭追思、网络祭祀”等生态祭奠项目，倡导文明祭扫新风尚。全面实施惠民殡葬政策，推进公益性公墓建设（包含公益性骨灰堂等各类骨灰存放设施），鼓励扶持农村节地生态公益性公墓建设，大力推广树葬、花葬、海葬、草坪葬等生态葬法，引导群众生态治丧。

4.实施专项治理。组织力量定期开展婚丧用品市场专项整治行动，严格规范婚丧用品市场经营行为。严厉查处婚丧活动中的低俗表演等，大力整治“黄赌毒”、封建迷信、非法宗教等，曝光一批典型案例，取缔一批无证经营者，打击一批违法行为。加强丧葬活动管理，依法治理违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、超标准建墓立碑等行为。对办理丧事活动中宣扬封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为，坚决予以打击。广大党员干部要发挥示范引领作用，从自家做起，带头宣传倡导移风易俗，带头文明节俭办婚丧事。

（四）家风家训建设。

大力弘扬中华民族传统家庭美德，在全社会推动形成注重家庭、注重家教、注重家风的共识，以好家风好家训促进好乡风好民风。

1.开展征集提炼。由文体旅负责，重点从家谱、故居、祠堂、牌坊等历史遗存中挖掘民间蕴藏的丰富家风家训资源，从历史名人、先模人物等杰出人物的嘉言懿行中提炼家风家训故事。要重视挖掘提炼，通过开展亮家风晒家训、谈家训立家规以及家风家训征集、家风家训故事会等活动，探寻家风背后的故事，唤醒人们的家风情结，让好家风好家训从家庭走向社会。

2.组织宣传展示。广泛开展家风家训“挂厅堂、进礼堂、记心堂”活动，引导人们通过撰写、悬挂、诵读家训，制作家风家训传家宝，了解家风家训的重要作用，让好家风好家训成为千家万户的自觉追求。要组织群众充分利用墙门楼道、长廊立柱、宣传橱窗等场所，宣传、展示好家风好家训，让更多人感悟家风家训的独特魅力，以良好家风涵育社风民风。将好的家风家训装订成册或拍摄成专题片，免费发放给广大村（居）民学习参考，同时将好家风家训推荐到各级各类媒体，进行宣传推广。

3.实现传承弘扬。由教育办负责，充分发挥学校教育主阵地作用，编写有关家风家训的课外读物，把家风家训教育纳入德育课程，通过家风家训展示展览、故事交流、演讲比赛、主题班会等活动让更多的孩子了解传承家风家训。积极运用舞蹈、音乐、戏曲、小品、书画等形式创作一批反映好家教、好家风、好家庭的文艺作品，在文化走亲、惠民活动、民俗节庆、传统节日中讲给百姓听、演给百姓看，让好家风好家训代代相传。

（五）基层文明创建。

充分发挥群众性精神文明创建活动在提升自我、改造社会中的重要作用，大力开展基层文明系列创建活动，激发基层活力，深化创建内涵，让文明新风蔚然成风。

1.推动文明村（单位）创建。把乡风文明建设纳入文明村（单位）创建内容，作为推荐评选各级文明村（单位）的重要指标，使文明村（单位）成为弘扬、倡树乡风文明的重要阵地。以乡村文明行动为抓手，巩固提升城乡环卫一体化成果，打造乡村宜居环境，建设一批乡村文明家园示范村。开展美丽庭院创建活动，鼓励引导群众自己动手绿化美化净化房前屋后、庭院居室，做到卫生干净整洁、管理井然有序、生活习惯良好。深化平安村庄创建活动，提高社会治安综合治理水平，切实增强基层群众安全感。完善文明村镇（单位）考核办法，加强动态管理，注重日常创建活动。

2.推动文明家庭创建。组织开展文明家庭创建评选，以及办级好公婆、好媳妇等优秀家庭角色评选活动，更好发挥文明家庭示范引领作用。围绕人居环境和科学防病等家居生活方面教育、家庭邻里关系教育、亲子共成长教育等，教育引导村（居）民摒弃落后习俗，养成健康、文明的卫生习惯和生活方式。

3.推动志愿服务活动开展。根据志愿服务工作需求，吸引有一技之长、有奉献精神的群众组建各类志愿服务团队，加入XX志愿爱心银行，明确专人负责日常工作开展。着力普及以帮扶助困、邻里和谐、保护环境为主要内容，以留守儿童、贫困母亲、留守老人、残障人和困难群众等为重点的“四关爱”志愿服务活动，推动形成互帮互助、向上向善的良好社会风尚。结合农村环境卫生、社会治安、文明新风、文化活动、美丽庭院等工作，组织开展常态化志愿活动，以志愿服务良好成效引领乡风文明。

（六）先进文化惠民。

坚持以文化人、以文育人，不断丰富村（居）文化活动，用文化涵养文明乡风，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。

1.完善基层文化设施。多途径建设农家书屋、文化广场等文化阵地，完善设施功能，落实专人加强对各种文体设施、场地管理，引导群众文明娱乐。充分发挥农家书屋、社区广场等基层宣传文化阵地作用，广泛传播现代文明社会新思想、新观念，力争月月有活动，使其成为人们参与文化、陶冶情操、提升素养的重要场所。

2.加强文化队伍培育。广泛开展“举乡贤、颂乡贤、学乡贤”活动，选树一批以优秀基层干部、乡村教师、文化能人、返乡创业人士、道德模范、身边好人为主体的新乡贤代表。加大对农村文体团队投入，充分发挥镇文化站和文联指导、服务、支持职能，组织文化专业人才对村（居）文体团队、文化骨干进行培训辅导，提高专业技能。每个村（居）要培育若干支具有广泛参与度和一定影响力的业余文体团队，开展系列群众性文化活动，让更多群众享受到文化惠民工程。围绕文明礼仪教育、道德模范宣传等组织专门文艺创作，推出一批群众喜闻乐见的本土黄梅戏节目并开展巡演展演，扩大宣传覆盖面和影响力。

四、工作要求

（一）加强领导，全面推进。

乡风文明建设是实施乡村振兴战略的保障，各部门、各单位、各村（居）要把乡风文明建设纳入重点工作，统一部署，统筹推进。要结合部门单位职责，细化工作方案，逐项分解任务，层层落实责任，全面有序推进。镇党委切实担负起推进乡风文明建设的主体责任，结合本办实际，安排专人抓好谋划落实、督促指导。组织、宣传、民政、城管、农业以及工会、团委、妇联、科协等部门要各司其职，协作配合，齐抓共管，形成推进乡风文明建设整体合力。各村（居）要切实加大对乡风文明建设投入力度，探索建立政府主导、社会参与的多渠道投入机制，通过完善相关政策制度，鼓励引导社会各方力量参与。

（二）扩大宣传，注重实效。

发挥主流媒体舆论引导作用，广泛深入开展宣传报道，让乡风文明家喻户晓，得到群众广泛支持。积极运用微博、微信、手机客户端等新媒体平台推出来自一线的鲜活报道，大力宣传移风易俗典型事例和经验做法，同时加大对反面典型曝光力度，在全社会营造良好宣传舆论环境。要创新宣传内容和手段，通过贴近实际、贴近生活、贴近群众的务实举措，吸引群众参与，积极稳妥推进各项工作。

（三）强化考核，确保落实。

把推进乡风文明建设工作纳入综合考核体系，作为评选文明单位、文明村、文明社区的重要依据，加大考核权重，推动工作落实。办事处文明办联合有关部门定期在各部门、各单位、各村（居）召开现场推进会，及时总结推广成功经验做法，加大工作督促指导。要定期对红白理事会建设和发挥作用情况、村规民约修订和公开情况、大操大办铺张浪费整治情况等进行检查督导和群众满意度调查，对工作不力的村（居）、部门单位要进行通报，并取消文明单位、文明村评选资格，确保乡风文明建设各项目标任务完成。

第五篇：乡风文明建设工作汇报

文章标题：乡风文明建设工作汇报

“乡民变市民”引领新农村建设

__乡地处__城郊，辖33个村，5.6万余人，乡域面积89.7平方公里。__交通发达、信息灵通，人民群众生活富裕、思想活跃，近年来，乡党委政府以建设社会主义新农村为契机，狠抓乡风文明建设，使全乡上下呈现出一派祥和文明、和谐繁荣的景象。

一、基本做法

乡风文明建设是社会主义新农村建设中的一项重要内容。为了及早给各村各部门指明抓好此项工作的思路，乡党委政府创造性地提出实施“乡民变市民”工程，并将工作重点细化为“四个五”，即五改：改水、改厨、改厕、改灶、改圈；五通：通路、通电、通电话、通有线电视、通网络；五治：治污染、治垃圾、治治安、治愚昧、治赌博；五入户：党的政策入户、先进文化入户、致富信息入户、实用技术入户、文明习惯入户。全乡各村各单位统一认识，完善硬件、深化教育、兴办活动、比学赶超，掀起了乡风文明创建的热潮。

一是改善环境，扩张示范力。

始终坚持基础先行的原则，狠抓硬件建设，创造现代化的农村生产生活条件，为群众安居乐业创造有序、舒适的环境。一是建设好村组道路。近两年来，全乡已硬化县乡道8公里、村道35公里，带动群众自发地把水泥路接进了户，真正做到“举步脚无泥”。二是搞好农电改造。争取电力部门投入，发动群众集资，有90的村已全面完成农网改造，一改过去“冰箱常断电、空调带不动、电价居高不下”的状况，许多农户添置了冰箱、空调等现代化家电，大大提高了生产生活质量。三是抓好通讯到村建设。电信、有线电视入村率100，全乡有线电话普及率50，手机使用率25，有线电视用户1000多户，宽带用户100余户，群众足不出户，就可了解天下事。四是以“五改一配套”为载体，发动群众搞好家庭硬件建设。许多农户室内搞了装修，庭院搞了绿化，养成了进屋换鞋、如厕冲水等一些良好的生活习惯。同时大力推广沼气池建设，全乡共建有沼气池2000多个，真正实现“生厨灶无烟”。

二是深化教育，形成感染力。

建设社会主义新农村，主体是农民；营造文明的乡风，关键在教育。没有文明的农民，就没有文明乡风。__乡始终坚持以人为本，把教育农民摆在重要位置来抓。一是加强宣传引导，转变群众思想观念，移风易俗。把以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神有机地结合起来，把以传统美德为核心的思想道德和以良好习俗为核心的自身修养有机结合起来，引导广大群众树立社会主义荣辱观，形成健康向上的良好风尚。各个村都完善了村规民约，新塘等村还创作出《明荣知耻歌》《计划生育歌》等，利用快板、腰鼓等大力宣传。二是加大学习培训力度，提高农民素质。以提高农民就业技能、创业能力和文明素养为重点，加快推进“农村劳动力素质培训”工程，做到每村培养一个带头人，每户培养一个当家人。依托产业发展对农民进行实用技术培训，面向市场为农民提供职业技能培训，使适龄农民成为具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民或产业工人。今年以来,全乡共举办大大小小的培训班、学习讲座120余次，参加人员8000多人次。三是深化法制教育，强化群众法律意识。

三是建设阵地，拓展影响力。

__市百里文化长廊首起__乡，乡党委政府以其为轴心，以长永线、别银线为骨架，配置黑板报，每年悬挂横幅100多条，书写石灰标语200多条，张贴宣传标语上千条。地处长丰的乡万册图书馆，藏书12000多册，每年接待读者1万多人次，成为文化长廊上一道亮丽的风景。为了使广大农民群众能及时准确地掌握到各种信息，让党和政府的有关政策、精神家喻户晓，从1997年开始，坚持编印《__通讯》，并印发到全乡各户，至今已编发了40期50多万份，成为广大农民群众的眼耳鼻。各村健全了老协、计生协、红白理事会等组织，相应地成立了各具特色、内容丰富的宣传文化阵地。新村村建设了一条900米的新风街，街的两边有远景规划图、党务公开、政务公开、村级文明、卫生评比情况等十项内容；建立了新村村级文化活动室，添置了乒乓球台、羽毛球拍、象棋、跳棋、书刊、杂志等文化设施。全乡文艺队伍门类齐全，新塘、石江、新村、大桥、石竹、王塘等村先后建立了腰鼓队，花亭村建立了花棍队，西北、横洲、定坨等村的中西乐队也享誉全市，建立了浒洲、三湘村为主的杂技团，乡村二级共有各类文艺队伍近30支。

四是兴办活动，增强吸引力。

近年来，__乡按照“二为”方向、“双百”方针，弘扬主旋律、提倡多样化，积极开展丰富多彩的群众文化活动。一是围绕精神文明创建开展活动。紧紧围绕农民思想道德素质的提高，开展一系列象爱国主义电影放映，公民道德规范学习，普法活动，双文明户评比，五好家庭评比等活动。新塘村每年进行五好家庭评比，还定期对全村农户进行卫生检查，并评

定等次，公布全村；今年又开展了“婚育新风进万家”、扶贫帮困等活动。二是贴近群众生产生活开展活动。根据群众需要，积极举办各种培训，搞好送书下乡、送戏下乡。“三八”、“五四”、“六一”、“七一”、重阳、国庆等节日，开展好融学习、教育、娱乐于一体的大型文化活动。去年9月底，成功地举办了“长红杯”__首届文化艺术节，历时一周，包括书画展览、文艺巡游、电影放映、综合晚会等内容，近2万人次参与了此次活动，既丰富了群众文化生活，又起到了宣传教育作用。今年6月，举办了以“八荣八耻”为主题的大型演讲比赛，通过预赛、决赛，来自机关、学区、企业、农村的选手纷纷展示了各自的风采，在全乡掀起了树立社会主义荣辱观的热潮。

五是健全机制，加大引导力。

为不断加强乡风文明建设，形成长效机制，我乡专门成立了乡风文明创建工作领导小组，由乡党委书记任组长亲自抓。各村也相应建立了文明创建工作小组，以各村支部书记为组长，并配备一名政治强、有一定业务水平和较强组织能力的宣传文化员。乡与各单位、各村签订《乡风文明创建目标责任书》，把乡党委政府明确的阶段性目标任务分解、量化，坚持做到把文明创建工作同其它工作一样同部署、同落实、同检查、同考核，并将考核结果作为年终评优、评先的重要依据；各村健全了《村规民约》等条约、制度，保证了乡风文明创建工作的经常化、制度化。同时，全乡广泛开展了各种创建、评比、表彰工作，促进乡风文明建设。如：“双文明户”、“五好家庭”、平安村创建、文明经营户、诚信企业创建、“十佳村干贤内助”、“巾帼能人”、“卫生整洁家居”等评比活动。对评比出的先进，政府予以公开表彰奖励，营造文明向上的良好氛围。

二、初步成效

近年来的实践告诉我们，乡风文明建设是社会主义新农村建设的灵魂所在。通过形式多样的乡风文明创建活动，出现了“三多三少”现象，即学文化、学科技的多了，求神占卜、赌博酗酒的少了；学法用法、遵纪守法的多了，游手好闲、寻衅滋事的少了；邻里和睦、勤劳致富的多了，打架斗嘴、无事生非的少了，全乡整体面貌发生了巨大变化。

一是提高了人们思想道德素质和科学文化素质，促进精神文明建设向纵深发展。小小的黑板报和《__通讯》既反映时事政策、农技、法制、科学、卫生常识，又有本村看得见，摸得着的信息、批评和表扬，成了村民接受新思想、学习新知识、获得新信息的阵地。各类培训活动，促进了科技兴农热潮，形成广大农民求知育才的良好氛围。喜闻乐见的文体活动，陶冶了村民情操，加强了思想道德修养，增进了村民之间的和睦交往。正确的舆论宣传引导，促进了热心公益、助人为乐的村风民德发扬光大，出现了为改善村容村貌捐款捐物，献计献策，义务劳动的良好风气。活动阵地还能较好地培养集体荣誉感、团结协作精神。

二是提高了人们的法制水平，促进了民主管理的不断规范。通过学习教育，引导示范，全乡群众创新思想异常活跃，法规水平稳步提高，参与意识不断增强。乡党委因势利导，加强民主政治建设，大力推广民主执政、依法执政，切实支持和保障人民群众的自主权利。各村订立了村民自治章程，规范村民代表议事规则和村、组工作管理办法，以及村组公益事业实施和管理办法，定期搞好村务、财务公开。现在，全乡的民主法制气氛浓厚，依法依规民主选举、民主决策、民主管理逐渐普及，各项工作得到健康有序地开展。

三是提高了人们致富奔小康的能力，促进了农村经济的快速发展。活动的开展充分调动了广大群众发展经济的积极性，增强了农民群众靠科技致富的本领，为农村经济发展打上了强心针，增大了小康社会目标实现的原动力。2005年，全乡实现国民生产总值17亿元，五年连续上台阶，完成国地两税1315万元，年均增长36.8,实现五年翻两番；农民人均可支配收入4119元，较2000年增长2601元，年均递增16.8。

我们的工作仅仅是开了局，起了步，同党和人民的要求，与先进乡镇相比，还有很大差距和不足。特别是受农村人才、知识层次、文化基础、生活习惯及村级经济等各种制约，我们的工作还任重而道远。在新的条件、新的形势下，我们将继续贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，加大乡风文明建设力度，为建设好社会主义新农村营造更好的氛围，打下更为坚实的基础。

中共__乡委员会

__乡人民政府

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