调查研究：关于林业援藏工作调研考察报告

关于林业援藏工作调研考察报告

按照省林业局党组安排，X月XX日-X月X日，局党组成员、副局长XX率局人教处、规财处、资源处、动植物处、省林业设计院有关负责同志赴西藏自治区调研考察林业援藏工作，看望慰问XX省第九批援藏工作队队员，落实XX局长X月份率团到XX市调研的有关指示，实地研究商议如何进一步做好林业援藏工作。西藏自治区林草局局长XX，XX市委副书记、XX省第九批援藏工作队总领队XX，XX市政府副市长XX，XX市林草局党政主要负责同志先后会见、陪同调研或参加座谈。调研组一行先后考察了西藏XX市XXXX年集中义务植树基地，XX市水柏枝天然苗圃，XX援藏项目——XX生态园，XX县千年核桃林，XX国家级湿地公园，XX县千年沙棘林、千年红豆杉林、XX风景名胜区，XX国家重要湿地，看望慰问了XX县某边防连官兵，分别与XX市林草局、XX省第九批援藏工作队进行了座谈交流。现将有关情况报告如下：

一、XX市林业基本情况

XX位于西藏南部、雅鲁藏布江中游，因地处冈底斯山至念青唐古拉山以南而得名，面积X.XX万平方公里。XX是“藏民族之宗、藏文化之源”，拥有西藏第一块农田索当、第一座村庄索卡、第一位藏王聂赤赞普、第一座宫殿雍布拉康、第一座寺庙桑耶寺和西藏民主改革第一村、第一批农牧民党员、第一个农村党支部等西藏历史上的诸多第一，XX历史悠久、文化底蕴深厚。XX是XX援藏对口市。全市下辖X个区、XX个县，XX个乡（镇）、XXX个村，总人口XX.X万，平均海拔XXXX米。XX林草资源丰富。XX市林地面积XXX.X万公顷，森林面积XXX.XX万公顷，森林覆盖率XX.XX%，活立木蓄积量XXXX万立方米，人工林面积X.XX万公顷；湿地面积XX万公顷；天然草原面积XXX.XX万公顷、可利用草原面积XXX.XX万公顷。有国家级风景名胜区X处、国家湿地公园X个、国家级森林公园X个。人工林以雅鲁藏布江两岸分布最多，树种主要以杨树、柳树、新疆杨、银白杨等为主；天然乔木林以XX、XX、XX、洛扎X个有林县分布最多，树种以落叶松、云杉、冷杉、柏树等为主。野生动物有一级保护动物西藏野驴、黑颈鹤、雪豹、白唇鹿等XX种，二级保护动物盘羊、藏原羚、猕猴、藏马鸡等XX种子；野生植物有冬虫夏草、贝母、当归、雪莲花、红景天、天麻等。

二、调研考察情况

一是考察调研并看望慰问援藏工作队。

XXXX年，我局选派XX同志作为XX省第九批援藏工作队队员对口支援XX市林草局工作。XX副局长率团考察调研并看望慰问了XX省第九批援藏工作队队员。在队部召开的座谈会上，观看了XX援藏纪录片，听取了XX援藏工作情况介绍。XX副局长对XX省第九批援藏工作队进藏一年取得的成效表示高度赞赏；对XX省第九批援藏队员高标准严格要求自己，维护XX形象和荣誉表示欣慰；对XX援藏队员代表国家守卫边疆、建设边疆表示感动；并表示根据XX援藏工作需要，在援藏技术人才选派和XX生态园建设等方面将给予力所能及的支持。

二是考察林业援藏干部。

我局先后四批选派XX、XXX位同志援藏，对口支援XX林业工作，任XX林业局领导。XX同志作为XX省第九批援藏工作队队员，政治站位高，表现突出，得到XX市委副书记、XX省第九批援藏工作队总领队吴巨培的充分肯定，担任干部组党支部副书记和党委秘书；业务工作能力强，得到XX市林草局党组的高度评价，担任XX市林业局党组成员、副局长，局宣传领导小组副组长，分管生态修复工作、林业和草原执法队，负责雅江造林宣传。XX林业援藏干部始终将责任使命内化于心、外践于行，克服高原反应大、身体不适等困难，发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，树立了新时期援藏干部良好形象，得到XX市党政领导和社会各界的高度评价和充分认可。

三是调研XX市林草局机关建设。

XX林草机构健全。XX市林草局为XX市人民政府工作部门，正县级机构，内设办公室、生态修复科、森林资源科、自然保护地科、草原管理科、林业和草原行政执法队等X个正科级行政机构。X个局属副县级参公事业单位：XX风景名胜区管理局，X个正科级事业单位：林业技术推广站（森林病虫害防治站）、园林局（市中心苗圃）。市辖XX个县区均设有正科级的林业和草原局，乡镇无林业机构和专职工作人员。XX副局长率队调研XX市林草局机关建设，召开林业对口支援座谈会。XX副局长指出，XX省林业局党组高度重视林业援藏工作，派出的历届援藏干部都是优中选优，在援藏项目资金等方面不遗余力地支持，此次考察调研也是为了落实XX局长X月份率团到XX市调研的有关指示，实地研究商议如何进一步做好林业援藏工作。并表示，近些年来，在XX市委市政府的正确领导下，XX市林草工作成效显著，特别是工程造林、义务植树和雅江生态走廊建设让人印象深刻，在野生动植物保护和执法队伍建设等方面值得XX林业学习借鉴，希望XX市林草局继续开展造林技术研究和探索，率先走出一条可复制、可推广的高原造林路径，推动习近平生态文明思想在西藏落实生根、开花结果。同时，将认真落实XX局长的各项指示，在人才交流培训、科技支撑和林业援藏项目等方面加大支持力度。

四是林业技术援藏情况。

省林业设计院主动对接，支持西藏林业生态建设，XXXX~XXXX年，与西藏签订技术服务项目XX余项，合同金额达XXXX.XX万元，项目涵盖林业类咨询设计和林业类工程监理。完成的典型项目有：西藏“两江四河”流域造林绿化工程贡嘎县XXXX年作业设计、XX市XX县边境地区小康村造林绿化项目作业设计、XX市XX县核桃产业种植项目作业设计、XX县XXXX年天然草原退牧还草工程、XX市XX矮化苹果种植园建设、XX市城北出口桥头生态修复示范项目等，为西藏林业生态建设贡献XX力量。

五是考察XX林业生态保护修复工作。

第一，生态修复有成效。开展“万人万亩义务植树”，XXXX年在XX市江北XXXX.XX公顷沙丘地上投资XXXX余万元，集中机关团体等单位义务栽种苗木XX.XX万株、植树XX.X万株、播种XXXX千克，钻上XXX米深井抽水灌溉，沙丘造林种草，当年栽种的樟子松、刺槐、红花槐、水柏枝、细叶红柳、砂生槐、花棒、波斯菊等大苗、灌木、草本花卉成活率高，已初现规模、初见成效。XX援藏项目——XX生态园，第九批援藏工作队唯一一个投入到市直部门的援藏项目，XX市林业局承建，投入援藏资金XXX万元，在XX市城北出口桥头沙地上通过乔灌草全方位、多措施开展生态修复，绿意盎然，花香扑鼻，当年实施当年见效，为打造XX城郊公园奠定了基础。雅江两旁沙丘和风化地，经过多批XX林业援藏干部持续努力，与XX人民共同奋斗，昔日沙丘、今日已成为XX一道靓丽的风景线——雅江生态走廊，还是雅江河畔的水柏枝天然苗圃，每年为XX生态修复提供大量优质苗木。第二，森林资源保护有亮点。在海拔XXXX多米的XX县安绕镇噶玉附近有一片保护良好的上千年核桃林，每株核桃树都是一个景点，独树成荫，景色优美，枝繁叶茂，硕果累累；在海拔XXXX多米的XX县曲卓木乡政府驻地有天然古沙棘林，面积XX公顷多、已有XXXX多年的历史，曲卓木乡一带，沿娘姆江河谷分布着大约XXX多公顷的古沙棘林，最高约XX米、树围最粗X.X米，挂牌保护；在XX县XX森木扎门保护所河岸边有一片千年红豆杉、杜鹃古树林，伫立林中，心旷神怡，不愧是西藏天然氧吧，在这里可以见到植物界活化石、国家一级重点保护植物红豆杉庐山真面貌。第三，自然保护地保护有效果。在崔久沟XX国家级湿地公园内，逆流而上的公路两旁可见到成群的牦牛、羊群，在海拔XXXX米的山顶，可以见到“神湖”——XX的真面貌，八瓣莲花拱卫着一潭碧蓝湖水，好似一块晶莹透亮的蓝宝玉；在浪卡子县见到西藏三大圣湖之一的XX（也称“羊湖”），湖面海拔XXXX米，湖光山色，景色如画，仿如置身人间仙境，让人流连忘返；在XX县XX乡森木扎门保护所，可以见到保护动物——猕猴，站在保护所等候片刻，猴王就会带领一群猕猴从林中走来，没有一丝胆怯，爬上车头、跃上车顶，窥视车内，随时准备进入车内寻找食物，听说过当地群众被猴抓伤事件。

三、感受与体会

XX市林业发展的顶层规划已形成，并坚持一以贯之。XX市继承和发扬雅江造林精神，围绕XX林业发展“生态安全屏障、宜居园林城镇、绿色环保通道、绿色富民产业”五大题，通过打造“点”的特色，增强“线”的绿色，实现“面”的生态，实现“生态XX、美丽XX”。XX林业人也是坚持这样行动，延绵XX余公里雅江生态走廊就是很好的例证，从裸露沙丘、风沙肆虐、造林禁区，到如今大树成荫、绿意盎然、西藏靓丽风景线，颠覆了世人西藏感观。

XX市植树造林太难了，保护尤为重要。在沙丘上造林，气候极端恶劣，夏天需钻上百米的深井抽取地下水浇水，冬天冰雪覆盖，有效生长期时间短，造林成本极高，造林成活率低，“春天栽、秋天枯、到了冬天下灶膛”，修筑“丁字坝”、大苗深栽，保证植树成活难度非常大、成林难度更大，一棵树建一个围栏，防牛羊啃食、野生动物破坏，保护更为重要。

援藏干部实在辛苦。对内地援藏干部来说，进入西藏首先要克服缺氧问题，回到内地则要克服“醉氧”困难，需要有不畏艰难的勇气；援藏三年，对年轻人来说，意味着要克服家庭诸多困难，选择援藏就意味着选择吃苦、选择奉献、选择奋斗，需要无私奉献的精神；林业干部援藏重要使命就是要用实际行动贯彻落实习近平总书记“牢固树立绿水青山就是金山银山的理念”“把生态文明建设摆在更加突出的位置，守护好高原的生灵草木、万水千山，把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地”“研究提出保护、修复、治理的系统方案和工程举措”，需要艰苦创业的拚劲；林业援藏干部代表XX形象、代表XX林业素质，要用比在XX更加严格的标准要求自己，维护XX的形象和荣誉，需要严于律已的情操。我局XX同志服从组织安排，长期驻外工作，体现了XX林业年轻干部的担当，代表XX林业开展援藏工作，每天骑电动车上下班，注意维护民族团结，在XX市林草局和援藏工作队反映和口碑都比较好，为XX林业争得了荣誉。

四、建议

一是加强关键技术研究。

西藏地处高原地区，自然条件恶劣，生态修复难度很大，关键是雨量少，缺水，植树造林绿化养护成本高，应结合实地情况，宜树则树、宜灌则灌、宜草则草，先成活再提质。建议我省林业援藏干部XX牵头组织开展科研攻关，研究高原地区生态修复关键技术和模式，为西藏特别是XX生态修复提供技术支撑。

二是加强科技人才交流。

将根据XX援藏工作需要，在援藏技术人才选派和XX生态园建设等方面给予支持。

三是强化生态屏障保护。

西藏是我国重要的生态屏障，XX两省区加强技术交流、项目合作，将为保护国家生态屏障发挥XX优势，贡献XX力量。