如何制订工作计划

第一篇：如何制订工作计划

公文写作系列谈之一

---如何制订工作计划

● 徐开春

工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多种类，它们有时间长短之分，也有范围大小之别。从计划的具体分类来讲，比较长远、宏大的为“规划”，比较切近、具体的为“安排”，比较繁杂、全面的为“方案”，比较简明、概括的为“要点”，比较深入、细致的为“计划”，比较粗略、雏形的为“设想”。不管如何分类，计划内容的范围都是“做什么”、“怎么做”和“达到什么样的目标”三大项。

写好计划可能是公文写作中比较难的事。因为这不仅仅是个文字表达上的事，还是个涉及具体工作业务的组织和安排问题，需要有长远眼光和领导魄力，这种写作是一个人综合能力的表现。但是在写作上也有一些章法。首先，你必须分清这个计划的内容属于哪一类，适合用哪一个具体的计划种类来表达，从而确定具体文种，即是规划、设想、计划、要点、方案、安排中的哪一种。然后，再根据具体内容和文种写作要求进行写作。下面，我们来共同探讨：

（一）计划的特征

各种计划有其各自的特征，他们既有区别也有联系。

１、规划。规划是为了对全局或长远工作作出统筹部署，以便明确方向；相对其它计划类公文而言，规划带有方向性、战略性、指导性，内容更具有严肃性、科学性和可行性。规划是计划中最宏大的一种。从时间上来看，一般在三五年以上；从范围上来看，大多是全局性工作或涉及面较广的重要工作；从内容和写法上来看，往往是粗线条的，比较概括。规划写作，要求大家必须首先进行深入调查和周密测算，在掌握大量可靠资料的基础上，根据党、国家和本单位的发展方针确定发展远景和总体目标，然后充分吸收有关意见，以科学的态度，反复经过多种方案的比较、研究，确定各项指标和措施。

2、方案。方案是计划中内容最为复杂的一种，有许多方面与规划相似。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。

3、安排。安排是计划中最为具体的一种格式：由于其工作比较单一，不作具体安排就不能达到目的，所以其内容要写得详细一些，使人容易把握。

方案和安排有共同之处，即写作题材都是单项的工作，即只对一项工作作出部署和安排。这也正是方案、安排与规划、设想、计划、要点的根本不同。但二者在内容范围上也有个大小之分：方案的内容范围适合于上级对下级或涉及面比较大的工作，安排的内容范围则适合于单位内部或涉及面较小的工作。方案和安排还有一种较为概要一点的写法，以便于下级具体实施时灵活掌握，叫做“意见”：方案大多称“实施意见”，如《精神文明建设实施意见》；安排往往称“安排意见”，如《关于开展增收节支活动的安排意见》。需要说明的是，有些机关把单位内部或涉及面很窄的单项工作计划也称之为“方案”，这是不合适的，因为这些工作都比较切近、具体，也并不复杂，只要用“安排”就足够了，如果较为原则，则可称为“安排意见”。

4、计划。狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种。这个特点表现在，时间一般在一年、半年左右，范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作，内容和写法要比规划具体、深入，要比设想正规、细致，要比方案简明、集中，要比安排阔展、概要。

5、设想。设想是计划中最粗略的一种：在内容上是初步的，多是不太成熟的想法；在写法上是概括地、粗线条地勾勒。但时间不一定都是远的，范围也不一定都是宏大的。一般说来，时间长远些的称“设想”；范围较广泛的称为“构想”；时间不太长、范围也不太大的则称为“思路”或“打算”。设想是为制定某些规划、计划作出准备的，是一些初步想法。设想在严肃性、科学性和可行性方面的要求相对差一些，因为它是为正式的规划或计划作准备，不是给各级领导看的，就是交群众讨论的，不必也没时间考虑得太周密，只要基本成形就可以，且在提出任务或目标时，往往还有一些简短的论述语句。设想与规划一样，在内容的写法上都是比较原则和概括，不可能也没有必要写得太细、太具体。

6、要点。所谓要点，实际就是计划的摘要，即经过整理，把主要内容摘出来的计划。一般以文件下发的计划都采用“要点”的形式。

（二）计划的写作特点

（1）发文形式。规划、方案、安排、要点或因具有严肃性、或因是上级对下级或涉及面比较大的工作，所以一般都用带“文件头”形式下发（转发、印发）。安排，如果是单位内部的工作安排，也可直接下发文件。计划由于大多以一个单位的工作内容范围，只在单位内要求执行，所以一般不以文件形式下发。

（2）成文方式。计划的正文部分不用落款，只有标题、成文时间和正文三部分内容。设想因具有超前性，所以其写作要求并不十分严格，其格式也不大一样：如果是给领导看的，报给上级，就要严肃一些，随报告报送，不必落款，也不必写行文时间；如果是交给群众讨论的，或者以通知或报告的形式转发或上报，就要落款并写明具体行文时间。

（3）计划的标题。可以是“四要素”：单位名称＋时间期限＋内容范围＋规划，如《宣州区国省道公路沿线2008-2010年文明创建工作规划》，单位名称：宣州区，时间期限：2008-2010年，内容范围：国省道公路沿线文明创建，最后是文体：工作规划。也可以是“三要素”，或省略单位名称，或省略时间期限，如《孙埠镇司法工作要点》或《2008年司法工作要点》。还可以是“两要素”省略单位名称和时间期限，如《司法工作要点》。其中，计划的标题是“四要素”写法，哪一个要素都不应省略。

（4）计划的正文。规划的正文一般都比较长，大致有四方面内容：①前言，即有关的背景材料，也就是制定规划的起因和缘由。这是制定规划的依据，因此不能简单地罗列事实，而应把诸多有关情况认真地综合、分析，找出利弊。这样才会使人相信下面所提的规划目标言之有据，有可靠性。如：加强我区国省道公路沿线及乡镇街道文明创建工作的原因，是改善我区对外形象，提升城市管理水平和社会文明程度的迫切需要；是优化投资环境，促进经济发展和社会进步的迫切需要；是深入推进社会主义新农村建设，改善人居环境的迫切需要。②指导方针和目标要求。这是规划的纲领和原则，是在前言的基础上提出的，要用精炼的语言，概要地阐述出来。《宣州区国省道公路沿线2008-2010年文明创建工作规划》（下称《工作规划》）的指导方针和目标要求是：按照社会主义新农村建设的要求，创新思路、创新载体、创新模式，以改善农村人居环境、建设美好家园、提升城乡文明水平为目标，通过建立和完善工作长效机制，推动文明创建工作持续深入开展，着力把我区国省道公路沿线建成“畅、洁、绿、美”的文明走廊，建成展现宣州文明形象的重要窗口。③主要任务和政策、措施。这是规划的主体和核心，是解决“做什么”和“怎样做”的问题，因此任务要明确，措施要概括有力。这部分写作通常有两种结构：对于全面规划或任务项目较多的规划，因其各项任务比较独立，没有多少共同的完成措施，一般采用以任务为主线的“并列式结构”（措施都在各自的任务之后分别提出）；对于专题规划或任务较单一的规划，因其任务项目较少而其项目之间的联系又较大，一般采用任务、措施分说的“分列式结构”。《工作规划》就属于“分列式结构”。任务就是：重点抓好国道、省道沿线15个乡镇、街道的文明创建，坚持以村镇建设规划为龙头，以创建省级和国家级文明乡镇为目标，以整治脏乱差为突破口，扎实推进国道、省道沿线乡镇文明创建工作，公路沿线及集镇要达到“八无”目标。在此基础上，带动县乡道沿线乡镇开展创建，力争使全区公路沿线乡镇、街道面貌2至3年内有一个较大的变化，基本达到市级文明集镇的水平，其中，10%左右的乡镇要达到省级以上文明集镇的水平。措施就是：强化辖区创建工作的领导，健全基层创建工作组织，建立并完善长效管理机制，推进公路沿线及集镇“门前三包”等工作的落实和村镇管理水平的提高。抓好环境卫生管理、交通秩序管理、商贸秩序管理、生态环境保护、城镇规划区内的建设与管理、集镇居民和农民素质教育这六项重点工作。方法步骤分三个阶段实施。④结尾，即远景展望和号召。这部分要写得简短、有力。

方案的正文一般有两种写法：一是常规写法，即按“指导思想（方针）”、“主要目标（重点）”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写，这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作。二是变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。但不管哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。《宣州区民主考评区直单位科室负责人活动实施方案》为的“主要目标”就是考评原则：市区联动，结合区情；评改结合，纠建并举；依靠群众，发扬民主；严格程序，客观公正；评优评差，促进工作。在“主要目标”一项中，一般还要分总体目标和具体目标。“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目；“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。本文的“实施步骤”分的比较细，由组织领导、考评原则、参评对象、考评内容、考评步骤和方法、时间安排、考评结果运用这七个部分组成。

安排的正文一般由“开头”、“主体”和“结尾”三部分组成；也有的省略“结尾”。“开头”同计划的开头差不多，或阐述依据，或概述简明扼要。“主体”是正文的核心，一般包括任务、要求、步骤、措施四方面内容。在结构上可按这四方面内容分项来写；也可把任务和要求合在一起，把步骤和措施合在一起来写；还可以先写总任务，然后按

时间先后顺序一项一项地写具体任务，每一项有每一项的要求及措施，要依据工作性质及具体内容来定。但不管结构怎样，其任务都要具体，其要求都要明确，其措施都要得当。每项工作都是一个任务和要求，都有责任单位。

由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要工作的具体要求，所以写作是要比规划和设想都要具体、详细得多。一般包括以下几方面内容：①开头，或阐述依据，或概述情况，或直述目的，要写得简明扼要；②主体，即计划的核心内容，阐述“做什么”（目标、任务）、“做到什么程度”（要求）和“怎样做”（措施办法）三项内容，既要写得全面周到，又要写得有条不紊，具体明白。全面工作计划一般采取“并列式结构”（任务、措施分述）。③结尾，或突出重点，或强调有关事项，或提出简短号召，当然也可不写结尾。

设想的正文一般有两种写法。第一种是只讲目标、要求的条项并列式写法，适用于时间较长远的“设想”或工作计划的最初构思或打算。第二种是也按规划、计划、方案或安排的格式结构，只是内容粗略一些的想法，适用于预备性计划，即只是征求意见的“构想”、“思路”或“打算”。

要点正文写法，由于要点的内容是摘录计划的主要之点，所以其正文都写得比较概要，既不要兼顾到各个方面，也不必讲具体做法，更不用讲道理；没有过渡段，段落也不长。在结构方式上，大都是并列式，可分若干项目一贯到底，也可分几大项，大项下分若干小项，其中的小项可在每一大项下单独排列，也可全文排列。

（三）计划写作注意事项。

不论哪种计划，写作中都必须注意掌握五条原则：第一，对上负责的原则。要坚决贯彻执行党和国家的有关方针、政策和上级的指示精神，反对本位主义。第二，切实可行的原则。要从实际情况出发定目标、定任务、定标准，既不要因循守旧，也不要盲目冒进。即使是做规划和设想，也应当保证可行，能基本做到，做到目标明确，措施可行，要求可达。第三，集思广益的原则。要深入调查研究，广泛听取群众意见、博采众长，反对主观主义。第四，突出重点的原则。要分清轻重缓急，突出重点，以点带面，不能眉毛胡子一把抓。第五，防患未然的原则。要预先想到施行中可能发发的偏差，可能出现的故障，必要的防范措施或补充办法。

第二篇：如何制订人力资源工作计划

如何制订人力资源工作计划

许多老总结合自己的经验，往往叹息道：其它的计划都好制定，就是人力资源计划难制定。因此一些企业根本就没有人力资源计划，结果是走到哪里算哪里，效果十分不理想。企业为何要制定人力资源计划？什么是人力资源计划？企业应该如何来制定人力资源计划？今天我们就这三个问题作个探讨。

制定人力资源计划的意义

简单的说，企业制定人力资源计划的意义主要有四个方面：

１．在人力资源方面确保达到企业的目标。

计划是实现目标的一种工具。每个企业都有自己的发展目标，而要实现这些目标，没有计划是不可能的。科学地制定一份人力资源计划对于企业的重要性是不言而喻的。

２．使人力资源管理工作有条不紊

一份完整的的人力资源计划应该具体规定企业在人力资源管理方面需要做的各种事项。这样，企业在一段时间内可以有章可循。企业经理们可以清楚地意识到何人在何时何地应该干什么。这样可以真正地完成人力资源管理工作，进而达到企业的目标。

３．对企业紧缺的人力资源发出引进与培训的预警

由于人力资源计划不是凭空拍脑袋想出来的，因此制定了人力资源计划后就清楚地知道企业的人力资源的数量和质量到底如何。如果人力资源的数量不够，可能要进行招聘和选拔；如果人力资源的质量有问题，可能要进行培训。

４．激励员工更好地为实现企业的目标而努力工作

激励员工的方法有许多种，其中与人力资源管理有密切联系的主要有：绩效评估、报酬系统、职业计划与职业管理。

什么是人力资源计划

有的老总说，我们每年都制定人力资源计划，但是效果不怎么样。但是如果你有幸翻阅一下他们的人力资源计划，不是空话连篇，就是抄袭其它公司的现成文本。对本公司实现目标几乎没有什么帮助。因此，这类人力资源计划弊大于利。主要原因可能是由于老总们不清楚什么是人力资源计划。

所谓的人力资源计划是指企业为了达到战略目标与战术目标，为了满足未来一段时间内的人力资源质量与数量方面的需要，根据目前的人力资源状况，决定引进、保持、提高、流出人力资源所作的预测和相关的工作。

人力资源计划主要可以分为两类：战略人力资源计划和战术人力资源计划。

战略人力资源计划主要是指三年以上的人力资源计划。是为了达到企业的战略目标而制定的人力资源计划。

战术人力资源计划是指人力资源计划。是为了达到企业的战术目标而制定的人力资

源计划，较多地考虑企业目前的发展以及相关的经济微观因素。本文探讨的人力资源计划是指战术人力资源计划。

如何制定人力资源计划

科学地制定人力资源计划一般分为５个步骤：确定憧憬、制定战略规划、制定计划、制定人力资源计划、编写人力资源管理行动计划。

１．确定憧憬憧憬是二十年、三十年、甚至是五十年的长期目标，可以用一两句话来描述，但是憧憬非常重要。没有憧憬，企业就没有努力的方向，其它的计划都是无效的。

２．制定战略规划

在确定憧憬的前提下，企业应该首先制定好战略规划，也就是说要明确地知道企业在三至五年内要达到什么目标。

３．制定计划

制定好战略规划后，可以制定企业的计划了，也就是说企业应该明确地知道一年内要达到什么目标。

４．制定人力资源计划

企业有了计划后，可以开始制定人力资源计划了。制定人力资源计划共有四个步骤：收集有关信息、预测人力资源需求、预测人力资源供应和编制人力资源计划。

（１）收集有关信息。主要收集外部与内部的信息。外部信息主要包括：宏观经济发展趋势、本行业的发展前景、主要竞争对手的动态、相关科学技术的发展动向、劳动力市场的变化、政府的法律与政策、人口发展的趋势、社会发展趋势、文化风俗习惯演变等等。内部信息主要包括：企业发展计划、企业憧憬的变化、企业领导层的更迭、人力资源成本的变化、生产流水线的变化、销售渠道的变化、融资能力的变化等等。

（２）预测人力资源需求。根据收集来的信息，运用一定的方法，我们就可以较正确地预测在未来的一段时间内人力资源的数量和质量的需求。

（３）预测人力资源供应。根据收集来的信息，运用一定的方法，我们也可以较正确地预测在未来的一段时间内人力资源的数量和质量的供应。如果供应大于需求，就要考虑流出一部分人力资源；如果需求大于供应，就要考虑引进一部分人力资源。当然，培训员工、改变计划、调整报酬系统等等也是可以运用的手段。

（４）编制人力资源计划。一份完整的人力资源计划至少应该包括以下几个方面：计划的时间段、计划达到的目标、目前形势分析、未来形势预测、计划事项、计划制定者和计划制定时间。另外一定要附上行动计划。

５．编写人力资源管理行动计划

许多经理认为人力资源计划不一定要有行动计划。这是一个很大的误区。行动计划是人力资源计划中的一个重要方面。缺了这一块，人力资源计划是不完整的。

人力资源管理行动计划一般由项目名称和项目细则组成。项目细则主要包括以下一些内容：项目负责人、项目参与者、实施时间、项目检查人、检查时间、项目预算等等。有若干个项目就应该有若干条项目细则。

当然，制定好人力资源计划后，关键是实施。但是是否制定了一份科学又实用的人力资源计划是实施的前提。这可是一件投入少产出大的工作，精明的老总们可不要因小失大啊

第三篇：如何制订班主任工作计划

新的学年就要开始了，如何制订班主任工作计划。学校在开学之前要讨论并制订好在一学年中的工作计划。班主任要在学校工作计划的指导下制订本班级的工作计划。这样，工作时才不会陷入盲目性；有了计划，目的明确，才能增强对每一项工作的主动性、积极性。

制订班级工作计划的方法大致是这样的:在总结上学期班级工作的基础上，提出这一学期的计划。可以从以下几方面来考虑，例如关于加强学生的道德品质教育和政治思想工作；关于培养学生能力，开发学生智力及加强与科任老师的联系；组织好班级文娱体育活动；关于少先队(或共青团)工作；进行家访、信访和召开家长会议等等。

制订计划时可以先写一段序言(或前言)。在序言里概述班里的基本情况，包括上学期总的情况说明，如学生的学业情况；学生掌握各科知识中存在的问题；班纪班风有哪些不足的地方等等。根据上学期的情况，提出本学期班级工作的奋斗目标、主攻方向，如加强精神文明建设，进行爱国主义教育、劳动教育、法纪教育以及人生观，世界观的教育，等等，进一步使学生明确学习目的，全面提高学生的素质。

在“关于加强学生的道德品质教育和政治思想工作”中，包括这样一些内容:如何组织学雷锋，创“三好”活动；结合形势教育，爱国主义教育，法制教育，有目的召开主题班会；计划中还应提出重点教育和帮助的学生，通过班主任的个别工作和班级活动，使他们能够自觉的遵守《学生守则》，培养学生养成批评和自我批评的良好习惯，班主任工作计划《如何制订班主任工作计划》。

在“关于培养学生能力，开发学生智力及加强与科任老师的联系”中，包括召开科任老师联席会议，师生座谈会；组织课外兴趣小组，开展第二课堂活动；组织课外科学知识讲 座，智力游戏、智力竞赛；还可以出墙报，定期组织优秀作业展览，等等。通过这些活动，培养学生热爱科学的兴趣，使学生在活动中动手动脑，积极思维，发展他们的独创能力。

计划中关于“组织好班文娱体育活动”的部分，主要是如何开展全班性的文体活动和组织文体代表队，帮助代表队制定训练计划，指导他们开展活动等，准备参加学校举办的文艺晚会和学校运动会。计划重点应是如何活跃全班的课余生活，提高每一个学生的身体素质，以保证学习任务的完成。

关于少先队(或共青团)的工作计划，包括培养班、队(或团)的干部指导中队委(或团支部)如何开展活动；也可以有计划的实行干部轮换制，使大多数学生都能得到锻炼。团支部应成为班核心，班主任应充分发挥共青团组织的先锋作用，使之协助班主任做好学生的政治思想工作，架好师生之间的桥梁，经常反映学生的意见和要求，改进班主任工作。

“进行家访、信访和召开家长会议”也是计划中不可忽视的内容。班主任对学生的教育应争取家长的配合，这样就能收到较好的效果。与家长取得联系可以通过家访、信访和召开家长会等多种形式。每学期可召开1——2次家长会，全面介绍学校和班级在这一学期的工作计划，作息时间，班级有待家长配合解决的问题以及班级中的好人好事。对重点培养和教育的学生应计划家访日期、内容，要达到的目的。特殊情况时(如家长长期出差在外，家住离学校很远等)可以进行信访，与家长互通情报，达到共同教育下一代的目的。

此外，中学毕业班的班主任应及早对学生进行人生观问题教育理想前途教育，使学生树立“一颗红心、两种准备”的思想，继续升学是一条成才的道路，就业或待业也可以通过自学成为四化建设有用的人才。

班主任在制订好一学期的长计划时，还应有一些短安排，这样工作就主动、扎实了。

第四篇：如何制订水平教学工作计划

如何制订水平教学工作计划

制订水平教学工作计划首先要解决的问题是在整个水平阶段用什么内容来完成体育与健康课教学并达到《课程标准》要求，要解决这个问题应遵循“目标引领内容”的原则，这是制订学校体育与健康课程实施计划和水平教学工作计划极为重要的原则（对于这个原则我们后面还要专门进行讨论），要根据《课程标准》确定的课程目标，相应水平段各方面的具体的学习目标来选择和设计教学内容，在选择教学内容的时候，既要遵循《课程标准》及《地方体育与健康课程实施方案》的要求，还要考虑地区和学校的实际条件和特色。此外，每个水平阶段所选择和确定的教学内容应符合该水平阶段学生生长发育的特点，促进学生的健康成长。

第五篇：如何制订体育教学工作计划

全年教学工作计划

全年教学计划也称学年计划或计划。它是以学年作为单位，按照国家课程标准，结合学校实际情况、师资状况和传统优势，针对学生特点，确定教学目标，选择达成目标和时数，合理地分配到两个学期中去，确定每学期学习成绩评价的内容与标准，对全年的教学工作做出科学安排。全年工作计划是制订其他各项教学工作计划的基础，对全年教学工作起指导作用。因此，制订全年体育教学工作计划，应有一定的预见性和前瞻意识，合理（切合学生实际和学校场地器材实际）、可行（便于全年教学过程中操作执行）、系统（具有承上启下，协调全年体育教学工作的作用）、全面（所订计划、根据各领域目标和水平目标要求，全面贯彻课程标准要求，全面发展学生素质，体现5个学习领域的不同层次的要求）。

1）准。准就是准确把握课程标准的年级要求和“健康第一”的指导思想。根据5个学习领域的目标，准确制订学年教学目标：在确定学年教学目标时既要有身体发展，运动技能和运动参与的目标，也要有情感意志和社会适应的目标。这一目标是宏观地去指导全年体育教学工作的总要求，应该体现学生应该掌握什么，在5个领域学习中有何突破，在身体素质和运动技能方面达到什么要求。目标应该大体上符合对大多数学生的要求。

2）熟。熟是指熟悉课程标准中年级教学内容和教材内容，熟悉学生。要把计划制订得合理、可行，首先应熟悉教材内容，熟悉教材的教学要求，挖掘该教材的健体性、娱乐性和社会适应心理发展等因素，紧紧围绕“健康第一”的目标。在制订学年计划中应始终围绕这一目标任务来安排教学内容，熟悉所教水平层次的教学重点和重点教材作用，确定研究不同层次学生的考核评价标准。

熟还指熟悉学生。体育教学的主体是学生，整个教学过程都是师生互动的过程，应注意发挥学生的主体作用，在制订计划中应对教学对象有个大概的了解。

如果是新生，那么应该在学期开始的一到两周内对学生的思想、心理、素质、健康状况、身体状况和运动基础有所了解，使计划的制订做到心中有数、有的放矢。单元教学工作计划

2.1 制订单元教学计划的基本要求

1）在钻研教材和剖析学生情况的基础上确定该项教材的教学任务和目的；2）每次课的任务要具体明确，课次间衔接要紧密，必须与教学进度相符，教法要有针对性和实效性；3）根据现有的场地、器材，以便适当地加大课的密度和运动负荷。