2020年区生态环境局工作计划

2020年XX市XX生态环境局工作计划

2020年是全面完成“十三五”规划的收官之年，也是生态环境条线体制机制改革运行的开局之年，我局将全面深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，紧紧围绕市局工作部署安排，紧盯XX环境质量改善目标，内强素质、外控风险，全面树立垂管后生态环境部门新形象，全力攻坚“十三五”各项目标任务，努力开创XX生态环境工作新局面。

（一）坚持目标导向，全面改善生态环境质量

聚焦生态环境质量改善目标，围绕“蓝天、碧水、净土”三大攻坚战，以“提升大气、水环境质量，稳住固废，逐步摸清土”的工作思路全面落实各项举措。气方面，加强秋冬季大气管控各项工作的协调落实，完善重污染天气管控清单，及时协调落实好各项管控措施。强化空气站点周边3公里工业企业治理，继续推进中心城区餐饮油烟整治，加强自动监控、雷达扫描等科技手段的运用，全面掌握区域大气污染源和成因分析。推进非电行业氮氧化物深度减排，2020年6月底前实现生活垃圾焚烧行业达标排放。重点推进中、小挥发性有机物企业整治，推进铸造行业、玻璃钢行业等重点行业专项整治，促进产业升级改造。水方面，加强水质自动站建设，抓好自动监测和手工监测双重考核，密切关注自动站数据变化，更好发挥好环境预警监测作用。重点加强对支流支浜的巡查巡测，探索在支流支浜建立微型站，结合排污口调查，进一步摸清支流支浜问题，并将相关问题的整改纳入对乡镇板块的生态考核。继续推进入太河道沿线重点工业企业的提升整治，做好水环境减排工作。土方面，继续开展重点行业企业用地土壤污染状况初步采样调查工作，到2020年底掌握重点行业企业用地总的污染地块分布及其环境风险情况，摸清全区底数，形成一张土壤调查分析图。开展红线区的勘界定标工作。配合开展庙桥、雪堰等固废填埋场所的土壤环境管理工作。及时关注化工等重点行业企业关停情况，为后续土壤调查做好基础工作。固废与辐射方面，推进固废规范化管理，督促企业做好重点标志牌更换、监控探头安装等工作。继续推进危废减库存工作，确保年度减库存目标落实到位。加强对危废重点企业尤其是许可证单位的监管力度。加强辐射管理，落实好相关监管防护设备配置。

（二）坚持依法行政，不断强化环境安全保障

以继续争当全省环境执法排头兵为目标，进一步加强执法监管能力，提升办案质量，服务高质量发展的同时保障区域环境安全。一是强化环境执法监管。围绕三大攻坚战尤其是蓝天保卫战，组织开展各类环境执法专项行动。按照市局要求，结合XX实际，完成规定执法任务，对水、气、固废排放大户以及环境隐患突出的企业加强执法和服务，对三条入太河道以及站点3公里范围进行严格管控。内部完善执法制度，规范执法流程，外部深化司法联动，加强与姑苏法院的对接协调，充分发挥好生态环境犯罪侦查大队的有利条件，坚决做到有案必查、违法必究、涉刑必移。落实网格化环境监管体系，更好发挥镇环保科、村环保员的作用。继续推进上级各类督察交办问题整改，确保问题整改到位，严防问题反弹。在强监管的同时也进一步做好优服务，加强对企业的服务指导，推动环境高水平保护和经济高质量发展步履协调。

二是强化风险隐患排查。

进一步加强环境风险隐患排查，在化工、危废隐患排查的基础上再深入排查，同时加强对其他重点行业、重点企业的隐患排查，对存在环境安全隐患的企业及时督促企业落实整改，并督促企业建立健全风险防控措施和长效机制，严防突发环境事件的发生。开展危废固废安全专项整治，提升行业企业安全生产水平。协调板块加强对重点区域的环境安全隐患排查，尤其是面广量大的散乱污企业，对无法完成整改、隐患较大的企业作坊坚决报请地方政府予以取缔。三是强化信访矛盾化解。进一步规范环境信访办理制度，坚持以问题导向，突出抓好重复信访问题化解，加大领导批示、上级交办、媒体曝光等重点信访的督办回访力度，力争以高质量的信访调处效果压降信访量。严格按照污染防治平台和信访平台的信息录入填报要求，实施专人提醒、承办人录入的制度，及时保质完成好相关填报要求。

（三）坚持服务优先，全面提升服务高质量发展能力

一是优化项目审批服务。

结合环保审批事项的回归，进一步优化服务质量，提升服务质效。规范行政许可制度，优化审批流程，加强市、区重点项目的提前对接服务。对企业在手续办理中可能存在的问题提前预判，早做准备，充分树立好审批窗口作为生态环境系统对外服务的良好形象。加强对中介机构的管理，定期召开会议宣讲新要求新政策，做好行政指导服务。

二是实施排污许可管理。

认真落实上级排污许可证管理相关要求，指导企业加强排污许可证申报，严把审核关，并以许可证的相关要求督促企业落实整改，坚持体现先试点后推广、先发证后整改的两步走原则。将排污许可证发放与环评审批、总量控制、网格化监管、双随机抽查、环保信用评价等监管制度有效捏合起来，形成新的固定污染源监管体系。

三是发挥协调纽带作用。

进一步解放思想、扩散思维、拓宽思路，用系统思维思考问题，从站位全局的角度谋篇布局，准确把握生态环境保护的新形势新变化，重点在污染防治、执法监管、服务高质量发展以及内部运转等方面做足文章、持续发力。充分发挥好市局与XX板块之间协调纽带作用，发挥好局主要领导兼任区生态办主任的作用，更好发挥好生态办在生态环保工作中的协调作用，将生态环境方面的相关考核要求、重点工作及时纳入到乡镇板块和部门的年度工作任务中，定期督查通报，形成生态环保齐抓共管的合力。

（四）坚持绿色惠民，持续开展生态文化建设

一是加强媒体宣传。

充分发挥区“一报两台”和网站等新闻媒体的作用，开设环保专栏专题，精心策划优秀选题，及时宣传环境保护的决策部署、有力措施和工作成效。同时积极向上级媒体投稿，加强与新华日报等上级媒体的对接，多渠道宣传XX生态环境保护的好的做法、成效经验，努力打响XX“生态宜居”的优良品牌。

二是开展绿色活动。

组织开展“环保宣讲”、“环保大接访”、“6.5”环境日等活动，加大环境保护知识宣传普及，增加社会公众对保护环境的认知和自觉。做好公众广为关注的环境热点、焦点问题解读和阐释，引导公众正确认识环境问题。力争以健康绿色的环保理念、积极正面的舆论引导，广泛凝聚社会共识，营造全社会共同参与生态文明建设、改善环境质量、推动绿色发展的良好氛围。按照上级生态创建的要求和指标，积极指导创建单位做好各项工作，构建生态XX的绿色细胞。

（五）坚持制度创新，扎实抓好队伍建设管理

结合机构科室职能和人员的调整，围绕“内强素质、外控风险”的思路，进一步完善局内部制度，创新督导制度，理顺运行程序，以更快更好适应新体制下生态环境保护工作的新形势新要求。督导的主要内容是各项目标任务的完成情况重点是未完成情况、重点区域重点行业突出生态环境问题、上级各类交办问题的整改情况、重点环境风险隐患、执法监管信访办理存在的问题以及队伍自身存在的问题。通过开展定期督导，及时通报督导问题，督促及时整改，并将督导结果作为科室部门及工作人员的考核重要依据，以此推动队伍工作效能、工作作风全面提升，树立垂管后生态环境部门的新形象。抓好理论学习。加强全局人员思想政治学习，制定全年学习计划，组织深入学习党的十九届四中全会精神，不断严明党的政治纪律和政治规矩，不断强化“四个意识”。加强业务技能培训，组织大气、水、固废、辐射、执法、监测等各类培训，提升人员适应岗位、胜任岗位的能力。组织开展环境执法、监测等各类业务竞赛，注重典型培树，推进争优创先，引导全体同志争当岗位能手、业务先锋。抓好党的建设。按照支部调整换届要求，做好支部改选工作，进一步把党支部打造成生态环境工作的战斗堡垒，充分发挥支部示范引领作用。结合生态环境工作的职能，凝练富有特色的服务品牌，丰富完善我局机关文化内涵和机关核心价值体系。积极创建支部名片，建立生态环境特色鲜明支部工作法和党建品牌，坚持党员主题教育，丰富党员活动，提升单位凝聚力。抓好内部管理。根据“风险定到岗，制度建到岗，责任落到人”的要求，从行政管理事项、业务工作流程等方面，完善廉政风险点排查，着力建成一套不敢腐、不能腐的科学防控机制。以“内强素质、外控风险”为目标，加强内部监督检查，成立督导组，负责对各项工作执行落实情况和相关问题整改情况的监督检查。加强季度考评和年终考核的结合，充分考核的杠杆作用，激励大家担当作为。