县金融办工作总结暨工作计划

县金融办工作总结暨工作计划

xxxx年，在县委县政府的坚强领导下，县金融办以完成区域性金融中心建设工作任务为目标，结合全县“xxxx”工作体系，扎实推进各项金融工作，现将xxxx年工作总结及xxxx年工作打算汇报如下：

一、工作总结

（一）承担市级考核指标完成情况

xxxx年，我办承担区域性金融中心建设专项考核指标包括：金融业发展水平、金融招商引资情况、资本市场发展情况、普惠金融发展情况和金融生态环境建设情况x项内容。

1.金融业发展水平

（1）截至三季度，金融业增加值x.xx亿元。

（2）截至xx月底，金融业税收x.xx亿元。

2.金融招商引资情况

落地项目：

（1）引进x银行来我县设立支行，目前正在协调办理相关手续。

（2）引进保险公司xx支公司x家，引进保险代理（销售）公司xx家，保险公估公司x家。

（3）引进x琰旭股权投资基金有限公司，注册资本xxxx万元，已完成工商注册；引进x金石贰号投资中心（有限合伙），注册资本xxxx万元，已完成工商注册。

（4）新设x家民间登记服务公司（x金信民间融资登记服务有限公司），已获批金融许可证，正式营业。

（5）引进x钜鼎金信企业孵化器运营管理有限公司，作为金融招商引资平台，引入股权投资、创业投资、融资租赁、商业保理等金融业态，该项目落户开发区，已完成工商注册。

在谈项目

（6）对接x惠道通达投资公司投资设立民间资本管理公司，目前正在搭建股东架构。

（7）对接x国融融资租赁有限公司，已协调相关部门，力争引入xx设立融资租赁有限公司。

（8）对接x鲁变电工股份有限公司，该公司近期将在新三板挂牌，待挂牌后力争引入xx。

（9）农村金融互助合作组织试点建设。xx县皇家畜禽养殖专业合作社已拿到省金融办批准文号，批准开展信用互助业务，本周将办理工商变更。

3.资本市场发展情况

从新三板挂牌情况来看，目前全市除历城、历下、槐荫和高新区有新增挂牌企业，其他区县均无新增挂牌企业。通过组织金融进百企活动发现，一是我县企业对接资本市场认识不足；二是企业工业基础差，上市后备资源企业匮乏。三是部分优质企业存在招工、扩产困难等问题，认为在xx挂牌无优势，有意在x上市。

（1）上市后备资源培育。目前x力诺特种玻璃股份有限公司已从新三板摘牌，准备进入中小板，已开始前期准备工作；x科源制药拟进入创业板，力争今年与券商签订辅导协议，明年实现创业板上市。

（2）拟x上市企业。目前，x梦典地毯责任有限公司、x金泰生物药业有限公司、x上明晶硅新能源有限公司有意向在x上市，正在积极对接。（x金泰生物药业目前正在收购x方面股份，处于谈判阶段，待收回股份后开始上市工作；上明晶硅因xx地区存在招工难、扩建难等问题，考虑在x上市，县政府若能帮助解决招工问题，给予一定扶持，公司在新三板挂牌将无难度）。

（3）新三板挂牌。一是x祥康食品有限公司有意进入新三板挂牌上市，目前正在与券商进行对接洽谈。二是x马世基智能环保科技有限公司已与券商签订借壳挂牌协议，明年将实现借壳上市。三是正在联系x一家拟在新三板挂牌上市企业，争取引入我县。

（4）规模企业规范化公司制改。截至三季度（季度数据），完成规范化公司制企业xx家。

4.普惠金融发展情况

（1）新增x家地方金融组织。新设x家民间登记服务公司（x金信民间融资登记服务有限公司），现已获批金融许可证，正式营业。

（2）地方金融组织注册资本。截至xx月底，我县地方金融组织两家，xx县宏业小额贷款有限公司（注册资本xxxx万元），x金信民间融资登记服务有限公司（注册资本xxx万元），地方金融机构注册资本规模总额x.xxx亿元。该考核指标为x亿元，制定依据主要为设立x亿元及以上的政策性融资担保公司，但根据我县实际情况，该工作开展相对困难。设立其他注册资本超过x亿元的地方金融组织难度较大，今后将加大新设地方金融组织工作力度，积极引导现有金融组织增资扩股。

（二）承担县级考核指标完成情况

xxxx年，我办承担县级考核指标包括：主要目标完成情况和重点任务完成情况x项内容。

1.主要目标完成情况

金融业增加值和金融业税收预计均可完成。

2.重点任务完成情况

（1）加大金融支持实体经济力度，多形式、多途径推进金政企合作对接，协调引入保险资金。至少成立一家注册资本不少于x亿元的政策性融资担保公司。为进一步加大金融支持实体经济力度，与x产业发展投资集团共同出资设立xx县域产业投资基金，采用与银行“投贷联动模式”，全部投资于我县的优质实体项目，目前基金已准备投放项目。同时打通创投项目投资渠道，对接x产业发展投资集团直接投资我县力诺特玻、健康源生物、邦迈科技和全合成高三尖杉酯碱项目，总计约x.xx亿元。其中，力诺特玻、健康源生物项目资金已到位，邦迈科技和全合成高三尖杉酯碱项目已约定投资。为支持我县中小微企业发展，帮扶企业解决转贷应急资金困难，成立企业转贷应急资金，并出台《xx县企业转贷应急资金管理办法（试行）》。自xxxx年x月份正式运行以来已为xx家企业解决还贷资金xxxx万元，解决企业还贷续贷难题。通过一年多的工作，从项目初期的创投资金扶持到后期的产业投资基金和转贷应急资金扶持，真正做到了金融全链条服务于实体经济。

（2）组织开展重点企业对接资本市场培训暨政银企对接交流会，对企业进入资本市场进行政策解读，并鼓励银行业机构创新信贷产品，加大对县域实体企业的信贷支持力度，解决企业资金需求问题。同时，针对我县优质产业项目，可直接对接x市产业发展集团与其对接，进行股权直投。

（3）引进x市融资担保有限公司（注册资本x亿元）、x金控小额贷款有限公司（注册资本x亿元）来我县设立办事处，开展相关担保业务，解决企业担保难问题。而设立政策性融资担保公司要求注册资本不低于x亿元且由国企发起、占股不低于xx%，对发起企业和国资控股都有较高要求，工作开展相对困难，下一步将根据县域经济需求，继续开展相关工作。

（4）着力推进多层次资本市场建设，不断提升直接融资占比。新增“新三板”挂牌企业不少于x家，完成规模企业规范化公司制改制xx家。为鼓励企业进行规范化公司制改制，提高企业对资本市场的认识，加强企业进入新三板挂牌上市的积极性和主动性，我办积极牵头，联合县经信局、各镇政府，采取召开座谈会与进驻企业相结合的方式，组织开展“金融服务进百企”活动。一是为企业解读“金九条”、规范化公司制改制阶段性补助等扶持政策，让企业“知政策、懂政策、用政策”；二是对符合国家产业政策、有市场、信誉好、带动力强、有融资需求、有发展潜力的企业登记归档，做到“一企一档”，为资本市场“四个资源库”提供一手资料。

（5）狠抓金融招商引资。建立完善金融招商项目库，全方位做好金融招商引资服务，落地金融项目x-x个。目前已落地项目x个，在谈项目x个，较好的完成了该项工作。

（6）加强金融调研，摸清我县金融业发展现状，找准发展定位，制定我县金融业发展的思路和对策。兑现“金九条”各项补助政策，支持我县金融机构发展壮大。为鼓励和支持县级银行业、保险业金融机构进一步加大金融创新力度，更好地促进县域经济发展，提高县级金融机构积极参与地方经济建设的水平，为全县经济协调健康发展提供优良的金融保障，出台《xx县鼓励和支持金融业发展综合评价办法》。xxxx年度“金九条”各项申报资金补助工作于x月xx日正式开展，我办已顺利组织完成县域内相关企业、金融机构的资料申报工作。

（7）做好金融风险防控工作。开展形式多样的金融风险防范宣传活动，加强金融风险排查，打击非法金融活动。为遏制非法集资高发态势，有效防范和化解风险隐患，切实维护经济社会稳定，x月份成立了xx县打击和处置非法集资工作领导小组，并开展了xxxx年xx县防范和处置非法集资专项活动。x月份组织开展“xx县防范非法集资宣传活动月”工作，进一步加强金融知识普及宣传，切实提高人民群众防范非法集资意识，努力营造防范打击非法集资的浓厚社会氛围。同时为有效打击和遏制恶意逃废银行债务行为，保障银行债权安全，出台《xx县打击逃废银行债务工作实施方案》（商打逃银债办字〔xxxx〕x号），扫除金融领域黑恶势力，维护金融秩序稳定，优化金融生态环境。

二、存在问题与不足

一是因县经济总量较小，融资担保、典当行业等金融机构都为空白，金融业态不够健全，金融服务略显匮乏。

二是传统企业经营者思想较为保守，对规范化公司制改制和进入资本市场认识不够，在进入资本市场和企业规范化公司制改制工作中，自身动力不足，主动性、积极性不高。三是人员配备不足，目前我办在编人员仅有x人，随着各项工作的全面推进，人员配备不足问题逐渐显现。

三、解决对策

因xx县经济总量较小，金融工作基础较为薄弱，整个金融业态较为匮乏，且不具备成为地方经济支柱产业的条件；所以xx县金融工作的开展应当转变思路，结合实际，发挥辅助地方经济、服务实体经济的作用，将金融招商引资、对接资本市场、加强金融监管等作为重点工作来开展。

四、工作打算

（一）工作目标

xxxx年，金融工作将以完成任务目标为原则，以解决问题为导向，在完成考核任务目标的基础上，创新金融工作，加强金融监管，让金融更好的服务于实体经济。

（二）工作重点

一是继续做好金融招商引资工作，丰富地方金融业态；

二是做好企业上市引导培训工作，争取有所突破；三是重视金融监管，现场监管与非现场监管相结合的手段，严控金融风险；四是优化金融生态环境，严厉打击非法集资和恶意逃废银行债务行为；五是加强政金企有效对接，服务实体经济；六是加强基础性金融建设，促进普惠金融发展。

（三）工作计划

1继续做好金融招商工作，丰富地方金融业态。一是进一步加大金融招商力度、落实相关扶持政策，积极联系市区银行业金融机构、担保公司、典当行、民资公司等来商设立分支机构，健全地方金融组织体系。二是鼓励当地有条件的企业或个人与政府平台合资发起成立融资担保公司，丰富我县金融业态。三是推进x银行落地事宜，力争xxxx年x银行xx县支行开业。四是对接x产业发展投资集团和x金融控股集团，引入金融资本和社会资金支持xx重点产业发展和招商引资项目配套。

2.做好企业上市引导培训工作，引导企业进入资本市场。一是改变传统方式，精准高效的组织企业主要负责人外出学习考察和专业培训，积极对接上市和新三板中介服务机构，继续提高企业对进入资本市场的认识。二是做好政策的宣传、落实，确保企业知晓政策、享受政策，加大对上市企业及新三板企业的招商力度，同时做好上市后备资源储备推进工作，继续推进x法瑞钠焊接器材有限公司和x马士基智能环保科技有限公司的新三板挂牌工作，力争xxxx年企业新三板挂牌有所突破。三是深入贯彻落实《x市加快区域性金融中心建设促进金融业发展若干扶持政策》等文件，加强与上级主管部门和县财政部门的协调对接，为符合上市挂牌等条件的企业积极争取、落实扶持奖励政策。

3重视金融监管，严控金融风险。一是充分发挥地方金融监督管理局职能，采取现场监管和非现场监管相结合的方式，聘请三方审计机构，加强对地方金融机构的定期风险排查和日常监管，促进其依法合规运营。二是重点对县域内担保、小额贷款、投资咨询、私募股权投资基金、合作社等信用中介机构、类金融机构和各类涉农互助合作组织进行摸底排查，严厉打击非法金融活动等行为，严控金融风险。

4.优化金融生态环境，严厉打击非法集资和恶意逃废银行债务行为。一是根据省市县打击非法集资工作安排，对县内企业进行金融风险排查，做好企业金融风险排查工作，有效防范化解金融风险。二是贯彻落实好《xx县打击逃废银行债务工作实施方案》商打逃银债办字〔xxxx〕x号文件要求，联合执法部门，加大打击骗贷和恶意逃废银行债务，保障金融安全，全力优化金融生态环境。三是联合经侦、银监、人行、各大银行等部门机构，有计划的组织打击处置非法集资宣传教育活动，来提高社会公众识别、防范和抵制非法集资的能力，引导广大人民群众自觉抵制非法集资。

5.加强政金企有效对接，助推县域经济发展。一是同街镇、园区、税务、人社、经信等部门，综合筛选重点项目、优质企业，有计划的组织政银企对接活动，让政银企“零距离、针对性”接触，在政府、银行与企业之间，搭建有效信息沟通平台，并在融资贷款、优惠政策、转贷应急资金使用等方面给予重点扶持。二是落实《xx县鼓励和支持金融业发展综合评价办法》

文件要求，完善县内金融业综合评价机制，鼓励和支持县级银行业、保险业金融机构进一步加大金融创新力度，促进县域经济发展。三是加大产业投资基金和转贷应急资金规模，针对已成立的xx县域产业投资基金和xx县转贷应急资金，在保证合理规范运行的情况下，将根据企业及项目需求，继续加大产业投资基金和转贷应急资金规模，切实解决县内企业融资及续贷难题。

6.加强基础性金融建设，促进普惠金融发展。一是根据省市县相关文件要求，鼓励县域内银行业金融机构设网布点，联系落实相关奖励政策，不断加强基础性金融设施建设。二是全力支持农商行农金员下沉村级，完善基础性金融服务，满足农村居民对基础性金融服务便利性需求，力争实现我县基础性金融服务全覆盖。