经济开发区管理委员会2021年工作总结及2022年工作计划（经开区管委会）

经济开发区管理委员会2021年工作总结及2022年工作计划（经开区管委会）

提纲：

一、2021年取得的工作成效

（一）加大经济复苏力度，提升园区发展影响力

（二）加大招商引资力度，激发园区发展新活力

（三）加大项目建设力度，夯实园区发展承载力

（四）加大要素保障力度，提升园区发展竞争力

（五）加大统筹发展力度，增强园区发展战斗力

（六）加大党建引领力度，凝聚园区发展新合力

二、存在问题

三、2022年工作计划

今年以来，**经开区始终围绕县委、县人民政府中心工作，深入谋划发展思路，坚持以推动高质量发展为主题，全力实施“工业强县”战略，继续加大基础设施投入，不断拓宽招商思路，全面优化发展环境，有力推进经济社会发展。现将具体工作总结如下：

一、2021年取得的工作成效

（一）加大经济复苏力度，提升园区发展影响力。

2021年1－9月，园区完成工业总产值95.72亿元，同比下降21.79％；完成工业增加值27.76亿元，同比下降26.36％；完成固定资产投资16.67亿元，同比下滑16.21％；完成财政税收2.20亿元，同比上涨52.30％。据初步预计，2021年1－12月，园区计划完成工业总产值135亿元；完成工业增加值39.15亿元；完成财政税收3亿元，同比上涨35.75％；完成固定资产投资20亿元；规上企业达89家。

（二）加大招商引资力度，激发园区发展新活力。

今年，经开区继续突出招商引资在园区工作中的中心位置，全力持续发力发展提升。2021年1－9月，在县领导带队下，前往粤港澳大湾区、京津冀、长三角等地开展精准招商工作，重点考察汽车零部件企业、林木加工企业、新材料产业企业。经开区前往全国各地外出招商约15次，到**等地考察项目约20个；累计接洽各地客商20余次，对接洽谈项目40多个。截至目前，开发区新签约项目14个（包含基地2个），协议总投资41.92亿元；正在洽谈计划签约的项目6个，有意向投资的项目5个。

（三）加大项目建设力度，夯实园区发展承载力。

今年以来，经开区围绕“签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早增效”的工作思路，加强项目建设调度、协调工作力度，加快园区产业集群发展步伐。继续完善联系企业服务企业机制，全面落实党工委、管委会领导联系重点企业工作责任制，采取领导干部联系企业、联系重大项目，各部门与企业结对共建等措施，加强对园区项目的跟踪服务工作力度，细化目标任务，强化责任意识，化“被动式”服务为“主动式”服务，提高了项目开工率、项目投产率。

1.自治区层面项目。2021年由经开区牵头负责的自治区级重大项目有5个，其中续建类项目4个，竣工类项目1个。目前各项目建设都完成年初制定的建设目标。续建类项目**七色珠光材料股份有限公司年产3万吨珠光效应材料（GMP）项目（二期）已完成厂房建设50％，**县石墨烯新材料产业基地一期项目5栋厂房已竣工验收。

2.市级层面项目。根据柳政办〔2021〕11号文件，由经开区牵头负责的市级重点项目有10个，其中开工类项目4个，续建类项目5个，竣工类项目1个。目前，开工类项目3个都已开工，其中大自然高端绿色家居**基地项目、**贝林木地板生产建设等项目正在按计划开工建设，开工率达到100％。续建类项目都按年内倒排计划在加紧建设，畔森高端家具板全屋家具定制项目已实现竣工，竣工率达100％。

3.县级层面“八大工程”项目。根据鹿领发〔2021〕1号文件，由经开区管委牵头的县级“八大工程”——产业发展提升工程项目有29个。其中开工项目11个、竣工项目9个、续建项目4个、预备项目5个。

开工类项目有8个已开工，其中大自然高端绿色家居**基地项目，东阳木业建筑板材、实木线条及仓储基地项目，****长衡新材料环保胶黏剂、浸渍纸项目建设，天运木业生态细木工板、胶合板项目建设较快。续建类项目正在有序推进，其中****桂中现代林业科技产业园一期二区，七色珠光年产3万吨珠光效应材料项目（二期）建设较快。竣工类项目有6个已竣工，分别为**县**桂中现代林业科技产业园建设标准厂房项目，畔森旋切基地建设项目，畔森高端家具板全屋家具定制项目，**县石墨烯新材料生产基地一期——33＃－37＃标准厂房及配套基础设施工程，志嘉公司汽车零部件加工项目，双华纸业生活用纸纸品加工厂建设项目。

（四）加大要素保障力度，提升园区发展竞争力。

1.完善基础设施建设。经开区始终坚持“先基础配套、后项目落地”理念，完善园区基础设施建设。2021年1－10月已完成园区基础设施投资9258万元，积极推进工业园区道路、雨污水管网、桥梁等基础设施建设。截至目前已完成七色珠光材料股份有限公司（二期）地块北侧清表及排水渠工程、新胜大桥及引道工程2个项目的建设。目前正在推进园区狮子山西侧地块排洪沟工程、七色珠光年产3万吨珠光效应材料污水管工程、园区工业园二区兴园一路雨水管网改造工程3个项目的立项、地勘等前期工作。后期将进一步完善园区基础设施，为企业提供优良的投资环境。

2.强化土地保障。一是土地指标申报。2021年计划申请新增建设用地指标1761亩，目前正在组织企业现代港、商用车共享零部产业园、**桂中商用车销售贸易中心等项目报批材料。二是做好新入驻企业规划选址工作。根据项目用地需求、土地利用总体规划、城市建设总体规划进行项目规划选址，1－10月完成昊达、亿乾、金字塔、隆达丰二期、万超二期、鸿志建材二期等6个项目用地选址工作。三是土地供应。配合县自然资源局完成瑞兴木业、东阳木业、大自然、昊达等18宗土地的“招拍挂”工作，共出让土地1022.5亩。

3.强化环境保障。制定《****经济开发区化工园区整改工作方案》《**经济开发区防汛抢险工作预案（2021年修订）》等相关检查工作方案，成立企业安全生产检查工作组，在“两会”、五一、中秋、国庆等重要法定节假日期间，多次联合县住建局、应急局、生态局、消防救援大队等部门对园区投产企业、在建项目、化工企业、污水排放情况和仓储物流场地进行检查。积极开展“生态环境宣传月”“安全月”“防灾减灾日”等宣传活动活动，督促企业落实主体责任，自觉做好生态环境处置。

（五）加大统筹发展力度，增强园区发展战斗力。

1.**桂中现代林业科技产业园方面。

（1）重点项目进展情况。贝林木业实木复合地板、多层实木地板基材、家居板生产线建设项目办公楼建设完成主体建设、正在进行室内装修；大自然高端绿色家居

**基地项目于7月1日正式进场开工，目前6＃厂房、7＃厂房厂房建设约完成90％；**畔森木业旋切基地、高端家具板、全屋家具定制项目完成厂房建设及设备安装，目前已投入生产。

（2）基础设施建设情况。一期一区道路建设工程项目总投资21926.98万元，总长约4378.404米，分别是经三路、经五路、经七路、纬五路及纬九路。截至目前，除经三路因殡仪馆未搬迁，影响施工进度外，其余道路已完成全部工程量。一期二区道路工程总投资7.9亿元，建设总长度约7786米，项目建设包括7条市政道路，总体约完成总工程量70％，今年完成投资4100万元。

（3）其他项目进展情况。完成一期二区10KV、35KV、110KV电线迁改工程；完成PPP项目招投标、项目合同签订，PPP公司完成融资办理手续；林业产业二期完成控制性详细规划初稿，二期一区的立项已完成，同时正在申请用地指标，预计明年年初将获得1380亩用地指标；高端绿色家居产业园已完成总体规划初稿，规划用地面积约6452亩，园区规划“234”产业体系，即以木质家居制造产业和其他材质家居制造为两大主导产业，以装饰建材、研发设计和生物质能源产业为三大潜导产业，以现代物流、商贸服务、金融服务和检测服务为四大配套产业。

2.石墨烯小镇建设方面。

（1）规划前期方面。完成了**石墨烯小镇35KV初设评审及报批；完成了**石墨烯小镇核心区施工图设计及审核，项目已挂网招标。

（2）基础建设方面。完成了**石墨烯小镇10kV电线迁改、110kV电线迁改工作量完成80％，弱电迁改工作量完成80％；完成**石墨烯小镇核心区项目部建设及地块围挡，**石墨烯车辆应用研究院及展厅正在进行基础建设；完成**石墨烯小镇产业基地33＃－37＃厂房五栋厂房竣工验收。

3.江口工业园方面。

（1）****汽车城表面处理产业园企业入驻情况。截至2021年10月底，园区入驻表面处理类企业21家，投产12家。

（2）自治区级重大项目。江口港（**港**港区江口作业区一期工程）规划建设6个2000吨泊位，计划今年投入使用6个泊位；进港大道实现竣工通车；韵达**（桂北）电商产业园项目已完成征地并正在开展场地平整工作。

（3）**市推进工业高质量发展重点项目。**荣凯华源电镀工业园投资有限公司A1、A2标准厂房建设工程已按期完成建设任务，预计年底可完成A区A1、A2两栋厂房建设、基础设施建设以及C区土地平整工程。

（4）**市级重大项目。江口工业园固体废物综合处置项目一期综合处置中心相关处理设施建设全部建成并进入可运营状态，项目一期综合处置中心已于9月27日获得自治区危险废物经营许可证，目前正在开展招商工作。二期固废填埋场项目属于2021年新建开工项目，占地约112亩，征地工作以及项目前期开工工作同时进行，目前已完成征地约100亩及项目地勘工作。

（六）加大党建引领力度，凝聚园区发展新合力。

1.不断加强理论学习，促进党员政治素质提升。坚理论学习为指导，不断提高全体党员的思想政治觉悟，有针对地开展学习习近平系列重要讲话精神、新思想及其他党内规章制度，全年组织下辖党组织开展集中学习5次，党工委领导班子集中开展了8次集中学习，完成**四个专题、习近平总书记“七一”重要讲话精神、习近平总书记视察**时的重要讲话精神等理论知识的学习。

2.持续推进支部规范化建设，全面加大党员管理力度。开展积分子、发展对象、党务工作者培训3期；开展“学**铭初心，忆先烈献百年”主题祭扫活动、“党旗领航·绿化园区”义务植树活动、七一“重温入党誓词”主题党日活动；配合县两新党工委开展了庆祝中国共产党成立**周年**学习系列活动4次，参与人次达300余人次，引导下辖企业支部开展“永远跟党走.奋斗新征程”“庆党**周年暨**知识大家答”系列活动；抓好扩大“两个覆盖”，着力提高两新组织党组织单独组建率，**乘丰专用汽车有限公司、**钧达汽车零部件有限公司于7月2日揭牌成立党支部。截至目前，共发展党员31名，21人递交入党申请书，培养入党积极分子36名。

3.创新工作机制，党建助力各项工作提升。一是积极探索园区基层党组织助推园区经济发展的新模式，按照“一企一特色、一地一品牌”思路，推行园区“党建＋项目工程”党建品牌，有效拓宽园区党组织“两个功能”（政治功能和服务功能）的实现路径。有2家非公企业党组织被评为自治区级党建工作示范点，**市星级化组织24个，其中五星级党组织10个，四星级党组织7个，三星级党组织7个，紧扣企业文化、目标、宗旨等创建专属党建品牌。在党工委的策划下，鸿志企业党支部荣获“我和我的支部”微视频大赛活动一等奖。二是坚持“人才强企”战略，加强招才引智工作。紧紧围绕我县“创新驱动、转型升级、工业翻番”目标，优化人才结构，强化人才阵地建设。三是常态化开展疫情防控工作。做到政策宣传有力，对接接种疫苗工作服务到位。截至目前，园区143家投产企业共有企业职工12366人，有11071人全部完成疫苗接种，有1128人完成第一针疫苗接种，有231因怀孕、高血压等特殊原因未进行接种，第一针接种完成率达98.6％，78家企业成功申领新冠病毒疫苗接种应接尽接标识。

二、存在问题

（一）基础设施建设资金不足。

随着园区不断发展和入园企业数量的日益增加，园区配套基础设施矛盾日益突出，基础设施及相关配套设施建设需要投入大量资金，尤其在新的融资环境下，园区水、电、路等基础设施建设资金缺口较大，融资能力和采用PPP等社会资本需求进一步加强。

（二）土地征迁难度大。

在征迁环节中，征地拆迁难度大，农民要求土地补偿价格过高，违法搭建和抢种抢栽现象严重，征地拆迁公告发布后，土地补偿、安置补偿等农民该享受的待遇不能同步进行，导致征地工作难有进展，影响土地的利用。

（三）企业高技术人才匮乏。

受园区生产生活环境及薪资等众多因素影响，不论是园区管理型人才还是技术人才都普遍缺乏，“招不来”、“留不住”成了困扰园区企业创新发展的瓶颈。由此导致园区管理水平不高，企业自主创新能力不强，竞争力很难得到提升。

（四）政策吸引力不足。

目前，林木加工业已经成为我市第四支柱产业，**、柳城、融安、融水均把林木加工业作为主导产业发展，但由于政策吸引力不足，目前引进的企业多为基板、基材企业，附加值、利税相对较低。一些龙头企业提出“拎包入住”或零地价等条件，县里财力难以满足企业需求。

三、2022年工作计划

（一）继续加强园区基础建设，打造优良的园区环境。

做好规划及基础设施建设，重点推进商用车共享零部件产业园、**桂中商用车销售贸易中心及园区雨污水管网等项目的规划建设，保证园区基础设施建设顺利完成。计划开展锦绣前程公司标准厂房项目、万超电器西侧地块平整工程等7个地块的场地平整工作。同时做好基础设施服务工作，提升园区的服务质量。

（二）继续加强招商和项目建设，助力园区经济发展。

一是解放思想，营造氛围。扩大招商选资责任范围，推行一岗双责，成果共享，责任共担，强化招商促发展的责任意识，全力营造关心招商、参与招商的氛围。二是突出重点，创新方式。注重引资重点转向林木加工、机械汽配、新材料三大主导产业和先进制造业等战略产业，优化招商流程，完善项目评审制度，在产业招商、以商招商、以企引企上下功夫。三是制定和完善孵化基地新的管理方案以及在孵企业的优惠政策，通过这些政策指导，计划引入6家以上符合基地产业规划的企业进行孵化。

（三）继续强化管理服务，提升企业发展的内在动力。

一是做好安全生产工作。认真落实县委、县政府和县安委会相关文件精神，进一步加强园区隐患治理排查，提高企业安全生产标准化水平，减少安全生产事故发生。二是加强生态环境保护。继续深入推动环保管家服务工作，着力构建环保管家服务机制，形成环保管家一站式服务平台。三是做好园区土地保障工作。配合县自然资源局做好园区建设用地申报及工业用地出让工作，跟进项目的报批进度，争取早日获得建设用地批复，做好园区工业用地出让工作。