第一篇:行政审批服务局2021年工作总结及来年工作计划
行政审批服务局2021年工作总结及来年工作计划
今年以来,我局积极做好简政放权的“减法”、强化监管的“加法”和优化服务的“乘法”,深入推进行政审批制度改革,着力打造优质、便捷、高效的政务服务环境,主动服务于全县经济社会发展大局,全力推进各项事业的发展。
一、建立集约规范的行政审批服务模式,提升行政审批办事效率
一是深入构建相对集中办事环境,推进“一门”办理。自xxxx年x月组建以来,分两批次将全县xx个部门的xxx项行政许可事项集中到行政审批局办理,集中率达xx.x%。启用“x县行政审批专用章”,实行“一枚印章管审批”、“一个大厅全办结”。对承接的所有审批事项逐项梳理论证,通过“三减”工作,不断缩短办理时限,先后三轮“瘦身”,使所有事项办理时限由xxxx个工作日减少到xxx个工作日,减幅达xx%;提交申请材料由原来所需的xxx份减少到xxx份,减幅达xx%;办事环节由过去的xxx个减少到xxx个,减幅达xx%。二是探索构建“无差别”审批大厅,推进“一窗”通办。重组x县行政审批服务局窗口布局,优化市场准入类、工程建设类、社会事务类、农林水务类事项办理流程,组织各审批科室开展综合业务培训x次,已达到xxx项行政许可事项可实现综合办理,推动落实“一窗受理,集成服务”。在“互联网+审批大厅”开设综合业务窗口,实现“无差别”审批大厅服务功能。三是全面推进 “不见面”审批模式,推进“一网”通办。按照三级四同的标准,对全县x类xxxx项政务服务事项的xx项要素进行梳理,并完成网上录入公示,其中xxx项事项可通过网上办理、无偿代办、快递送达的方式实现不见面办理,占比xx.x%。抽调专人到自治区政务中心对全县xxxx项政务服务事项网上录入公示内容进行自查整改;协调公安、住建、统计等xx家部门,对全县权力清单涉及的xxxx项事项的办理地点、办理时间等要素进行网上信息录入和公示。全面提升基层代办点建设,在全县xx个行政村、社区和x个民生服务中心,建成区市县乡村五级互联互通全覆盖的政务服务网络,不断提升“一网”通办服务能力。
x-xx月窗口办件xx.x万,社区x.x万件,不见面xxxx件,乡镇x.x万件,不见面x.x万件,共xx.xx万件。
二、深入推进商事制度改革,营造亲商惠商的政务服务环境
一是整合涉企证照事项。全面落实“一照一码”“多证合一”制度改革,积极和自治区工商系统进行业务对接,今年以来,派驻x名工作人员参加自治区“多证合一、一照一码”制度改革培训。根据我县工作实际整合涉企证照事项,实现“二十四证合一”。二是精简审批材料。继续实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式,申请人办理企业注册登记时,一次性完成“二十四证”核发加载工作。取消xx种登记表的定期验证和换证,改为企业按规定自行报送年度报告并向社会公示;对已领取营业执照的企业在我局办理相关事项时,不再重复递交相应材料;对企业持原有证、照办理事项依然认可,不增加企业换证负担。三是创新审批方式。大力推广“不见面”审批,实现营业执照全程电子化登记,自去年xx 月开展以来,共发放电子营业执照xxx份,有效节约了营业执照登记时间。同时在政务大厅x楼,开设电子化登记自助窗口x个,并安排专人进行引导,减少群众排队等候时间。针对营业执照办理需求集中的园区企业,开展上门服务。上半年,前往功达二手车市场现场办公,受理营业执照登记xxx户;前往欣荣村开展“精准扶贫、产业兴农”活动,办理营业执照xx户。四是设立投资项目审批“绿色通道”,将企业投资项目开工前需办理《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》法定办结时限分别由xx个工作日压缩至x个工作日,并行受理用地规划和工程规划审批。配备专职工作人员常驻窗口为重点项目提供上门踏勘审批,下班延时服务、节假日预约等特色服务,将企业投资重点项目全流程审批时限控制在xx个工作日之内。
三、以创新招投标监管机制为手段,打造阳光招投标平台
一是修订完善《x县政府投资项目招投标实施办法》《建设工程招投标代理机构考核办法》《x县政府投资项目招标代理机构入选制度(试行)》《x县政府投资项目招标代理机构抽取办法(试行)》《x县政府投资项目招标投标活动特邀社会监督员管理办法(试行)》等规范性文件,进一步完善了我县招投标管理规章制度,为全面加强建设工程招投标市场监管提供了有力的保障。二是实行统一招标流程、统一工作表格、统一评标办法“三统一”,明确招投标各环节的审批权限、办理条件、备案时限、所需资料、工作标准等,限制监管机构的裁判权,杜绝评标不公、定标不准等问题。三是创新引入项目招投标特邀监督员制度,参加我县政府投资项目招投标活动的监督检查,提出意见和建议,还可在日常工作、生活中了解、收集有关招投标的信息,反映发现的问题,保证招标投标活动的公开、公平和公正。x-xx月,x县企业投资项目办理直接发包备案xx个,项目投资xx亿元,其中房地产项目xx个,投资xx亿元。政府投资建设工程招标项目xx个,中标金额x.xx亿元。
四、以强化基层代办点建设为抓手,切实提升基层服务能力
一是下放便民服务事项到乡镇(社区)一线办理。紧扣区、市“放管服”改革部署,明确将涉及的就业援助、再生育审批、特困人员救助等xx项与群众息息相关的便民服务事项下放到乡镇(社区)办理,并及时公布事项办理要素。二是不断完善基层便民服务点建设。依托“政务云”为全县“四镇一乡二场”xx个行政村、x个民生服务中心接入了政务服务网,安装高拍仪xx台。实现了五级互联互通的政务服务体系。为保证基层代办服务能够顺利开展,先后对x批次共计xxx名代办员就办件受理、材料上传、电子签章等操作方法进行了面对面、手把手的业务培训。同时建立基层代办业务指导QQ联系群,及时对业务工作出现的难点、疑点给予指导,使基层代办服务水平持续升高。三是创建符合自身特色的服务模式。在社区根据片区划分,建立了“网格员”全程代办制。在村代办点,明确指定了x-x名村级代办员,村书记负总责,代办员直接负责,为村民代办事项,实现服务就近办理。四是建立xx小时便民服务中心x个,建成后将实现增值税发票领取和认证、交通违章罚款缴纳、医保、社保、公积金查询及水电气缴纳等多项业务的自助办理,方便群众就近办。
五、做好审管有效衔接,推动部门协同联办
一是建立联合踏勘、多证联办制度。制定《x县行政审批服务局勘验、评审工作制度》,建立并联审批超时默认制、联合审批缺席默认制、现场勘查“一车制”,实现行政审批与日常监管有效衔接,不断提高审批效率和服务质量。x-xx月联合勘验出车xxx次,勘验xxxx项。二是及时推送审批结果。所有审批结果及申请资料、审批过程等信息均在x个工作日内通过业务专网、电子邮箱或纸质函件形式推送相关业务部门,对在现场踏勘中发现的项目未批先建等一些违规行为,第一时间书面函告住建部门,实现审批与监管无缝衔接、协同联动。
六、以精准帮扶为依托,全面落实脱贫攻坚工作
我局共有建档立卡贫困户xx户,xxx人,其中x户为脱贫户,xx户为贫困户。低保户x人,残疾人 x人(以残疾证为准)。
一是认真落实项目扶贫。积极对接沟通意向企业,xxxx年底,通过争取扶贫双到资金以及单位自筹资金,为xx户签订托管养殖肉兔协议,每户托管xx只肉兔,每年分红xxx元,为期x年,为贫困户增加了收入。二是深入开展关心关爱。春节,由局长王岩弘带队,深入到xx户困难群众家中,送上米、面、油等慰问;结合“弘扬五四精神、奉献青春力量”为主题,组织全体干部为x名国定贫困青少年捐款xxxx余元,送去了“爱心学习包”,同时安排医务室工作人员为贫困户开展基础身体健康检查x次;义务理发x次;捐献衣物xx多件。三是发挥特长助力精准扶贫。市场服务科、社会事务科、投资住建交通科、农林水务科联合前往欣荣村,开展现场办公x次,为群众办理营业执照xx户,发放材料清单及事项目录xx份,提供各类业务咨询xxx人次。
七、工作中存在的问题
一是乡镇“接权”能力有待加强。简政放权后各乡镇、社区便民服务中心业务量陡增,但行政村民生代办点的人员、资金、硬件设施却未能完全到位。已有设备老化、故障频发,审批局虽在去年上半年为镇村两级集中配备了一批新设备,但覆盖面不到xx%,缺口仍较大。工作人员流动性大且业务素质不高,造成群众办事等候时间过长或多次往返,影响办事效率,下放的权力无法正常开展。二是部门信息化建设繁杂。目前大厅办事窗口审批平台有多套,自治区“政务云”系统上线虽已将各类审批事项统一整合到“一张网”办理,但个别部门仍然强调专网的特殊性,系统互不兼容,导致窗口受理办件时同样的信息需要录入多次,信息不共享,造成人力、物力资源的浪费,降低了工作效率。
八、下一步工作思路
“逆水行舟,不进则退”,我县在推进政务服务工作中虽然取得显著成效,但距总体目标和群众需求还有差距,我们要紧紧围绕“放管服”改革重点工作,不断优化政务服务水平,降低市场准入,激发市场活力,从而不断提高社会公众的满意度。
一是全面推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。全面梳理全县公共服务事项清单,确定一批“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”事项。以企业和群众办好“一件事”为标准,针对经常办理事项进行归类,梳理公布“个人订制”“企业订制”全生命周期事项办事指南。进一步优化政务服务事项办理流程,压缩办理时间,减少提交材料。
二是深入推进政务服务标准化建设。加大“一次性告知、一表申请”力度。按照应减尽减的原则,开展“减环节、减材料、减时限,提升群众满意度”活动。积极与区、市相关部门对接,建立审批资料共享库。加快电子证照库建设,做好电子证照、电子印章应用等工作,促进“大数据”网上对接工作。
三是着力构建无差别审批服务大厅。打破部门、科室、事项类别之间设置壁垒,加快构建综合窗口,打造“一窗通办”模式。审批服务事项分类别在不动产登记、公安、税务、投资建设项目、公共服务大厅任一窗口均可受理,由“专科受理”向“全科受理”转变;后台办理人员从“单部门办理”向“多部门协同办理”转变,构建“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”政务服务新模式,xxxx年x月底达到xx%。
四是设立投资项目审批大厅。将建设项目“审批链条”上涉及国土、规划、文广、气象等政府部门及配套服务机构审批服务事项入驻政务大厅集中办理,在投资建设项目审批全过程实行“一站式”审批服务,改变建设项目审批多部门审批、多窗口办理的现状,实现“一个厅办理建设项目”的目标。
五是持续推进便民服务。优化民生服务大厅。对普遍办理的公共服务事项再梳理,再集中,构建民生服务大厅。加快制定适合群众、企业全生命周期的政务服务指南。继续推进便民服务事项下放。围绕群众办事难点堵点,深入开展“减证便民”行动。持续提升基层政务便民服务能力,制定乡镇、村、社区便民服务考核制度,加强代办人员培训。
六是全面推进“不见面”审批。继续利用“两微一端”深入宣传“不见面马上办”工作内容,扩大周知面。加大“一事一码”工作推广力度和应用力度。拓宽快递送达、代办送达等不见面送达。加快掌上预约工作。不断完善“x微审批”微信小程序,将其打造成为预约申请、风采展示等多功能为一体的政务服务平台。
七是规范中介服务平台。将与企业和群众办事涉及频率较高的工程咨询、资产评估、环境影响评价、项目可研等中介机构引入大厅开展服务,挂牌公示其机构资质、业务范围、办理时限、服务规程、收费标准和监督渠道,有效规范中介服务。继续大力引进小贷公司、担保公司、保险公司及自来水、电力、供热、电信、有线电视等服务行业,确保企业和群众“进一个大厅、办成一揽子事”。
第二篇:人社局行政审批科工作总结及来年工作
人社局行政审批科工作总结及来年工作
人社局行政审批科工作总结及来年工作打算
2012年1—12月,我窗口在人力资源和社会保障局的领导和政务服务中心的管理下,我们从规范服务、收退件的管理、限时承诺、办事结果、工作纪律、服务对象评议等方面入手,对我窗口工作人员从德、能、绩等方面进行了规范。全年工作总结如下:
1、今年1—12月,我窗口共办理新《就业失业登记证》2160份。
2、工伤认定受理673件,已认定673件,结案率为100%,案件无一积压,保持了较高的办案水平。并为其中的189人进行了劳动能力伤残鉴定。
3、认真梳理全市“老工伤”人员情况,同原工业、二轻、商业系统留守工作人员积极联系,并进行走访调查和查阅相关档案资料,最终确认了14名“老工伤”人员符合纳入工伤保险统筹管理。
4、加强用人单位工时管理,规范用人单位实行特殊工时制度,有效地保护劳动者的合法权益,根据有关规定并结合企业生产经营特点和需要,依法审查申报资料,到企业实地调查,领导批示等程序展开工作,今年受理5件,并在规定时限内为5户企业办理了“不定时工作制”和“综合计算工作制”;
5、民办职业培训学校今年新申报增加1户,通过实地查勘,符合办学条件,成为我市第一家专业培训保安的学校,并为两家学校增加培训项目进行了评估,将结果报送德阳上级机关备案。我窗口在今年的“政务服务先进窗口”的评选活动中,二次被授予“流动红旗”。
在2013年的工作中,以“强化服务、争创一流”和“提高业务水平、办事效率”为主线贯穿全年工作。具体工作措施为:
一、以“作风转变年活动”为契机,加强科室的业务政策方面的学习,开展好特色服务,个性化服务,创新服务,提高服务质量。
1、坚持周五学习制度,让科室工作人员熟悉人社局各类法律、法规政策,提高业务水平,为网上咨询和前来办事的企业和群众提供满意的答复。
2、提高服务质量,推行一站式服务,实行首问责任制、限时办结制、责任追究制的工作制度。
3、办理事项做到“四清”:咨询一次写清,表格一次发清,材料一次拿清,内容一次审清。
4、注重自身能力建设,做到“提高三个能力”:提高做好本职工作的能力、提高接待服务对象的能力、提高处理问题的能力。
5、主动协调,不能让服务对象跑冤枉路。通过开展陪同办理,预约办理,延时办理(下班后),公开服务电话。
6、及时向政务中心和局领导汇报工作,让领导了解情况,争取支持,化解工作中不利因素。
二、立足本职工作,开创行政审批工作新局面
1、在工伤认定办案的过程中,首先,要求工作人员坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不良现象发生。其次,是集体学习相关法律法规,对典型、复杂案例进行分析,共同研究案件的共性和特点,不断增强工作人员依法行政水平和执法责任理念。第三,在工伤认定期间主动联系双方,通过对当事双方讲解政策,并按照正常程序进行办理,使双方的合法权益得到最大限度的保障,有力的维护社会的和谐和稳定。并在规定的时限内完成工伤认定工作,结案率达到100%。同医疗保险局加强联系,每星期定时对参保的工伤职工的身份、受伤情况、住院情况每周不定时到医院进行了解和核实,并每月定时到xx市以外的定点医院对工伤住院职工进行了解和核实,避免出现冒名顶替的现象出现。第四,在处理工伤案件的过程中,主动对未参保企业以实际案例进行工伤保险方面的宣传工作,做到认定工作和宣传工作两不误。
2、按时保质完成《就业失业证》的打印工作。并逐步推行送证件进乡镇、进社区、进家庭活动。
3、加强用人单位工时管理,规范用人单位实行特殊工时制度,有效地保护劳动者的合法权益,根据有关规定并结合企业生产经营特点和需要,依法审查申报资料,到企业实地调查,领导批示等程序展开工作.同时,对申请的民办职业培训学校、职业介绍机构对材料审查后,组织工作人员对其申办条件进行实地考察核实,提出审查意见报领导审批。对以上的审批项目在受理之日起15个工作日内对符合条件的予以批准。对不予许可的,告知其理由、复议权、诉讼权及期限。
4、配合劳动监察大队,规范人力资源市场中介行为,打击非法职业介绍机构,切实维护劳动者的就业权益。
5、实施周五学习制度及行政审批工作月小结制度。每周五下午安排科室工作人员学习业务及传达有关文件精神,每月由科室负责人召集本科室工作人员小结当月工作情况,总结经验、找出差距、研究改进措施。
严格遵守单位各项规章制度,发扬成绩,克服不足,进一步转变工作作风,改进工作办法,把各项工作做得更好,为开创人社工作的新局面贡献力量。
第三篇:行政审批服务局党组工作报告
2019中共**县行政审批服务局党组
工作报告
县委:
2019年,中共**县行政审批服务局党组在县委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针,坚决落实新发展理念,牢固树立鲜明的政治导向,紧紧围绕“率先现代化、追赶前三强”奋斗目标,团结和带领全局干部职工奋发求为,为我县经济社会发展作出了应有的贡献。
一、勤抓学习,提升干部政治素养。把政治理论学习摆到机关作风建设的首要位置,结合“三会一课”、主题党日制度,加强党员集中学习和业余自学,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,确保学习时长、丰富学习内容,将理论武装融入日常。开展“学习强国”学习竞赛活动,出台了我局《关于推广使用“学习强国”学习的平台的方案》,设置多个奖项,激发了党员干部的学习热情,有两名党员干部被宣传部、机关工委评为“学习之星”,全局二分之一以上的党员干部“学习强国”积分5000分以上。坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为重大政治责任,按照“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,抓实革命传统教育、理论中心组学习、集中研讨交流、讲党课、民主生活会等规定动作。紧扣“四个围绕”,结合“最多跑一次”改革,进行了“12345市民热线”“政务服务就近办”专题调研。调研结束后,认真梳理了调研情况,召开了交流会进行调研成果交流。
二、严抓落实,切实维护县委权威。坚持党管意识形态
原则,把意识形态工作作为首要政治任务纳入重要议事日程。年初召开专题党组会,专题研究部署意识形态工作,出台全局《关于进一步推进落实意识形态工作的实施方案》等系列文件,压紧压实责任主体。定期召开研判会议,对意识形态工作进行调度点评,对存在的问题排查整改,建立新闻发言人制度,牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。及时向县委领导汇报主要工作、请示主要事项、报告主要活动,坚决贯彻落实县委重要会议精神,把县委的决策部署落实到职能职责发挥中,确保与县委思想同心、目标同向、工作同步。
三、紧抓制度,不断健全议事规则。着力营造事事有章可循、有法可依、按章办事的氛围环境,先后出台了《党组会议制度》《党政班子扩大会议制度》《政务大厅一体化管理制度》等20多个制度。完善“三重一大”制度,按照“三重一大”有关规定,严格实行政务、财务公开制度,干部任免、财务支出等事项,按规定进行公示或公布,党建办每半年对“三重一大”所规定的事项进行监督,确保了行政决策科学化、法制化、规范化。把集体研究、专家论证、风险评估作为重大决策法定程序,严格落实规范性文件审查备案、重大决策合法性审查,全力推进行政规范性文件合法性审核机制等工作制度的落实。
四、巧抓结合,持续扛牢党建责任。认真落实党建工作会议精神,坚持把党建工作与业务工作紧密结合起来,同谋划、同部署、同推进、同考核。以提升组织力为着力点,围绕“支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”五项重点内容,今年成功创建了“五星”支部;严格落实“三会一课”、“主题党日”、谈心谈话、组织生活会和民主评议党员等制度,党内政治生活更加标准化、规范化、经常化、严肃化。细化“三务积分”计分规则,每季度按实计分、及时公示,激励了党员干部通过履行义务、完成工作任务、积极奉献服务,比积分晒积分。围绕党性教育,组织了陈树湘纪念馆和影珠山抗战遗址参观学习,开展了“集体过政治生日”活动,唤醒入党初心,发挥模范带头作用。举办了“不忘初心跟党走,牢记使命优服务”庆“七一”演讲比赛,引导党员干部统一思想、创先争优,通过开展党员进社区活动,督促党员到居住地社区报到和参加志愿者活动,进一步增强了宗旨意识和使命担当。
五、内抓队伍,不断优化队伍结构。坚持党管干部原则和党管人才原则,按照省、市、县机构改革要求,2019年3月20日,**县行政审批服务局正式挂牌,按照“三定方案”重新明确了局领导班子成员分工,科学设置了科室以及人员职责。以机构改革为契机,加强领导班子和干部队伍建设,不断优化干部队伍结构,提拔中层干部1人,推荐副科实职领导干部1人,公开招录事业编紧缺人才2名。持续开展干部素质提升工程,通过跟班学习,交流学习,现场培训,选派业务骨干、窗口单位负责人赴云南大学、广州等地专题学习等方式,提升干部队伍整体素质。
六、真抓作风,全面从严治党。主动接受了县委政治巡察,推动全面从严治党向纵深发展。把党风廉政建设工作列入党组班子重要议事日程,每季度至少召开1次以上会议专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作。一年来,共召开领导班子会议民主决策重大事项
7次,主持召开专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作会议12次。扎实开展党员干部和国家工作人员违规收送红包礼金专项整治工作,在政务服务大厅醒目位置设拒绝收送红包礼金廉政提示,在大厅及机关干部办公区域摆放“风纪镜”,提醒工作人员“照镜子、正衣冠”。把依法行政贯穿到从严治党各个领域、落实到制约和监督权力的各个方面,不断扎紧织密反腐倡廉法规制度笼子,完善全覆盖的制度执行监督机制。扎实开展警示教育,组织全局党员干部集中观看了《信念之殇》《勿忘初心》等警示教育片,参观了湖南省坪塘监狱,开展了廉洁家访、“清风进窗口、亲情暖人心”廉洁品牌文化建设、“共产党员示范岗”评选等一系列活动,全局党员干部进一步树立了遵规守纪的意识,逐渐形成自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度的习惯。
七、实抓统领,深化民主政治建设。把工建、团建、妇建纳入党建的总体格局,统一规划、统一部署、统一检查、统一考核,明确一名党组成员分管工青妇工作,建立了由党组书记主持工青妇工作的领导支持机制。建立激励保障机制,充分保障工青妇的工作经费和专项活动。同时,完善党建带群建活动阵地,实现工青妇有工作阵地、有活动场所的目标。用好用活各类载体,深入开展了“大爱初心,青益同行”图书捐赠、助学、扶贫等富有特色和吸引力的活动,群团工作的活力不断增强。
八、严抓落实,加强班子自身建设。认真落实党组主体责任,履行“一岗双责”,全面压实“两个责任”,充分发挥“关键少数”的关键作用。
严肃党内政治生活,党组班子成员以普通党员身份参加组织生活会。认真落实中央和省委、市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定和党员领导干部廉洁从政的相关规定。积极开展谈心谈话提醒,建立岗前谈话提醒制度,党组书记主动与班子成员、科室长、二级机构负责人开展日常谈话提醒,与党员干部、劳务派遣人员多次谈话提醒;对推选的优秀干部、新进人员、岗位调整人员都开展了谈话提醒工作,全年共谈话70余人次,通过谈话及时了解班子成员落实党风廉政建设主体责任情况,了解谈话对象个人思想、履行职责、廉洁自律和所在科室落实党风廉政建设责任制情况。
2020年,中共**县行政审批服务局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,持续贯彻落实中央和省市县委各项决策部署。不忘初心、牢记使命,少说多干、真抓实干,继续深入推进“放管服”改革,不断优化营商环境,为实现“率先现代化、追赶前三强”奋斗目标,贡献自己的力量。
中共**县行政审批服务局党组
2020年1月22日
第四篇:**县行政审批服务局2020年工作重点
**县行政审批服务局2020年工作重点
2020年,全县政务服务工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以党建为引领,以提升政务服务质量为目标,以深化“放管服”改革优化营商环境为抓手,全面加强队伍建设,统筹协调相关职能部门深入推进政务服务体系、政务大厅管理,12345热线平台建设。改进政务服务,提高行政效能,为**县“率先现代化、追赶前三强”贡献力量。
一丶抓党建,转作风,强意识。
1.夯基点,做好规定动作,落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》;进一步加强学习教育常态化制度化,加强政治学习,经常性地开展党章党规党纪教育。加强支部建设,坚持“三会一课”制度,从严落实民主生活会、组织生活会和民主评议党员相关要求,巩固“五化五星”党支部建设成果。
2.抓重点,落实党风廉政建设,加强与纪委、监委的工作联系,落实“三书两报告”及廉政风险点的查找与防控制度,落实党风廉政责任制,强化日常管理监督,进一步加强人事工作流程和制度建设,用完善科学的制度管人管事,做到有章可循。
3.显特点,加大党建宣传力度,时刻把握当前基层党建工作重点及党建工作的新动态,结合本局具体开展特色党建活动,注意新闻宣传的规律,在把握规律性和体现时代性上下功夫,有步骤地进行宣传,加大各类专题活动信息报送。加大对身边优秀共产党员事迹的报道,挖掘身边的好人好事,传递榜样力量。
4.创亮点,深化“
党建+服务”
模式,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,召开专题窗口党员学习会,针对党政领导、党员群众制定学习计划,把党章作为经常性学习的重要内容,推动党员自觉贯彻维护党章,真正做到深入群众,访民情、解民需。结合我局“就近办”工作开展相关的主体党日活动,进社区开展政策宣讲、咨询,深入社区、深入家庭,为社区群众提供国家同百姓利益息息相关的政策信息、科技文化等方面的知识,真正做到深入群众,访民情、解民需。
二、抓服务,减流程,提质效。
1.推进审批服务便民化,强化各项改革政策的落实,以市对县绩效考核为中心,协调联合相关部门(政府办督查室)建立健全相关督查通报机制,促进各项工作落地落实。
2.提升政务服务能力,进一步明晰职责边界,做到业务部门的专业化、专注性。强化法制性审查的机制建设,建设一支强大的法律审查专业性团队或有效的协调联动机制。工作要形成闭环管理系统,以“一件事一次办”作为战略中心,严抓落实各项业务。
3.完善基层便民服务体系建设,集中精力完善我县以“就近办”为抓手的基层政务服务体系建设,强化顶层设计。在基层建立“首席政务服务官”制度。努力实现“简单事情不出村,复杂事情可代办”加快推动“互联网+政务服务”在基层落实。
4.落实综合窗各项优化改革,根据综窗改革工作要求,优化窗口服务。将县级大厅“联合窗口”、“一件事一次办”市场准入综合窗、工程建设项目报建大厅咨询窗口、市政公用设施接入综合窗的相关工作推深做实。
5.加强审批服务帮办、代办,加强人员业务培训,引导企业群众使用网上平台报建,提供跨层级、跨部门协调服务;加强对全县三级帮代办服务的业务指导、日常管理、对接联络、数据统计与信息报送。
三、抓管理,严作风,听民意。
1.提升管理工作,资源整合规范,持续做好大厅客服的管理工作,加强考核标准,创新思维,学习典型经验,提升政务服务质量,提高工作效率。完善制度,抓整体规范,抓资源整合,抓资料汇总提升。调整窗口前台,针对业务情况,进行前后台人员的重组。压实窗口工作人员的考核工作。规范大厅标识标牌,客服人员的服务标准化。以政务大厅标准化为基点,创新打造一流平台,压实文明创建工作,确保了大厅整洁有序的办事环境。
2.加强业务学习,严格工作奖惩,加强科室人员自身学习,增强理论知识水平,提高管理协调能力。将《窗口工作人员行为准则》、《八条禁止性规定》作为新人调入的必学内容。牵头做好窗口工作检查,及时发现窗口管理和业务办理中的问题,并督促整改,提升业务运行水平和服务质量。继续做好月度考核和季度评先评优工作。加强日常巡查力度,及时掌握窗口迟到、早退、旷工及未按规定请假缺岗人员的情况,对不严格按照政务大厅规章制度的窗口单位和个人作出通报处理。持续推动工作人员严格工作作风,杜绝窗口人员不文明、不规范行为。
3.落实民本民生,优化服务质量,畅通投诉渠道,及时处理投诉事件。对于群众现场或电话投诉,及时登记,及时处理,并在处理结束后第一时间联系投诉人,反馈处理意见,让群众满意度达到百分之百。落实政务大厅各项管理制度,及时处理大厅突发事件,确保工作开展规范有序、设备正常运行。按照大厅智能化升级工作的安排,积极对接开发公司,利用信息化手段,提升大厅管理水平。
四、抓公开、比服务、树形象。
1.深化政务公开,坚持以人为本、执政为民,坚持围绕以人民中心、服务大局,按照公开为原则、不公开为例外的要求,及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的重要信息,按照便民利民的要求,为人民群众提供优质便捷高效服务。
2.落实效能监督,加强业务学习,夯实责任落实,强化“两个抓手”,以督查通报、人员管理为总抓手,进一步将责任压实到各相关单位,着力深化基层效能监督。将好差评纳入绩效考核,延伸至村、社区。
五、抓整合,重考核,争先进。
1.强化办单效率,加强数据运用。完善制度建设,在原有的12345热线工作制度的基础上,进一步完善、规范12345热线考核、会商制度、督办制度、办单流程等制度,做到100%受理,100%办结,100%反馈,力争群众满意度达100%。加大现场办单力度,安排专人加大对重复不满意、疑难工单的现场办单力度,加强与承办单位的沟通协调,形成办理合力,确保热线办理达到“及时、便民、服务”的效果。同时做好各成员单位热线工作的考核督办,推进热线整合,落实群众服务“最后一公里”。2020年,新一年热线整合正在有序推进,预计热线整合后,我县月均12345热线工单突破6000件。加大数据分析运用。充分运用12345热线大数据,坚持“实时汇总、每月通报、月度分析”,对单个工单举一反三,实现“共性办、个性办”的统一,对集中反映的问题整理分析。
2.提升服务品质,加大宣传力度。一是借鉴外来经验,二是不定期开展开展业务培训,三是开展热线中心内部回访比赛活动,四是继续举办热线交流活动,五是不定期走访、调研相关承办单位,深入交流,交换意见和建议,互帮互助,提升办单质量。六是强化干群互动。充分利用局门户网站、政府门户网站、媒体、报纸等平台,对群众关心关注的政策问题进行及时公开和解读,聚焦各职能部门“为民解难题”的具体实例,对典型工单、典型人物、典型单位进行宣传报道,树立政府良好形象,打造12345热线品牌。
第五篇:行政审批服务
审批中心成立以来,在各级领导的关心、支持和帮助下,以服务发展、方便群众为己任,以《行政许可法》贯彻实施为契机,勇于探索,不断创新,获得了长足进步,运行水平和服务质量得到提高,为我市经济和社会发展起到了重要的促进作用。
凭心而论,中心的工作是卓有成效、有目共睹的。领导不耻下问,虚心征求对工作的建议,恭敬不如从命。对下一步的中心管理工作,提几点不成熟的建议。
1、做到五个“坚持”,打造“五型”中心
一是坚持工作方式的完善与创新,着力打造创新型中心先进经验,全力推动审批职能成建制进中心工作,确保“一站式”服务落到实处;进一步规范完善“并联审批”、“告知承诺”、“集中收费”等好的方式方法,在现有水平上不断优化审批流程,确保投资者和群众得到规范、优质和高效的服务。二是坚持制度化、规范化建设,着力打造阳光型中心。继续强化监督考核,完善中心各项制度;强化社会监督,自觉接受人大代表政协委员、新闻媒体和社会各界的监督。三是完善服务功能,着力打造效能型中心。加快电子政务建设,建成行政审批中心局域网,为最终实现网络化审批奠定基础。四是完善学习培训制度,着力打造学习型中心。五是加强队伍建设,着力打造和谐型中心。坚持“以人为本”观念,努力营造一个和睦相处、有话好好说、有事认真办的工作氛围。
2、全力推动审批职能整合和成建制进中心工作
制定实施工业项目直通车实施意见。所有工业项目的审批,一律进入快捷通道,进一步压缩时限、完善服务。实行专门窗口受理、专人办理、中心领导挂牌督办,全程跟踪服务。真正实现“一站式”办公、“一条龙服务”,保证县权限范围内的审批事项及时办理。同时,加大项目调整力度,本着能减则减,能短则短,能优则优,能快则快的原则,进一步压缩办理时限,提高即办件比重。完善联席会议制度和领导现场办公制度,提升联席会议层次,明确需要重点解决的问题,提出具体办理时间,并形成定期反馈制度和督办制度,以此规范和完善“绿色通道”等快捷方式。完善政务引导员制度,设立专职咨询引导员,不断丰富咨询引导服务的内容,扩大服务范围。以服务对象为关注焦点,完善规章制度,一切按程序办事,扎实推进规范化、精细化、个性化、人文化服务,最大限度地满足服务对象的要求。
3、实施重大项目审批业务全程代理制。
作为服务招商引资的第一窗口,我们要改进服务方式,发挥服务功能,提升服务水平。针对审批中心自身工作特点,成立重大项目代理处,对外地客商和重大项目进行审批业务全程代理,并开通服务热线电话,效果会更好。
4、积极探索网上审批业务,提高服务质量和水平.完成中心网站建设,为开展网上答疑咨询、表格下载,网上审批奠定基础。搭建宣传中心的平台,在网络审批业务上开展了有益的尝试,取得了很大的成效,必将对改进政府运行模式,更好服务招商引资等发挥巨大的推进作用。
协调搞好项目审批必须的中介服务,在业主自愿的基础上承担配套服务,不断完善服务链,增强服务功能。设立“政策法规咨询台”,将进驻事项、办理依据、受理条件、收费标准等法律文本集中展示,方便群众和企业查阅。调整充实行风监督员队伍,吸收工业企业、经济开展区和各镇从事经济工作人员参加,及时掌握一线需求与呼声,更有针对性地搞好服务。强化服务功能,全面推行首问负责制、全程代理制、限时办结制、去向告示制,真正做到“只要项目定了干,一切手续我们办”,真正营造一个“高效、快捷、优质的服务环境,文明、热情、诚信的人文环境,公平、公正、公开的法制环境”,使肇东成为吸引客商的“投资乐园”。