第一篇:2020依法治县工作计划范本
依法治县工作有着十分重要的意义,那么你知道依法治县的工作计划怎么制定呢?今天小编给大家带来依法治县工作计划范本五篇,希望可以帮助到大家。
依法治县工作计划篇一
20xx年是深入推进“六五”普法和依法治县工作的关键一年,为使我院普法工作向更深层次努力,推进依法治县进程,现制定我院20xx年度普法工作计划。
一、指导思想
坚持以党的精神为指导,牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这一主线,把以人为本、公平正义作为法治建设的灵魂,把切实维护公民的合法权益作为法治建设的根本任务,按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的要求,以服务地方经济发展为目标,以牢固树立社会主义法治理念为立足点,紧紧围绕县委、县政府中心工作,按照全县“六五”普法规划制定的目标,深入广泛地开展普法宣传工作,为全县全面建设和谐小康社会创造良好的法治环境。
二、工作任务
(一)认真履行审判职责,充分发挥审判执行的法制宣传功效
把握普法依法治理工作新特点履行审判职能,紧紧围绕三项重点工作,坚持“为大局服务,为人民司法”工作主题,立足审判,坚持审判与宣传教育相结合,落实“审理一案,普法一片”长效工作机制。进一步创新法制宣传教育的内容和形式,紧密结合案件实际,将法制宣传教育融入到立案、调解、审判、执行以及信访等各个环节,以以案说法、以案释法等形式,生动直观的形式开展法制宣传教育,增强普法的实际效果。进一步规范执法行为,完善错案责任追究制、依法赔偿制和执法监督制约机制,大力推行政务公开、民主监督制度。
(二)制定普法工作计划,认真落实普法任务
每季度召开一次普法依法治县工作会议,对每季度普法依法治理工作进行全面安排,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,各相关庭室分工协作,全院干警共同参与的工作格局,凝聚成合力把普法依法治理工作落到实处。充分发挥普法依法治理领导小组办公室的协调作用,利用普法依法治理领导小组成员单位的优势,加强与公安、检察、司法、村(居)委会等单位和组织的沟通交流,形成合力,构建整体联动的大普法格局。
(三)制定学习方案,落实学习内容
组织全院干警重点学习《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》,在统一学习上述两部法律的基础上,要求全院干警结合审判执行工作实际,及时查缺补漏,拓展法律知识学习的广度和深度,健全业务知识技能,加强对新颁布的法律法规和司法解释的学习力度,提高对新颁布的法律法规和司法解释的适用能力。加强对刑事、民事诉讼法的学习,积极参加省市县级普法办及法院系统组织的考试。
(四)找准宣传时机,提高法制宣传实效
认真开展好重要节日、法律法规颁布纪念日和“12.4”全国法制宣传日等重要节点的法制宣传活动,加强对新出台法律法规重点条文、出台背景、立法本意等内容的宣传,提高法治化水平。组织法官走向街头、广场、社区、农村,在立案庭开展常态化的发放宣传资料、开展咨询服务、诉讼指南等多种形式,大力开展主题法制宣传活动,重点宣传《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律法规和与民生相关的法律知识。大力开展巡回开庭,结合案件实情,找准法制宣传要点,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群,拓宽法制宣传教育的覆盖面。组织法官开展法制讲座、法律咨询、法律服务等形式的“送法进校园”活动,认真抓好对青少年的法制宣传教育,提高青少年学法、懂法、守法和用法的意识和能力。
(五)坚持司法公开,落实普法宣传教育新任务
按照依法公开、及时公开、全面公开的原则,依法向社会公开一切应当公开、能够公开的工作。深入开展“阳光司法”活动和法律文书评查、庭审评查,通过观摩庭审、法律咨询、巡回开庭等多种形式,实现人民群众和法院工作的零距离沟通,让权力在阳光下运行。进一步加强立案信访窗口建设,认真落实领导干部接访制度。
(六)开展专项治理,确保依法治县工作顺利推进
以人民群众对社会平安的需求为导向,进一步开展“严打”斗争,扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象,取缔非法宗教,遣送“三无”盲流以及清理“三乱”等系列专项执法活动。认真履行审判执行职责,依法严厉惩罚严重刑事犯罪,重点审判各种危害国家安全、危害公共安全和危害人民群众生命财产安全的犯罪,依法惩罚严重破坏社会主义市场经济秩序的犯罪,推动全县社会治安形势持续好转。
三、组织领导
(一)思想认识到位,领导重视
充分认识实施“六五”普法规划工作的重要意义,把普法教育工作作为我院司法公信力建设的突破口之一,以实际行动来提升广大人民群众对司法的公信和满意度。引导全体干警把思想认识统一到坚定不移走中国特色社会主义道路上来,自觉做中国特色社会主义的建设者、捍卫者,自觉服从和服务于全党工作大局。切实加强组织领导,成立院长任组长、副院长任副组长、各部门负责人为成员的领导小组,办公室设在政治处,具体负责日常工作。领导小组要定期督促检查工作开展情况,办公室安排专人负责资料收集,档案整理工作,确保形成全体干警参与支持普法和依法治县工作的新格局。
(二)结合审判工作,统筹兼顾
认真落实机关要求,努力做到工作有人抓,事情有人管,确保普法依法治理工作不走过场,真正营造法院系统干事创业的氛围,风清气正的执法环境。坚持正确的舆论引导,加强和有关媒体的沟通与联系,全面推进普法依法治理工作。
(三)抓好思想源头教育,使得法制观念入心入脑
领导干部带头学法用法,以点带面,以局部带整体,积极进行普法教育。同时,积极将“六五”普法教育和政法干警核心价值观主题教育结合起来,将“六五”普法工作常态化。加强信息和简报的报送工作,认真总结开展普法依法管理工作的新进展、新做法、新成效,积极为“六五”普法规划工作的顺利启动和深入开展营造良好的舆论氛围。
依法治县工作计划篇二
一、以法制宣传服务经济社会发展为重点,深入开展“法律八进”活动。
1、加强宪法学习宣传,进一步抓好与经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定相关法律法规宣传,不断提高人民法治意识,为习水经济社会发展营造良好的法治环境。
2、加强社会主义法治理念教育,引导公民自觉践行社会主义法治理念;注重法制教育与公民意识教育相结合,弘扬法治精神,培育社会主义法律文化,形成自觉学法守法用法的社会氛围。
3、组织开展“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”主题宣传活动,针对群众关注的社会热点难点问题,开展有针对性的专项法制宣传教育,引导公民依法表达利益诉求,维护合法权益,规范信访秩序,促进社会矛盾依法化解。
4、深化“法律八进”活动,抓好重点对象法制宣传教育。结合实际制定工作方案,采取有效措施切实抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作,广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动,推进重点对象法制宣传教育深入开展。
5、继续加强少数民族和宗教人士法制宣传教育,维护社会和谐稳定。加强与民族宗教事务管理部门的联系,有效整合资源,深入开展“法律进寺庙”活动,推动宗教场所法制宣传教育工作制度化、规范化。
6、不断深入开展农村专题法制宣传,积极开展送法下乡、培养法律明白人、完善法律图书室、农村“两委”干部法制培训、加强农民工法制宣传等多种形式的法制宣传,促进基层民主法制建设。
7、多形式开展企业法制宣传主题活动,通过举办法制培训班、法治论坛、法律知识竞赛等活动,提高企业经营管理人员依法经营水平。
二、以“法治习水”创建为重点,全面推进依法治理。
1、坚持法制宣传与法治实践相结合,开展多层次、多领域的依法治理,促进社会管理创新,提高全社会法治化管理水平。
2、严格按照省市关于法治县(市、区)创建的安排和要求,大力推进“法治习水”创建活动。
3、围绕“抓基层打基础”,大力推进“民主法治村”、“民主法治社区”、“依法办事示范单位”、“诚信守法企业”等法治示范带创建活动。
三、以“五五”普法规划为重点,圆满完成“五五”普法总结验收工作。
认真做好“五五”普法总结验收工作。细化检查验收标准,明确检查验收要求,统筹组织开展对乡镇、单位和村的检查验收;认真做好迎接上级检查组的检查验收各项工作。
依法治县工作计划篇三
一、法治宣传
(一)建立完善领导干部带头学法制度。党组中心学习组至少进行1次法治专题集中学习,领导干部年底结合年终述职专题汇报1次学法守法情况。
(二)加强审计人员法治学习培训。不断创新普法宣传教育工作,在全员培训和年度业务集训学习时增加法律知识学习的比重,以强化思想政治教育、政策法律教育、党风廉政教育为重点,认真学习《审计法》、《审计法实施条例》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等法规,切实增强审计人员崇尚法律的意识,自觉把依法审计上升到国家治理和依法治县重要组成部分的高度,自觉以法治思维和法治方式强化审计监督,增强依法行政的理念和自觉性。
(三)开展全民学法用法守法活动。结合审计工作实际扎实抓好“六五”普法工作,积极开展法律“七进”和“12.4”全国法制宣传日等活动,利用审计项目的实施,加强对新颁布的审计法律法规和财经法纪的宣传教育。结合“挂包帮”活动,深入联系村开展审计法制宣传,引导群众自觉遵法守法,依法理性表达诉求,依法维护权益,履行法定义务。
二、依法执政
(四)建立法律顾问制度。根据县依法治县办要求,全面建立法律顾问制度,在单位作出重大决策和出台重要政策等方面发挥好法律顾问作用。
(五)加强审计执法监督力度。围绕党和政府重大决策部署与经济运行隐患加大监督和揭示问题力度,严肃查处政策执行中的重大问题,促进依法行政;坚持以监督检查财政财务收支的真实合法性为基础,揭露和查处违法乱纪的行为,惩治腐败,促进政府各部门依法理财;围绕公共权力的运行和工作作风的改进强化审计监督,促进对权利运行的制约和监督,有效推进依法治县的进程。
(六)完善审计公开制度。加大审计公开力度,对审计机关工作职责、年度审计项目计划、审计工作纪律以及举报电话进行公开,对《年度财政预算执行审计报告》及单项审计结果按程序在政府门户网站进行公开,主动接受监督,增强审计执法透明度。
三、依法行政
(七)建立健全审计机关依法决策制度。要完善行政决策程序,建立健全依法决策制度机制,将决策行为置于法治框架内。在重大事项决策前应进行法律咨询和论证,充分发挥法制股在审计行政决策中的参谋作用。完善行政决策合法性审查机制和风险评估机制,建立行政决策责任追究制度,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。
(八)依法规范审计执法行为。要严格按照法定程序和要求,坚持审计程序,全面规范审计行为。坚持客观公正、实事求是的原则,健全和完善执法自由裁量权制度、听证制度和行政复议制度,避免执法的随意性和不公平性。继续推进行政执法责任制,把审计执法的主要环节和依法治理的具体目标结合起来,建立审计机关执法过错责任追究机制。进一步加强审计全过程质量控制,健全完善审理工作制度,不断提高审计质量。
(九)畅通诉求渠道。认真执行《审计法》及《实施条例》的规定,对作出的审计决定,充分告知被审计单位举行听证、提请政府裁决、申请行政复议或者提起行政诉讼的权利,切实保障被审计单位申诉的权益。
四、社会治理
(十)依法化解矛盾纠纷和信访突出问题。对涉及国家惠民政策的落实情况、社会保障资金、扶贫专项资金的使用等方面的群众举报、公众关注的信访问题,在选择审计项目时有针对性纳入审计计划,采取审计监督与服务并重方式集中攻坚化解,深入推进“事要解决”,促进矛盾纠纷就地化解。
五、工作保障
(十一)加强组织领导。成立依法治县领导小组,研究和解决依法治县工作中的重大问题,并下设办公室,负责推进依法治县日常工作。建立审计机关推进依法治县情况年度工作报告制度,及时了解情况、不断总结经验,推动依法治县工作深入开展。
(十二)严格工作考核。按照县依法治县办的要求,将依法执政、依法行政、普法教育等方面情况纳入年度综合目标考核,分别建立法治建设指标体系和考核标准,考核情况作为领导班子年度述职述廉报告的重要内容。
依法治县工作计划篇四
一、提高认识,加强组织领导
为进一步加强社会主义民主与法制宣传教育工作,增强全民的社会主义民主与法制观念,促进我乡各项工作的依法管理,维护社会稳定,依法治乡领导小组成员在年初时就制定具体的工作方案,健全完善普法依法治乡工作的运行机制。首先,从乡政府到各村委会都建立健全了各级普法依法治理工作领导组织,健全了普法工作学习制度、检查制度、培训制度、考试制度等。其次,建立近期与长远相结合的目标机制,分级制定了普法计划,按照县依法治县办相关要求,制定我乡依法治乡工作年度工作计划,切实解决各村依法治乡工作中的问题,强化村级依法治理工作的考核,不断推进行政村工作的开展。
二、大力开展法制宣传教育活动
以“法律七进”为载体,将公务员、干部、青少年、农民列为普法重点,深入开展法制宣传教育,提高各级干部和广大村民的法律素质。首先,征订了普法教材,印制农民通俗易懂的法律常识读本发放到广大农民手中,有效解决了长期以来农民学法难道问题。其次,不断创新基层法制宣传教育的形式,要充分利用大小会议及院坝,利用各村宣传专栏协会,总的来说采取多渠道进行宣传。要宣传到村、组、农户,实现层层把关负责的方法,并责任到人,人员到位,使法律宣传教育渗透到每个家庭,做到使广大干群人人知法、懂法、护法、守法,营造健康向上、文明和谐的社会文明氛围。
三、进一步加强基层民主法治建设
根据我乡实际,我乡把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来,从加强和改进乡机关行政管理工作出发,进一步加强依法行政、依法管理力度。为加大宣传力度,我乡认真制定行政执法的各种规章制度,按照“两务公开”的要求,每月张贴在公开栏上,便于干部、群众监督,使领导干部和行政执法人员自觉学法,秉公执法。同时在村级推行“村民自治”制度,进一步扩大基层民主权利。实行领导接访日制度,及时解决群众上访、上诉的问题,从源头上遏制了越级上访事件的发生,有效地维护了社会的稳定。
四、全力开展青少年教育工作
我乡坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,大力开展青少年的法制教育工作方面,要求学校注意学生的全面发展,使学生走向社会后做一个遵纪守法的人,两个学校上法制宣传教育课,主要讲授《义务教育法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律。
五、强化推动依法治理工作落实
严格落实了工作考评制度,建立完善了党员领导干部法制档案,同时对党政领导干部的考核和年度述职报告的重要内容;明确落实工作职责,坚持把落实依法治理工作纳入经济社会发展总体规划,作为重要日程来安排,作为重点工作来推进,作为重要目标来考核,严格落实依法治理工作人员、场地、经费等基本保障工作,完善行政执法过错责任追究制度,严格执行行政首长问责制,自觉接受社会媒体、群众舆论监督;建立落实责任追究制度,推行工作责任制和责任追究制,做到权责统一、有错必究,强化问责监督,严格执行问责后免职人员重新任职条件和程序相关规定;完善档案资料,严格按照《整理规范》,建立完善并归档好了档案资料。
六、我乡依法治乡工作下一步安排计划
总结我乡20XX年取得的成绩和不足之处,我们对20XX年的工作有以下打算:
1、加强领导,确保形成合力。继续坚持和完善领导体制和工作机制,形成统一规划部署,各部门齐抓共管密切配合、各负其责的工作格局。要把法制宣传教育纳入我乡经济和社会发展规划,与其他工作同部署、同安排。及时调整充实法制宣传教育领导小组。健全普法依法治理领导机构,建立健全协调配合的法制宣传教育工作长效机制。
2、完善制度,推进法制教育的制度化和规范化。在认真总结法制宣传教育的成功经验的基础上,要善于把经过实践检验的成功做法上升为各类重点对象的学法制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作;加大学法、用法的力度;加强对征地拆迁、土地流转等法律法规政策的宣传。
3、巩固阵地、创新载体,扩大法制教育的覆盖面。认真总结法制宣传教育的宝贵经验,在继承一切有效传统形式的同时,适应社会发展和科技进步的趋势,不断创新形式、创新手段,努力使法制宣传教育更好地体现时代特点,满足人民群众的法律需求。大力开展“法律七进”活动,加强各类法制宣传阵地建设。
在20XX年度的依法治理工作中,通过全乡上下各级干部、群众的积极参与,干部群众的法律素质进一步提高,各项工作顺利开展,依法治理工作取得了实质进展。但是,依法治镇工作是一项长期而艰巨的工作,全面提高村民的法律素养,实现法治社会任重道远。我乡将继续在县委、县政府的领导下,在县依法治县办公室的具体指导下继续开展好下一步的依法治理工作,为构建和谐幸福荥经而努力奋斗!
依法治县工作计划篇五
一、指导思想和主要目标
1、指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和xx大精神,围绕构建和谐平滩的目标和要求,以化解社会矛盾为主线,进一步强化法制宣传教育和依法治理工作,大力弘扬法治精神,着力提升全乡公民的法律素养和社会法治化管理水平,为促进我乡“xx”规划的顺利实施,推进社会主义新农村建设营造良好的法治环境,为实现平滩跨越式发展做出新的贡献。
2、主要目标:以争创市级民主法治村为主要工作任务,通过多种形式深入扎实地开展法制宣传教育、依法治理和村民自治工作,努力实现全村公民法律素质法制观念、水平提高。
二、法制宣传教育工作
1、围绕促进经济又快又好发展,促进改善民生、促进社会和谐、促进人的全面发展,大力宣传依法治国基本方略、社会主义法治理念,广泛宣传宪法以及与经济社会发展、与人民群众生产生活密切相关的法律法规。20XX年在全村公民中深入学习重点法律法规:《宪法》、《行政处罚法》、《物权法》、《安全生产法》、《治安管理处罚法》、《农村土地承包法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《信访条例》、《人民调解条例》
2、抓好村两委班子成员、社长、青少年、法制宣传教育,坚持两委班子成员学习日制度;坚持法制教育从基础抓起,培养遵纪守法新人。
3、以农村“两委”干部和农民为重点扎实加强法制宣传教育工作和培训工作,依托司法所和法律服务所,将法制宣传职能与人民调解、法律援助等职能履行相融合,不拘形式,因地制宜的在乡、村、社区中开展法制宣传,加强农民学法、守法、懂法、用法。
4、利用“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权益保护日、“4.26”世界知识产权日、6.25国土日、“6.26国际禁毒日与相关职能部门共同开展各种有针对性的专项法制宣传活动。组织12.4”全国法制宣传日宣传活动。
三、依法治村工作
1、继续深化依法治理。深入开展农村依法治理,开展“民主法治村”创建活动,推进基层民主法治建设。
2、扎实开展专项依法治理。积极开展城乡环境综合治理、土地资源、安全生产、食品卫生、医药管理、道路交通安全等专项依法治理活动。
3、完善信访制度、强化调解功能。在群众中广泛宣传调解组织职能及调解工作化解社会矛盾,促进社会和谐的重要功用。增强基层预防化解矛盾纠纷的能力,提高全村法制化管理水平。
4、进一步发挥村理财小组和民主监督小组的职能作用,加大村务、社务公开力度,形成齐抓共管、人人参与村管理和建设的良好氛围。
四、建立工作标准,强化检查督查,全面推进工作开展
1、加强领导、加大投入,配齐配强普法依法治理工作人员,定期研究和解决法制宣传教育工作中的重大问题,保证法制宣传教育工作的顺利进行。
2、邀请乡人大对“五五”普法的工作开展、规划实施情况进行中期视察和调研。通过接受视察、实地调研,进一步发现、培育、宣传、推广各领域、各层次普法依法治理的先进典型,总结经验,改进不足,完善制度,推动工作。
第二篇:依法治县工作计划
依法治县工作计划
依法治县是根据七五普法工作总结出来的工作,下面还是依法治县工作计划,欢迎阅读!依法治县工作计划(一)20XX年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是“六五”普法的收官之年。大姚县委办公室将与全县依法治县和普法工作的基本思路和总体要求为依法治县和普法工作的出发点和落脚点,紧紧围绕县委政府的工作中心,以服务和推动全县经济社会跨越发展为工作重点,全面落实“六五”普法工作任务,大力推进社会矛盾化解,以“三服务”为抓手,努力在创新上下功夫、在服务上做文章,切实发挥法律法规在服务发展和社会和谐稳定中的促进作用。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神,按照“六五”普法规划的总体安排,广泛开展法制宣传教育,积极推进依法治县和普法工作进程,不断提高干部职工的法律素质和依法行政水平,为维护社会稳定,推进全县经济社会跨越发展创造良好的法治环境。
二、工作重点
l.领导干部做学法用法尊法守法模范。利用职工会“微讲堂”组织开展法律法规专题讲座,每次轮流由一名科级领导结合办公室工作实际,领学与工作密切相关的法律法规,充分发挥领导干部在宣传学习宪法法律中的模范带头作用。(责任领导:李彪,责任股室:各股室、归口管理部门,完成时限:每季度至少1次)
2.组织全体干部职工开展国家安全法、国家保密法、信访条例等法律法规的学习,并根据学习情况,组织干部职工举行学法用法考试。(责任领导:张军,责任股室:综合股,时限:年内完成)
3.结合党风廉政建设,开展“学习宪法尊法守法”主题活动。通过邀请法律专家学者有针对性的举行法治专题讲座、法治专题培训、法治警示教育等活动,推动领导干部学习宪法、尊法守法,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。(责任领导:苗少华,责任股室:党总支办,时限:年内完成)
4.充分利用9月法制宣传月、“”国家宪法日暨全国法制宣传日和各项法律法规颁布实施纪念日,组织开展宪法、国家保密法等法律法规知识宣传活动。(责任领导:谭俊,责任股室:保密局、信息综合室,时限:年内完成)
5.利用到挂点联系村委会开展工作之机,采取组织法律知识讲座、发放法制宣传资料、赠送法律法规书籍等形式,开展农村土地流转和管理、森林、社会保障、教育、安全生产、道路交通及消防法等法律法规宣传,提高挂点联系村委会村三职干部尊法守法意识和依法办事能力,并全力支持挂点村委会创建“民主法治村”。(责任领导:张军,责任股室:综合股,时限:年内完成)
6.结合“文明单位”创建工作,把尊法学法守法用法情况作为精神文明创建的重要内容,组织开展依法行政、依法执政、依法办事为核心的专项治理活动,争创“法治文明机关”。(责任领导:紫学武,责任股室:各股室、归口管理部门,时限:年内完成)
7.在图书阅览室增设一个法律法规书籍、法治刊物专区,通过干部职工捐赠,办公室统一订阅的形式,努力将阅览室建成“法治文化图书室”。(责任领导:苗少华,责任股室:综合调研一股,时限:年内完成)
8.充分利用县委办公室信息综合室信息汇总平台,将我县在依法治县和普法工作中一些好的经验做法、取得的成效以及遇到的困难问题,通过信息的形式及时准确上报州委办公室和省委办公厅;充分利用《大姚县信息》《百草岭》《大姚通讯》及广播电视、手机快讯等平台,加强对依法治县和普法工作的宣传。(责任领导:谭俊,责任股室:信息综合室,时限:年内完成)
三、工作措施
一是加强领导,确保普法宣传教育和依法治理工作落到实处。坚持把依法治县和普法工作作为提高干部法律意识和执政能力的重要手段,做到依法治县和普法工作制度化和系统化。将依法治县和普法工作纳入重要的议事日程,紧密抓好结合,将其融入工作各项业务工作之中,做到依法治县和普法工作机构健全、人员到位、职责明确、保障有力。加强对各科室依法治县和普法工作的指导、督促和检查,做到普法工作与业务工作同安排、同落实、同检查,构建起了上下联动、整体促动、全面覆盖的工作运行机制。
二是抓好学习培训,确保普法教育不走过场。根据依法治县办的要求,将法律知识列入干部职工集中学习的重要内容,认真学习《宪法》和其他有关法律法规,加大《公务员法》《保密法》等法律法规的宣传教育工作力度,进一步提高办公室干部职工特别是领导干部的依法治理能力和决策水平,进一步提高干部职工运用法律手段管理事务的自觉性,做学法、守法、懂法的模范。
三是充分发挥工作优势,积极做好全县依法治县工作的协调服务工作。认真履行“三服务”职能,在服务中学习法制知识,在参与中提高依法办事能力,不断提高办公室“三服务”水平,为建设“法治大姚”作出积极贡献。依法治县工作计划(二)20XX年以来,宁津县在县委、县政府的领导下,认真贯彻落实依法治国基本方略,全面实施《宁津县XX-XX年依法治县规划》,各项工作取得明显成效。依法执政、依法决策的能力显著增强,依法行政工作全面推进,法治政府建设逐步加强,公正司法水平和公信力不断提升,法制宣传教育全面深化,依法治理整体推进,法律服务质量稳步提高,法律监督工作更加强化,各项事业管理基本纳入法治化轨道,促进了全县经济和社会事业又好又快发展。
XX年至XX年,是深入贯彻落实科学发展观、加快构建和谐社会、全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深入开展依法治县工作,加快和谐宁津建设,对于维护全县改革发展稳定大局,确保国民经济和社会发展“十二五”规划目标的实现,具有十分重要的意义。为适应新形势下对依法治县工作提出的新任务、新要求,根据宪法和法律,结合我县实际,制定本规划。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和依法治国基本方略,紧紧围绕建设“三城一基地”的总体要求,通过加强依法执政能力建设、深化依法行政、推进公正司法、健全法律监督、强化法制宣传、拓展法律服务,不断深化依法治县,建设法治宁津,努力提高全社会法治化水平,为促进经济社会全面发展,维护社会和谐稳定,建设幸福宁津营造良好的法治环境。
(二)基本原则
1、坚持党的领导。充分发挥各级党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用,把握工作方向和进程,研究决定重大问题,及时部署总结工作,确保依法治县规划顺利实施。
2、坚持宪法和法律至上。坚持法律面前人人平等,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,尊重法律,崇尚法律,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
3、坚持服务中心。围绕党和政府的中心工作,部署落实阶段性工作任务,服务改革发展稳定大局,服务和谐宁津建设。
4、坚持以人为本。立足于人的全面发展,充分尊重和保障人权,依法维护公民的人身权利和民主权利,让人民群众生活得更有尊严、更加幸福。
5、坚持突出重点。以提高全民法律素质为基础,以依法执政为核心,以依法行政、公正司法为重点,以法治创建为载体,以解决执法、司法中存在的问题为突破口,整体推进法治宁津建设工作。
二、总体目标和主要任务
(一)总体目标
1、各级党组织依法执政能力显著增强,依法决策水平不断提高。
2、依法行政整体推进,行政行为及其监督更加规范,行政执法责任制全面推行,公正廉洁执法能力普遍增强,政务公开各项措施有效落实,法治政府建设取得新的成效。
3、司法机关依法独立、公正行使职权,司法体制和工作机制改革稳步推进,社会公平正义得到有效维护。
4、法治创建工作不断深化,基层民主法治建设深入开展,法治宁津建设稳步推进,全社会法治化水平进一步提升。
5、法律服务体系完备,服务领域进一步扩大,服务质量明显提高。
6、权力运行制约和监督机制更加健全,权力运行程序化和公开透明积极推进。
7、法制宣传教育不断深化,社会主义法治理念深入人心,公民法律意识和法律素质不断增强,自觉学法守法用法的社会氛围浓厚,人民群众合法权益得到尊重和保障。
(二)主要任务
1、加强依法执政能力建设。领导干部要带头学法守法用法,牢固树立社会主义法治理念,坚持在宪法和法律的范围内活动,自觉维护宪法和法律的权威,严格依法办事,从法律和制度上保证党的路线方针政策贯彻落实,做遵守宪法和法律的模范。改革和完善决策机制,推进决策科学化、民主化、法治化,增强决策透明度,提高依法决策水平。督促、支持和保证国家行政机关、审判机关和检察机关依法行使职权,推动各项工作开展,保障公民和法人的合法权益。
2、全面推进依法行政。认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》,着力转变政府职能,依法界定和规范政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,努力建设公共服务型政府。依法规范行政决策程序,实行重大决策听证制度,完善行政决策风险评估机制,加强重大决策跟踪反馈和责任追究。依法规范行政执法行为,合理设置执法机构,优化执法人员结构,严格行政执法程序,强化行政行为监督,落实行政执法责任制和执法责任追究制。加大政府信息公开力度,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开。全面推行办事公开,提供高效便民服务。
3、深入推进公正司法。积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革,努力建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护社会公平正义,增强司法工作的公信力、权威性和人民群众的满意度。提高司法队伍素质,规范司法行为,提高办案质量和效率。完善诉讼程序,建立简便高效的诉讼机制。推行刑罚执行制度改革,开展社区矫正。逐步推行检察改革,强化监督职能,依法监督司法活动,确保严格执法、文明办案。完善司法责任制、评议考核制和错案责任追究制,进一步推进审判公开和检务公开、警务公开,保障人民群众对司法活动的知情权、参与权、表达权和监督权。
4、不断深化依法治理。深入开展法治宁津创建活动,坚持以人为本、从实际出发、着眼长远、立足当前,有重点、有步骤、积极稳妥地推进。广泛开展“民主法治村”创建活动,健全完善村民自治章程和民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,落实村务、财务公开各项措施,尊重和保障农民群众参与管理基层公共事务和公益事业的权利。加强社区群众自治组织建设,全面开展“民主法治社区”创建活动,推进管理有序、文明祥和的新型社区建设。到XX年,“民主法治示范村(社区)”达到80%以上。继续深化依法治校工作,坚持依法施教、依法育人,开展“法治学校”创建活动,加强学校及周边环境整治,依法维护师生合法权益。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,深入开展企事业单位依法治理工作,完善法律顾问制度,全面推行厂务公开,保障职工依法行使民主管理、民主监督的权利。
5、拓展和规范法律服务。完善律师、公证、法律援助、基层法律服务、司法鉴定等法律服务工作体系,加强法律服务队伍建设;拓展法律服务领域,提高法律服务质量,推动法律服务更好地促进经济发展,服务人民群众,维护社会稳定。进一步加强法律援助工作,努力形成以政府为主导、社会力量广泛参与的法律援助工作格局。加强法律服务行业自律组织建设,整顿和规范法律服务市场,推动法律服务健康发展。
6、加强权力制约与监督。坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的权力结构和运行机制。切实履行职责,提高依法监督的能力和水平,促进法律法规的正确有效实施,保证和推动经济社会的全面协调健康发展。加强行政机关和司法机关的内部监督,发挥社会监督和舆论监督的作用,保障人民群众知情权、监督权的有效行使,保障人民群众当家作主的民主权利。
7、加强社会治安综合治理。全力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。建立健全维护群众权益机制、预防化解矛盾机制,进一步完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作体系,把各种不稳定因素化解在基层和未萌状态。坚持重心下移,强化基层基础,健全覆盖城乡、打防控一体化的社会治安管理体系,增强公共安全和社会治安保障能力;围绕影响群众生命财产安全的突出治安问题,加大防范、打击、整治力度;围绕解决改革发展稳定中的热点、难点问题,集中开展专项治理。加强安全生产,健全突发事件应急管理体系,提高预防预警和处置能力。深化基层平安创建工作,推进和谐宁津建设,促进社会和谐稳定。
8、深化法制宣传教育。认真按照《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》的要求,深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系,加强与促进经济发展、保障和改善民生、社会管理密切相关的法律法规宣传教育,加强反腐倡廉法制宣传教育,加强社会主义法治理念教育,推进社会主义法治文化建设,深入开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。加强重点对象的法制宣传教育,提高全县公民特别是领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法律素质。坚持把日常宣传与集中教育结合起来,有计划、有组织地开展形式多样的法制宣传教育活动,形成人人学法守法用法的良好社会氛围。
三、保障措施
(一)加强组织领导
进一步健全和完善党委领导,政府和法院、检察院实施,人大依法监督,政协民主监督,各部门、各群众团体齐抓共管的领导体制,把依法治理工作纳入国民经济和社会发展规划,纳入经济社会发展综合评价体系。切实加强对依法治理工作的领导,健全领导机构和办事机构。党委统一领导依法治县工作,县全民普法依法治理工作领导小组对依法治县工作进行组织协调、督促检查和总结考核,办公室设在县司法局。各乡镇、县直各部门要把依法治理工作列入重要议事日程,安排专职人员负责此项工作,切实抓好各项工作的落实。
(二)健全工作机制
落实普法依法治理工作领导小组成员单位工作职责,完善联席会议、重大问题请示汇报、信息反馈等制度。完善依法治理责任机制,把依法治理工作纳入领导干部的任期目标管理责任制,将依法治理各项目标任务分解到系统、部门、单位,把学法、用法、执法情况作为考察、考核和选拔任用干部的重要内容。健全激励机制,及时总结推广典型经验,表彰先进。健全经费保障机制,按照上级要求,参照兄弟县市情况,将普法依法治理经费列入政府财政预算予以保障,并随经济社会发展逐步提高,确保依法治县工作顺利开展。加强依法治理工作队伍建设,加大教育培训力度,提高业务素质和工作水平。
(三)加强督促检查
各乡镇、县直各单位要按照党委的统一部署认真实施本规划。人大及其常委会要充分运用执法检查、听取和审议工作报告以及组织代表视察、专题调研等形式,加强对本规划实施的监督检查。政协要加强民主监督,推动本规划的落实。县人民政府、县人民法院和县人民检察院要根据本规划,分别制定实施意见。县普法依法治理工作领导小组办公室根据规划要求制定实施意见。各乡镇,县直各单位根据本规划,结合实际,制定相应规划,加强督促检查,确保规划实施。
第三篇:医院依法治院工作计划
依法治院工作计划
—、明确依法治院方向,在医院开展坚持四个原则,坚持合法的原则,医院根据宪法及有关法律法规、规章,上级的政策制定本院的(院规民约),坚持民主的原则,要充分发挥民主,广泛征求广大干群的意见,少数服从多数,使广大干群充分自治,积极参与社会政治、经济、文化等事业的管理,坚持简便实用的原则,制定本院的规章制定,坚持法律政策面前人人平等的原则,院制定的规章制度不管是谁违反,一律平等对待,党员、干部违反要重罚。
二、抓好依法治院是关键
l、加大普法力度,要想搞好依法治院,必须先抓普法,只有让广大干群学法、懂法,才能不犯法,今年具体宣传农院常用的法律(人民法、婚姻法、土地管理法、社会治安处罚条例)内容广泛,形式多样,利用群众会、广播会、宣传栏来宣传,使全院广大职工普受法雨的洗礼,重点突击,学用结合,院两委及院调解委员会抓住纠纷案件公开处理及时总结。
2、紧持院务公开,财务公开,民主管理的原则,彻底减轻农民负担。
3、抓住骨干,全面动员,使广大医务人员对依法治院有一个良好的统一认识,医院决定先抓骨干培训班,对全体党员、干部、职工进行广泛宣传宣传依法治院的方针?然后让这些骨干回去做宣传。
三、巩固成果总结经验,平时医院要不断宣传依法治院的成果,把好的经验进行总结,对依法治院不利的方面去掉。每年医院都要开一次依法治院的总结表彰会,只有这样把依法治院才能不断的推向前进。
二OO五年元月
第四篇:村2012年依法治村工作计划
村2012年依法治村工作计划
为了深入开展依法治村活动,营造浓厚的法治建设宣传氛围,牢牢把握依法治村、民主管理和全民学法用法三个重点,精心组织,周密部署,力争“民主法治示范村”建设成果得到巩固提高。特制定本依法治村工作计划,具体如下:
一、加强组织领导
充分认识“依法治村”建设活动的重要性,把法治建设作为一项重要的政治任务和服务群众的实事来抓。及时调整充实“依法治村”工作领导小组成员,明确依法治村工作目标任务,做到措施落实到位,责任细化到人,依法治村工作的开展运转协调有保障。将依法治村工作纳入我村的发展总体规划和全年工作计划。与各分工负责人员签订目标责任书,使相关责任人能充分明确各自责任。
二、营造浓厚宣传氛围
组织人员开展对开展依法治村,创建“民主法治示范村”活动的宣传,要求六五普法领导小组将依法治村工作纳入2012的宣传工作计划中,通过悬挂横幅、张贴宣传标语、开辟宣传栏等多种形式,在各组及广大群众中宣传依法治村, 创建“民主法治示范村”活动的意义及内容,充分激发广大村民参与依法治村, 创建“民主法治示范村”活动的积极性,把依法治村的宣传推向一个高潮。
三、加强法治队伍建设
在村内选拔一批优秀的、素质较高的人员,组建依法治村信息员队伍,并对他们进行业务培训,使他们具备一定的法治建设方面的知识,鼓励他们充分发挥各自作用,使依法治村, 创建“民主法治示范村”活动能深入到全村每个村民的心中,使广大村民能充分响应乡、村的号召,积极投入到依法治村, 创建“民主法治示范村”活动中来。并建立有村民代表参加的联席会议制度,及时对法治建设活动提出指导意见和监督法治建设活动的开展。
四、开展法制宣传教育
在全村全面开展“六五”普法,提高广大村民的法律意识和认识,掀起学法用法的热潮。在村支两委干部中开展关于政治理论及法律法规的培训和学习,提高他们依法办事、依法治村的意识和能力;在广大村民特别是广大青少年中开展公民基本权利义务及有关法律知识的宣传教育;另外,加强对流动人口等重点对象的法律知识宣传教育,提高他们的法律意识和水平。
依法治村工作是能否深入开展并扎实做好“平安新集”、“法治新集”建设活动的重要内容。我们会精心安排每一阶段的工作,将各种措施落实到位,确保“民主法治示范村”活动创建活动得以深入开展。
2012年3月10日
第五篇:2007年普法依法治市工作计划
文章标题:2007年普法依法治市工作计划
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2007年是全面实施“五五”普法规划的关键之年,我市普法依法治市工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻和落实科学发展观,认真贯彻落实党的十六届六中全会,紧密围绕构建社会主义和谐社会,组织实施“五五”普法规划,扎实开展依法治理工作,进一步提升全民法律素质和全社会法治化管理水平,保障全市“十一五”规划的顺利实施,为全市全面建设小康社会做出新的贡献。
一、深化法制宣传教育工作
1、全面组织实施“五五”普法规划。今年是“五五”普法组织实施阶段的第一年,也是我市实施依法治市中期目标的最后一年。全市各单位要根据“五五”普法规划的要求,制定工作要点,细化工作内容,进行责任分工,落实具体措施,确保“五五”普法阶段性目标的实现。要加强督查措施,通报工作进度,实施“过程考核”,切实抓好“五五”普法规划的贯彻落实。下半年,市依法治市办公室将结合依法治市中期目标检查,对全市各镇各街道、各部门“五五”普法规划制定和实施情况,进行一次全面督促和检查。
2、努力营造良好的社会法治氛围。要紧紧围绕我市“十一五”规划的各项战略任务,深入学习宣传宪法、法律和上级关于民主法治建设的方针政策。要把学习宣传宪法作为“五五”普法的重要内容,研究制定宪法学习宣传计划,开展形式多样的学习宣传活动。深入学习宣传社会主义新农村建设的法律法规,加强市场经济基本法律原则和制度教育,特别是加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则的宣传,促进市场经济规范有序运行。大力开展以维护社会稳定为主要内容的法制宣传教育和反邪教警示教育,促进公民依法行使权利、履行义务,在全社会形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚。
3、认真抓好重点对象学法用法。要按照全市“五五”普法规划的要求,重点加强对领导干部、公务员和事业单位工作人员、青少年、企业经营管理人员、农民和企业员工的法制宣传教育。
⑴大力推进领导干部和公务员法制教育制度化、规范化。要坚持和不断完善党委(党组)中心组集中学法、领导干部法制讲座、法律知识考试考核等制度建设。市、镇两级党委中心组每年至少举办2次专题学法讲座,领导干部每年学法时间应不少于40小时。党校要把法制教育纳入教学计划和培训规划,在各主体班次中开设法制课程。各地各有关部门要加强对公务员和事业单位工作人员的法制培训,把公务员和事业单位工作人员掌握和运用与本职工作有关法律法规的情况,作为考核、晋升的重要依据,并逐步形成制度。
⑵实施“为了明天”工程,加强对青少年的法律启蒙和法律常识教育。要根据上级有关青少年法制教育会议精神,进一步发挥学校教育的主渠道作用,积极推广学生主课堂法制渗透教育的做法,重点加强遵纪守法和法律素养的培育。要采取有力措施,切实推进青少年法制教育工作计划、教材、课时和师资“四落实”。要加强预防青少年违法犯罪教育,强化对社会闲散青少年、失学辍学青少年群体的教育、管理和服务。综治、教育部门要抓好法制副校长的培训和日常管理工作,进一步发挥法制副校长在学校法制教育中的作用。
⑶加强企业经营管理人员的法制宣传教育工作。要结合企业管理工作需要开展各种法制培训,着重培养和加强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。积极探索非公有制经济企业经营管理人员法制宣传教育的途径和方式。企业经营管理人员学习法律知识采取自学与集中培训相结合的办法,坚持从实际出发,因地制宜,根据企业的自身条件,通过举办培训班、专题辅导、讲座、研讨会、交流会等为企业经营管理人员学法提供广泛的学习途径。各相关职能部门要根据职能分工,在职责范围内采取多种形式,加强对非公有制经营管理人员的法制宣传教育,努力提高非公有制企业经营管理人员的法律意识和法律素质。
⑷广泛宣传与农民生产、生活相关的法律法规。要切实把法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要内容,加强农村法制宣传教育基础设施建设。下半年,依法治市办公室将联合市委组织部、民政局、司法局等要对去年换届选举产生的农村“两委”干部进行脱产轮训一遍,切实提高农村干部的法律意识和依法办事水平。要加大对农民工法制教育和法律服务工作力度,结合“法律六进”活动,组织律师、基层法律服务工作人员和法律志愿者,向农民工宣传相关法律法规,为他们提供无偿的法律咨询、便捷的法律服务和法律援助。公安、劳动和社会保障、工商行政管理、工会、用工单位以及有关部门,要在农民工集中居住地、工
作场所以及主要活动场所有计划地开展教育培训活动,切实增强农民工的法制观念和依法维权意识。总之,要通过抓好重点对象的学法用法,促进全体公民法制宣传教育的进一步深化。
4、重点开展“法律六进”活动。各地、各有关部门要按照上级有关“法律六进”活动的要求,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容,继续深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,突出抓好与群众生产生活密切相关的法律法规的宣传教育,努力提高全体公民的法律意识和法律素质。在开展“法律六进”的过程中,要根据上级有关工作标准和“五五”普法规划的要求,结合各自实际制定具体的实施计划,建立目标管理责任制,明确职责、量化标准,把责任落实到部门、单位、人员,确保“法律六进”活动能够扎实有效地进行。要注意把“法律六进”活动与法律服务、法律援助、人民调解、社会治安综合治理等工作有机结合起来,加强相互之间的沟通协调配合,整合力量,形成优势互补、资源共享的工作局面。要突出抓好“学法用法示范机关”、“青少年法制教育示范基地”、“法制教育示范学校”、“学法用法示范企业”和“学法用法示范单位”等创建活动,分批定期、限期实施,确保到“五五”普法结束时,全面实现上级提出的目标要求。
二、全面实施地方依法治理
1、切实加强组织领导。要坚持“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与、全方位推进”的普法依法治理工作体制。要继续发挥各级党委在普法依法治理工作中统揽全局、协调各方的领导核心作用。要通过人大、政协视察、检查活动,组织代表、委员审议普法依法治理工作,发挥好监督作用,促进普法依法治市工作落到实处。四月份,市依法治市办公室将配合市政协社会法制室组织对各镇各单位“五五”普法启动以来的实施情况进行视察。要切实保障普法依法治理工作所需经费,落实到位,保证工作有效运转。各级普法依法治理办公室要切实履行组织、协调、指导、检查、监督普法依法治理工作的职能,充分调动各方面的积极性,共同完成好今年普法依法治市各项任务。年中,要积极筹划依法治市中期目标检查验收方案及新一轮依法治市工作思路,在年底对全市依法治市中期目标实施情况进行检查验收,为明年启动新一轮依法治市工作做好准备。
2、重点加强“法治城市”建设。要深入开展法治城市和法治乡镇(街道)的创建活动,努力提高社会法治化管理水平,促进和保障经济社会统筹协调发展。加强城乡规划制度体系建设,把城乡规划工作逐步纳入标准化、法制化轨道。深入开展城市道路交通整治,强化城市卫生管理,抓好市容环境综合治理,加强城市管理的规范化建设。加强文化市场管理,培育和完善繁荣、健康、有序的文化市场。加强知识产权和无形资产的法律保护,形成吸引人才、高效配置人才资源、保障各类专业技术人员充分发展的法治环境。加强生态和环保法制建设,推动生态城市建设。加强教育法制建设,保障教育事业健康发展。完善社会保障和就业制度,健全和完善养老、失业、医疗等基本社会保障体系。依法协调劳动关系,保护劳动者的合法权益。要完善农村和农业生产服务体系,依法保护农民的合法权益,促进农村经济发展和农民收入的稳步提高,促进社会和谐。
3、大力推进“平安XX”建设。要巩固和扩大“平安XX”创建活动的成果,努力把平安建设工作推向更深层次、更宽领域、更高水平。要深入开展形式多样的单位、基层平安创建活动,形成条块结合、上下联动、立体运作的格局。要继续将平安建设向非公有制经济组织延伸,积极探索非公企业参与平安建设的新途径、新办法。要深入开展社会治安综合治理,严厉打击涉黑涉恶和暴力犯罪、盗窃、抢夺等多发性侵财犯罪等违法犯罪活动。要积极构建镇、村(居)、调解小组、调解员四级调解网络,进一步加强新时期人民调解工作,依法调解民间纠纷,防止民间纠纷激化。要进一步落实安全生产责任制,深化专项整治,加强事故防范,确保全市安全生产形势的稳定。
三、扎实开展行业依法治理
1、健全完善政府运作机制。要按照市政府今后五年工作的目标要求,加强自身建设,推进政府管理体制创新,提高依法行政能力。健全科学民主依法决策机制,坚持重大事项集体研究决定。健全决策督查反馈机制,定期对决策执行情况进行评估。深化行政审批制度改革,依法行使审批权限,规范行政审批行为。进一步深化政务公开,建立健全重大事项和问题的公示听证、信息公开等制度。认真研究制定政府信息公开办法,编制政府部门政务公开目录。加强电子政务建设,提高政府网站的质量,探索建立政府新闻发布制度。拓宽社情民意表达渠道,健全领导干部接待群众制度。强化审计监督和行政监察力度,加大对行政自由裁量权、建设工程项目招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等领域的监督力度。加大商业贿赂治理力度,大力纠正行业不正之风。
2、推行和完善行政执法制度体系。要认真贯彻《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》,继续推广和完善行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,全面推进依法行政。要继续探索建立执法质量考核评议制,把依法行政水平和效果作为工作考核内容,进一步规范行政执法行为,努力实现建设法治型政府的目标。
3、加大公正司法力度。要深入开展社会主义法治理念教育,使司法人员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。要进一步规范司法行为,加强司法监督,健全完善司法办案责任制、错案责任追究制和司法赔偿制,增强司法工作的透明度和公信度。审判机关要全面实施《人民法院第二个五年改革纲要》,不断推进诉讼制度、司法管理制度和司法工作运行机制改革,认真落实司法为民措施,积极探索符合法律规定、惠民便民利民的司法工作方式方法,健全完善民事诉讼调解机制、执行和解工作机制和行政审判协调处理机制,增强有效化解矛盾纠纷的能力和水平。检察机关要认真贯彻落实最高人民检察院《关于进一步深化检察改革的三年实施意见》,进一步推动完善法律监督体制和工作机制,强化法律监督职能。
四、深入推进基层依法治理
1、加强农村基层民主法制建设。要把加强农村基层民主法制建设作为建设社会主义新农村的一项重要内容,深入开展以“四民主、两公开”为主要内容的依法治村(居)工作。继续以“民主法治村(居)”创建活动为载体,加强普法教育,提高基层干部群众的民主意识和法制观念;规范制度建设,促进基层组织管理的民主化、规范化;开展综合治理,切实维护基层正常的经济秩序和社会稳定;对已开展创建活动的“民主法治村(居)”,要加强跟踪指导,使其真正发挥示范作用。在抓好巩固提高的基础上,要根据本地实际情况,继续确定具体数量的村(居)开展“民主法治村(居)”创建活动,确保今年内全市达到上级关于开展“民主法治村(居)”创建活动的标准。
2、深入开展“民主法治社区”创建活动。要进一步完善城市社区居民自治,保障居民依法直接行使民主权利,管理社区公共事务和公益事业,提升我市和谐社区建设和依法管理的水平。要按照“社区自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主议事决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运作良好、法制宣传教育扎实深入、社区法律服务体系健全、社区基层社会安定稳定、社区各项事业全面发展”十条标准,深入开展“民主法治社区”创建活动,进一步健全完善以社区法律服务体系、矛盾纠纷排查调处、社区综合治理、社区教育为重点的工作机制,依法保障社区居民的民主权利,增强社区居民委员会在群众自我管理、自我教育、自我服务方面的作用,推进管理有序、文明祥和的新型社区建设。年底前市依法治市办公室要对“民主法治社区”创建活动开展情况组织检查,适时总结交流创建经验。
3、深入推进企事业依法治理。各主管部门、各行业协会要组织和引导学校、厂矿、企业、院所等企事业单位开展依法治理活动,推动行业管理规范化、法制化,促进企事业单位工作法治化。各企事业单位要自觉遵守市场竞争规则,诚信经营,完善依法管理(依法经营)制度,推进企事业依法建制、依法经营、依法管理,依法处理经济纠纷,维护自身合法权益,促进企事业健康发展,提高经济社会效益。国有企业、较大型外资企业和民营企业要按照国家法律法规和建立现代化企业制度的要求,坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,依法规范企业各项行为,建立企业劳动争议调解组织,及时调解处理劳动纠纷,保障职工的合法权益。各级普法依法治理办要加强与企事业单位的联系,认真评估依法治理联系单位开展企事业依法治理的工作情况,对工作开展力度大的企事业继续做好经验推广,对工作进展不大、效果不佳的企事业要进行指导、督促。要认真总结推广非公有制企业普法依法治理的成功经验,以典型引路为载体,促进企事业依法治理工作深入开展。
五、努力探索普法依法治理新路子
1、加强调查研究。当前的普法依法治理工作存在着许多新情况、新问题,各级各部门要深入基层,深入群众,加强调研,集思广益,认真总结本地本部门普法依法治理工作经验,研究探索普法依法治理工作的基本规律、主要经验、存在问题和工作成效,提出建设性意见和建议。根据上级的工作部署,市依法治市办将结合实际和根据工作需要,组织几个重点调研课题分解到具体单位,各地各相关部门要按照承担的课题任务,组织专人深入调查研究,推出一批优秀调研材料。
2、加强队伍建设。要加强专职法制宣传教育工作人员的配备和培训,不断提高其政治与业务素质。注重兼职队伍建设,进一步发展壮大普法联络员、信息员和普法讲师团队伍,鼓励法律职业者和法律院校(系)的教师、学生,以及离退休的各类执法、司法人员加入法制宣传志愿者队伍,形成全社会共同参与支持普法和依法治理工作的新格局。
3、加强考核监督。要研究和制定全面客观、操作性强、重点突出的普法依法治理工作考核评估办法,对全市各镇各街道和市直各部门依法治理工作进行考核评估。市依法治市办公室要对普法依法治理工作进行定期督查、巡回检查和随机抽查,并把检查情况和依法治理工作完成情况在一定范围内通报。要发挥好领导小组办事机构的作用,对工作中配合意识不强、工作不落实的成员单位进行督促,必要时可以书面形式向领导小组汇报。
4、不断创新普法宣传形式。要适应新形势、研究新问题、探索新方法,不断增强法制宣传教育工作针对性和有效性,努力提高法制宣传教育的效果。在原有载体的基础上,要以贴近群众、满足群众需求为目标,积极探索普法宣传教育的新形式、新方法。市依法治市办将牵头联系有关部门,筹划建立普法广场(或法制公园)和普法网站,通过开展普法茶座、普法长廊、以案释法等形式,使人民群众在潜移默化中学到法律知识。各地、各部门、各单位要高度重视互联网法制宣传教育工作,充分运用现有的互联网资源,整合法制宣传教育信息内容,在各种局域网、政府网、门户网、媒体网上开办法制宣传教育子网站、网页、频道、版块、栏目等,从而形成规模效应,更好地发挥网络法制宣传的作用。各地、各有关部门在“科技、卫生、法律”三下乡活动、“综治宣传月”、“3·8”妇女维权周、“3·15”消费者权益保护日、“知识产权周”等宣传活动中,要创新普法观念、普法机制和普法形式。在“12·4”全国法制宣传日期间,要继续举办系列宣传活动,进一步丰富活动形式,在全社会形成崇尚法治、维护法律尊严的良好氛围。
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