民政局上半年工作总结暨下半年工作计划

民政局上半年工作总结暨下半年工作计划

今年以来，xx市民政局紧紧围绕贯彻落实党的十八大、十九大和历次全会精神，深入学习______系列重要讲话，全面落实自治区、x市民政工作会议精神，牢固树立“民政为民、民政爱民”新理念，突出民生兜底保障、创新社会治理和加强民政基层基础建设，以全面从严治党为统领、以推进改革创新为抓手、以夯实基层基础工作为保障，切实抓紧抓实民政各项重点工作，深入推进民政事业改革发展。现将xxxx年上半年工作总结和xxxx年下半年工作计划汇报如下：

一、锐意进取，全市民政事业取得新突破

半年来，全市民政系统紧紧围绕上级党委政府以及民政部门的工作思路，锐意进取，民政事业取得新发展，实现

“四个突破”。

一是农村社区建设取得新突破。

根据xx市委、市政府名义出台城乡社区协商和农村社区建设实施方案x个规范性文件，按照“三好三强三美”标准，以“生态宜居”为特点，大力打造一批自治区级、市级农村社区建设试点单位，推动农村社区建设升级。目前xx市已经被确定为自治区农村生态宜居建设试点县（市），xx镇、xx镇被确定为自治区农村生态宜居建设试点镇。

二是优抚安置工作取得新突破。

通过引导爱心企业、社会组织、志愿者等社会力量多形式、多渠道做好优抚对象慰问和退役士兵就业工作，实现自主就业退役士兵培训率xxx%、就业率xxx%两个xxx%，让“世界上最可爱的人”时刻感受到党和政府的关心，切实增强获得感和存在感。我市退役士兵创业基地“八一”农庄因成绩突出被定为自治区退役士兵创业现场会参观点。

三是社会救助入户核对工作取得新突破。

我市借助自治区在x市开展手机APP核对试点工作的契机，在白马镇、六靖镇、六麻镇、城南街道四个单位开展了通过手机APP进行社会救助入户核对工作试点，大大提高了工作效率，取得很好的效果。下一步计划在全市范围内开展试点，大力推动我市民政工作信息化建设。

二、规范管理，民政民生工作出成效

半年来，xx市民政人___，___。克服各种困难，一边核查整改，一边整整有条的做好各项工作：

（一）民生保障工作整然有序。

上半年，为全市城乡最低生活保障、特困供养、医疗救助、临时救助等困难群众提供及时有效的救助，把党和政府的温暖及时送到群众心中。

（二）防灾减灾救灾工作及时有效。

开展“x.xx”防灾减灾宣传周等活动，共发放资料x万多份，覆盖xx多万人次。共投入资金为全市群众购买农村住房政策性保险，为受灾的农户提供及时的理赔。积极做好全国综合减灾示范社区的建设，全市已先后有x个社区被评为全国综合减灾示范社区，x个社区被评为全区综合减灾示范社区。

（三）福利事业加快发展。

及时发放残疾人两项补贴资金、孤儿孤儿生活保障金和高龄老人生活津贴，社会福利事业稳步发展。

（四）双拥优抚工作扎实有力。

及时发放抚恤补助金、发放义务兵家属优待金、退役士兵自主就业金。多形式、多渠道做好退役士兵就业工作，实现自主就业退役士兵培训率xxx%、就业率xxx%两个xxx%，开展探望革命老功臣、访问优秀退役军人活动，鼓励扶持退役军人创业，涌现出一批创业致富带头人。我市退役士兵创业基地“八一农庄”因成绩突出被定为xxxx年自治区退役士兵创业工作现场参观点，作经验交流。

（五）社会治理能力持续增强。

社区建设方面，目前xx市被确定为自治区农村生态宜居建设试点县（市），xx镇、xx镇等x个镇的八个村正在大力开展农村生态宜居建设试点工作，已经出台了xx市村（居）委员会规范化管理实施方案，正在申报自治区农村生态宜居建设试点村（居）。完成全市xxx个村（社区）特别法人统一社会信用代码赋码信息录入和颁证。完成全国第二次地名普查工作，正在等待全国统一核验。全市社会各类组织根据要求要全部参加年检，但目前已有xxx家参加，年检率为xx.x%，这一点下半年要加强宣传，确保xxx%参加年检。

（六）坚持抓党建、转作风，全面加强自身能力建设。

xx市民政局民政系统严格落实中央八项规定精神“回头看”和精准扶贫工作要求，严防“四风”，坚决预防扶贫领域的腐败和作风问题。认真落实“两个责任”和“一岗双责”，坚持把党风廉政建设贯穿于民政工作全过程。自治区第三巡视组反馈低保领域存在问题已经全面整改落实，还以此为契机，在民政系统开展民生资金自查自纠活动，目前已经先后完成了低保、特困人员、残疾人两项补贴、孤儿生活补贴、高龄老人补贴、优抚补助等民生资金的自查自纠工作，对自查自纠工作发现的问题进行了整改落实，对不符合享受条件的人员坚决停发清退，对多发的资金立即开展追缴。

在各项业务工作取得显著成效的同时，安全生产、信访维稳、扶贫攻坚工作等方面也取得了实实在在的成效。这些成绩的取得是市委市政府科学决策和坚强领导的结果，是全市民政干部职工共同努力的结果。

三、直面问题，努力化解困难问题

在新时代下，民政工作在工作思维、发展理念、工作作风等方面与新时代的民政工作要求还有差距，在这次民生资金自查自纠工作中就体现出来以下三个问题：

一是一些领导干部对新时代民政工作认识不够，认为民政工作创不出政绩，个别领导干部懒政不作为，作风漂浮，工作拖拉；

二是基层民政工作力量依然薄弱，工作人员不足，严重影响到民政工作的开展；

三是一些干部思想认识仍然停留在传统的民政业务范畴，没有将民政工作上升到社会管理服务的政治站位高度去思考、谋划，致使一些民政重大改革措施推进不力，效果不够明显。

这些问题，已经引起xx市民政局的高度重视，在今后的工作中努力加以克服改正。

四、坚持原则，确保民政工作取得成效

民政工作关系国计民生，涉及千家万户，民政部门要深刻认识做好新形势下民政工作的重要意义，各职能部门一定要履行好主体责任，扑下身子，以民生资金的流向为主线，规范好各项资金的使用流程，落实各个流程谁签字谁负责的原则，对资金使用的真实性、合法性、效益性等情况开展跟踪和督查，同时层层落实责任，层层签订党风廉政承诺书，做到事前、事中、事后全过程监督。

为了做好民政民生工作，我们在下半年工作中严格落实六个坚持：

一是坚持责任落实。

要全面落实主体责任，强化“两个责任”和“一岗双责”制度落实，层层传导责任压力，严格落实民生资金审核发放过程“两关五公示”中群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、审核确认关和强化审核结果公示、审批结果公示，每个个环节都要落实责任人，实行谁签字谁负责的原则。镇人民政府（街道办事处）xxx%入户调查和县级民政部门xx%以上的入户抽查，充分发挥核对信息平台的作用，凡申请社会救助的对象原则上必须经过核对信息平台核对后方可审批，及时纠正社会救助审核审批工作中出现的受理申请简单随意、入户调查不严实、审核审批公示不到位的做法，严肃查处徇私舞弊、优亲厚友以及违规扩大救助范围等行为。

二是坚持政策的底线。

坚决做到贯彻上级精神不打折扣、不搞变通。严守民生资金发放审核的政策底线：一要规范社会救助资金的审核审批程序，确保动态管理工作有序开展。严格落实应保尽保、应退尽退原则，对符合条件的全部纳入救助供养，不符合条件的终止救助供养；二要规范社会救助资金发放，必须按月及时足额发放资金；三要加强责任管理监督，避免出现错保、漏保、人情保、关系保。

三是坚持依法行政。

民政干部要牢固树立依法行政的意识，只有这样，才能做到自觉主动地按照有关法律法规来开展各项工作，确保民政工作能够依法进行。在本次民生资金自查自纠工作中发现，个别镇在民生资金发放、管理、事后监督几个环节把握不好，政策解释不到位，引起群众误解。

四是坚持托底保障。

继续加大对全市社会救助资金的发放和管理，结合尚未结束的城乡低保精准救助活动年活动，发挥农村低保制度的兜底保障作用，把符合条件的建档立卡贫困户纳入农村低保范围，协调扶贫部门把非建档立卡的低保对象纳入政策扶持范围，充分发挥农村低保制度和扶贫开发政策的制度合力。做到应保尽保，精准施保。

五是坚持统筹推进。

要坚决实行全市民政工作一盘棋工作模式，整合好各项工作，充分发挥基层工作人员力量，乡镇要加强与驻村工作队员对接，充分发挥驻村工作队的作用，层层整合好资源，市级干部包镇制，镇级干部包片制，村级干部包组制，层层分解任务，做到工作思路清晰，工作范围明晰，不搞大锅饭，既有合作，又有分工，齐心合力，努力做好民生资金的发放管理工作，使我们的民政事业又快又好的发展。

六是坚持推进信息化建设。

今年上半年xx市民政局在xx镇、xx镇、xx镇、xx街道等四个单位开展了通过手机APP进行社会救助入户核对工作试点，大大提高了工作效率，取得很好的效果。下一步计划在全市范围内推广，这将大大减轻基层工作人员的工作负担，同时也可以更好规范管理，推动民政系统信息化建设。

五、下半年民政工作计划

下半年，xx市民政局将继续按照市委、市政府的中心工作和上级民政部门工作部署，立足实际，重点围绕下面几个方面开展工作。

1、统一思想，聚焦重点民政项目建设。抓紧推进xx市老年养护院养护楼、xx市流浪未成年人救助保护中心、xx市儿童养护楼等项目前期工作。在项目推进的过程中，严格依法依规依程序，在招投标、规模、质量、安全、时间等重要环节上把好关。加强协调，不断优化项目建设环境，举全局之力，强措施，出实招，全力推动重点项目建设。

2、积极做好当前重点工作。按照自治区和x市民政局部门的统一安排，认真做好x月份退伍士兵创业示范现场会和全区社区建设现场会各项准备工作。

3、加强基层民政工作。切实提升基层民政工作服务的能力和水平，充分发挥民政工作在社会建设中的骨干作用，改善民生中的兜底保障作用。加强基层民政干部思想政治、工作作风、业务能力和党风廉政等方面教育培训，提升基层民政干部素质，提高人民群众对基层民政工作的满意度。

4、强化社会救助工作。加大城乡社会救助制度的宣传工作；加强督查工作、强化基层能力建设和经费保障工作；把社会救助工作列入镇（街道）绩效考核，落实镇政府（街道办）主体责任，发挥基层经办人员的主观能动性。

5、做好xxxx年春季转业士官的安置工作；做好市争创建全国双拥模范城相关活动；认真做好xxxx年元旦、春节期间、八一建军节慰问工作；做好xxxx年度年满xx周岁老兵兵龄补贴审批工作；做好优抚对象的抚恤和生活补助金发放工作；继续做好涉军维稳工作。

6、做好孤儿保障金和残疾人两项补贴审批发放、婚姻登记和收养登记服务的各项工作，确保服务好每一位民政对象。

7、加快民政系统信息化建设。加快通过手机APP进行社会救助入户核对工作试点，加快社会救助工作进度，实行特困人员、临时救助无纸化审批；加快对我市无人入住、或入住率低的五保村功能转型。

8、做好我市的防灾减灾工作，做好汛期灾害防御工作，落实责任，做好应急物资储备和应急设备管理；强化信息报送，确有重大灾情及时上报并抢险救灾；继续开展社区减灾准备认证筹备工作。