2022年道路运输工作计划安排

2022年道路运输工作计划安排

总体要求：以*思想为指导，全面贯彻落实上级决策部署，按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，围绕加快建设交通强省，统筹推进基础建设、转型升级、改革创新、高效治理、党的建设等各项工作。

确保完成四大目标：一是全省运输场站建设力争完成投资*亿元。二是全省公路运输总周转量较*年增长*%以上。三是坚守底线，坚决遏制重大及以上事故发生，坚决杜绝污染事故发生，坚决防止疫情通过道路运输传播。四是全面完成“互联网+政务服务”和“放管服”改革任务，落实便民便企措施，办好民生实事。

重点抓好十项工作：

（一）服务支撑乡村振兴战略。

坚决避免“通返不通”。巩固拓展具备条件的乡镇和建制村通客车成果，稳住基本客运服务供给，不断提升服务质量水平。打造“金通工程”品牌。*年*月底前全面实现乡村客运车身外观、招呼站牌、乡村客运标识、驾驶人员管理“四统一”。推广适合农村地区客货运输兼顾的车型和农村物流服务品牌，因地制宜做实客运网、邮快网、物流网、旅游网、商业网。开展样板县创建。建成*个“金通工程”样板县，在乡村运输发展“输血、造血、降本、挖潜”等方面，形成可复制、可推广的综合经验模式。

（二）着力完成投资建设任务。

加快枢纽站场建设。新开工成渝高铁资阳北综合交通枢纽，建成*个客运站，实现所有通高铁的市（州）均建有枢纽站。加快成都国际铁路港多式联运项目等*个货运枢纽建设，建成（）多式联运枢纽。完善客运站点网络。选取*个汽车客运站，试点拓展城市仓储配送、旅游服务等业务，探索开发汽车客运站立体发展功能。选取*个乡村综合运输服务站，拓展商贸、物流、邮政快递等业务。新建*个、改建*个乡村客运招呼站（牌）。推进农村物流节点体系建设。新增*个农村“交邮、交快”资源共配项目试点建设，打造*个“金通驿站”。

（三）促进道路货运降本增效。

推动组织增效。大力发展多式联运等先进运输组织模式，加快推进西部汽车城国家多式联运示范工程建设，推动开展省级多式联运示范工程建设。推动技术降本。新增网络货运企业*家，培育网络货运骨干企业，促进市场主体集约化发展，减少空驶率。完善省交通运输物流公共信息平台功能，实现与铁路、航空运输信息对接。推动政策减负。

严格落实道路营运车辆“三检合一”、道路普通货运车辆异地年审、二级强制维护取消、*吨以下货运车辆、货运场站许可制度改革和普通货运驾驶员网络远程继续教育等政策性减负措施。发展跨境运输。加强与国际道路运输联盟（IRU）合作，推动开通*经新疆、中亚至欧洲等国际道路跨境货运线路。

（四）推动道路客运提质升级。

优化服务供给。积极发展公铁、公空联程运输服务，提升旅客出行服务品质。全面发展定制客运，力争三类以上班线定制客运服务全覆盖。统筹推进城乡运输一体化、跨区域公交一体化发展。规范包车客运发展管理。

提升服务水平。实现符合条件的二级以上客运站应用电子客票，有条件的“刷脸”进站乘车。切实解决老年人运用智能技术困难，便利日常道路运输出行。推广普及道路运输医疗急救箱伴行计划。全力做好第*届世界大学生运动会服务保障工作。激发新动能。充分利用交通枢纽带来客流、商务流、资金流、信息流，促进综合客运枢纽、城市公共交通场站等综合开发，大力发展枢纽经济。

（五）强化道路运输绿色发展。

继续打好污染防治战。深入实施机动车检测与维护（I/M）制度，严厉打击排放超标车辆虚假维修违法行为。持续推进汽修行业VOCs（挥发性有机化合物）治理，创建区域性集中式绿色钣喷中心，完成（）升级改造。开展道路运输车辆扬尘综合治理。加快推动绿色低碳发展。

开展碳达峰道路运输行动。严格实施营运车辆达标车型准入管理，加快淘汰老旧超标柴油营运车辆，加大新能源和清洁能源车辆应用，提升城市公交新增和更新车辆中新能源车比重。深入开展城市绿色货运配送示范工程。推进绿色出行创建行动。开展绿色出行城市创建，发展地铁公交等大中容量公共交通，加快公交专用道建设、自行车道和步行道等慢行系统建设，规范共享单车，构建“*公里以内步行，*公里以内骑自行车，*公里乘坐公共交通工具”的绿色出行体系。

（六）构建完善多元化服务的城市出行系统。

提升公交服务能力。着力扩大城市公交线网和站点覆盖面，完善城市快速通勤系统建设，提升高铁站、机场、汽车客运站等重点交通节点的公交集疏运效能和换乘便利性。鼓励发展定制公交。推广应用公交电子站牌、手机APP等。完成*市“公交都市”创建验收。开行*条以上公交线路。促进（）公共交通与成都地铁“无缝”接驳。深化出租汽车改革。

综合运用行政、经济、信用等手段，推进网约车驾驶员全面合规化，探索实施与网约车运行时长挂钩的车辆合规化标准，切实推动新旧业态融合发展。制定《*省出租汽车运价管理规定》，建立巡游车价格市场调节机制，规范网约车平台价格行为。严厉打击网约车变相从事班线客运。规范共享单车发展。因地制宜建立共享单车投放评估机制、协调机制、服务质量导向机制，推动共享单车规范发展。不鼓励发展共享电单车。

（七）打造稳定可靠的安全应急体系。

落实安全责任。全面推进清单制管理，强化落实企业主体责任和行业监管责任，优化监管部门协同联动机制。强化制度约束。深化营运车辆联网联控和主动安全智能防控数据应用，逗硬驾驶员“记分管理”刚性措施，严格执行重点监控名单、“黑名单”和曝光制度。会同公安交警部门和保险协会强化违法违规行为联合惩戒。

前移安全关口。持续推进安全生产专项整治集中攻坚，不断强化落实双重预防机制，持续开展重点领域专项整治，有效管控安全风险、整改事故隐患。全面推进企业主要负责人和安全管理人员考核，年底前全员持证上岗。推动农村客运车辆安装主动安全智能防控装置、营运客车加装安全带提醒装置。

提升应急能力。健全完善应急指挥和预案体系，加强应急培训和演练，提高应急防范和处置能力。加强反恐防范基础性工作。推动“扫H除E”常态化、乱象治理机制化，维护行业和谐稳定。

（八）健全完善现代高效治理体系。

深化重点领域改革。开展《*省道路运输条例（修订）》和《*省网络预约出租车管理办法（制订）》立法调研工作。取消道路危险货物运输以外的道路货物运输驾驶员从业资格考试。实现全省道路运输“人车户”三证电子化和全国互认。深入开展“互联网+政务服务”，深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，加快向群众办事“零跑腿”转变。

着力推进“川渝通办”、“跨省通办”。健全常态化政企沟通机制，建立企业诉求收集、处理和反馈制度。构建完善数字监管体系。多措并举，在全省范围内对人、车、户、线数据进行“大清洗”，确保数据的全面性、完整性、准确性。“全省一张网”，全面推广应用道路运输综合管理与服务信息平台，实现监管事项信息化和监管过程闭环管理。开展加强和规范道路运输事中事后监管三年行动，实现与公安、市场监管、应急、环保等部门信息共享、监管协查和联合监管。

构建完善信用监管体系。修订完善《*省道路营运驾驶员记分管理办法实施细则》。制订《*省道路营运车辆记分管理办法》，对营运车辆日常运行量化记分，记分结果与线路经营权挂钩，打破线路经营权“终身制”。落实“户”的信用公示制度，探索将信用评价等级作为经营者享受优惠政策和制度便利的依据。

（九）加强党的领导和党的建设。

把党的政治建设摆在首位。深入学习贯彻*思想，开展好党史教育，抓好中央和省委全会精神等宣传贯彻。扎实做好庆祝建党*周年系列活动。全面推进党风廉政建设。严格落实中央八项规定和省委省zf十项规定及其实施细则精神，坚决纠治形*主义、官*主义等突出问题。开展清廉道路运输建设。深化驾培市场专项整治成果，健全完善权力监督制约长效机制。

强化队伍建设和机关建设。优化干部队伍结构，加强局机关领导班子建设，全面提高干部“七种能力”。鲜明实干担当导向，大力培养选拔优秀年轻干部。着力打造忠诚、干净、担当和高素质专业化道路运输管理干部队伍。

提升行业软实力。围绕上级决策部署，做好重大主题宣传。落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，强化舆情监测引导。加大宣传力度，讲好新时代道路运输故事。做好史志年鉴工作，编撰道路运输发展画册。弘扬新时代交通精神，积极培树先进典型。

（十）毫不放松抓好疫情防控。

坚持常态防控。统筹做好“*”工作，严格落实汽车客运站“七不出站”、“*天府健康通”亮码扫码和长途客车乘客信息登记等三项制度，全面执行进站乘客体温检测、司乘人员口罩佩戴、交通场所（工具）消毒通风等“三个*%”措施。坚持人物同防。全力做好进口冷链食品运输、进口非冷链集装箱运输疫情防控工作，强化*吨以下冷藏车监管，加强从业人员防护，严格运输装备消毒，坚决执行“三不承运”的规定。

坚持平战结合。充分考虑疫情多点散发、I级响应等情况，制定完善应急措施和应急预案，及时开展应急演练。因时因势调整、细化和完善道路运输防控指挥体系、政策体系、预案体系和保障体系。