科技创新和人才服务局2021年工作总结和来年工作计划[合集]

第一篇：科技创新和人才服务局2021年工作总结和来年工作计划

科技创新和人才服务局2021年工作总结和来年工作计划

xxxx年，科创和人才局积极应对新冠肺炎疫情影响，聚力优化创新创业环境、大力培育创新创业主体、全力聚集创新创业要素，推动科技创新和人才支撑体系建设全面提能升级。

一、xxxx年工作总结

（一）聚英才，扎实推进人力资源协同产业发展。一是搭建产业人才培育平台。围绕xG、ICT等新技术主导产业，与华为技术有限公司签约落地华为鲲鹏生态全球人才培养认证基地；积极指导x交大x研究院获批博士后实践基地；大力支持清华x能源互联网研究院与清华本部、西南科技大学在电气工程、能源互联网方向开展研究生联合培养计划，创新“平台育才”模式，助推项目人才招引落地。二是积极推进高质量人才招引。结合新区产业发展导向和新区企业市场需求，编制发布《天府新区紧缺人才目录（xxxx）》，促进人才资源与高质量现代化产业体系建设高效配置。深入实施“天府英才计划”，发放实体“天府新区英才卡”，为高层次人才提供“政务+创业+生活”全方位服务。组织企业参加“蓉漂人才荟”“成渝双城优秀紧缺人才云上洽谈会”等多场专场活动，全面提升了企业引才效能。三是加强海外高层次人才引进服务。构建海外引才“网络渠道”，深化与海外社会组织合作，建设天府新区海外人才工作站，聚焦天府新区主导产业、重点产业功能区发展，积极引进海外专家（团队）。

（二）固根本，稳步推进科技型企业引育。深入实施科技型企业梯度培育计划，研究出台《天府新区x直管区科技型中小企业启动资金实施细则（修订稿）》《天府新区x直管区高新技术企业认定奖补实施细则（暂行）》，举办各类专题科技企业培训活动，覆盖xxx余家企业，累计入库国科技型中小企业xxx家。落实各项奖补资助，积极向上争取各类项目资金x.xx亿元。疫情期间持续开展“四送”企业服务，出台《关于支持科技型企业复工复产相关措施的通知》，减免xxx家载体企业租金及物业费共计xxx万元，积极帮助创新创业载体内xxx家企业解决融资贷款、防疫物资储备、人才招聘、资源对接等各类问题xxx个。xxxx年，新区入库国家科技型中小企业xxx家，同比增长xx%，占全市的x.xx%，全市排名第x；高新技术企业累计达到xxx家，同比增长xxx%，占全市的x.xx%，全市排名第x，呈现积极增长态势。

（三）强支撑，积极推进双创和人才发展宣传。拓宽政务服务渠道，开通微博、微信公众平台新媒体积极回应市民关切，对接主流媒体刊物。一是以策划举办“创响中国”天府新区站、“菁蓉汇·鲲鹏生态”大会等xx场大型双创活动为契机，全面宣传新区科技创新和人才发展环境，累计在市级以上主流媒体发布文章xx篇；“创业天府”新媒体平台发布信息xxxx条，吸引粉丝xx.xx万人，微博号获评“全国十大科学技术微博”。二是推出“智能问答客服机器人”服务，收集、整理人才落户、天府英才计划、创业启动资金、高新技术企业申报、载体入驻等政策咨询问答共xx个，拆分形成xxxx条问答语料及xx个多轮问答，实现“xx小时”在线答疑。

二、xxxx年工作计划

（一）持续完善创新规划，布局建设科技创新平台。一是谋大局，完成《天府新区科技创新发展和人才支撑体系建设“十四五”规划》，围绕成渝地区双城经济圈建设，紧扣建设具有全国影响力的科技创新中心，立足推动天府新区和两江新区协同发展，推动创新人才加速集聚、创新投入稳步增长、创新产出质量双升、创新生态全面优化；出台《天府新区新一轮全面改革创新实验方案》，积极探索科技创新机制体制，加大高校和科研院所人员科技成果转化股权期权激励力度，以清华能源互联网研究院等院所为试点，探索建立“先确权，后转化”赋权模式。二是抓重点，积极对上争取布局高能级创新平台，打造国家重大科技基础设施集群。

（二）聚力打造高技术服务业，夯实新区科技创新根基。出台《x天府新区加快高技术服务业发展的若干政策》，加快招引一批研发服务平台、国际国内知名孵化器和加速器、国内外知名检验检测机构、高技术服务国际企业落户，设立高技术服务业发展专项资金，重点支持培育研究开发、技术转移、检验检测认证等领域专业企业，推动以西部（x）科学城为核心，构建贯通创新链、对接资本链、提升价值链的高技术服务体系。加快“天府高技术服务中心”、“梦工场”、高品质科创空间建设，支持产业链企业、技术研发平台、创业投资管理机构不断拓展服务业务、强化品牌建设，加快推动科技创新和成果转化。

（三）着力提升企业创新能力，推动科技企业集群发展。一是建设全域孵化体系。完善域内各级各类孵化载体统计、绩效评价工作，建立信息交互及沟通机制，强化资源融合优势互补，构建域内孵化大生态；持续开展政府引导载体入驻企业培育及优质项目储备，完善载体企业孵化与迭代制度，实现入驻项目（企业）由“量”向“质”深度转变。二是培育高能级科技企业。筛选一批“专精特新”、高成长性的科技型中小企业专项培育，全域推进高新技术企业培育认定，加强高新技术后备企业库制度，落实各项扶持政策。

（四）突出人力资源协同发展，构筑人才服务新生态。一是围绕主导产业育才，围绕西部（x）科学城发展需求，聚焦航天航空、网络安全、xG、集成电路等领域和新技术主导产业，积极推进天府新区鲲鹏生态人才培养暨认证基地等人才专业化培养平台项目投运，“订制”培育产业实用人才；支持引导清华x能源互联网研究院、x交大x研究院等校院地协同创新项目开展硕、博联合培养，为产业发展提供高端人才资源保障；二是突出高精尖缺引才，深入实施“天府英才计划”，持续开展名校、名城、名企精准引才行动；强化区域联动，加强成渝双城、成德眉资抱团揽才、差异引才；强化海外人才招引，对外依托海外社会组织、海外人才工作站，持续提升海外专家来新区工作生活便利，畅通海外人才来新区渠道，促进海内外人才资源加速聚集新区。三是提升人才服务质效，线上升级人才云服务平台，增设政务办理、信息发布等功能的海内外人才专属服务通道；线下提升“人才管家”团队服务水平，打造人才“双对”服务模式；持续增强“天府新区英才卡”功能，围绕 “衣食住行”，加大优质工作、生活场景导入，提升新区人才服务的获得感、幸福感。

第二篇：在科技创新和人才工作大会上的讲话

同志们: 今天，我们在这里隆重召开全县科技创新和人才工作大会。

会议的主要任务是：全面贯彻全国、省市有关会议精神和决策部

署，总 结近年来全县科技创新和人才工作，分 析形势，明 确目标，研究部署当前以及今后一个时期全县科技创新和人才工作，动 员

全县上下大力实施创新驱动发展战略，为 全面建设县域科学发展

示范点提供坚强的科技支撑和人才保证。

下面，我就全面实施创新驱动发展战略，加快推进科技创新

和人才工作，讲四点意见：

一、科学把握形势，充分认识实施创新驱动发展战略的重大

意义

创新驱动是人类文明进步的不竭动力。党 的十八大报告明确

提出，要实施创新驱动发展战略。总书记近期在多个

场合也反复强调实施创新驱动发展战略的重要性，指出实施创

新发展战略，是立足全局、面向未来的重大战略。省委十三届

三次全会也明确提出全面实施创新驱动发展战略，专 门出台了实

施创新驱动发展战略的决定，把 创新驱动发展战略作为长期坚持的龙头工程来抓。近日，嘉兴市委召开市委全体（扩大）会议，就全面实施创新驱动发展战略作出部署。

第三篇：福建省林业科技创新和推广社会化服务工作调研报告

林业科技推广社会化服务创新工作的调研报告

一、我省林业科技推广社会化服务体系建设情况

经过十多年的努力，我省现已建成了比较健全的省、市、县林业科技推广网络，具有较强的技术力量。全省已建立县级以上林业科技推广机构79个，其中省级机构1个，市级机构9个，县级机构69个（占行政县级总数84％），省、市、县三级推广体系基本形成。南平、三明两个主要林区市，乡一级普遍成立了以林业站为依托的林技站，村有林技小组，形成了市县乡村四级推广体系。全省县级以上推广机构，均为全额拨款的事业单位，核定编制516人，实际在岗人员353人。全省设有970个乡镇林业工作站（增挂林业技术推广站），占乡镇总数的95％，人员达4650人。近年来我省各级林业科技推广机构认真贯彻科教兴林和可持续发展战略，围绕厅党组提出的“举改革旗，走创新路，千方百计激活福建林业”的新思路，以资源培育为中心，深化林业科技推广功能性改革，加强林业科技推广能力建设，全面提高林业科技服务“三农”能力、林业重点工程科技支撑能力、林业科技成果转化能力、林业科技推广持续发展能力和人才兴林能力等，努力构建一个适应需求、服务林业、手段先进、运行高效的林业科技推广社会化服务体系，在林业新品种和新技术的引进、试验示范和推广应用、开展技术培训和技术咨询、普及林业科技知识等方面发挥了重要作用，为加快林业重点工程建设，提高广大林农素质，推动林业和农村经济发展提供了强大的科技支撑。

二、林业科技推广工作成效

1、推广了一批先进适用的林业科技成果。围绕林业两大体系建设，以资源培育为中心，以项目为载体，各级林业科技推广机构集中力量对先进适用的技术进行组装配套，推广了一批技术先进、见效快、效益显著的林业科技成果，尤其在林木良种及其丰产栽培、竹林丰产培育及其综合利用、名特优经济林丰产栽培及其加工利用、森林病虫害综合防治、沿海防护林带更新改造、生物防火林带建设、林产工业生产线引进消化吸收等新技术、新成果的推广运用方面取得了显著效果。如以引进外来速生树种和挖掘培育乡土阔叶树种相结合的方式，推广了以桉树、相思树、马褂木、乳源木莲、光皮桦、香椿、桤木等速生树种，促进了我省林种树种结构的调整；推广了毛竹低产林及丰产高效笋竹两用林培育等配套技术，建立各类丰产高效示范基地90 多万亩；推广了锥栗、油茶、银杏、杜仲、厚朴、雷公滕等经济林、药用林栽培技术，使之成为山区农村脱贫致富奔小康的短、平、快项目；推广了木麻黄优良无性系选育及其水培技术，极大地提高了我省沿海防护林更新改造的成效，为我省3300多公里海岸线的绿色屏障建设提供了技术支撑。

2、探索了林业科技成果转化的有效机制。一是大力支持林科教、产学研、科工贸一体化等林业科技成果转化模式。积极探索以成果为依托、以市场为导向、以效益为中心的成果转化新形式和分配新机制。二是认真落实省林业厅与省科技厅联合制定的《关于调动林业科技人员积极性的若干规定》的文件精神，充分调动林业科技人员的积极性、创造性，做到人尽其才、才尽其用、多出成果、多出效益。充分发挥各级林业科技推广机构的作用，积极推广南平市科技特派员制度、三明市村会协作制度等新型的科技成果转化的有效形式。三是构筑科技成果转化的平台。通过整合人才、信息资源，充分发挥科技人员在知识、成果、技术等方面的优势和互联网络信息流量大、交换速度快的优势，根据季节、农时做好经常性的信息收集、发布工作，通过多种形式，为社会提供及时、准确、系统、权威的信息等服务。

3、提高了科技人员、林农的科技文化素质。随着集体林权制度改革的逐步深入，广大林农对林业科技的需求更加迫切，省林业科技推广总站认真贯彻《福建省人民政府关于加强村级农民技术队伍建设的意见》(闽政文„2004‟351号)精神，在深入调研的基础上，提出了《全省林业农民技术员培训实施方案》（闽林综„2005‟77号）的贯彻意见，并认真组织实施。同时还组织各级林业科技推广机构开展“96355”林业热线服务、科技下乡、科技赶墟、技术培训，积极推广科技特派员、村会协作模式，以广播、电视、报刊、资料、宣传栏等为载体，把先进适用的林业科学技术送到千家万户。据不完全统计，“十五”期间全省培训林农达13万多人次。这不仅提高了林业科技人员的专业技能和服务水平，而且培育了一批具有一定科技文化素质的农民技术员。

4、营造了投身林业生产建设的良好氛围。一是认真宣传贯彻科学技术进步法、促进成果转化法、农业技术推广法、专利法、省科技进步条例和知识产权保护等法律法规以及党和国家的有关方针政策，适时出台了《福建省林业厅关于加强林业科技推广能力建设的意见》、《福建省林业科技推广功能性改革总体方案》、《关于调动林业科技人 员积极性的若干规定》、《关于林业重点工程科技支撑的决定》、《关于进一步稳定林业科技推广体系加强林业技术推广工作的通知》等政策，依法稳定了林业科技推广机构，切实保护了科技人员的合法权益和智力成果，调动了科技人员投身经济建设主战场的积极性、创造性。二是组织人员深入基层调查研究，及时了解基层单位在推广过程存在的困难和问题，形成了《福建省林业科技推广机构建设情况汇报》、《关于基层林业科技推广事业单位的分配制度改革的情况汇报》等调研报告，为国家林业局指导科技推广工作提供了决策依据。三是转变观念，搞好服务。要通过试验、示范、培训根据、指导以及咨询服务和技术承包等多种形式，把先进、实用技术推广普及到林业生产的产前、产中、产后全过程中去。四是鼓励有条件的推广机构积极兴办试验示范基地、科技产业和经营实体，不断增强自身发展的活力。

三、当前林业科技推广工作面临的突出问题。

近年来我省林业科技推广工作取得较好成效，显现的新变化，从单项技术推广向综合配套技术转变；从单一示范基地建设向产业方向发展；从项目分散向突出重点、规模效益转变；从单一模式向多种模式、多种主体的发展；基本形成了融技术培训、成果推广、技术服务于一体的网络体系。这些新变化，为我省林业两大体系建设奠定了坚实的基础。但是，在社会主义市场经济条件下，林业科技推广事业出现了新的问题，影响了科技推广体系的高效运转和服务质量。

1、科技推广工作在林业生产建设中的重要性、紧迫性认识不到位。一方面，许多地方对科技推广的重要性认识还是停留在口头上，有关科技推广机构建设、推广经费、推广人员待遇等一些优惠政策，难以落实到位，影响了科技人员的积极性。另一方面，由于科技奖励、职称等政策上的导向误区，在科技人员心目中重科研轻推广的现象也比较严重。

2、科技推广投入不足和推广网络体系不完善，制约林业科技推广的力度。我省林业科技投入总量严重不足，增长速度缓慢，渠道少。“十五”期间省级林业科技推广经费年均不足200万元，占全省林业生产投入比例不到1％。投入不足，已成为制约林业科技推广工作发展的重要因素。此外部分基层林业科技推广机构、人员正趋于萎缩，网络功能不强；推广机构基础设施差，缺少必要的推广仪器设备、交通工具；示范基地建设发展缓慢，自我发展和辐射带动能力不强。

3、科技推广与林业生产脱节的问题还没有根本解决。林业科技 推广与林业生产结合还存在一些体制性障碍，机制不完善。一方面，林业生态工程建设和产业发展对科技推广的需求缺乏自觉性、紧迫感，经营粗放，水平落后，效益不高。另一方面，林业科技推广工作仍在一定程度上偏离林业生产实际，选题存在不够准确的现象，科技推广与服务领域、层次、和水平有限，重大林业生产技术问题的解决缓慢，实用性科技成果不完善、不配套，直接影响了成果推广的速度和科技支撑作用的发挥。

4、科技推广运行机制滞后，推广人员综合素质不高，影响了成果转化和技术服务质量。一是科技推广的有效机制尚未形成，重点工程与科技推广结合不紧密，导致成果转化率低，科技贡献率低。此外科技推广与知识产权保护、植物新品种保护之间的矛盾逐步显现。二是基层科技推广人员缺乏知识更新和进修深造机会，对现代林业的新技术、新成果的熟悉程度和操作能力不足，素质有待提高。三是推广机构专业分工过细，推广人员知识结构单一，不能很好地适应当前市场经济与高效林业多样化的发展要求，对林农缺乏足够的权威性。

四、深化改革，构建林业科技推广服务创新的新思路

林业科技推广要围绕新阶段林业生产和农村经济发展的技术需求特点，以及提高林产品在国际、国内大市场的竞争力的技术需求，有效地服务于森林资源培育和林业产业结构调整，促进林业增长方式的转变，保障林业生产持续、稳定、健康发展。在推广方式上，从单纯技术服务与行政手段推广逐步向技术服务与林业技术普及教育结合的方式过渡，并且从产中服务为主逐步向产前和产后服务领域延伸。在体系建设上，改革运转机制，促进推广人员知识更新和专业技能提高。在强化政府行为基础上，继续发挥科研、教学部门作用，并鼓励技术市场发展和科技企业等积极参与，建立一个多元化的科技推广体系。同时，建立一批稳定的科技推广示范基地，强化科技成果转化和辐射带动。

1、总体要求

要建立起一个适应需求、服务林业、手段先进、灵活高效的林业科技推广社会化服务体系，政府统筹、科技推广部门牵头、相关部门协作配合、社会广泛参与的新型林业科技推广社会化服务体系的运行机制，这是我省林业科技体制改革的发展方向，也是加快林业发展、建设林业现代化和全面建设小康社会的必然要求。实现这一目标必须紧紧围绕森林资源培育和产业结构调整为中心，以科技推广社会化服 务组织培育和科技服务能力建设为核心，组织和调动广大林业科技工作者以更高的热情和更大的积极性参与、支持和服务林业建设，推进林业跨越式发展，最大限度地满足广大人民群众对林业科技的需求，实现林业增效、林农增收和农村稳定。

2、基本原则

----政府主导与市场引导相结合的原则 要遵循科技发展规律和林业自身特点，突出政府在林业公益性科技推广工作中的主导地位，抓好省级林业科技推广计划，带动地方各级政府支持林业科技普及和新技术、新成果转化事业的发展。要充分利用市场机制在资源配置、利益分配中的作用，要加快林业技术市场的培育，强化林业技术创新，促进林产业结构调整和产业升级。

----坚持重点突破与全面带动紧密结合原则 在大批林业科技新成果中，选择一批针对性强、辐射面广、带动力大，并能产生重大经济效益和社会效益的林业技术进行推广示范。尤其抓好一批特色和优势明显、生产与市场需求大的关键技术项目，进行产业化开发，探索我省林业科技产业化的发展模式。

----坚持推广、示范、产业化示范基地并重发展的原则 林业科技推广示范基地建设是一项长期性任务，通过基地建设，可以实现技术引进、示范推广、技术培训和科技教育等综合功能。在实施大面积技术推广同时，结合推广示范基地建设，不断提高林业科技推广体系规范化和持续发展后劲，为林业科技产业化发展提供典型样板和经验模式，培育具有竞争力的科技先导型企业。

----坚持技术推广与科技教育并重的原则 技术推广与科技教育同步发展是现代林业推广的必然趋势，也是拓宽林业科技推广部门职能的有效途径。需要协调林业推广、科研、教学部门，发挥协作优势，提高林业科技推广教育的质量和水平。从单纯技术推广向技术普及和提高林农科技素质与能力发展。

----坚持自主知识产权技术成果转化与引进的先进技术转化兼顾的原则 林业科技推广在重点转化国内自有知识产权的技术成果外，还应注重国外引进技术成果的推广转化。要发挥对台科技协作优势，从台湾引进林业新技术、新成果、新品种，选择一些适应性好、成熟度高、效益显著的技术成果进行推广应用。

五、强化措施，加快林业科技推广发展的策略

1、深化改革，积极探索和建立林业科技成果转化运行机制。一 要建立健全高效率转化科技成果的林业科技推广体系。林业科技推广体系具有不可替代的社会公益性职能，它是林业社会化服务体系的主体，是国家对林业支持保护体系的重要部分，是实施科教兴林战略的主要载体，是新阶段推动林业和农村经济结构战略性调整的依靠力量。要认真宣传贯彻落实《农业技术推广法》和《福建省实施＜中华人民共和国农业技术推广法＞办法》等法律法规，加强管理，依法稳定林业科技推广体系。二要建立科技推广的激励政策。要认真落实省林业厅与省科技厅联合制定的《关于调动林业科技人员积极性的若干规定》的文件精神，充分调动林业科技推广人员的积极性、创造性，做到人尽其才、才尽其用、多出成果、多出效益。要充分发挥各级林业科技推广机构的作用，积极推广南平市科技特派员制度、三明市村会协作制度等新型的科技成果转化的有效形式。三要采取政府行为与市场调节相结合的机制，以生态效益为主的推广项目应由政府无偿投资，对经济效益明显的林业实用技术成果，要逐步通过市场调节，促使林农或林业企业成为推广的主体。

2、整合资源，构筑科技推广服务和成果转化的平台。要打破林业系统内部原有的条块分隔、力量分散、各自为战的格局，整合各方面资源，为广大林农、林业生产经营者提供便捷有效的科技、信息、政策等社会化服务。一要整合信息资源。要充分发挥互联网络信息流量大、交换速度快的优势，根据季节、农时做好经常性的信息收集、发布工作，通过多种形式，为社会提供及时、准确、系统、权威的技术、市场、信息服务。二要整合人才资源。要把林业专业技术人员组织起来，共同为林业发展提供技术服务。鼓励科技人员以资金、技术入股等方式与林业生产经营者结成利益共同体。要加强对林业科技人员的培训和再教育，不断提高科技水平和解决实际问题的能力。三要整合科技资源。要把多年来研究开发的林业科技成果和成熟的实用技术组装配套起来，加强技术档案管理，并以各种形式向社会、广大林农发布和推介。

3、增加投入，确保科技经费逐年增长。要认真贯彻落实中央和省关于增加科技投入的有关规定，采取有效的措施，引导和鼓励全社会增加林业科技推广投入，建立多渠道、多层次、多元化的科技推广投入体系，使全省每年对林业科技推广投入增长幅度高于林业收入的增长幅度。

4、科学管理，加强推广工作的监控监督。搞好林业科技推广工 作，一方面要切实做好推广前的科学决策和项目论证工作，另一方面要切实做好执行过程中的监控工作。要按照中央9号文件精神，林业重点工程建设与林业技术推广要同步设计、同步实施、同步验收。要认真研究、学习、借鉴国际上一些援助项目管理经验，实行项目合同制和报帐制，即以合同形式明确规定项目要达到的质量要求和技术经济指标，推广项目完成一定的阶段任务后，组织专家检查合格后分期付款，以确保林业科技成果推广项目的进度、质量和效益。

5、以人为本，加强科技推广网络和队伍的自身建设。高素质的林业科技推广队伍和健全、结构合理的推广网络是搞好林业科技推广工作的基本保证。一要采取多种形式和多种办法，加快培训步伐，全面提高林业科技推广人员的专业技能，大力培养优秀科技推广人才；二要加强各级推广机构的基础建设，购置必要的科技推广设备，改善推广手段和办公条件；三要不断增强自身生存发展能力建设；四要加大科普宣传培训力度，全面提高林业劳动者和广大林农的素质，为林业重点工程建设和农村的小康社会建设提供人才保证和技术支撑。

福建省林业科技推广总站

二OO六年十月

第四篇：粮食局工作总结和来年工作计划

**年，我局在玉林市委、市人民政府的领导下，认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，围绕”广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章,及“粮安工程”建设要求，结合本市粮食工作实际，积极推进各项工作。

一、**年主要工作和成效

我局坚持以“种粮卖得出，吃粮买得起”的粮食流通工作“底线目标”,建立起“收购便利、储存安全、供给稳定、价格平稳、质量可靠、调控有力”的粮食流通格局，主要抓了如下几方面工作。

（一）较好完成了储备粮直补订单收购任务。

我市粮食部门认真贯彻自治区人民政府办公厅（桂政办发[**]50号）文件通知，把储备粮直补订单收购工作作为粮食工作的重中之重，作为三农重要工作来抓，并通过政府成立领导小组，召开专题会议，广泛深入开展政策宣传，制定出台实施方案，把任务逐级分解下达到村、屯、农户，粮食、财政、农业、工商、物价、农发行等部门密切配合，积极做好粮食收购入库工作，储备粮食质量执行国家中等质量标准以上，达到干净、饱满，水分杂质不超标，质量是近年来比较好的一年。收购价格严格执行自治区定价，每50公斤普通早籼稻133元，专用稻140元，粮食部门按时结算付清农民粮款，没有压级压价，抬级抬价，没有打“白条”现象。截止12月31日止，全市订单收购入库普通稻谷70000吨，占全年任务100%。粮食直补资金补贴方面，能严格执行自治区政策规定，每公斤补贴0.24元，粮食收购企业根据农户交粮数量将有关资料报送当地财政所，及时兑付粮食直补资金，到目前为止，全市收购直补订单粮食71154吨，应总付直补资金1707.7万元，已全部及时足额兑现给农户，调动了农民卖粮积极性，增加了农民种粮收入。

（二）全面落实市县储备粮规模，认真抓好储粮管理工作。进一步完善应急保障机制。

全面落实市县储备粮规模，并抓好科学贮粮，安全有效，确保储备粮质量可靠，数量真实。在应急机制上，全面落实了市本级的应急储备成品粮和储备食用油任务，并落实了应急加工企业3家，应急供应企业3家。

（三）继续推进“放心粮油工程”建设工作。

积极推进放心粮油工程，建设放心粮油经营网络和服务体系，确保粮油食品质量安全。到目前为止全市已建成放心粮油店37家，其中配送中心1家，中心店1家，经销店、专柜35家。

（四）积极做好前期工作，加快我市粮食仓储基础设施建设。

今年市政府同意立项直属石鼓塘储备粮库改造扩建仓容2.5万吨项目。完成了可研报告和立项工作，现正在进行编制水土保持方案环评和项目初设等工作。博白县亚山储备库扩建项目完成第一期工程投资209万元，正推进第二期13、14号仓；陆川县良田粮食中心储备库项目第一期投资665万元，扩建6020吨仓容，已开工建设。福绵区建设1.5万吨仓容，已通过了项目立项。北流市续建未完成的附属工程，已开工建设。

（五）开展粮食库存检查，确保储粮安全、数量确实。

市局面上指导组由分管领导带队，统计、会计、保管和监督查检查科人员参加，于4月份两个阶段进行巡回检查。自查结果检查实物库存与保管账面库存数、统计账面数和会计账面数“三员”对口，账实相符、账账相符。

（六）认真抓好军粮供应，促进双拥工作。

全市各军粮供应站（点）能严格执行《军粮供应管理暂行办法》和《广西壮族自治区军供粮油质量管理暂行办法》要求，建立了军粮质量管理制度，严格采购、接受、保管、供应各环节要求，做到登记清楚、手续齐全。去年市粮食局组织检查组对各个军供站（点）进行了军粮供应质量、财务、保管工作检查。确保军粮供应不出现问题。

(七)建立粮食监督机构，为储备粮质量提供安全保障

全市七个县(市、区)均通过内部调整等方式配备了监督检查机构，去年市编委批复同意设立市质量检测中心，在市储备粮管理中心挂牌，增加编制3个，为我市的粮食质量监测、提高粮食原粮质量卫生监督水平提供体制机制保障。进一步完善粮食监督检查工作机制，有利于开展粮油库存检查、直补订单、收购资格等政策性业务监督检查、社会粮食流通执法检查。

(八)认真开展 “美丽玉林 清洁乡村”等活动，提高广大干部的服务意识，促进粮食经济工作。

一是开展本局的“美丽玉林 构建清洁舒适高效粮食企业”活动，围绕粮库、所等粮食企业进行仓容库貌、安全生产、粮情监测、清洁环境、绿色环保储粮等工作。同时做好本局负责的市区周边卫生责任区及本单位办公场所清洁维护工作。二是对驻点村北流田心村等部门负责的村开展清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众“四个目标”，以清洁家园、清洁水源、清洁田园“三清洁”为主要任务，以消除“五乱”和农村垃圾“围村堵河”为重点内容，推进本部门包村点的清洁整治工作。购买赠送垃圾清运车3辆，支持垃圾漕运费1.2万元。从资金和人力上支持乡

村把村容村貌搞整洁。三是组织参与万名干部进农家、万名干部入乡驻村工作队和返乡帮扶活动，宣讲十八大精神。

此外，党风廉政建设、“六五”普法、依法行政、机关党建、信访维稳、后勤服务等工作也取得了较好成绩，为确保全市粮食流通工作顺利开展打下了良好的基础。

二、目前粮食工作遇到的主要困难和问题

一是我市国有粮食企业

80%仓容为80年代前建设，难于适应现代储粮要求，需加快新粮仓建设工程。

二是粮食企业改制工作还未全面完成影响部分粮食企业生产经营。

三、扎实做好2014年全市粮食流通工作打算

2014年是是全面深化改革的开局之年，按照中央和自治区的部署要求，结合玉林市粮食工作实际，2014年我市粮食流通工作总体思路是：全面贯彻落实2014年中央一号文件和党的十八届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，自治区党委十届四次全会、全区经济工作会议、全区农村工作会议精神，按照市委第四届四次全会精神，开展“三个年一活动”的决策部署，以全面深化改革总揽粮食流通工作大局，认真实施国家粮食安全战略，以确保玉林粮食安全为中心，以全面实施粮安工程为重点，以守住管好天下粮仓为已任，继续做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章。夯实基础、稳中求进，改革创新、加快发展，为实现玉林“两个同步”目标作出应有的贡献。

2014年，围绕“守底线，保安全，惠民生，保发展”的工作目标，要加大力度认真落实“抓收购、保供给、稳粮价”的中心工作。以全市正在开展的“三个年一活动”为指导，以党的群众路线学习实践活动要求为标准，扎实做好如下工作。

(一)加大仓储建设力度。

各地要加快中心粮库建设步伐，积极向各级财政争取仓储设施建设资金和仓库维修资金补助，确保完成自治区粮食局对我市到今年年底国有粮食企业完好仓容达到13万吨以上的绩效考核任务；市直属石鼓塘粮库扩建工程项目要加大建设进度，力争今年开工建设两栋仓库，同时抓紧扩建仓库的土地筹备工作。

(二)继续落实好储备粮直补订单收购工作。

今年自治区下达我市储备粮直补订单收购计划。为确保完成收购任务和直补资金真正发放到农民手中，务必要重点抓好“四个强化”和“三个不准”，四个强化就是强化宣传活动、强化警示教育、强化程序执行、强化监督检查；三不准就是不准利用上年储备粮轮换出库搞“转圈粮”收购旧粮，不准同粮商勾结倒卖粮食，不准虚购或虚销掺假掺杂从中套取差价和直补资金，用制度和纪律来管人、管事、监督粮食收购工作全过程。

(三)落实储备规模，确保储备粮数量真实，质量良好。

抓好粮食质量，加强除杂、水分、隔年粮或虫粮等严格检查，保证收到当年本地生产符合国标的粮食。及时上报粮食留用划转储备和调出计划，及时做好验收工作和划转工作，使自治区储备和县市储备规模得到落实。并做好科学储粮，提高储粮水平和库存管理水平。市本级储备粮收购要超前做好收购、资金计划并向政府报告，争取收购工作主动权。

(四)切实抓好2014年放心粮油工程建设，真心实意为老百姓办实事。根据自治区粮食局、财政厅桂粮发【2014】12号文件通知，下达我市今年放心粮油网点建设计划8个，其中市级配送中收1个，县级配送中心、连锁中心店3个，经销店4个。一是实事求是做好调查摸底工作，确定各类放心粮油工程网点建设到县到点计划，制订放心粮油工作建设计划并落实到具体建设单位，及时下拨自治区补助资金，确保专款专用。二是要加强监管，督促检查补助资金的使用情况，放心粮油店经营规范情况，跟踪建设和经营情况的全过程。

(五)做好粮食应急工作，提高粮食应急保障能力。

着重抓好粮食应急预案制定和修订工作，废除过时或不适用条款；加强应急队伍建设，落实应急机构人员；足额落实粮食储备规模和应急成品粮油的储备，提高玉林城区的应急供应能力。同时做好其他应急物资的保障工作，确保应急粮食管得好、调得动、用得上，抓好应急消防演练，增加防灾减灾意识，防患于未然。

(六)按时完成2014年储备粮轮换抛售和新粮收购业务。

抓好市体级2012年入库的市级储备粮拍卖后的出库等工作，要配合储粮单位为客户做好服务工作，确保储备粮销售出库工作顺利完成。同时新粮上市前做充分的准备工作，确保新粮收购任务按时完成。

(七)继续开展好各项粮食政策落实的检查。

一是依法组织开展全市粮食收购资格核查，二是开展粮食购销政策执行情况检查，三是开展全市军粮供应工作检查，并且配合安全监督和食品监督部门开展有关行政执法检查，确保粮食质量安全和粮食生产安全。

(八)切实开展党的群众路线教育实践活动。

按照党的群众路线实践活动的工作要求，以党的十八大、十八届三中全会和总书记系列讲话精神为指导，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，深入开展好下一步的活动工作，着力查找解决“四风”方面存在的问题、粮食工作中存在的突出问题，以开展“三个年一活动”为抓手，推动粮食各项工作的开展。

（九）继续开展好“美丽玉林、清洁乡村”活动

一是继续开展好“美丽粮库所构建清洁舒适高效粮食企业”活动，提升粮库、所等粮食企业仓容库貌和环境；二是对进驻包村点指导开展美化乡村、清洁工作；三是做好责任区“美丽玉林清洁乡村”包干点工作，促进城镇的环境清洁美化工作。

第五篇：经信局工作总结和来年工作思路

经信局工作总结和来年工作思路

今年以来，面对错综复杂的经济形势，我局紧紧围绕“稳增长、调结构、促转型”工作主线XX县委、县政府中心工作，采取有效措施，沉着应对需求不足、成本趋高、要素制约等困难，全力振兴实体经济，保障工业经济平稳运行。1-11月，全县实现规上工业总产值349.58亿元，同比增长3.25%；工业性投资43.64亿元，完成率93%，同比增长40%；自营出口5.99亿美元，同比下降6.21%；进口9853万美元，同比增长11.4%；社会消费品零售总额90.5亿元，同比增长13.3%；工业用电量12.62亿千瓦时，同比下降4.15%；前三季度单位gdp综合能耗同比下降5.1%，预计能超额完成全年能源“双控”任务。

在（苏州）世界阀门展成功举办泵阀产业品牌国际化拓展研讨会，泵阀产业集群示范区通过省级复审，商务部商务综合执法试点县建设通过验收，帮助企业争取上级扶持奖励资金1600多万元。网络经济工作取得突破性进展，被评为全国网购第四潮县，诞生全市首个“电子商务专业村”。荣获全省“工业强县”（ⅲ档）先进单位（获奖励资金100万元），与中国轻工工艺品进出口商会成功共建“中国教玩具出口基地”。期间还荣获省经信系统先进单位、省技术创新工作先进单位、省企业培训工作先进单位、省中小企业统计监测工作先进单位、省工业企业运行分析先进单位、市经信和商务系统先进单位等殊荣。

一、2013年主要工作举措及指标任务完成情况

（一）着力扩大有效投资，促进经济平稳增长。一是工业项目建设紧抓不放。全面实施“项目与县领导挂钩联系，项目落实由责任单位牵头、配合单位联动”的工业项目推进机制，深化“转而未供、供而未用、用而未尽”土地清理行动，加大督查协调力度，通过采取收取土地闲置费、协商解除协议等措施，倒逼企业主抓好工业项目促供地、促开工、促竣工、促投产等关键环节。1-11月，全县累计新开工项目34个，面积643亩，其中，贝普、一立科技等7个超亿元重大项目累计拉动有效投资近10亿元；新竣工项目26个，面积451亩；54个项目给予工业项目准入；育才教育装备科技文化创意产业园列入省重点用地项目，争取重点项目用地指标。二是小微园建设有序推进。把小微企业创业园作为拓展小微企业发展空间、保护现实生产链和现实生产力的重大举措，以“统一规划、统一建设、统一招商、统一管理”为原则，通过采取注重前期调研、加强组织领导、强化考核督查等措施，有序推进7个在建类小微园的整合提升，启动7个拟建类小微园的建设方案制定及土地征用等工作。目前已成立小微企业创业园建设管理工作领导小组，出台《XX县小微企业创业园工作考核办法》、《关于加快XX县小微企业创业园建设实施意见》（送审稿）等扶持政策，乌牛岭下、瓯北珠岙、东瓯泵阀等小微园建设方案已基本定稿。三是土地二次开发稳步推进。编制“退二进三”规划，结合“三改一拆”、“腾笼换鸟”和产业集聚区建设，进一步优化产业空间布局。有计划、有层次地启动土地征收。鼓励企业利用旧厂房加层或重建扩大生产性用房，提高项目投资强度和容积率。加大对“四减两提高”现代制造技术改造的宣传，引导企业实施“零土地技改”。截至11月底，累计完成旧厂房改造面积16.1万平方米，完成目标的322.18%，斯多纳等一批企业的旧厂房成功转型为商务办公楼，蜘蛛王、科福龙等一批企业积极申请增加容积率建设研发楼。

（二）着力推进结构调整，加快产业转型升级。一是推进“电商换市”，促进服务业发展。把电子商务作为“一号新产业”来抓，出台《关于加快促进电子商务发展的实施意见》，每年安排500万元财政专项资金用于电商发展。筹建电商联盟和“特色中国——永嘉馆”，推进电子商务平台和物流配送平台建设。谋划红黄蓝、泰利两大电子商务产业园建设，引导龙头企业率先开展o2o等新型电商模式，切实提升电商发展水平。今年“双十一”，奥康突破9000万元，成为“天猫全国男鞋销量亚军”，红蜻蜓则以7000万元的销售业绩排名全国第四。截至11月底，奥康的网络销售额已超过3.5亿元，红蜻蜓突破2亿元。二是以“机器换人”力推“腾笼换鸟”。通过一手抓“机器换人”提升存量和一手抓光伏等新能源产业发展优化增量，实现“腾笼换鸟”、“提档升级”。加大技改补助力度，强化对奥康、超达、欧维克等实施“机器换人”效果显著企业的典型宣传，鼓励企业以自动化、数字化、智能化的先进技术装备替换人力，实现减员增效。据统计，1-11月完成技改投资28.72亿元,同比增长49%,占工业性投资的65.82%，超市政府要求的占比60%目标近6个点。列入省级重点技改项目5个，市级6个。组织实施31个节能项目,计划总投资6700万元,年可节约3600吨标煤。创建省级绿色企业1家，节能降耗示范单位6家，建设屋顶光伏发电站4个，总装机容量451.96千瓦，年发电量53.10万千瓦时。造纸行业由29家整合为7家，淘汰造纸落后产能42万吨，盘活存量土地321亩，腾出用能空间4.9万吨标煤，为“高新”产业发展腾出空间。三是推进“两化”融合。以工业化和信息化深度融合为着力点，积极推进省级产业集群“两化”深度融合试验区建设，出台实施《XX县国民经济和社会信息化发展五年规划》，开展企业资源整合（erp）系统应用示范，加快信息技术的应用和推广。新增国家级工业企业信息化示范企业1家，省级2家，省级“两化融合”试点企业2家，市级“两化融合”示范、试点企业3家。

（三）着力培育名企梯队，扶持企业做大做强。一是推进工业企业“规下”转“规上”。编发《XX县扶工兴贸政策选编》、《XX县小微企业规范升级优惠政策和办理程序介绍》各3000多份，先后在温州新闻联播、永嘉新闻联播、《今日永嘉》等媒体和各类专题会上宣传解读扶持政策，设立行政审批“绿色通道”，优化转规服务。联合县考绩办、发改、统计、国地税等单位组成服务督导组，建立一月一通报、一月一督查机制，扎实推进转规工作。1-10月上报准达标企业46家，预计能超额完成省下达的38家和市内部核定的40家任务。二是实施“百星企业”培育。继续深入实施“百星企业”培育工作，扶持中小企业发展，形成良好发展梯队。按照优胜劣汰原则，在93家百星企业的考核中评选出10家创业新星，对审核确定的50家成长性好的“百星企业”进行房租补助和贷款贴息补助。开展四场专题讲座，取得良好的培训效果，切实提升百星企业经营管理水平。三是鼓励企业做大做强。出台加快总部经济、整合重组、上市等政策，鼓励在外永商总部回迁和企业采取合并、兼并、股权收购、上市等形式做大做强。强化“亩产论英雄”排名通报，年初评选出165家重点企业，对这批企业实行重点培育，并在全市率先兑现奖励资金1629.78万元，年中又开展了4次企业评选，营造你追我赶、奋勇争先的良好氛围。全县共有上市企业2家，迦南和红蜻蜓的申报材料得到证监会批复，另有拟上市企业亚龙科技、红黄蓝、伯特利、良精等，筛选了报喜鸟、奥康、红蜻蜓等3家企业列为全县首批总部企业，引导2家意向企业开展重组，5家企业完成股份制改造，组建教玩具行业集团企业——立本集团。

（四）着力搭建服务平台，增强自主创新能力。一是搭建产学研平台。坚持以企业为主体，健全企业技术中心运行机制和投入机制，完善研究、开发、实验和试制条件，突出抓好技术创新体系建设，提升企业自主创新能力。创建省级企业技术中心12家、市级23家、县级21家，取得省、市级创新类项目19个，获省新产品备案23个，获省首台套产品称号2个（全市仅4个）。二是搭建运行分析平台。通过搭建全市首创的智能分析平台、设立泵阀价格指数、扩充省市直报平台对象、组建工业信息联络员队伍等措施，加强重点地区、重点行业、重点企业生产运营的动态监测分析和预测预警，对苗头性、趋势性的问题及时沟通指导和反映，并采取有效应对措施，努力维护工业经济平稳健康发展。三是搭建贸易交流平台。出台《XX县2013鼓励开放型经济发展若干扶持措施》，设立1500万元专项资金，积极动员企业参加境内外的各类展销会，目前共组织企业参加美国石油天然气展（otc）、俄罗斯国际石油天然气设备及技术工业展、德国jds国际鞋展、广交会、苏州国际泵阀展、中国义乌小商品博览会、浙江商贸服务交易博览会等12批次。推进“万村千乡市场工程”建设，全年合计发展村级直营店25家，举办金秋购物节与秋冬购物节，创建特色商业街和餐饮店，加强生猪定点屠宰监管，进场屠宰总量14.5万头，瘦肉精抽检比例11.4％，不断繁荣商贸市场。

（五）着力提升服务水平，优化实体经济环境。一是深化企业服务活动。深入开展“企业服务百日克难”、“千名干部进千村入千企解千难”、“驻企服务员”等活动，建立完善“一周一汇报、双周一早餐会、一月一督查、难题定期督办”等问题解决机制，按照“事事有回音，件件有着落”的工作要求，切实解决一批企业发展和项目实施中碰到的难题。全年企业服务活动中，共收集企业问题3639个，截至目前，已解决3607个，进一步优化我县企业的发展环境，减轻企业的经营压力，在周边县（市、区）企业风险频发的环境下，我县企业实现平稳发展。二是打好政策“组合拳”。积极研究出台扶持企业健康发展的新政策，先后出台了扶工兴贸、总部经济、电子商务、整合重组、外向型经济等17个扶持政策，并汇编成册，通过在政务网上公开等多种形式向企业宣传，做好宣传解读和指导服务工作，发挥政策“四两拨千斤”的杠杆作用。三是优化审批服务。下放审批权限，精简审批环节和前置条件，促进审批提速提效。截至目前，审批事项按期办结率、业务办理和咨询接待的群众满意率均达100%，无投诉现象发生，收到表扬信18封，锦旗1枚，两次被授予“红旗窗口”称号。

（六）着力加强能力建设，提高经信队伍素质。一是抓好党风廉政建设。认真贯彻落实十八大、十八届三中全会XX县“两提两争”主题实践活动精神，严格执行“八项规定”、“六项禁令”，认真开展廉政风险防控机制建设，落实一把手“四不直接分管”规定，严格执行“三书两报告”、公车改革、公务接待等规定，强化“三公”管理和财务管理制度。二是结合“美丽乡村”建设推进企业改制。以“美丽乡村”建设为契机，稳步推进沿途及其他区域的国有、集体企业改制工作。全力推进了岩头罐头厂的腾空、工业三馆的建设和沿途企业的三改一拆等工作，圆满完成各项工作任务。三是提高工作谋划能力。围绕实施创新强工战略，结合全县工业和信息产业发展中的重大问题，组织干部深入基层走访企业，广泛开展调查研究。光伏产业、铸造行业等2篇调研报告先后获盛书记批示，产业转型升级的调研报告获一等奖，泵阀、教玩具产业的调研报告在省《经贸实践》上刊登，切实提高工作谋划能力与参谋决策水平，为县领导提供有效参考。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在土地等要素资源紧缺、存量项目不足、政策处理困难、专业人才匮乏、发展后劲不足、软环境有待提升等问题。在今后工作中，我们将逐步予以完善和提升。

今年以来，面对错综复杂的经济形势，我局紧紧围绕“稳增长、调结构、促转型”工作主线XX县委、县政府中心工作，采取有效措施，沉着应对需求不足、成本趋高、要素制约等困难，全力振兴实体经济，保障工业经济平稳运行。1-11月，全县实现规上工业总产值349.58亿元，同比增长3.25%；工业性投资43.64亿元，完成率93%，同比增长40%；自营出口5.99亿美元，同比下降6.21%；进口9853万美元，同比增长11.4%；社会消费品零售总额90.5亿元，同比增长13.3%；工业用电量12.62亿千瓦时，同比下降4.15%；前三季度单位gdp综合能耗同比下降5.1%，预计能超额完成全年能源“双控”任务。

在（苏州）世界阀门展成功举办泵阀产业品牌国际化拓展研讨会，泵阀产业集群示范区通过省级复审，商务部商务综合执法试点县建设通过验收，帮助企业争取上级扶持奖励资金1600多万元。网络经济工作取得突破性进展，被评为全国网购第四潮县，诞生全市首个“电子商务专业村”。荣获全省“工业强县”（ⅲ档）先进单位（获奖励资金100万元），与中国轻工工艺品进出口商会成功共建“中国教玩具出口基地”。期间还荣获省经信系统先进单位、省技术创新工作先进单位、省企业培训工作先进单位、省中小企业统计监测工作先进单位、省工业企业运行分析先进单位、市经信和商务系统先进单位等殊荣。

一、2013年主要工作举措及指标任务完成情况

（一）着力扩大有效投资，促进经济平稳增长。一是工业项目建设紧抓不放。全面实施“项目与县领导挂钩联系，项目落实由责任单位牵头、配合单位联动”的工业项目推进机制，深化“转而未供、供而未用、用而未尽”土地清理行动，加大督查协调力度，通过采取收取土地闲置费、协商解除协议等措施，倒逼企业主抓好工业项目促供地、促开工、促竣工、促投产等关键环节。1-11月，全县累计新开工项目34个，面积643亩，其中，贝普、一立科技等7个超亿元重大项目累计拉动有效投资近10亿元；新竣工项目26个，面积451亩；54个项目给予工业项目准入；育才教育装备科技文化创意产业园列入省重点用地项目，争取重点项目用地指标。二是小微园建设有序推进。把小微企业创业园作为拓展小微企业发展空间、保护现实生产链和现实生产力的重大举措，以“统一规划、统一建设、统一招商、统一管理”为原则，通过采取注重前期调研、加强组织领导、强化考核督查等措施，有序推进7个在建类小微园的整合提升，启动7个拟建类小微园的建设方案制定及土地征用等工作。目前已成立小微企业创业园建设管理工作领导小组，出台《XX县小微企业创业园工作考核办法》、《关于加快XX县小微企业创业园建设实施意见》（送审稿）等扶持政策，乌牛岭下、瓯北珠岙、东瓯泵阀等小微园建设方案已基本定稿。三是土地二次开发稳步推进。编制“退二进三”规划，结合“三改一拆”、“腾笼换鸟”和产业集聚区建设，进一步优化产业空间布局。有计划、有层次地启动土地征收。鼓励企业利用旧厂房加层或重建扩大生产性用房，提高项目投资强度和容积率。加大对“四减两提高”现代制造技术改造的宣传，引导企业实施“零土地技改”。截至11月底，累计完成旧厂房改造面积16.1万平方米，完成目标的322.18%，斯多纳等一批企业的旧厂房成功转型为商务办公楼，蜘蛛王、科福龙等一批企业积极申请增加容积率建设研发楼。

（二）着力推进结构调整，加快产业转型升级。一是推进“电商换市”，促进服务业发展。把电子商务作为“一号新产业”来抓，出台《关于加快促进电子商务发展的实施意见》，每年安排500万元财政专项资金用于电商发展。筹建电商联盟和“特色中国——永嘉馆”，推进电子商务平台和物流配送平台建设。谋划红黄蓝、泰利两大电子商务产业园建设，引导龙头企业率先开展o2o等新型电商模式，切实提升电商发展水平。今年“双十一”，奥康突破9000万元，成为“天猫全国男鞋销量亚军”，红蜻蜓则以7000万元的销售业绩排名全国第四。截至11月底，奥康的网络销售额已超过3.5亿元，红蜻蜓突破2亿元。二是以“机器换人”力推“腾笼换鸟”。通过一手抓“机器换人”提升存量和一手抓光伏等新能源产业发展优化增量，实现“腾笼换鸟”、“提档升级”。加大技改补助力度，强化对奥康、超达、欧维克等实施“机器换人”效果显著企业的典型宣传，鼓励企业以自动化、数字化、智能化的先进技术装备替换人力，实现减员增效。据统计，1-11月完成技改投资28.72亿元,同比增长49%,占工业性投资的65.82%，超市政府要求的占比60%目标近6个点。列入省级重点技改项目5个，市级6个。组织实施31个节能项目,计划总投资6700万元,年可节约3600吨标煤。创建省级绿色企业1家，节能降耗示范单位6家，建设屋顶光伏发电站4个，总装机容量451.96千瓦，年发电量53.10万千瓦时。造纸行业由29家整合为7家，淘汰造纸落后产能42万吨，盘活存量土地321亩，腾出用能空间4.9万吨标煤，为“高新”产业发展腾出空间。三是推进“两化”融合。以工业化和信息化深度融合为着力点，积极推进省级产业集群“两化”深度融合试验区建设，出台实施《XX县国民经济和社会信息化发展五年规划》，开展企业资源整合（erp）系统应用示范，加快信息技术的应用和推广。新增国家级工业企业信息化示范企业1家，省级2家，省级“两化融合”试点企业2家，市级“两化融合”示范、试点企业3家。

（三）着力培育名企梯队，扶持企业做大做强。一是推进工业企业“规下”转“规上”。编发《XX县扶工兴贸政策选编》、《XX县小微企业规范升级优惠政策和办理程序介绍》各3000多份，先后在温州新闻联播、永嘉新闻联播、《今日永嘉》等媒体和各类专题会上宣传解读扶持政策，设立行政审批“绿色通道”，优化转规服务。联合县考绩办、发改、统计、国地税等单位组成服务督导组，建立一月一通报、一月一督查机制，扎实推进转规工作。1-10月上报准达标企业46家，预计能超额完成省下达的38家和市内部核定的40家任务。二是实施“百星企业”培育。继续深入实施“百星企业”培育工作，扶持中小企业发展，形成良好发展梯队。按照优胜劣汰原则，在93家百星企业的考核中评选出10家创业新星，对审核确定的50家成长性好的“百星企业”进行房租补助和贷款贴息补助。开展四场专题讲座，取得良好的培训效果，切实提升百星企业经营管理水平。三是鼓励企业做大做强。出台加快总部经济、整合重组、上市等政策，鼓励在外永商总部回迁和企业采取合并、兼并、股权收购、上市等形式做大做强。强化“亩产论英雄”排名通报，年初评选出165家重点企业，对这批企业实行重点培育，并在全市率先兑现奖励资金1629.78万元，年中又开展了4次企业评选，营造你追我赶、奋勇争先的良好氛围。全县共有上市企业2家，迦南和红蜻蜓的申报材料得到证监会批复，另有拟上市企业亚龙科技、红黄蓝、伯特利、良精等，筛选了报喜鸟、奥康、红蜻蜓等3家企业列为全县首批总部企业，引导2家意向企业开展重组，5家企业完成股份制改造，组建教玩具行业集团企业——立本集团。

（四）着力搭建服务平台，增强自主创新能力。一是搭建产学研平台。坚持以企业为主体，健全企业技术中心运行机制和投入机制，完善研究、开发、实验和试制条件，突出抓好技术创新体系建设，提升企业自主创新能力。创建省级企业技术中心12家、市级23家、县级21家，取得省、市级创新类项目19个，获省新产品备案23个，获省首台套产品称号2个（全市仅4个）。二是搭建运行分析平台。通过搭建全市首创的智能分析平台、设立泵阀价格指数、扩充省市直报平台对象、组建工业信息联络员队伍等措施，加强重点地区、重点行业、重点企业生产运营的动态监测分析和预测预警，对苗头性、趋势性的问题及时沟通指导和反映，并采取有效应对措施，努力维护工业经济平稳健康发展。三是搭建贸易交流平台。出台《XX县2013鼓励开放型经济发展若干扶持措施》，设立1500万元专项资金，积极动员企业参加境内外的各类展销会，目前共组织企业参加美国石油天然气展（otc）、俄罗斯国际石油天然气设备及技术工业展、德国jds国际鞋展、广交会、苏州国际泵阀展、中国义乌小商品博览会、浙江商贸服务交易博览会等12批次。推进“万村千乡市场工程”建设，全年合计发展村级直营店25家，举办金秋购物节与秋冬购物节，创建特色商业街和餐饮店，加强生猪定点屠宰监管，进场屠宰总量14.5万头，瘦肉精抽检比例11.4％，不断繁荣商贸市场。

（五）着力提升服务水平，优化实体经济环境。一是深化企业服务活动。深入开展“企业服务百日克难”、“千名干部进千村入千企解千难”、“驻企服务员”等活动，建立完善“一周一汇报、双周一早餐会、一月一督查、难题定期督办”等问题解决机制，按照“事事有回音，件件有着落”的工作要求，切实解决一批企业发展和项目实施中碰到的难题。全年企业服务活动中，共收集企业问题3639个，截至目前，已解决3607个，进一步优化我县企业的发展环境，减轻企业的经营压力，在周边县（市、区）企业风险频发的环境下，我县企业实现平稳发展。二是打好政策“组合拳”。积极研究出台扶持企业健康发展的新政策，先后出台了扶工兴贸、总部经济、电子商务、整合重组、外向型经济等17个扶持政策，并汇编成册，通过在政务网上公开等多种形式向企业宣传，做好宣传解读和指导服务工作，发挥政策“四两拨千斤”的杠杆作用。三是优化审批服务。下放审批权限，精简审批环节和前置条件，促进审批提速提效。截至目前，审批事项按期办结率、业务办理和咨询接待的群众满意率均达100%，无投诉现象发生，收到表扬信18封，锦旗1枚，两次被授予“红旗窗口”称号。

（六）着力加强能力建设，提高经信队伍素质。一是抓好党风廉政建设。认真贯彻落实十八大、十八届三中全会XX县“两提两争”主题实践活动精神，严格执行“八项规定”、“六项禁令”，认真开展廉政风险防控机制建设，落实一把手“四不直接分管”规定，严格执行“三书两报告”、公车改革、公务接待等规定，强化“三公”管理和财务管理制度。二是结合“美丽乡村”建设推进企业改制。以“美丽乡村”建设为契机，稳步推进沿途及其他区域的国有、集体企业改制工作。全力推进了岩头罐头厂的腾空、工业三馆的建设和沿途企业的三改一拆等工作，圆满完成各项工作任务。三是提高工作谋划能力。围绕实施创新强工战略，结合全县工业和信息产业发展中的重大问题，组织干部深入基层走访企业，广泛开展调查研究。光伏产业、铸造行业等2篇调研报告先后获盛书记批示，产业转型升级的调研报告获一等奖，泵阀、教玩具产业的调研报告在省《经贸实践》上刊登，切实提高工作谋划能力与参谋决策水平，为县领导提供有效参考。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在土地等要素资源紧缺、存量项目不足、政策处理困难、专业人才匮乏、发展后劲不足、软环境有待提升等问题。在今后工作中，我们将逐步予以完善和提升。

二、2014年工作思路及重点举措

（一）总体思路

以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神，牢牢把握“稳增长、调结构、拓市场、优服务”这条主线，以振兴实体经济和保增长为统领，把扩大有效投资作为增强工业发展后劲的重要着力点来抓，着力推进“四换三名”、“三转一市”、小微企业创业园、网络经济等重点工作，力争在经济运行保障、工业项目建设、产业结构优化、产业集聚发展、“两化”深度融合等方面上实现新突破，掀起我县“赶超发展、激情跨越”新热潮。

（二）预期目标

规上工业增加值同比增长7%；外贸出口同比增长5%，进口同比增长5%；社会消费品零售总额同比增长13%；工业性投资同比增长20%；单位gdp能耗下降2%。

（三）具体举措

1、加快小微园建设，扩大工业有效投资。将小微企业创业园作为百姓创业致富的孵化器，作为小微企业创新发展的孵化器，作为助推小微企业转型升级的主平台，按照“产业集聚、土地集约”要求，加快现有14个小微园的开工建设。充分利用“三改一拆”、“腾笼换鸟”腾出的空间以及低效利用土地，实行“拆建用”结合，促进一批成长性强、科技含量高、市场前景好的小微企业集聚发展，为小微企业发展提供空间，扩大工业有效投资。

2、加快产业转型升级，推进现代产业集聚。围绕省级泵阀现代产业集群示范区建设，推进省级泵阀产业集群区域国际品牌试点和省级产业集群“两化”深度融合试验区建设。加强技术研发、设计、检测、物流、培训、信息咨询等各类公共服务平台建设，引导企业向“微笑曲线”两端的研发和营销发展，延伸产业链。改造提升现有块状经济，积极开展各类基地创建(共建)，切实发挥“浙江泵阀出口基地”，品牌男鞋、西服生产基地，与中国轻工商会共建的“中国教玩具出口基地”、“中国服装辅料出口基地”的企业集聚效益，不断提高产业、产品的知名度和美誉度，扩大外贸出口，加快培育壮大龙头骨干企业，提高集群内专业化配套协作水平，完善产业支撑体系，打造“引不走的产业集群”。

3、加快网络经济发展，促进商业模式转变。加大网络经济扶持力度，将电子商务作为“一号新产业”来抓，加快“电商换市”步伐。实施电子商务大军培训计划，培养一批网络销售大军。引进培育一批网络经济示范企业，引导龙头企业开展o2o等新型电商模式，牵头建立电子商务平台，鼓励小微企业依托龙头企业及第三方电子商务平台，实现商业模式的创新和提升。加快网络经济集聚区建设，鼓励企业利用闲置工业厂房、仓储用房等发展网络经济，鼓励传统商贸企业探索发展团购、直销、定制等新型商业模式，提升商业效率，激发消费需求。

4、加快信息化发展，助推“两化”深度融合。加快推进“两化”融合示范工程建设，推进发展软件及信息服务业，加强人才培训，以推进重点行业和骨干企业信息化应用为切入点，发挥奥康、报喜鸟、红蜻蜓等“两化融合”示范企业的引领带动作用，辐射带动全县信息化与工业化融合发展。积极推进信息技术在交通、物流、电力等领域的应用，引导企业积极开展scm（供应链管理）、erp（资源计划管理）、e-business（电子商务）、mes（制造执行系统）、plm（产品生命周期管理）和生产过程自动化等应用，切实提高企业生产经营和管理水平。

5、狠抓节能降耗，提升企业用能效益。紧紧围绕“双控”目标任务，组织实施一批重点节能技改项目，加大对节能新技术、新工艺、新产品、新设备的推广力度，推动建筑、交通运输、公共机构、商业及民用节能等社会领域节能管理，提高用能效率。积极发展现代服务业，逐步加快先进装备制造、节能环保、新兴信息产业等战略性新兴产业的发展，降低高耗能行业占工业增加值的比重，推动三次产业结构调整，实现结构节能。在能源消费总量控制的情况下，严控高污染、高耗能项目，着重发展产品能耗低、单位效益好、产业带动强的项目，进一步加强新建及改扩建固定资产投资项目的节能评估和审查，着力控制新增用能的总量和能耗水平，推动经济转型升级。

6、加强自身建设，服务实体经济发展。深入开展群众路线教育实践活动，增强主动服务企业意识，凝聚力量解决一批企业发展中遇到的难题。加强党风廉政建设，转变工作作风，严格执行“八项规定”和“六项禁令”，全面加强公车改革、公务接待等“三公”管理，深化“勤廉机关”创建。加强党建工作，认真学习贯彻十八届三中全会精神，不断加强党的思想、组织、作风和制度建设，充分发挥党支部的核心作用和广大党员的先锋模范作用。加强调研工作，充分履行经信服务职能，紧紧围绕中心工作，深入基层企业调研，力争撰写出有价值的调研报告，为领导决策提供有效参考。优化审批服务，落实“两集中、两到位”要求，精简审批程序，下放审批权限，实现审批提速增效。加强国有集体企业监管，进一步巩固、规范、深化厂务公开和民主管理，深化厂务公开内容，积极创造条件稳步推进国有、集体企业改制。