第一篇:街道办全年工作总结和来年工作计划
街道办全年工作总结和来年工作计划
天成街道认真贯彻落实党的十八届三中全会和XX市委十三届五次会议精神,回顾总结2013年工作,研究部署2014年工作任务,动员全街道各党组织、全体党员和广大干部群众进一步解放思想、团结拼搏、创业创新,加快转型升级,推动天成城市化建设的步伐。
一、认真总结回顾,切实增强城市化建设的紧迫感和责任感
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,一年来,在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“促增长、重民生、保稳定、强党建”工作主线,带领街道干部群众迎难而上,团结奋斗,求真务实,扎实工作,全街道经济社会保持较好发展态势。
(一)全力以赴促增长
集中精力抓好固定资产投资工作。2013年街道全社会固定资产总投资累计达7.17亿元,任务完成率109.24%,同比增长48.14%。大力推进经济转型升级,工业规模经济整体素质进一步提高,深化节能减排计划,完成市下达的指标,实现工业总产值约16亿元,1-10月外贸出口增加值居全市第一,限上社会消费品零售总额9.69亿元,列全市第三。引导发展效益农业,努力增加农民收入。重视现代农业园区和粮食生产功能区建设,投资200万元完成了天成街道南片粮食生产功能区农田基础设施建设工程;重视粮食生产安全工作,2013年粮食作物播种面积11617亩,总产量5528吨,保持连续九年大丰收。
(二)统筹兼顾重民生 全面加强城市环境建设。
1、以规划为龙头,推进基础设施建设。街道完成中心城区控制性规划和工业区规划修编,并指导相关村进行局部规划修改。
2、以美丽乡村为抓手,指导做好XX市级生态村创建和省级生态街道创建巩固提高工作。投资完成了片区一期9个行政村排污二、三级管网的铺设和接户截污纳管工作,深化了“清洁乡村”行动。
3、做好重点民生工程建设。完成104国道天成段改线工程政策处理和甬台温高速公路复线天成段的征地工作;认真做好天蒲公路拓宽工程设计等前期工作,通过各方努力,已列入XX市2014年重点工程计划;有序推进西干河整治、玉环变—乐清变500kv双回输电线路工程的工作。
4、继续深化治脏治乱绿化美化工作,积极参与“四边三化”专项行动。共拆除违章建筑94处,累计面积达62425平方米,拆除广告牌209处,累计面积3366平方米,清理垃圾、废弃物285处,近641吨,新增城乡绿化面积175亩。2013年度“四边三化”工作列全市第二名。扎实推进城乡统筹工作。主要是三项任务:
1、社区建设。2013年我街道荣获“XX省示范便民服务中心”的称号,在万桥社区开展“廉洁、高效、优质、便民”的十佳服务品牌创建活动,社区荣获XX省基础妇联组织示范点、XX市民主法治社区、XX市文化社区等荣誉。二是丰富社区融合活动。开展猜灯迷、闹元宵,庆三八,端午节送粽子,六一幼儿绘画比赛,“十个一”红七月系列等活动。在三个社区分别开办“母亲学堂”,2013年XX市“母亲学堂”进社区现场会在天成街道举行。
2、农村保障性住房建设,完成年度任务的128%。巨星村农民保障房、马良村拆后利用等项目有序推进。
3、“三分三改”工作。天成街道完成了13个行政村的股改、地改和林改工作,有效地保证了农村基本经营制度的延续和土地规模经营及合理流转。
加强民生保障体系建设。
1、加快教育事业发展。有序推进天成中心小学、万泽中心幼儿园建设的前期工作,加强校园周边环境整治,拆除校园周边违章建筑4处,近4000平方米,取缔无证食品加工点2个和流动摊位7个。
2、加强社会事务工作。认真落实低保工作,全年为161名低保对象和重度残疾人按时发放低保金115多万元;积极开展社救工作,发放各类救灾、救助款共计30余万元,同时积极动员社会力量参与扶贫济困,全年天成慈善分会慰问贫困党员群众200余人次,发放慰问金60多万元;做好残疾人事业,关心老龄事业,全年共落实7户安居工程补助对象,无固定收入残疾人补贴新增55人,重度残疾人生活保障落实7人,居家安养6人;深入开展移风易俗工作,继续巩固“青山白化”整治成果,全年完成47座坟墓生态化改造任务。组织200多人次对新修翻建私坟70多座进行全面拆除。
3、进一步落实人口与计划生育工作责任制,夯实村级计生组织网格建设,深化计生村民自治,推行利益导向机制改革,计生工作的整体水平有了提高,2013年新出生260人,补报17人,1-12月含补报的计划生育符合率为82.67%。
4、发动全街道居民积极参与新型农村合作医疗,全街道参保率达95%,报销医疗资金1000多万元,350多人次,为13000余人提供免费体检,公共卫生电子档案建立达90%以上。
(三)千方百计保稳定
加强国防和人民武装。完成基层人民武装部规范化建设工作,落实民兵应急队伍军事训练任务。在做好双拥、民兵和预备役部队工作得同时,向部队输送11名优秀青年入伍,保质超量完成年度征兵任务。巩固统一战线。通过夯实同心思想基础、召开能人志士联谊会、创建“民族团结模范社区”、开展宗教、民间信仰场所安全检查、制定重点工程联络制度,规范天成商会建设和开展侨情调查。切实巩固统一战线。强化综合治理。紧紧围绕“平安天成”建设总体目标,以平安双基工程创建为平台,按照“8+x”模式,不断加强和创新社会管理,继续深化平安创建活动。完善街道巡防队伍,开展美沙酮维持治疗专项竞赛,多次与石帆派出所联合进行突击检查,深化消防“网格化”、“户籍化”管理,广泛开展消防安全宣传活动。加强流动人口和特殊人群服务管理,较好地完成校园周边环境整治和学生安全教育工作。
(四)科学发展强党建
深入推进争先创优活动。着重围绕庆祝建党九十二周年开展“八个一”系列活动,兴起学习贯彻十八大精神热潮。推行党员年度“公开承诺活动”,以点促面,掀起“创先争优”的高潮。开展功能性党组织设置改革工作,在巨星村试点,探索解决党员过多管理难、教育难和外出党员多开会难的问题的工作方法。为了有效提高农村党组织学习会质量,在农村党组织中推广“5·15”学习法,解决农村党组织学习会存在的形式简单、内容空洞等导致学习会流于形式、参会率低、效果不佳等问题。圆满完成换届工作。全面开展选举前期调研工作,系统评估选举风险,积极研究制定对策和方案,为选举做准备。以“换出活力、换出正气、换出和谐”为目标,在全市非试点镇街率先完成村两委换届选举工作,产生支委成员53人、村委成员68人,村两委成员年龄结构、性别比例、学历水平、致富带富能力均得到了优化和提高。
实施党员先锋指数考评。指导各级党组织切实加强领导,强化责任,把推进这项工作作为各级党组织书记履行基层党建工作责任制的重要内容。把党员先锋指数考评管理与基层服务型党组织建设、党员“闪光言行之星”评选、党员“一句话承诺”等工作有机结合起来,做到互相促进、互为提升。加强远程教育工作。给三个社区更新了电视设备,加强设备检修,及时组织人员进行收看节目,发动村干部、村民积极参加大中专学历网络函授,远程教育作用得到有效发挥。此外,不断加强大学生村官管理工作,建立大学生村官管理制度和联村制度,及时做好大学生村官思想稳定工作。
(五)凝心聚力抓队伍
加强党风廉政建设。按照党要管党、从严治党的方针,认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩防体系建设。以创建“六型”机关为抓手,改进机关工作作风,提高办事效率。加强“三公”规定健全各种规章制度,以制度约束人,避免工作的随意性。加强纪检监察队伍建设,增设专职纪检干事。加大案件查处力度,2013年街道纪工委共收到上级接转件5件,已办理5件,接待群众来访56人次,杜绝集体访、越级访发生。加大案件查处力度,全年已立案2件,查处2件,其中开除党籍2人,有力维护了党纪,教育了广大党员干部。强化舆论热点问题引导。一年来发现并及时处理网络舆情10余起。加强“乐清天成”新浪微博的维护与管理,平均每周微博发帖5条以上,目前拥有微博粉丝500多人。
选好配强机关干部队伍。根据市委、市政府有关文件精神,结合社区工作要求和驻村工作实际,同时根据岗位需要和人员特点,全年分两批次对社区专职干部和驻社联村干部、领导进行调整。为形成富有生机与活力的用人机制,在提拔任用过程中严格执行干部选拔任用相关规定,规范中层干部选拔任用相关程序。2013年共提拔一名中层副职干部和推荐一名后备干部。按职数要求,全年机关及下属单位新增工作人员2名,无超额配备人员和超职配备中层干部的情况发生,也无不符合选拔程序、无擅自设立机构配备中层干部等现象。
加强党员干部学习、党代表活动平台建设。健全农村党员干部远程教育制度。建立万桥社区远程教育电子阅览室,指导群众党员浏览、观看相关远程教育内容;启动十八大红色电影活动,使远程教育站成为党员群众政治文化生活的一个阵地。开展村级互看互学活动,加强对村干部的考绩考核。加强村务公开、民主管理工作,认真开展市级村监督委员会规范化建设试点。完善党员代表会议代表询问制度,加强街道、社区级党员代表工作室工作,发挥万桥社区党代表工作室作为XX市级示范点的作用。
二、以城市化建设为导向,确保完成2014年的各项目标任务 2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面深化改革的起始之年,因此做好2014年工作意义十分重大。按照上述指导思想,2014年重点在以下三方面:
(一)加快转型升级,合理布局融入城市经济规划
加快转方式、调结构,促进第三产业和现代农业的发展,更加注重与城郊和港区经济体的对接,全力打造天成经济“升级版”。
优化产业布局,推动转型升级。以小微创业园区建设为抓手,着力吸引电子商务企业入驻,全力支持企业加大对技改的投入,继续做好拆后空间利用,加大企业帮扶力度,发挥驻企干部作用,优化企业发展环境。深入实施“三转一市”和“四换三名”工程,不断推动规下转规上、个转企、规改股工作,加快“退二进三”步伐,通过“腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市”加快转型升级。
催生现代农业,推动规模化经营。以粮食功能区建设为载体,以“三分三改”和土地确权登记为抓手,不断提高土地流转力度,推动土地向规模经营发展。加大对桑葚等特色产业和肉猪养殖基地等的扶持力度,强化农产品质量监管。进一步完善农业综合服务体系,加大农业科技投入和技术培训,促进农民持续增收。
加快设施建设,推动商圈形成。以104国道为主线,加快周边基础设施建设,加大巨星、巨光旧工业区改造力度,利用土地成本优势、临港优势和国道、高速的便利条件,整合现有经济资源,逐步形成以灯饰、汽车、建材为主题的白涂潭至巨光村的104国道沿线商圈。发挥产业集聚优势,形成规模效应,进一步吸引资金流入,提高天成整体经济水平。
(二)缩减区域差距,全力促进城乡一体化建设
坚持以新型城市化为引领,统筹城乡区域协调发展,提升城乡一体化发展水平。
以对接中心城区为目标加快基础设施建设。严格按照区域总体规划,推进天蒲公路和天马路建设,形成一纵一横的道路网格局,以天成中心小学、万泽幼儿园及天成卫生院迁建为依托,加强配套设施建设,加快农村保障性住房和古桥文化公园建设,改善居住环境。
以乡风文明建设为抓手加快村民市民化。深入开展“清洁乡村行动”和“文明百村”行动,突出抓好村庄环境整治。加快美丽乡村建设。以马良精品村创建为龙头,依托文化礼堂创建,扎实开展群众性精神文明创建活动,提供文化服务,着重围绕妇女、儿童、老人,凭借天成深厚的文化底蕴,营造全民学习、变农民为市民的氛围。
以治水治污“洁”城为突破口加强环境整治。按照美丽乐清水乡“五年百亿”和水环境三年整治计划的要求,紧抓截污纳管和垃圾收集,完成剩余4个村的二、三级管网铺设任务。深化河道整治,沿河绿化,河道驳坎,巩固提升垃圾河、黑臭河的整治成果,加大企业偷排污的惩治力度,严格执行新型环境准入制度。
(三)把握三个重点,全面加强党的建设 坚持党要管党、从严治党,不断加强党的自身建设,切实提升党的领导能力和执政水平。
以落实基层党建工作责任制为重点加强基层组织建设。进一步强化街道、社区、村三级书记抓基层党建工作职责,深化基层党建工作责任制“十项制度”,深入实施“五星争创”活动,全力打造基层服务型党组织。强化基层党组织“5·15”学习工作法,健全重大村务“五议两公开一报备”制度,着力促进村级组织运行规范化。加强机关、社区、学校等领域党组织建设,充分发挥基层党组织在全面深化改革中的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。深化两新党组织拓面提质,促进发挥实质性作用。严把党员发展“入口”关,畅通“出口”关,着力提升党员发展质量。加强党内民主建设,健全党代表系列活动制度,深化街道党代会常任制常态化工作。
以深入开展党的群众路线教育实践活动为重点加强作风效能建设。以贯彻中央八项规定和省委“28条办法”、“六个严禁”为切入点,把加强作风建设、集中解决“四风”问题作为主要任务,全面落实中央厉行节约反对浪费有关规定,进一步完善和强化“三公”改革措施,推进作风建设制度化、规范化、常态化。继续完善街道干部住社联村、住夜联民和驻企服务员、驻村服务员制度。努力取得党员干部深受教育、突出问题得到解决、作风形象明显改进、人民群众真正满意的成效。以完善惩治和预防腐败体系为重点加强党风廉政建设。根据市《惩治和预防腐败体系建设2013-2017年实施细则》,贯彻落实党风廉政建设责任制,扎实推进反腐倡廉各项工作。促进廉政教育常态化、制度化和实效化。切实加强监督检查,深化廉政风险防控“五项制度”,始终保持惩治腐败的高压态势。
第二篇:街道全年工作总结及来年工作计划
街道全年工作总结及来年工作计划
一、2013年主要工作总结
2013年,青阳街道党工委、办事处在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,按照全市“五城同创”的总体思路和“深化项目落实年”、“三产跃升年”、“城市管理年”等工作部署,坚持以“争一流、抓重点、带社区、保民生、促和谐、增活力”为主线,全力推动经济社会各项事业协调稳定发展,较好地完成了全年工作目标任务,荣获全市镇(街道)绩效评估第一名、党风廉政建设责任制考核第一名、全省文明单位“三连冠”、全省社区建设示范街道等荣誉。
(一)助推产业升级,促进经济平稳健康发展
全年实现财政收入11.15亿元,比增1.15%,其中本级收入5.26亿元,比减10.36%,中央级收入5.88亿元,比增14.29%。限额以上批发零售销售额125.72亿元,比增56.9%,限额以上住宿餐饮营业收入4.84亿元,比增24.9%,规模以上工业产值23.08亿元,比减2.3%。全社会固定投资10.41亿元,比增28.6%,其中工业投资1.39亿元,比减49.2%。
1、深化服务“二次创业”。落实党政领导挂钩联系企业制度,引导企业通过技术研发、更新设备、精益管理提高生产效率,扶持企业做大做强。鑫泰公司引进新型设备,年增产值1500万元。佳亿公司扩大生产规模,年增产值3000万元。普斯特公司购置先进生产线,预计年增加产值1亿元。落实各项惠企政策,2013年利郎公司税收增值返还奖励1700万,中石化化工销售(XX)有限公司税收增值返还奖励700万。落实“即征即奖”房产税、土地税奖励政策,共计3批次73家企业,其中4家已兑现奖励金共46.5万元。
2、推进园区转型升级。洪山文创园转型迈出实质性步伐,引进清华大学美术学院服装研究所等34家设计机构及141名设计师,业务范围基本涵盖晋江鞋、服、食品包装、制伞等产业,通过开设晋江设计网“淘设计”板块等形式,与100家以上的本地制造企业达成设计服务对接。国家纺织服装质检中心晋江分中心、中国皮革和制鞋工业研究院晋江分院、中国食品发酵工业研究院晋江办事处等“国字号”科研机构相继入驻洪山文创园,XX市工业设计与时尚创意协会和XX市电子商务协会先后入园办公,园区成功协办2013“海峡杯”XX(晋江)工业设计大赛,入选了省级文化产业园区。
3、加快发展楼宇经济。新增注册资金百万元以上商贸企业246家,注册资金25.13亿元,其中兴证战略创业投资企业、万泰担保有限责任公司、浩盈进出口有限公司等7家企业注册资金上亿元。宝龙写字楼、明鑫、五洲、长成发、万兴、夜视明等商务楼宇相继建成,明鑫财富中心已招商29家,引进XX省首家民间借贷登记中心,浦发银行、厦门银行、泉州农商银行相继入驻。陈村金融广场建设全面启动,主体工程完成招投标,已有包括银行、保险、证券、期货等66家各类型金融机构意向入驻。
4、扎实抓好项目建设。2013年“深化项目落实年”重点项目25个,总投资99.51亿元,完成投资18.48亿元,完成计划投资额的125.78%,被评为全市“深化项目落实年”投资组织先进单位。其中,陈村金融广场项目累计完成投资1.8亿元,完成计划投资的360%。玉云企业总部大楼、宝马公司企业大楼、彬辉企业大楼、恒兴酒店二期工程、金郎股份有限公司研发中心大楼、德盛制衣企业大楼、洪山文创园首批企业改造等项目超额完成投资计划。
(二)突出城建提速,城区环境持续优化
以晋江创建国家园林城市、国家级生态市为契机,全面推进“美丽社区”、中心城区园林绿化、基础设施和生态景观建设,持续推进关键节点和重要区域改造,提升宜居环境。
1、加快片区改造建设。落实属地责任,积极稳妥地推进罗裳片区青阳区域征迁前期工作,入户率达100%。在45天动迁期限内,完成和平路拓改工程项目签订房屋221幢、完成率97.89%,签订空地27宗、完成率75%,腾空房屋205幢、完成率90.71%,拆除房屋148幢、完成65.49%。梅岭组团青华片区回迁工作基本完成,高霞新天地南片安置区、陈村片区安置房和宝龙城市综合体等项目主体建筑陆续封顶,兴隆路小区完成土地招拍挂。
2、强化环境整治提升。配合完成市区江滨路、华光路等路面“白改黑”工程,东华街、泉安路等主要道路立面整治相继竣工验收。开展“全民动员、绿化晋江”活动,重点做好“四旁四地”见缝插绿及晋江一中、洪山文创园等景观提升工程,完成绿化面积27亩。结合全国文明城市、全国卫生城市创建,开展环境卫生大整治,完成洪宅垵屠宰场搬迁,实施青华、锦青、高霞等社区部分排污管网改造。出台《青阳街道环卫保洁工作绩效考评办法》,推进环卫保洁市场化运作,实现全覆盖。
3、推进“美丽社区”建设。出台《社区运转保障经费补助方案》、《“美丽社区”项目建设补助方案》,全年累计投入社区运转补助资金160万元。集中推进49个社区建设项目,完成永福里“爱心援助站”、普照社区居家养老服务站建设,青新社区居家养老服务中心大楼开工建设。9个社区完成“十个一”服务设施配套,陈村、象山社区公共服务配套用房建设纳入罗裳片区改建项目统筹安排。阳光社区被确定为全市“美丽社区”建设示范社区,青华、青新社区被列入候选社区,霞行、青新社区被评为全市城乡建设示范社区。
4、提高城市管控水平。加大对承包清洗小广告的责任考评,签订“门前三包”责任状6000余份。强化城市管理,完善阳光路、帝豪广场等夜市管理,对市区主次干道的店外经营、占道经营、乱拉挂宣传布条、乱张贴进行重点整治,共查处占道摊点和店外店1059宗,乱设广告牌922宗,查扣灯箱广告牌657宗,查处“滴、洒、漏”车辆369辆次。加大“两违”查处力度,实行24小时巡查,共组织93场次拆除行动,拆除违章建筑171宗,面积约13000平方米。
(三)完善民生保障,社会事业协调并进
把教育、住房、社保等群众反映的热点问题和群众的基本生活保障作为重点,统筹协调,加快推进,社会文明水平进一步提高。
1、优先发展教育事业。以创建“教育强市”为契机,致力做强“学在青阳”品牌。组织投入3600多万元,完成晋江一中改扩建工程,第二实验幼儿园、第二实验小学第二校区和艺术实验幼儿园等项目建设有序推进。崇德小学、凤垵小学成立校董会,分别筹资220万元、180万元,青阳教育发展基金会累计筹资达1.55亿元。晋江一中、晋江侨中联合办学及第二实验小学“一校两区”探索产生良好效果。晋江一中高考取得佳绩,本一上线率47.2%,提升6.3%,本二上线率96.97%。南区中学“七率”位列全市前茅,一级达标上线率屡创新高。晋江一中通过“省校园文化先进校”验收,中和中心小学获评“省素质教育先进校”,青阳中心幼儿园被评为省示范幼儿园,各中小学、幼儿园师生750多人次获得市级以上奖励。
2、完善社会保障体系。青华等11个社区“居家养老服务站”完善升级,陈村、永福里社区“居家养老服务站”加快建设,实现全覆盖。扩大低保覆盖范围,现有低保户224户452人,低保比例1.28%。2013年新农保参保14101人,参保率90.4%,新农合参合35136人,参合率99.74%。帮助群众解决住房问题,批准危房翻建43户,申请廉租房32户。完善特困人员帮扶,按每人每月400元标准聘请家政服务公司为10名孤寡老人提供每月不少于4次的上门服务。实施“春风计划”、“四帮四扶”,重点帮扶困难家庭8户,其中自主创业1户、助学7户。筹建青阳街道爱心慈善基金会,已认捐600多万元。
3、深化精神文明创建。完成全国文明城市创建目标任务,街道机关荣膺省级文明单位“三连冠”,阳光、青新社区参评省级文明社区。建立街道、社区两级文化信息资源共享工程,实现全覆盖。深化移风易俗,完善居规民约,大力倡导“文明餐桌”。扎实开展“道德讲堂”建设,积极参与“身边好人”评选,组织265人次参加无偿献血。开展“扫黄打非”专项行动,收缴非法出版物约600本,光碟约2000张。广泛开展“我们的节日”系列宣传,成立街道农民体育协会,广场舞健身、灯谜会、南音演唱会等大众化文体活动蓬勃开展。
4、扎实开展计生工作。推动流动人口均等化服务,新建XX、XX及XX市3个流动人口协作点。开展“生育关情暖冬行”,投入15万元慰问计生家庭452户。实施“生育关怀幸福家庭”项目,投入23.78万元为494名农村二女扎、独女家庭父母投保重大疾病保险。兑现奖扶政策,帮助4户二女户解决住房难题,资助4户计生贫困母亲发展生产,帮助5户计生贫困母亲申请计生小额贴息贷款。加大“两非”打击力度,破获4起非法胎儿性别鉴定案件,抓获7名犯罪嫌疑人。2013人口出生率16.06‰,政策符合率84.94%,出生人口性别比114.13:100,较好地完成市下达的责任指标要求。
(四)创新社会管理,社会保持安定稳定
以社会管理创新为抓手,深化社会治安综合治理,开展“百日攻坚”等专项行动,努力构建安定稳定的社会环境。
1、探索社会管理创新经验。全面开展社区戒毒、社区矫正工作,巩固东片、中片、南片三个社区戒毒(康复)工作站,负责辖区内135名吸毒史人员的管控和13名社区戒毒康复对象的治疗,接收刑释解教人员154名。在阳光、永福里、青新社区网格化管理试点工作基础上全面推进网格化管理,13个社区共划分55个网格,按照“一格一专员”标准,配齐网格管理员及电脑设备,已录入人口10347人,录入地理标志信息1478份,入户核查1303户,服务群众316次,处理各类事件323起。协助物业小区建立业主委员会,探索“人户分离”的社区管理模式,理顺商品房小区与原社区之间管理和服务上的重叠,破解“入户难”、“入学难”。
2、深化社会治安综合整治。全年累计投入综治经费430余万元,加强巡逻队伍及硬件设施建设。完善视频监控网络,社区网络与派出所平台实现全面联网。组建由13名民警及50名协警组成的巡逻中队,挂靠青阳公安派出所运作,为127名社区巡逻队员配发服装、装备,实行统一指挥调度。全年共立刑事案件3379起,同比下降6.2%,其中“两抢一盗”案件1823起,同比下降8.5%。深化“平安先行”创建,评定平安先行社区4个、平安先行企业4个、平安先行校园7个。深入开展“百日攻坚”行动,共破获刑事案件137起,批捕78人,劳动教养7人,荣获XX市社会稳定综合整治“百日攻坚”行动先进集体称号。
3、积极化解基层矛盾纠纷。构建“大调解”体系,成立矛盾纠纷排查调处联动中心,加强信访预警。认真做好国庆、各级“两会”等重要、敏感时期的信访化解和社会稳控工作,落实社青及对越参战人员稳控措施。认真接待群众来信来访、市长专线交办件,及时将落实情况反馈给举报人。全年共协调处理各类信访件175件,开展主要领导接访22场,接访群众25批次,受理信访事项15件,当场解决11件。全面开展企业用工排查,进一步推进工资集体协商,及时化解劳动纠纷,累计调外劳资纠纷352起,涉及金额116万元。
4、强化安全生产隐患整治。积极创建“安全社区”,进一步深化“标准化建设三年行动”,扎实推进“打非治违”专项行动,认真开展“安全生产月”活动,加大“三合一”场所、“住宿与经营合用场所”整治力度,2013年共开展“打非治违”专项行动37次,检查企事业单位3159处,发出整改通知书2014份,关闭取缔违规生产经营场所51处,工商处罚54起,罚款8万元,公安处罚11起,罚款15.5万元,行政拘留8人次。
(五)夯实基层组织,干部队伍更具活力
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,全面推进基层组织、干部队伍、党员队伍建设。
1、推进学习型、服务型街道建设。开展“增强忧患意识推动长远发展”大讨论,召开座谈会7场次,收集意见建议108条。依托“青阳大讲堂”开展党员干部培训,参训1200余人次。坚持周一机关干部学习例会制度,组织股级干部参加“晋江干部学堂”48人次。开展党员流动远教活动,展播12场次,观看党员、群众600余人次。加强政务服务中心建设,推行“一站式”政务审批,开展“马上就办、办就办好”,提升服务水平。推行“开放式民主生活会”,增强班子的“兼容”、“纠错”和“升级”功能,2012年整改落实情况测评满意率达100%。开展领导干部“四下基层”活动,每人挂钩1名困难职工、1名拆迁困难户、1户“春风计划”特困家庭、1名重点户。探索党代表工作室运行机制,每月10日、25日开放,组织党代表按时驻室接访党员、群众,收集意见建议。
2、完善党员干部队伍管理机制。实行股级干部民主推荐、竞争上岗和后备干部票决制度,增强干部选拔工作透明度。完善社区干部绩效考评,落实激励约束措施,促进社区“两委”、社区工作者积极履职、务实做事。在全市率先实行发展党员计生、综治、纪检、行政执法多部门联审制度,严把“入口关”,全年发展党员32名,转正66名。落实党员“十必访”制度,重新确认上报困难党员33名,组织慰问72人次,发放慰问金49400元。
3、延伸提升“135”机制,实施“领头雁”示范工程。推荐阳光、洪宅垵、象山等3个社区的党组织书记为“领头雁”工程培育对象。以阳光、青华为试点推进社区大党委运行机制,全面整合辖区内的机关、企事业单位党组织,通过结对共建提升基层党建活力。投入40余万元建设阳光社区党建展馆,被确定为全市廉政文化建设精品工程。探索建立社区党支部(党委)、居委会、业委会、物业公司“四位一体”运行机制,破解管理难题。推行“六要”工作法,全面推行党务公开标准化,阳光、青华社区被确认为全市示范点。
4、加强提升非公企业党建水平。新组建2个非公企业党支部,筹备成立洪山文创园、青阳商会党支部。制定实施《非公有制企业党组织活动经费若干补助办法》,全年补助企业党建经费6.9万元。完善街道职工服务中心建设,扎实开展“面心实”活动,街道工委会被推荐参评“全国示范乡镇(街道)工会”。实施“菁才先锋、服务创业”工程,评选“菁才先锋”17名。重新筛选、聘用10名非公企业党务干部,指导利郎党支部开展“奉献you我,时尚先锋”活动,帮助达发党支部实施“跨区域党员远程教育培才工程”。
5、推进惩防体系和党风廉政责任制建设。定期组织党员干部参加反腐倡廉警示教育。扎实开展廉政风险防控,制定75项防控措施,修订完善12项配套制度。加大违纪案件查处,2013年立案6起,查处违纪党员6名,其中3名被开除党籍。严格落实中央《八项规定》,一律取消不符合规定的会议、活动、接待,杜绝公款购买月饼券、购物卡等行为,强化公务用车管理,从严控制人员外出,2013年各项费用支出同比下降21.84%。
在看到成绩的同时,必须清醒地认识到街道发展中存在的突出问题:一是经济持续增长压力增大,产业转型还不够快,三产发展层次偏低,结构还不合理,现代服务业比重偏低,规模偏小,楼宇经济发展缓慢,商贸发展水平不高;二是部分项目建设进度滞后,高霞新天地北片区商业地块、江滨特色文化街区、利郎时尚创意产业园、崇德商贸广场等项目仍未开工建设;三是城市化水平低,社区发展不平衡,功能不够完善,无法满足跨越发展的需要,教育、医疗等优质资源仍然不足,中心市区集聚能力偏弱;四是社会安定稳定形式严峻,街道流动人口多、流动性强,社会治安、安全生产形势不容乐观,历史遗留问题仍然较多,维护社会稳定压力大,等等。
第三篇:街道办工作总结及来年工作计划
街道办工作总结及来年工作计划
一、2013年工作总结
今年以来,在县委、县政府的正确领导和瓯北城市新区的精心指导下,我街道坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实县党代会和“两会”精神,积极实施“宜居宜商宜业”黄田建设战略目标,以“两提两争”主题实践活动为抓手,克服区街体制调整带来的的思想冲击,团结一致,克难攻坚,在经济社会各个方面取得了较好成绩。
1、实体经济发展迈上新台阶。面对错综复杂的宏观经济形势,黄田街道实体经济逆势飘红。根据相关统计,1—10月份,我街道地区生产总值208028万元、人均地区生产总值74957万元、农业总产值2140万元。1—11月,全街道实现规模以上工业增加值64193.8万元、服务业增加值2140万元、限上社会消费品零售总额91753万元,分别同比增长10.44%、40%、31.06%。切实做好工商企业服务工作,大力做好企业“四转”工作,“个转企”完成率110.86%,工商企业在册数665家,增速12.57%。大力做好网络经济发展服务工作,1-11月实现网上销售额3.2亿元,特别是奥康企业实现网上销售额3亿元,其中双十一单天实现销售额9000多万元。大力做好农业招商选资工作,引进上白岩村农业开发项目一个,流转土地面积1000亩,签约资金1000万元。大力推进金融改革,新增民间金融机构1家,启动企业股改1家。项目政策处理措施有力,瓯江治理工程、甬台温天然气管道埋设等省级重点工程政策处理基本顺利,瓯北城市新区、水务集团在建工程政策处理基本完成任务。
2、城乡建设迈出新步伐。大力推进治水工作,市定的黑臭河、垃圾河整治基本完成;黄田污水处理厂政策处理前期工作已经启动;瓯江治理工程政策已完成投资9000万元;生态河道建设基本完成,上白岩、下白岩河道整治基本完成,启动了万寿浦、雅林浦、岭下村后垟浦治理。大力推进“三改一拆”工作,完成城中村改造56962平方米、完成率154%,完成旧厂房改造15149平方米、完成率66%,完成拆违22000平方米、完成率90%,启动了岭下村城中村改造。大力推进“四边三化”工作,基本完成公路边、铁路边、水边、山边的环境整治任务,1—11月份“四边三化”总成绩排名全县第三。大力推进减排、污染整治和生态建设,成功关闭小电镀厂,两家标杆电镀企业基本通过验收,完成节能降耗任务,同时对非法电镀进行了打击,拘留了6人。
3、社会建设获得新进展。按照精品线路、精致节点、精细打造的要求,大力推进美丽乡村建设,完成41省道的店招店牌改造、千石立面改造等工程,完成楠溪江大桥头、绕城高速口等节点的绿化,完成新寿湾、东联村的新农村建设整治,完成东联村文化大礼堂建设,切实做好“双清”工作,城乡面貌得到较大改善。大力推进平安建设,强化综治网络建设,切实加强平安建设宣传,严打整治成效明显,今年1-10月份,共发生刑事案件221起,两抢案件15起,比去年同期都有所下降,辖区治安刑事总体稳定。积极开展矛盾调解活动,1-10月份,共受理纠纷115起,调解成功率100%,受理信访件23件(重复件11件),已回复18件。同时梳理出重点信访问题3个,落实包案领导和责任干部,一批疑难信访问题都得到了妥善处置。安全生产常抓不懈,深入开展“打非治违”和出租房整治专项行动,1-11月份共排查生产经营单位673家,发现隐患105处,落实整改97处,整改率达到92.3%;排查出租房1098间,发现隐患820处,督促整改560处。大力推进青山白化治理工作,共完成公路、铁路边坟墓生态化改造1000多座。认真做好森林消防工作,本考核优秀。切实加强统计和经济普查工作,经济普查工作顺利推进。计划生育工作面对落后局面,奋起直追,基本完成任务。同时认真做好禁毒、食品药品安全工作、卫生、宗教、档案、人武等工作。
4、党建工作取得新成绩。大力加强党风廉政建设,严格执行上级关于作风建设的各项规定,认真落实公务接待“三严四禁”及外出学习参观考察管理制度。深入开展“农村基层党风廉政建设年”活动,严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,进一步完善“三资”管理机制,切实抓好村级“三务”管理规定。开展反腐倡廉宣传教育活动,组织开展“一把手”上廉政党课和“510思廉日”活动,推进廉政文化建设。大力加强基层组织建设,各村党支部开展“五星争创”活动,对党员进行星级评定,开展整改提升工作。精心组织村级组织换届,基本完成村党支部换届,目前村委会换届已完成5村。提升两新组织党建工作水平,新成立奥康网络经济党支部,开展“红色接力”等活动。切实加强领导班子和领导干部队伍管理,落实全员绩效考核,贯彻实施镇街干部联系群众“鱼水情”行动和领导干部反向“计分预警、抄告提醒”等制度。积极开展机关干部驻企服务员活动,街道名干部结对132家企业,共梳理企业41个问题,帮助解决问题27个,成效比较明显。切实加强宣传工作,搞好党委理论中心组学习,深入开展“幸福社区”建设,积极开展文化、体育等系列,农村精神文明建设得到切实加强。大力搞好统战工作,落实侨联作为省级示范性基层组织进行了创建。
今年以来,我街道各项工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题和困难:实体经济发展土地、人才制约较大,而且在短时间内无法破解;基础设施建设有待进一步完善,特别是火车站周边地带;社会治安工作还存在薄弱环节,安全生产形势依然严峻;党的基层建设有待进一步加强,党员干部的作风有待进一步改进。
一、2013年工作总结
今年以来,在县委、县政府的正确领导和瓯北城市新区的精心指导下,我街道坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实县党代会和“两会”精神,积极实施“宜居宜商宜业”黄田建设战略目标,以“两提两争”主题实践活动为抓手,克服区街体制调整带来的的思想冲击,团结一致,克难攻坚,在经济社会各个方面取得了较好成绩。
1、实体经济发展迈上新台阶。面对错综复杂的宏观经济形势,黄田街道实体经济逆势飘红。根据相关统计,1—10月份,我街道地区生产总值208028万元、人均地区生产总值74957万元、农业总产值2140万元。1—11月,全街道实现规模以上工业增加值64193.8万元、服务业增加值2140万元、限上社会消费品零售总额91753万元,分别同比增长10.44%、40%、31.06%。切实做好工商企业服务工作,大力做好企业“四转”工作,“个转企”完成率110.86%,工商企业在册数665家,增速12.57%。大力做好网络经济发展服务工作,1-11月实现网上销售额3.2亿元,特别是奥康企业实现网上销售额3亿元,其中双十一单天实现销售额9000多万元。大力做好农业招商选资工作,引进上白岩村农业开发项目一个,流转土地面积1000亩,签约资金1000万元。大力推进金融改革,新增民间金融机构1家,启动企业股改1家。项目政策处理措施有力,瓯江治理工程、甬台温天然气管道埋设等省级重点工程政策处理基本顺利,瓯北城市新区、水务集团在建工程政策处理基本完成任务。
2、城乡建设迈出新步伐。大力推进治水工作,市定的黑臭河、垃圾河整治基本完成;黄田污水处理厂政策处理前期工作已经启动;瓯江治理工程政策已完成投资9000万元;生态河道建设基本完成,上白岩、下白岩河道整治基本完成,启动了万寿浦、雅林浦、岭下村后垟浦治理。大力推进“三改一拆”工作,完成城中村改造56962平方米、完成率154%,完成旧厂房改造15149平方米、完成率66%,完成拆违22000平方米、完成率90%,启动了岭下村城中村改造。大力推进“四边三化”工作,基本完成公路边、铁路边、水边、山边的环境整治任务,1—11月份“四边三化”总成绩排名全县第三。大力推进减排、污染整治和生态建设,成功关闭小电镀厂,两家标杆电镀企业基本通过验收,完成节能降耗任务,同时对非法电镀进行了打击,拘留了6人。
3、社会建设获得新进展。按照精品线路、精致节点、精细打造的要求,大力推进美丽乡村建设,完成41省道的店招店牌改造、千石立面改造等工程,完成楠溪江大桥头、绕城高速口等节点的绿化,完成新寿湾、东联村的新农村建设整治,完成东联村文化大礼堂建设,切实做好“双清”工作,城乡面貌得到较大改善。大力推进平安建设,强化综治网络建设,切实加强平安建设宣传,严打整治成效明显,今年1-10月份,共发生刑事案件221起,两抢案件15起,比去年同期都有所下降,辖区治安刑事总体稳定。积极开展矛盾调解活动,1-10月份,共受理纠纷115起,调解成功率100%,受理信访件23件(重复件11件),已回复18件。同时梳理出重点信访问题3个,落实包案领导和责任干部,一批疑难信访问题都得到了妥善处置。安全生产常抓不懈,深入开展“打非治违”和出租房整治专项行动,1-11月份共排查生产经营单位673家,发现隐患105处,落实整改97处,整改率达到92.3%;排查出租房1098间,发现隐患820处,督促整改560处。大力推进青山白化治理工作,共完成公路、铁路边坟墓生态化改造1000多座。认真做好森林消防工作,本考核优秀。切实加强统计和经济普查工作,经济普查工作顺利推进。计划生育工作面对落后局面,奋起直追,基本完成任务。同时认真做好禁毒、食品药品安全工作、卫生、宗教、档案、人武等工作。
4、党建工作取得新成绩。大力加强党风廉政建设,严格执行上级关于作风建设的各项规定,认真落实公务接待“三严四禁”及外出学习参观考察管理制度。深入开展“农村基层党风廉政建设年”活动,严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,进一步完善“三资”管理机制,切实抓好村级“三务”管理规定。开展反腐倡廉宣传教育活动,组织开展“一把手”上廉政党课和“510思廉日”活动,推进廉政文化建设。大力加强基层组织建设,各村党支部开展“五星争创”活动,对党员进行星级评定,开展整改提升工作。精心组织村级组织换届,基本完成村党支部换届,目前村委会换届已完成5村。提升两新组织党建工作水平,新成立奥康网络经济党支部,开展“红色接力”等活动。切实加强领导班子和领导干部队伍管理,落实全员绩效考核,贯彻实施镇街干部联系群众“鱼水情”行动和领导干部反向“计分预警、抄告提醒”等制度。积极开展机关干部驻企服务员活动,街道名干部结对132家企业,共梳理企业41个问题,帮助解决问题27个,成效比较明显。切实加强宣传工作,搞好党委理论中心组学习,深入开展“幸福社区”建设,积极开展文化、体育等系列,农村精神文明建设得到切实加强。大力搞好统战工作,落实侨联作为省级示范性基层组织进行了创建。
今年以来,我街道各项工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题和困难:实体经济发展土地、人才制约较大,而且在短时间内无法破解;基础设施建设有待进一步完善,特别是火车站周边地带;社会治安工作还存在薄弱环节,安全生产形势依然严峻;党的基层建设有待进一步加强,党员干部的作风有待进一步改进。
二、2014年工作思路
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年,也是街道加快建设高铁新城的关键之年。按照县委、县政府的部署,明年街道将紧紧围绕学习贯彻落实党的十八届三中全会精神这一主线,突出街道经济转型、城乡统筹发展和社会管理这“三大重点”,加快凤屿工业园区、浦边物流园区、动车站商住商务区等“三大片区”建设,提高群众工作、社区建设、基层党建“三项创新能力”,切实把黄田打造成为温州北部的高铁新城。2014年街道经济社会发展的奋斗目标是:地区生产总值增长8%;规模以上工业增加值确保增长10%;固定资产投资确保增长30%;农民人均纯收入确保增长8%。围绕上述思路和奋斗目标,将重点抓好以下工作:
(一)狠抓立城优城,加快高铁新城建设步伐
全力推进动车站周边改造。要按照黄田高铁新城的规划要求,立足城市品质提升,以加快完善动车站周边商务、金融、餐饮、住宿等城市功能为着力点,科学确定功能分区,优化城市形态,实现空间拓展、品质提升。特别是要依托温州客运北站建设,加快大浦洋自然村旧城改造,加快金色家园高档住宅区建设,高标准建设站前广场,逐步建设一批地标建筑,全力打造黄田高铁新城。
加速基础设施建设。要着眼提升黄田物流人流能力,深入实施交通先行战略,要切实加快动车站周边道路建设,特别是金林路、金工路、金穗路、金水路等道路建设;要加快罗黄大桥建设,切实缩短黄田与XX市区的空间距离,承接XX市区部分人群的交通需求压力;要加快瓯江治理工程建设,并要着眼环江路建设,切实解决黄田的洪涝灾害和交通堵塞之苦;要配合做好铁路货运支线建设的政策处理工作,切实推进浦边货运战场建设,真正把黄田打造成为现代物流园区;要配合做好上瓯快线的政策处理工作,真正把黄田三岙片区从交通的死角变为交通的枢纽;同时要配合做好轻轨s3线的前期工作,逐步形成动车运输、轨道交通、快速公路无缝衔接的现代立体交通网络,不断增强城市综合承载能力。
创优宜居街道环境。要坚持把美丽乡村建设摆在突出位置,加快建设“宜人黄田”。一要切实抓好治水工作。要立足“标本兼治、稳打稳扎”的方针,切实推进千东河、万寿浦、洞桥浦、埭下河等黑臭河的整治;要大力推进黄田污水处理厂建设,切实做好政策处理;同时要加强河道两岸的管理,大力推进违章拆除、绿化改造工作。二要切实推进新农村建设。要继续深化“三改一拆”、“四边三化”、“双清”等工作,继续完善农村基础设施建设,努力营造天蓝、地绿、水净的人居环境。特别要提升104国道、41省道、绕城高速、铁路等沿线的综合整治。三要进一步深化城乡环境综合治理,强化市容环境、扬尘污染、非法营运等方面专项整治,切实抓好千石红绿灯、黄田街口等处的综合整治,突出改善背街小巷、农贸市场环境卫生,加快建成黄田垃圾中转场。
(二)狠抓经济发展,加快经济转型升级步伐
创优扶强传统产业。要坚持工业强街战略,要借“中国五金饰扣之都”这一国字号金名片,重点推进千石工业园区和凤屿工业园区建设,切实解决当前五金产业“低小散”和安全生产隐患大等问题,不断把五金特色块状经济向现代产业集群转变,努力形成一批以自主创新为支撑、以知名品牌为标志,具有较强竞争力的产业集群,真正实现做大增量、做强总量、做优质量。
发展现代服务业。要加快黄田高铁新城现代服务业建设,着力打造经济发展新的增长极。要依托交通枢纽功能区建设优势,重点发展交通枢纽服务、现代物流、商贸、总部经济等产业,积极培育电子商务、金融等新兴服务业,着力引进汽车4s店等新兴产业,打造高端商务商贸片区。
强化招商引资。要围绕黄田高铁新城发展定位,瞄准高端产业和产业高端,着力引进一些科技含量高、产业链长、带动能力强项目。同时,要加强在谈项目的跟踪对接和协调服务,切实提高招商实效,增强街道可持续发展后劲。
(三)狠抓改善民生,加快幸福黄田建设步伐
加强安置房建设服务。要协助加快千石二期安置房、雅村安置房建设步伐,尽快启动千石三期安置房、东联二期安置房建设,积极帮助雅林村安置房建设的有条件建设用地调整工作,协调解决埭下村三产返回与土地征用安置房的矛盾纠纷,协调解决凤屿村与东联村的安置地块事宜。同时要大力推进岭下村旧村改造。
扎实抓好民生工程。一要加大社保就业力度,力争完成拆迁项目失地农民社保购买工作,积极做好征地农民失业金发放工作。二要坚持教育优先发展,加快雅林小学迁建步伐,进一步均衡街道教育资源配置,努力办好人民满意的教育。三要进一步完善公共卫生服务体系,大力提高基层医疗惠民的受益度和覆盖面,着力构建监管有力、覆盖全程的食品安全监管网络,确保群众生命财产安全。四要扎实做好人口计生服务工作,改善人口结构、提高人口质量,确保人口自然增长率控制在8‰以内。五要繁荣发展文化事业,以提升市民文化素养、丰富文化内涵为重点,积极开展学习型单位创建、道德讲堂等群众性文化活动,充分发挥老年文体队伍作用,不断满足群众精神文化需求。重视发展工会、妇女、儿童、老龄、红十字、残疾人事业,继续做好民政、兵役等工作。
切实维护社会稳定。要加强和创新社会管理,健全社会治安防控体系,深入开展社会治安综合整治,依法严厉打击“两抢两盗”等违法犯罪行为,提高应急管理水平和处置突发事件能力,进一步提升辖区群众的安全满意度。要严格落实安全生产“一岗双责”,突出抓好抛光整治和出租房整治,坚决遏制重特大事故。要认真落实群众和信访工作逐级负责制,开展重大问题信访风险评估工作,进一步完善大调解机制,畅通群众诉求表达,确保社会安定和谐。
(四)狠抓党的建设,夯实科学发展坚强保障
强化理论武装,提升科学发展能力。将学习宣传贯彻十八届三中全会精神作为“创先争优”活动和建设“学习型党组织争当学习型党员”活动的主要内容,通过中心组学习、专题讲座、形势报告会、党课、党员干部培训等多种形式,引导党员干部认真学习宣传贯彻十八届三中全会精神,着力提高解决实际问题、推动街道领先发展科学发展的能力。夯实基层建设,筑牢凝心聚力堡垒。要抓住村级组织换届的有利时机,扎实开展“五星”党组织建设,大力实施干部素质提升工程,以党组织和党员创先争优影响、感染和带动群众。要重点抓好非公有制经济组织、新社会组织和社区基层党建工作,进一步深化基层民主政治建设,完成社区党支部、居委会换届选举工作,健全“三务”公开制度,保障党员群众的知情权、选择权、参与权和监督权。
深入转变作风,塑造勤廉清廉形象。要认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,坚持把作风建设贯穿到统筹街道城乡发展工作实践中。要坚持坚持艰苦奋斗、勤俭节约,严格落实廉洁从政各项规定,加强拆迁安置、工程建设等领域审计监察,以廉洁取信于民。要进一步加强规范化服务型政府建设,认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制和社会评议制,以勤政造福于民。
第四篇:金融办全年工作总结和来年工作思路
金融办全年工作总结和来年工作思路
今年以来,我办在市委、市政府和XX市金融办的正确领导下,紧紧围绕市委、市政府的工作重点,充分发挥积极性和主动性,强化组织、协调、服务职能,积极应对金融危机,优化创新思路,深化金融改革,拓展金融产品,完善金融服务,加大企业帮扶和不良贷款化解力度,为支持我市地方经济保持平稳较快发展提供了有力金融保障。
一、2013年工作总结
受宏观经济形势持续低迷和XX市企业风险进一步加剧等重大因素的影响,我市经济金融环境发生了较大的变化,但仍保持总体稳健的运行态势。截至10月末,全市共有银行业金融机构24家,机构网点185家,从业人员2936人。各项存款余额967.58亿元,比年初下降4.81%,各项贷款余额1007.45亿元,比年初增长3.21%;经批准设立的小额贷款公司4家,月末贷款余额17.67亿元,开业以来贷款累计发放100.17亿元;民间借贷服务中心1家,借入借出登记5.28亿元(其中借出登记2.14亿元),累计成交1.44亿元,预计年末累计成交将达2亿元;民间资本管理公司1家,累计投资项目84个,投资金额3.53亿元;民间资本投资服务中心1家,引入相关机构,服务32家企业。保险机构28家,其中财险公司18家,寿险公司10家,从业人员2200多人,保费收入14.49亿元;证券交易额729.81亿元,期货开户数258户,期货交易额2176亿元。
(一)扎实推进金融综合改革工作 1.加快地方金融组织建设
(1)延伸民间借贷服务中心试点。一是引导XX市民间借贷服务中心在虹桥镇设立乐清首家分支机构,有效实现服务延伸;二是协助联系速贷邦等5家中介机构以及众志担保、房地产评估所、农行、农合行、住建局、车管所等有关单位入驻中心,目前可办理机动车抵押贷款、房产抵押贷款、担保公司担保贷款等业务;三是引入人行征信系统,协调有关部门就中心开展农房抵押贷款、顺位抵押贷款等业务和征信查询等事项给予政策支持。
(2)扩大小额贷款公司试点。一是华仪小额贷款公司已正式营业;二是乐商回归企业乐清精实汽配有限公司发起设立小额贷款公司的申报材料已经XX市金融办转报省金融办,力争12月底前开业;三是在外乐清人企业厦门富承电子有限公司即将完成在乐设立公司的有关手续,计划以新设的公司作为主发起人设立小额贷款公司;四是正泰小额贷款公司完成增资扩股,合兴小额贷款公司正在积极开展增资扩股有关工作,预计在12月底前完成;五是小额贷款公司2012年的扶持优惠政策落实已经财政等相关部门审核,年内将予以落实;小额贷款公司三年扶持政策已处于意见征求阶段,年内将出台。
(3)推进民间资本管理公司试点。引导东铁民间资本管理公司开展业务创新,加强对项目投资的分析、评价,完善事前、事中、事后监督,降低投资项目资金风险,帮助一批企业解决了融资难问题。稳步推进第二家民间资本管理公司的筹建工作,目前已确定发起人,筹建申报材料已报XX市金融办审核,年内将完成筹建并开业。2.完善金融服务体系建设
(1)强化金融综合服务平台建设。全力打造小微企业融资综合服务中心。完成6家金融业企业进驻总部经济园(一期)的协议签订工作,引入光大银行、杭州银行等8家小微企业专营支行以及1家证券公司、1家保险公司,进一步提升金融领域服务水平。民间资本投资服务中心和民间借贷服务中心各引进6家证券、投资等中介机构。引导XX市民间资本投资服务中心与国泰君安、日本岗地集团大中华区公司、XX市台湾同胞投资企业协会等海内外著名金融机构签订战略合作框架协议;促进民间资本投资服务中心与上海安罡投资公司合作,为中小企业在资本市场上进行私募债融资提供服务。各类平台通过多种形式为1349家小微企业提供相关金融服务。通过“2013XX•台湾合作周”活动,向台湾企业家推介XX市金融招商项目“滨海新区台商总部基地”。(2)加快农村合作银行股份制改造进程。一是制定并上报XX乐清农村合作银行股份制改革总体方案,目前已获省金融办批复,正在准备申报材料,年底前完成改制并开业。二是充分发挥筹建工作小组作用,对筹建总体方案、打包股金处置、清产核资方案及结果、定向募股方案等重要事项进行协调。三是指导农合行依法开展清产核资、资产评估工作。四是完成增资扩股工作,资本净额超过27亿元。
(3)深化金融服务。一是继续推进小额贷款保证保险试点和中小企业专项信用贷款工作。截至10月末,小额贷款保证保险累计共74笔,保险金额2923万元;累计发放中小企业专项资金5.059亿,余额4200万元。二是开展中小企业票据服务公司试点工作。在乐清日报上发布了开展试点工作的通知,加大对意向申报企业的宣传和培训,严格准入条件和审核程度。目前,已确定中小企业票据服务公司发起人,正在筹备组建相关事宜。三是引导银行业金融机构推出“循环贷”、贷款无缝对接、不良贷款上划、拉长中小企业贷款期限等创新做法,支持我市实体经济发展。四是小额贷款公司创新推出农户联保贷款、妇女创业就业贷款和惠农贷款等新型担保贷款方式。3.优化地方资本市场培育
(1)加快有限责任公司转股份有限公司工作。一是分类推进,制定方案。根据企业股改的不同目的,分类推进企业股改工作。协调相关部门配合企业做好股改的可行性分析,制定股改方案,明确时间表和具体操作程序,加快股改。二是紧抓落实,跟踪服务。落实干部分片负责有关重点镇、街道的股份制改造工作。及时收集、梳理汇总股改企业反映的问题,协调相关部门予以解决,免除企业的后顾之忧。三是整合资源,降低成本。整合各类券商、会计事务所、律师事务所等中介机构资源,建立中介目录,形成竞争机制,为股改企业提供多项自由选择,从而降低成本。四是持续跟进,强化服务。对于已经成功股改的公司,在积极落实政府承诺的优惠政策的同时,督促企业强化内部管理、规范经营行为,使股改企业走上更加规范、更加科学的现代化发展轨道。截至10月末,100多家企业纳入了“企业股改信息库”,3家公司完成股改工作,3家企业完成在温州股权营运中心托管工作;13家企业启动股改。预计12月底前将累计完成20家股改任务数。(2)推进企业多渠道上市工作。开展拟上市企业调研,走访重点拟上市企业,汇总拟上市企业在上市过程中存在的具体困难和问题,协调相关部门及时帮助解决,推进企业上市工作进程。目前,我市上市公司5家,国家证监会已受理1家企业上市申报材料;香港联交所已受理1家企业上市申请材料;另有13家企业被XX市金融办列入拟上市企业名单,5家企业申报XX市第5批拟上市企业。
(3)引导企业通过区域性股权交易平台挂牌。4家意向挂牌企业已经启动股改,力争12月底前完成2家企业挂牌任务。
(4)拓宽债券市场融资渠道。农行XX市支行作为主承销商,为正泰集团股份有限公司成功发行第四期5亿元短期融资券,累计金额20亿元。
4.加强地方金融组织监管
(1)建立健全地方金融服务中心相关规章制度和监管细则,明确分管领导和监管员工作职责和量化考核要求,采取每周一汇报、每月一总结等方式,及时分析问题,有力推动监管工作。
(2)加强现场非现场监管。定期或不定期开展现场检查,督促地方金融组织规范业务流程和运作细则,建立健全登记信息保密管理制度、信息查询内部分级管理制度、业务考核及奖惩制度等。截至11月底,专项检查面达20%以上;推进非现场实时监管系统和备案登记系统等平台建设工作,建立报表报送考核制度,及时对有关数据进行分析,强化监管和指导,及时防范风险。
(3)做好协调沟通工作。建立信息报送机制,做好新型金融组织月度和季度报表的上报工作。做好“温州指数”相关监测点的数据采集工作,已登记开展民间融资利率监测工作的企业有25家,按周报送采集的数据。
5.创新金融改革项目
(1)由中行XX市支行作为最大贷款份额(5.5亿元)的银团联合牵头行,正式启动签约乐清湾港区一期工程项目15.4亿元银团贷款并实现贷款投放。该笔贷款是今年以来XX市最大一笔固定资产项目银团贷款,也是XX市金融系统成功投放的首笔银团贷款。
(2)引导XX朗诗德公司全国首发“优先股”,计划筹集资金1.5亿元,预计年内将完成首批7500万元的认购目标。
(3)探索组建较大规模融资性担保公司。在XX日报上发布了引进主发起人的公告。目前,已初步确定主发起人,正在拟定一般发起人准入条件和评选办法,将向社会公开报名。
(二)深入开展企业帮扶和不良贷款化解工作
1.充分发挥统筹协调作用。建立企业风险化解协调会议制度和金融监管、金融审判联席会议制度,健全一周一动态汇报、半月一分析研判、每月一总结部署的上下联动工作机制。及时对经济金融形势进行分析研判,研究企业风险化解工作中的热点难题,以及重大金融纠纷案件的处置问题并提出意见建议。全市共召开各类专题会议、协调会议100多次,成功协调企业银行债务金额10多亿元。
2.全面开展梳理排查。对排查中掌握的风险企业进行汇总梳理,建立帮扶处置科学评估机制,由企业帮扶组牵头,会同有关银行、担保企业,根据企业资产债务和生产经营状况,将风险企业分为帮扶类、关注类、处置类和破产类,针对不同类别,采取“齐步走”,综合各方力量,进行帮扶或处置。对有关单位或企业反映的风险企业案件,按照属地管理的原则,由所在镇(街道)进一步摸清、摸准、摸透企业风险状况,提出处置意见,由市企业风险化解协调会议会商后予以交办。3.加大风险企业帮扶力度。对于资可抵债且经营状况良好的企业,成立专项工作组,采取“一企一组、一企一策”的方式,协调各方全力帮扶企业应对危机,引导企业主动承担担保责任、主动还贷,通过降低利率、平移债务,有效盘活不良贷款,同时,做好帮扶打击两手准备,一旦发现企业不积极主动配合、存在逃废债行为的,立即由帮扶转为打击。4.推进银行不良贷款化解工作。每月统计全市不良贷款清单,梳理不良贷款处置情况、预警企业新发不良苗头。对排查中掌握的风险企业进行分类汇总梳理,为化解工作提供信息支持。牵头各相关银行积极参与市政府帮扶困难企业和配合司法协调等各环节的工作,进一步明确银行业金融机构在企业帮扶和处置不良贷款工作的职责,引导银行业金融机构采取清收、资产转让、向上级行划转、核销等手段化解不良贷款。经过艰苦努力,我市一批企业通过帮扶逐步走上正常经营轨道,一批企业通过快速处置保障了债权人利益最大化。目前,全市经济运行呈现积极向好的势头,工业强市创建取得了较好成效。
(三)金融招商引资成果丰硕
一是积极参加“世界乐清人大会”、“世界温州人大会”等各类金融招商引资活动,签约的精实小额贷款公司项目将引入资金6000万元。二是农村合作银行通过增资扩股引入在外乐商XX市轻纺集团有限公司、上海上丰集团有限公司等2家外部战略投资者共2.7亿元,原股东通过在外乐商企业增资4800万元,目前资金均已到位。三是华仪小额贷款公司引入资金6000万元(上市公司华仪电气出资额)。四是正泰小额贷款公司通过增资扩股引入资金3375万元(上市公司正泰电器增资额);五是厦门富承电子有限公司在乐新设的股份公司将引入资金1000万元。
(四)加强单位建设和内部管理
今年以来,我办以六型机关创建活动为契机,切实加强了组织和管理,不断提高工作效率和工作成效。
1.积极参加市委、市政府和上级金融办组织的各类政治理论和业务知识学习培训活动,做到理论和实践的有机结合。同时,还通过选调、社会招考等形式,充实加强了人才队伍。
2.狠抓工作的落实,提高行政效能。针对工作面大量广、任务重的实际,我办落实量化考核机制,狠抓各科室、地方金融监管服务中心的行政效能监察和督办工作,不折不扣地落实市委、市政府重要工作部署,做到工作有部署、有督查、有落实,工作效率明显提高。截至目前,各项工作均能按时保质保量的完成,没有出现大的差错。
3.建立健全内部管理制度。建立健全了单位上下班考勤制度、信息考核制度、请销假制度、保密制度等。积极参加党风廉政建设和反腐败的各种活动,坚持“两个务必”,做到“五个力戒”,当好“六个表率”,坚持从点滴做起,从小事做起,做到干净做事,清廉从政。
4.其他工作。做好政务信息和调研材料的报送工作。截至2013年11月末,我办共报送各类信息简报37篇,被上级采用12篇,其中2篇被XX市政府办公室采用、1篇被省政府办公厅采用;向市领导报送企业风险化解工作专报15篇。积极组织并按时完成包括乐清县域金融**启示、乐清金融改革等专题调研。利用“中国乐清”网络平台,今年首次开设了金融办专栏,并增设了金融理财栏目,及时上传更新信息。
二、2014年工作思路
新的一年,金改任重道远,企业资金链、担保链风险仍将存在,我们将全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央、省委经济工作会议精神,紧紧围绕“金融服务实体经济”这一根本导向,正视困难,迎难而进,以破解“两多两难两化”为根本任务,着力搭平台、建机制、攻改革、强管理、优服务,积极稳妥地推进金融改革创新和金融风险化解工作,确保金融、经济、社会协调平稳健康发展。
(一)加大金改力度,推进金融组织和产品创新
1.推进多层次资本市场建设。加强拟上市企业后备资源库建设,创造条件引导有实力的企业在国内外资本市场挂牌上市,打造上市企业乐清板块。引导上市公司运用定向增发、配股、增发新股、可转换公司债券、分离交易的可转换债券、公司债、短期融资券、中期票据等再融资方式,拓宽融资渠道,提高直接融资比重。推动我市创新型、创业型、成长型企业在“新三板”或者XX股权交易中心挂牌,分别通过定向发行股票、可转债、中小企业私募债等方式和利用股权、债权及其他权益类产品进行融资。继续推进中小企业改制规范,提升企业融资能力。
2.探索金融服务新产品。鼓励地方金融机构加大创新,服务实体经济。引导各商业银行分支机构积极向上级行争取资金、授信管理等倾斜政策,并通过信贷产品和服务方式的创新,满足合理资金需求。引导各地方法人金融机构围绕“支农支小”工作要求,合理把握贷款投放总量,更好地支持地方经济发展。创新保险产品的服务领域,创新社会管理机制,推动责任保险拓面。加快证券、期货等业务创新步伐。3.大力推进新型金融组织创新发展。深入推进小额贷款公司、民间资本管理公司、民间借贷服务中心等新型金融组织试点工作,引导新型金融组织探索业务创新,提升发展质量。进一步完善民间借贷备案与信息查询平台,强化征信服务等职能,丰富业务类型,实现增值服务转型,促进可持续发展。配合温州完善“温州指数”编制发布体系,及时提示和防范金融风险。
4.推动金融综合服务平台建设。推进小微企业融资综合服务中心建设,引导各类金融机构入驻总部经济园,做好已签约金融领域企业进驻总部经济园的相关协调工作。积极整合各类金融资源,利用现代、完善、高效的信息网络以及流程化的后台操作系统,为资本和项目、资本和企业、资本和市场、资本和资本提供专业化、标准化的对接服务,致力于打造现代化的投融资平台,完善信用平台建设。
5.强化政策和制度保障。加大对金改项目的政策支持力度,特别是在企业股改、新型金融组织等方面给予政策优惠,为金改各项工作顺利提供政策保障。定期召开会议商讨研究金改的重点工作和重点项目。对改革项目进行分类梳理。强化多方联动,明确责任,扎实推进,形成合力。
(二)加强地方金融组织监管,维护经济金融稳定
1.健全地方金融监管体系。制订出台融资备案管理实施细则,加强事前监管和过程监管。加大新型金融组织监管力度,促进规范经营。加强地方金融监管队伍建设,完善地方金融非现场监管系统,结合现场检查等专项活动,加强对监管对象的数据进行采集、传输、审核、存储和加工,初步形成立体式地方金融监管新模式。强化社会信用体系建设,进一步拓展信用信息资源共享的范围,加强对地方金融业的运行分析和金融风险监测。
2.加大不良贷款处置力度。协调银行业金融机构向上级行争取宽松的信贷政策和债务处置权限,探索推行资产简易快速处置新办法。引导银行业金融机构采取现金清收、期限调整、资产重组等多种手段加速化解不良贷款。引导银行业金融机构以主办行为主,牵头各相关银行积极参与市政府帮扶困难企业和配合司法协调等各环节的工作。鼓励各类资产管理公司参与不良贷款处置。加强企业风险防范和诚信教育宣传,坚决打击恶意逃废债行为,营造打击高压态势。强化信访稳控化解和舆情引导控制,严密防范、严厉打击各类次生违法犯罪活动。深入开展企业风险化解工作调研和经济金融形势分析。
第五篇:镇全年工作总结及来年工作计划
一、20xx年工作总结
今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情和百年一遇的洪涝灾害,镇在区委、区政府的坚强领导下,紧紧紧紧围绕“xxxxx”总体工作部署,创新工作机制,在坚持疫情防控常态化的基础上,构建疫情防控和经济社会发展“两手抓”“两不误”的工作格局,确保“两手硬”、“两战赢”,稳步推进各项事业有序发展。现将20xx年工作汇报如下:
一是常态抓好疫情防控,安全生产生活加快恢复。面对新冠肺炎疫情,我镇根据上级安排部署,迅速响应,成立常态化疫情防控指挥小组,多次召开专项推进会,严格落实各项疫情防控措施;
实行网格化管理机制,全镇配备网格员xxx名,准确上报每日疫情防控数据,做到“横向到边,纵向到底”;
强化舆论宣传,全镇共张贴宣传海报xxxx余张,移动宣传车次xxxx次,发动志愿者参与宣传xxxx人次,各村(居)及镇电子显示屏xx小时重复滚动标语;
深入企业开展复工复产政策措施宣传,积极指导辖区内中小学复学工作,确保安全复工复产复学;
推进安康码申领、核验工作,全镇疫情防控形势持续向好,生产生活秩序加快恢复态势不断巩固,实现全镇新冠肺炎“零疫情”。
二是实现重点项目新突破,经济社会发展稳中有进。今年以来,我镇认真贯彻落实项目建设工作,持续开展重点项目建设活动,坚持把项目建设作为促投资、稳增长的有力抓手,全年各类重点项目累计总投资达x亿元。年制造xxx栋生态树屋项目、年产xxx万吨山泉水项目、栗坑神塘田园综合体开发项目、神湾农旅项目等均按建设进度建设之中。全年完成财税收入xxxx万元,同比增加xx.x%,完成规模以上固投x亿元、同比增加xx%,规模工业产值xxxx余万元,同比增加xx%。全年计划招商引资签约项目x个,到位资金实现x亿元。
三是夯实镇域经济基础,全域旅游发展落地生根。为全面推进乡村振兴战略部署、贯彻落实全域旅游发展理念,融入—九华山—石台旅游圈中心。20xx年,我镇聘请专业团队,编制完成《镇全域旅游规划(xxxx—xxxx)》。对照规划,编制了xx个旅游招商项目。经过多方多次探讨我镇确定了全域旅游宣传口号——“九华深处茶香”。为进一步营造了发展全域旅游的浓厚氛围,20xx年我镇举办了首届霄坑村茶叶开园节、首届黄田村消费扶贫采摘节和第三届区农民丰收节,扩大了对外知名度。为丰富业态,抓好结合,做足“旅游+”,我镇主抓了以下工作:一是旅游+茶业:以盛产绿茶闻名,现有茶园面积x.xx万余亩,年产春茶xxx吨左右。今年我镇积极利用霄坑茶叶资源,做大做强霄坑品牌,为更好推动旅游业与茶产业的深度融合,目前正准备成立霄坑茶叶研究所,利用了闲置校舍并流转校舍周边的茶园,开发以茶为主题的旅游产品,实现以茶促旅,以旅兴茶的良性循环。二是旅游+农业:坚持“农旅结合以旅兴农”的思路,盘活现有资产资源,吸引社会资本合作。目前必胜村正与过湾农业合作开发板栗园采摘项目发展旅游产业。十字村今年全村种植黑木耳菌棒预计在xxx万棒左右,目前正改善提升相关基础设施,为打造黑木耳研学基地奠定良好的招商基础。三是旅游+文化:一是发展红色文化旅游,积极推进霄坑黄西工委纪念馆项目建设,与霄坑绿色生态旅游相融合,打造红色+绿色的旅游发展模式。二是发展长寿文化旅游,积极打造长生文旅康养小镇、神塘田园综合体等项目,营造镇宜居宜养宣传氛围。三是发展怀旧文化旅游,对高坦老街进行整体开发,融合区风俗特色,打造民俗一条街。
四是聚力脱贫攻坚收官战,民生福祉持续提升。对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核反馈问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、省脱贫攻坚成效考核反馈问题清单,全镇共梳理问题xx个,落实整改措施xx条。紧盯“三户一体”,建立预警监测和动态帮扶机制。大力推进产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、光伏扶贫等重点扶贫工作。派出专班,发起“百日行动”,围绕“三落实”“三保障”“三精准”及“七个不落一个不少”,排查解决问题xx个。实施“三业”工程,实施抱团发展项目xx个,受益贫困户xxx户。实现xx户xx人脱贫、高坦社区和十字村的边缘村退出。免费开放x个综合文化站,新建x个文化活动中心。完成医保凭证激活率xx%以上、社会保险参保率达xx.xx%。完成敬老院适老化改造工程、养老服务中心、x个卫生室建设,x个养老服务站全面竣工,社会事业全面进步。
五是坚持完善基础设施,社会秩序和谐稳定。开展企业违法排污、秸秆禁烧等专项整治行动,20xx年,清理沟塘、农村污水坑、臭水体xxx个、农业生产废弃物xx.x吨。实施“四好农村路”建设工程,完成乡村道生命安全防护工程xx.xxx公里、危桥改造x座。有序推进人居环境整治,完成“五清”村民组xxx个,清理渠塘xxx处,乱搭乱建、乱堆乱放xxxx处,清理无功能建筑xxx处、废旧厕所(旱厕)xxx处、废旧房屋xx处。全面推进美丽乡村建设,创建村居级“美丽庭院”示范户xxx户、镇级“美丽庭院”示范户xxx户、区级“美丽庭院”示范户xx户、市级“美丽庭院”示范户x户。实施对x个自来水厂及xx个农村饮水工程维修养护,完成xxx口改厕任务。有效结合“双提升”,开展扫黑除恶专项斗争、“深重促”专项行动,实施“四下基层”、“四最”试点工作,营造平安法治和谐的经济社会发展环境。
六是加强政府自身建设,纪律作风进一步严明。强化纪律作风建设,深入推进“三个以案”警示教育,不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。学习贯彻习近平总书记考察重要讲话精神,充分利用党委中心组学习会、机关干部职工会等进行专门研学,同时xx月还邀请省委宣讲团给全镇干群开展深入宣讲。建立和完善各种制度,强化服务职能,进一步转变工作作风,科学管理,提高决策水平,用制度管人,规范行为。继续做好政务信息公开工作,接受社会和人民群众的监督,让公共权力在阳光下运行,建设廉洁政府,助力经济社会全面发展。
二、20xx年工作安排
20xx年我镇将继续围绕区委、区政府决策部署,围绕全域旅游,推进我镇经济社会发展全面升级。
一是积极做好全域旅游推进工作。成立镇全域旅游工作领导小组及旅游专班;
完成旅游基础设施完善美化、标识牌建设;
完成国省道、重点河流沿线村以及集镇、重点村(高坦、长山、新村)国土空间详细规划。重点启动旅游智能化建设和标识牌规范化工程。积极扩大平台,将纳入全区精品旅游线路,积极开展文旅游招商和推介。
二是重点推进项目招商引资工作。推进年产xxx万吨山泉水项目、神湾农旅等重点项目建设。继续发挥我镇的生态及旅游资源优势,努力完成镇全域旅游规划编制中xx个招商项目。大力发展乡村振兴,壮大霄坑茶叶、十字黑木耳等集体经济,规划整合农产品加工作坊,创建品牌,逐步打造农产品深加工产业园。
三是继续夯实基础设施建设工作。进一步扩大美丽乡村建设和人居环境整治工作范围,提升档次。积极争取实施高标农田改造工作,为发展现代农业产业园奠定基础。全面推进我镇农村人居环境整治工作常态长效,做好“五清一改”工作。逐年新建旅游公厕和小型停车场。积极申报秋浦河治理、龙舒河治理及其他河流山塘水库治理等水利项目。建设sxxx、桃栗路风景道(沿路驿站、彩色骑行道等),沿线建造黄田、栗坑、新村、杨棚以及十字等五个交通服务驿站。
三、存在的不足
一是由于我镇自身经济基础薄弱,在全域旅游发展中缺乏平台和资金,在基础建设方面投入不足;
缺乏旅游人才,全域旅游管理人员水平和从业人员素质有待提升。
二是重点项目的推进力度跟不上经济发展的需要;
招商引资能力还不够;
党员干部的思想作风、工作作风有待进一步改进,综合素质和工作效能有待进一步提高;
政府职能转变还存在与新形势、新任务、新要求不相适应的地方,发展思路不开阔,行政效能建设有待进一步加强等。