第一篇:推进办2021年工作总结和来年工作计划
推进办2021年工作总结和来年工作计划
xxxx年,推进办紧紧围绕蒲江县打造“国际生态精工新城”目标,集中精力决战要素保障攻坚,为产业新城重大项目的顺利推进提供强力保障。现将主要工作完成情况汇报如下:
一、xxxx年工作完成情况
(一)加强要素保障和协调服务。
1、xxxx年xx月正式启动实施“产业新城-生活配套区二期”建设项目,涉及占地xxx亩,房屋拆迁xx户,已于今年x月完成征拆工作。
2、x月正式启动实施“产业新城-现房安置点”项目征地拆迁工作,涉及房屋拆迁xx户,目前已全部完成,幸福华苑安置小区一期项目已于x月正式开工。
3、x月正式启动实施“产业新城-中德中心”项目征地拆迁工作。该项目涉及占地xxx亩,xx余户房屋拆迁,目前已基本完成地面x补偿,房屋拆迁完成xx户,后续拆迁工作正在推进。
4、x月正式启动寿安第二污水处理厂项目,涉及占地约xx亩,已于x月完成征拆工作。
5、x月正式启动中德职教园区项目,涉及八角村x、x、x、xx队,占地约xxxx亩,房屋拆迁约xxx户。截至目前,八角村x、x、x队房屋拆迁还剩x户未签约,x及其他地面附属物补偿工作正在进行,x村xx队的房屋拆迁和x补偿已基本完成,正在办理征地社保。
(二)严格执行征地拆迁政策规定
严格落实被征地农民补偿和社会保障政策,从征地补偿、社会保障等各个方面,保障被征拆群众的利益,减少和消除不稳定因素,为项目实施阶段顺利进行奠定基础。
截至目前,已为xxx人办理征地社会保险,下一步将启动x村x、x、x队的征地社保办理程序。
二、xxxx年工作计划
(一)继续加大力度、攻坚破难,做好中德职教园区土地要素保障工作,加强与相关部门密切配合,做好工作衔接,形成工作合力,高效推进项目建设,全面完成项目交地工作。
(二)扎实做好城市生活配套区二期、中德中心、现房安置点等前期征地项目的后续工作,对当前和今后一段时期的项目建设产生积极推动作用。
(三)在前期筹备工作完备的情况下,陆续启动德安路、中央公园一期、七星湾东路一期、沿河景观一期和城市生活配套区三、四期等项目。
第二篇:街道办全年工作总结和来年工作计划
街道办全年工作总结和来年工作计划
天成街道认真贯彻落实党的十八届三中全会和XX市委十三届五次会议精神,回顾总结2013年工作,研究部署2014年工作任务,动员全街道各党组织、全体党员和广大干部群众进一步解放思想、团结拼搏、创业创新,加快转型升级,推动天成城市化建设的步伐。
一、认真总结回顾,切实增强城市化建设的紧迫感和责任感
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,一年来,在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“促增长、重民生、保稳定、强党建”工作主线,带领街道干部群众迎难而上,团结奋斗,求真务实,扎实工作,全街道经济社会保持较好发展态势。
(一)全力以赴促增长
集中精力抓好固定资产投资工作。2013年街道全社会固定资产总投资累计达7.17亿元,任务完成率109.24%,同比增长48.14%。大力推进经济转型升级,工业规模经济整体素质进一步提高,深化节能减排计划,完成市下达的指标,实现工业总产值约16亿元,1-10月外贸出口增加值居全市第一,限上社会消费品零售总额9.69亿元,列全市第三。引导发展效益农业,努力增加农民收入。重视现代农业园区和粮食生产功能区建设,投资200万元完成了天成街道南片粮食生产功能区农田基础设施建设工程;重视粮食生产安全工作,2013年粮食作物播种面积11617亩,总产量5528吨,保持连续九年大丰收。
(二)统筹兼顾重民生 全面加强城市环境建设。
1、以规划为龙头,推进基础设施建设。街道完成中心城区控制性规划和工业区规划修编,并指导相关村进行局部规划修改。
2、以美丽乡村为抓手,指导做好XX市级生态村创建和省级生态街道创建巩固提高工作。投资完成了片区一期9个行政村排污二、三级管网的铺设和接户截污纳管工作,深化了“清洁乡村”行动。
3、做好重点民生工程建设。完成104国道天成段改线工程政策处理和甬台温高速公路复线天成段的征地工作;认真做好天蒲公路拓宽工程设计等前期工作,通过各方努力,已列入XX市2014年重点工程计划;有序推进西干河整治、玉环变—乐清变500kv双回输电线路工程的工作。
4、继续深化治脏治乱绿化美化工作,积极参与“四边三化”专项行动。共拆除违章建筑94处,累计面积达62425平方米,拆除广告牌209处,累计面积3366平方米,清理垃圾、废弃物285处,近641吨,新增城乡绿化面积175亩。2013“四边三化”工作列全市第二名。扎实推进城乡统筹工作。主要是三项任务:
1、社区建设。2013年我街道荣获“XX省示范便民服务中心”的称号,在万桥社区开展“廉洁、高效、优质、便民”的十佳服务品牌创建活动,社区荣获XX省基础妇联组织示范点、XX市民主法治社区、XX市文化社区等荣誉。二是丰富社区融合活动。开展猜灯迷、闹元宵,庆三八,端午节送粽子,六一幼儿绘画比赛,“十个一”红七月系列等活动。在三个社区分别开办“母亲学堂”,2013年XX市“母亲学堂”进社区现场会在天成街道举行。
2、农村保障性住房建设,完成任务的128%。巨星村农民保障房、马良村拆后利用等项目有序推进。
3、“三分三改”工作。天成街道完成了13个行政村的股改、地改和林改工作,有效地保证了农村基本经营制度的延续和土地规模经营及合理流转。
加强民生保障体系建设。
1、加快教育事业发展。有序推进天成中心小学、万泽中心幼儿园建设的前期工作,加强校园周边环境整治,拆除校园周边违章建筑4处,近4000平方米,取缔无证食品加工点2个和流动摊位7个。
2、加强社会事务工作。认真落实低保工作,全年为161名低保对象和重度残疾人按时发放低保金115多万元;积极开展社救工作,发放各类救灾、救助款共计30余万元,同时积极动员社会力量参与扶贫济困,全年天成慈善分会慰问贫困党员群众200余人次,发放慰问金60多万元;做好残疾人事业,关心老龄事业,全年共落实7户安居工程补助对象,无固定收入残疾人补贴新增55人,重度残疾人生活保障落实7人,居家安养6人;深入开展移风易俗工作,继续巩固“青山白化”整治成果,全年完成47座坟墓生态化改造任务。组织200多人次对新修翻建私坟70多座进行全面拆除。
3、进一步落实人口与计划生育工作责任制,夯实村级计生组织网格建设,深化计生村民自治,推行利益导向机制改革,计生工作的整体水平有了提高,2013年新出生260人,补报17人,1-12月含补报的计划生育符合率为82.67%。
4、发动全街道居民积极参与新型农村合作医疗,全街道参保率达95%,报销医疗资金1000多万元,350多人次,为13000余人提供免费体检,公共卫生电子档案建立达90%以上。
(三)千方百计保稳定
加强国防和人民武装。完成基层人民武装部规范化建设工作,落实民兵应急队伍军事训练任务。在做好双拥、民兵和预备役部队工作得同时,向部队输送11名优秀青年入伍,保质超量完成征兵任务。巩固统一战线。通过夯实同心思想基础、召开能人志士联谊会、创建“民族团结模范社区”、开展宗教、民间信仰场所安全检查、制定重点工程联络制度,规范天成商会建设和开展侨情调查。切实巩固统一战线。强化综合治理。紧紧围绕“平安天成”建设总体目标,以平安双基工程创建为平台,按照“8+x”模式,不断加强和创新社会管理,继续深化平安创建活动。完善街道巡防队伍,开展美沙酮维持治疗专项竞赛,多次与石帆派出所联合进行突击检查,深化消防“网格化”、“户籍化”管理,广泛开展消防安全宣传活动。加强流动人口和特殊人群服务管理,较好地完成校园周边环境整治和学生安全教育工作。
(四)科学发展强党建
深入推进争先创优活动。着重围绕庆祝建党九十二周年开展“八个一”系列活动,兴起学习贯彻十八大精神热潮。推行党员“公开承诺活动”,以点促面,掀起“创先争优”的高潮。开展功能性党组织设置改革工作,在巨星村试点,探索解决党员过多管理难、教育难和外出党员多开会难的问题的工作方法。为了有效提高农村党组织学习会质量,在农村党组织中推广“5·15”学习法,解决农村党组织学习会存在的形式简单、内容空洞等导致学习会流于形式、参会率低、效果不佳等问题。圆满完成换届工作。全面开展选举前期调研工作,系统评估选举风险,积极研究制定对策和方案,为选举做准备。以“换出活力、换出正气、换出和谐”为目标,在全市非试点镇街率先完成村两委换届选举工作,产生支委成员53人、村委成员68人,村两委成员年龄结构、性别比例、学历水平、致富带富能力均得到了优化和提高。
实施党员先锋指数考评。指导各级党组织切实加强领导,强化责任,把推进这项工作作为各级党组织书记履行基层党建工作责任制的重要内容。把党员先锋指数考评管理与基层服务型党组织建设、党员“闪光言行之星”评选、党员“一句话承诺”等工作有机结合起来,做到互相促进、互为提升。加强远程教育工作。给三个社区更新了电视设备,加强设备检修,及时组织人员进行收看节目,发动村干部、村民积极参加大中专学历网络函授,远程教育作用得到有效发挥。此外,不断加强大学生村官管理工作,建立大学生村官管理制度和联村制度,及时做好大学生村官思想稳定工作。
(五)凝心聚力抓队伍
加强党风廉政建设。按照党要管党、从严治党的方针,认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩防体系建设。以创建“六型”机关为抓手,改进机关工作作风,提高办事效率。加强“三公”规定健全各种规章制度,以制度约束人,避免工作的随意性。加强纪检监察队伍建设,增设专职纪检干事。加大案件查处力度,2013年街道纪工委共收到上级接转件5件,已办理5件,接待群众来访56人次,杜绝集体访、越级访发生。加大案件查处力度,全年已立案2件,查处2件,其中开除党籍2人,有力维护了党纪,教育了广大党员干部。强化舆论热点问题引导。一年来发现并及时处理网络舆情10余起。加强“乐清天成”新浪微博的维护与管理,平均每周微博发帖5条以上,目前拥有微博粉丝500多人。
选好配强机关干部队伍。根据市委、市政府有关文件精神,结合社区工作要求和驻村工作实际,同时根据岗位需要和人员特点,全年分两批次对社区专职干部和驻社联村干部、领导进行调整。为形成富有生机与活力的用人机制,在提拔任用过程中严格执行干部选拔任用相关规定,规范中层干部选拔任用相关程序。2013年共提拔一名中层副职干部和推荐一名后备干部。按职数要求,全年机关及下属单位新增工作人员2名,无超额配备人员和超职配备中层干部的情况发生,也无不符合选拔程序、无擅自设立机构配备中层干部等现象。
加强党员干部学习、党代表活动平台建设。健全农村党员干部远程教育制度。建立万桥社区远程教育电子阅览室,指导群众党员浏览、观看相关远程教育内容;启动十八大红色电影活动,使远程教育站成为党员群众政治文化生活的一个阵地。开展村级互看互学活动,加强对村干部的考绩考核。加强村务公开、民主管理工作,认真开展市级村监督委员会规范化建设试点。完善党员代表会议代表询问制度,加强街道、社区级党员代表工作室工作,发挥万桥社区党代表工作室作为XX市级示范点的作用。
二、以城市化建设为导向,确保完成2014年的各项目标任务 2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面深化改革的起始之年,因此做好2014年工作意义十分重大。按照上述指导思想,2014年重点在以下三方面:
(一)加快转型升级,合理布局融入城市经济规划
加快转方式、调结构,促进第三产业和现代农业的发展,更加注重与城郊和港区经济体的对接,全力打造天成经济“升级版”。
优化产业布局,推动转型升级。以小微创业园区建设为抓手,着力吸引电子商务企业入驻,全力支持企业加大对技改的投入,继续做好拆后空间利用,加大企业帮扶力度,发挥驻企干部作用,优化企业发展环境。深入实施“三转一市”和“四换三名”工程,不断推动规下转规上、个转企、规改股工作,加快“退二进三”步伐,通过“腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市”加快转型升级。
催生现代农业,推动规模化经营。以粮食功能区建设为载体,以“三分三改”和土地确权登记为抓手,不断提高土地流转力度,推动土地向规模经营发展。加大对桑葚等特色产业和肉猪养殖基地等的扶持力度,强化农产品质量监管。进一步完善农业综合服务体系,加大农业科技投入和技术培训,促进农民持续增收。
加快设施建设,推动商圈形成。以104国道为主线,加快周边基础设施建设,加大巨星、巨光旧工业区改造力度,利用土地成本优势、临港优势和国道、高速的便利条件,整合现有经济资源,逐步形成以灯饰、汽车、建材为主题的白涂潭至巨光村的104国道沿线商圈。发挥产业集聚优势,形成规模效应,进一步吸引资金流入,提高天成整体经济水平。
(二)缩减区域差距,全力促进城乡一体化建设
坚持以新型城市化为引领,统筹城乡区域协调发展,提升城乡一体化发展水平。
以对接中心城区为目标加快基础设施建设。严格按照区域总体规划,推进天蒲公路和天马路建设,形成一纵一横的道路网格局,以天成中心小学、万泽幼儿园及天成卫生院迁建为依托,加强配套设施建设,加快农村保障性住房和古桥文化公园建设,改善居住环境。
以乡风文明建设为抓手加快村民市民化。深入开展“清洁乡村行动”和“文明百村”行动,突出抓好村庄环境整治。加快美丽乡村建设。以马良精品村创建为龙头,依托文化礼堂创建,扎实开展群众性精神文明创建活动,提供文化服务,着重围绕妇女、儿童、老人,凭借天成深厚的文化底蕴,营造全民学习、变农民为市民的氛围。
以治水治污“洁”城为突破口加强环境整治。按照美丽乐清水乡“五年百亿”和水环境三年整治计划的要求,紧抓截污纳管和垃圾收集,完成剩余4个村的二、三级管网铺设任务。深化河道整治,沿河绿化,河道驳坎,巩固提升垃圾河、黑臭河的整治成果,加大企业偷排污的惩治力度,严格执行新型环境准入制度。
(三)把握三个重点,全面加强党的建设 坚持党要管党、从严治党,不断加强党的自身建设,切实提升党的领导能力和执政水平。
以落实基层党建工作责任制为重点加强基层组织建设。进一步强化街道、社区、村三级书记抓基层党建工作职责,深化基层党建工作责任制“十项制度”,深入实施“五星争创”活动,全力打造基层服务型党组织。强化基层党组织“5·15”学习工作法,健全重大村务“五议两公开一报备”制度,着力促进村级组织运行规范化。加强机关、社区、学校等领域党组织建设,充分发挥基层党组织在全面深化改革中的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。深化两新党组织拓面提质,促进发挥实质性作用。严把党员发展“入口”关,畅通“出口”关,着力提升党员发展质量。加强党内民主建设,健全党代表系列活动制度,深化街道党代会常任制常态化工作。
以深入开展党的群众路线教育实践活动为重点加强作风效能建设。以贯彻中央八项规定和省委“28条办法”、“六个严禁”为切入点,把加强作风建设、集中解决“四风”问题作为主要任务,全面落实中央厉行节约反对浪费有关规定,进一步完善和强化“三公”改革措施,推进作风建设制度化、规范化、常态化。继续完善街道干部住社联村、住夜联民和驻企服务员、驻村服务员制度。努力取得党员干部深受教育、突出问题得到解决、作风形象明显改进、人民群众真正满意的成效。以完善惩治和预防腐败体系为重点加强党风廉政建设。根据市《惩治和预防腐败体系建设2013-2017年实施细则》,贯彻落实党风廉政建设责任制,扎实推进反腐倡廉各项工作。促进廉政教育常态化、制度化和实效化。切实加强监督检查,深化廉政风险防控“五项制度”,始终保持惩治腐败的高压态势。
第三篇:街道办工作总结及来年工作计划
街道办工作总结及来年工作计划
一、2013年工作总结
今年以来,在县委、县政府的正确领导和瓯北城市新区的精心指导下,我街道坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实县党代会和“两会”精神,积极实施“宜居宜商宜业”黄田建设战略目标,以“两提两争”主题实践活动为抓手,克服区街体制调整带来的的思想冲击,团结一致,克难攻坚,在经济社会各个方面取得了较好成绩。
1、实体经济发展迈上新台阶。面对错综复杂的宏观经济形势,黄田街道实体经济逆势飘红。根据相关统计,1—10月份,我街道地区生产总值208028万元、人均地区生产总值74957万元、农业总产值2140万元。1—11月,全街道实现规模以上工业增加值64193.8万元、服务业增加值2140万元、限上社会消费品零售总额91753万元,分别同比增长10.44%、40%、31.06%。切实做好工商企业服务工作,大力做好企业“四转”工作,“个转企”完成率110.86%,工商企业在册数665家,增速12.57%。大力做好网络经济发展服务工作,1-11月实现网上销售额3.2亿元,特别是奥康企业实现网上销售额3亿元,其中双十一单天实现销售额9000多万元。大力做好农业招商选资工作,引进上白岩村农业开发项目一个,流转土地面积1000亩,签约资金1000万元。大力推进金融改革,新增民间金融机构1家,启动企业股改1家。项目政策处理措施有力,瓯江治理工程、甬台温天然气管道埋设等省级重点工程政策处理基本顺利,瓯北城市新区、水务集团在建工程政策处理基本完成任务。
2、城乡建设迈出新步伐。大力推进治水工作,市定的黑臭河、垃圾河整治基本完成;黄田污水处理厂政策处理前期工作已经启动;瓯江治理工程政策已完成投资9000万元;生态河道建设基本完成,上白岩、下白岩河道整治基本完成,启动了万寿浦、雅林浦、岭下村后垟浦治理。大力推进“三改一拆”工作,完成城中村改造56962平方米、完成率154%,完成旧厂房改造15149平方米、完成率66%,完成拆违22000平方米、完成率90%,启动了岭下村城中村改造。大力推进“四边三化”工作,基本完成公路边、铁路边、水边、山边的环境整治任务,1—11月份“四边三化”总成绩排名全县第三。大力推进减排、污染整治和生态建设,成功关闭小电镀厂,两家标杆电镀企业基本通过验收,完成节能降耗任务,同时对非法电镀进行了打击,拘留了6人。
3、社会建设获得新进展。按照精品线路、精致节点、精细打造的要求,大力推进美丽乡村建设,完成41省道的店招店牌改造、千石立面改造等工程,完成楠溪江大桥头、绕城高速口等节点的绿化,完成新寿湾、东联村的新农村建设整治,完成东联村文化大礼堂建设,切实做好“双清”工作,城乡面貌得到较大改善。大力推进平安建设,强化综治网络建设,切实加强平安建设宣传,严打整治成效明显,今年1-10月份,共发生刑事案件221起,两抢案件15起,比去年同期都有所下降,辖区治安刑事总体稳定。积极开展矛盾调解活动,1-10月份,共受理纠纷115起,调解成功率100%,受理信访件23件(重复件11件),已回复18件。同时梳理出重点信访问题3个,落实包案领导和责任干部,一批疑难信访问题都得到了妥善处置。安全生产常抓不懈,深入开展“打非治违”和出租房整治专项行动,1-11月份共排查生产经营单位673家,发现隐患105处,落实整改97处,整改率达到92.3%;排查出租房1098间,发现隐患820处,督促整改560处。大力推进青山白化治理工作,共完成公路、铁路边坟墓生态化改造1000多座。认真做好森林消防工作,本考核优秀。切实加强统计和经济普查工作,经济普查工作顺利推进。计划生育工作面对落后局面,奋起直追,基本完成任务。同时认真做好禁毒、食品药品安全工作、卫生、宗教、档案、人武等工作。
4、党建工作取得新成绩。大力加强党风廉政建设,严格执行上级关于作风建设的各项规定,认真落实公务接待“三严四禁”及外出学习参观考察管理制度。深入开展“农村基层党风廉政建设年”活动,严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,进一步完善“三资”管理机制,切实抓好村级“三务”管理规定。开展反腐倡廉宣传教育活动,组织开展“一把手”上廉政党课和“510思廉日”活动,推进廉政文化建设。大力加强基层组织建设,各村党支部开展“五星争创”活动,对党员进行星级评定,开展整改提升工作。精心组织村级组织换届,基本完成村党支部换届,目前村委会换届已完成5村。提升两新组织党建工作水平,新成立奥康网络经济党支部,开展“红色接力”等活动。切实加强领导班子和领导干部队伍管理,落实全员绩效考核,贯彻实施镇街干部联系群众“鱼水情”行动和领导干部反向“计分预警、抄告提醒”等制度。积极开展机关干部驻企服务员活动,街道名干部结对132家企业,共梳理企业41个问题,帮助解决问题27个,成效比较明显。切实加强宣传工作,搞好党委理论中心组学习,深入开展“幸福社区”建设,积极开展文化、体育等系列,农村精神文明建设得到切实加强。大力搞好统战工作,落实侨联作为省级示范性基层组织进行了创建。
今年以来,我街道各项工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题和困难:实体经济发展土地、人才制约较大,而且在短时间内无法破解;基础设施建设有待进一步完善,特别是火车站周边地带;社会治安工作还存在薄弱环节,安全生产形势依然严峻;党的基层建设有待进一步加强,党员干部的作风有待进一步改进。
一、2013年工作总结
今年以来,在县委、县政府的正确领导和瓯北城市新区的精心指导下,我街道坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实县党代会和“两会”精神,积极实施“宜居宜商宜业”黄田建设战略目标,以“两提两争”主题实践活动为抓手,克服区街体制调整带来的的思想冲击,团结一致,克难攻坚,在经济社会各个方面取得了较好成绩。
1、实体经济发展迈上新台阶。面对错综复杂的宏观经济形势,黄田街道实体经济逆势飘红。根据相关统计,1—10月份,我街道地区生产总值208028万元、人均地区生产总值74957万元、农业总产值2140万元。1—11月,全街道实现规模以上工业增加值64193.8万元、服务业增加值2140万元、限上社会消费品零售总额91753万元,分别同比增长10.44%、40%、31.06%。切实做好工商企业服务工作,大力做好企业“四转”工作,“个转企”完成率110.86%,工商企业在册数665家,增速12.57%。大力做好网络经济发展服务工作,1-11月实现网上销售额3.2亿元,特别是奥康企业实现网上销售额3亿元,其中双十一单天实现销售额9000多万元。大力做好农业招商选资工作,引进上白岩村农业开发项目一个,流转土地面积1000亩,签约资金1000万元。大力推进金融改革,新增民间金融机构1家,启动企业股改1家。项目政策处理措施有力,瓯江治理工程、甬台温天然气管道埋设等省级重点工程政策处理基本顺利,瓯北城市新区、水务集团在建工程政策处理基本完成任务。
2、城乡建设迈出新步伐。大力推进治水工作,市定的黑臭河、垃圾河整治基本完成;黄田污水处理厂政策处理前期工作已经启动;瓯江治理工程政策已完成投资9000万元;生态河道建设基本完成,上白岩、下白岩河道整治基本完成,启动了万寿浦、雅林浦、岭下村后垟浦治理。大力推进“三改一拆”工作,完成城中村改造56962平方米、完成率154%,完成旧厂房改造15149平方米、完成率66%,完成拆违22000平方米、完成率90%,启动了岭下村城中村改造。大力推进“四边三化”工作,基本完成公路边、铁路边、水边、山边的环境整治任务,1—11月份“四边三化”总成绩排名全县第三。大力推进减排、污染整治和生态建设,成功关闭小电镀厂,两家标杆电镀企业基本通过验收,完成节能降耗任务,同时对非法电镀进行了打击,拘留了6人。
3、社会建设获得新进展。按照精品线路、精致节点、精细打造的要求,大力推进美丽乡村建设,完成41省道的店招店牌改造、千石立面改造等工程,完成楠溪江大桥头、绕城高速口等节点的绿化,完成新寿湾、东联村的新农村建设整治,完成东联村文化大礼堂建设,切实做好“双清”工作,城乡面貌得到较大改善。大力推进平安建设,强化综治网络建设,切实加强平安建设宣传,严打整治成效明显,今年1-10月份,共发生刑事案件221起,两抢案件15起,比去年同期都有所下降,辖区治安刑事总体稳定。积极开展矛盾调解活动,1-10月份,共受理纠纷115起,调解成功率100%,受理信访件23件(重复件11件),已回复18件。同时梳理出重点信访问题3个,落实包案领导和责任干部,一批疑难信访问题都得到了妥善处置。安全生产常抓不懈,深入开展“打非治违”和出租房整治专项行动,1-11月份共排查生产经营单位673家,发现隐患105处,落实整改97处,整改率达到92.3%;排查出租房1098间,发现隐患820处,督促整改560处。大力推进青山白化治理工作,共完成公路、铁路边坟墓生态化改造1000多座。认真做好森林消防工作,本考核优秀。切实加强统计和经济普查工作,经济普查工作顺利推进。计划生育工作面对落后局面,奋起直追,基本完成任务。同时认真做好禁毒、食品药品安全工作、卫生、宗教、档案、人武等工作。
4、党建工作取得新成绩。大力加强党风廉政建设,严格执行上级关于作风建设的各项规定,认真落实公务接待“三严四禁”及外出学习参观考察管理制度。深入开展“农村基层党风廉政建设年”活动,严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,进一步完善“三资”管理机制,切实抓好村级“三务”管理规定。开展反腐倡廉宣传教育活动,组织开展“一把手”上廉政党课和“510思廉日”活动,推进廉政文化建设。大力加强基层组织建设,各村党支部开展“五星争创”活动,对党员进行星级评定,开展整改提升工作。精心组织村级组织换届,基本完成村党支部换届,目前村委会换届已完成5村。提升两新组织党建工作水平,新成立奥康网络经济党支部,开展“红色接力”等活动。切实加强领导班子和领导干部队伍管理,落实全员绩效考核,贯彻实施镇街干部联系群众“鱼水情”行动和领导干部反向“计分预警、抄告提醒”等制度。积极开展机关干部驻企服务员活动,街道名干部结对132家企业,共梳理企业41个问题,帮助解决问题27个,成效比较明显。切实加强宣传工作,搞好党委理论中心组学习,深入开展“幸福社区”建设,积极开展文化、体育等系列,农村精神文明建设得到切实加强。大力搞好统战工作,落实侨联作为省级示范性基层组织进行了创建。
今年以来,我街道各项工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题和困难:实体经济发展土地、人才制约较大,而且在短时间内无法破解;基础设施建设有待进一步完善,特别是火车站周边地带;社会治安工作还存在薄弱环节,安全生产形势依然严峻;党的基层建设有待进一步加强,党员干部的作风有待进一步改进。
二、2014年工作思路
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年,也是街道加快建设高铁新城的关键之年。按照县委、县政府的部署,明年街道将紧紧围绕学习贯彻落实党的十八届三中全会精神这一主线,突出街道经济转型、城乡统筹发展和社会管理这“三大重点”,加快凤屿工业园区、浦边物流园区、动车站商住商务区等“三大片区”建设,提高群众工作、社区建设、基层党建“三项创新能力”,切实把黄田打造成为温州北部的高铁新城。2014年街道经济社会发展的奋斗目标是:地区生产总值增长8%;规模以上工业增加值确保增长10%;固定资产投资确保增长30%;农民人均纯收入确保增长8%。围绕上述思路和奋斗目标,将重点抓好以下工作:
(一)狠抓立城优城,加快高铁新城建设步伐
全力推进动车站周边改造。要按照黄田高铁新城的规划要求,立足城市品质提升,以加快完善动车站周边商务、金融、餐饮、住宿等城市功能为着力点,科学确定功能分区,优化城市形态,实现空间拓展、品质提升。特别是要依托温州客运北站建设,加快大浦洋自然村旧城改造,加快金色家园高档住宅区建设,高标准建设站前广场,逐步建设一批地标建筑,全力打造黄田高铁新城。
加速基础设施建设。要着眼提升黄田物流人流能力,深入实施交通先行战略,要切实加快动车站周边道路建设,特别是金林路、金工路、金穗路、金水路等道路建设;要加快罗黄大桥建设,切实缩短黄田与XX市区的空间距离,承接XX市区部分人群的交通需求压力;要加快瓯江治理工程建设,并要着眼环江路建设,切实解决黄田的洪涝灾害和交通堵塞之苦;要配合做好铁路货运支线建设的政策处理工作,切实推进浦边货运战场建设,真正把黄田打造成为现代物流园区;要配合做好上瓯快线的政策处理工作,真正把黄田三岙片区从交通的死角变为交通的枢纽;同时要配合做好轻轨s3线的前期工作,逐步形成动车运输、轨道交通、快速公路无缝衔接的现代立体交通网络,不断增强城市综合承载能力。
创优宜居街道环境。要坚持把美丽乡村建设摆在突出位置,加快建设“宜人黄田”。一要切实抓好治水工作。要立足“标本兼治、稳打稳扎”的方针,切实推进千东河、万寿浦、洞桥浦、埭下河等黑臭河的整治;要大力推进黄田污水处理厂建设,切实做好政策处理;同时要加强河道两岸的管理,大力推进违章拆除、绿化改造工作。二要切实推进新农村建设。要继续深化“三改一拆”、“四边三化”、“双清”等工作,继续完善农村基础设施建设,努力营造天蓝、地绿、水净的人居环境。特别要提升104国道、41省道、绕城高速、铁路等沿线的综合整治。三要进一步深化城乡环境综合治理,强化市容环境、扬尘污染、非法营运等方面专项整治,切实抓好千石红绿灯、黄田街口等处的综合整治,突出改善背街小巷、农贸市场环境卫生,加快建成黄田垃圾中转场。
(二)狠抓经济发展,加快经济转型升级步伐
创优扶强传统产业。要坚持工业强街战略,要借“中国五金饰扣之都”这一国字号金名片,重点推进千石工业园区和凤屿工业园区建设,切实解决当前五金产业“低小散”和安全生产隐患大等问题,不断把五金特色块状经济向现代产业集群转变,努力形成一批以自主创新为支撑、以知名品牌为标志,具有较强竞争力的产业集群,真正实现做大增量、做强总量、做优质量。
发展现代服务业。要加快黄田高铁新城现代服务业建设,着力打造经济发展新的增长极。要依托交通枢纽功能区建设优势,重点发展交通枢纽服务、现代物流、商贸、总部经济等产业,积极培育电子商务、金融等新兴服务业,着力引进汽车4s店等新兴产业,打造高端商务商贸片区。
强化招商引资。要围绕黄田高铁新城发展定位,瞄准高端产业和产业高端,着力引进一些科技含量高、产业链长、带动能力强项目。同时,要加强在谈项目的跟踪对接和协调服务,切实提高招商实效,增强街道可持续发展后劲。
(三)狠抓改善民生,加快幸福黄田建设步伐
加强安置房建设服务。要协助加快千石二期安置房、雅村安置房建设步伐,尽快启动千石三期安置房、东联二期安置房建设,积极帮助雅林村安置房建设的有条件建设用地调整工作,协调解决埭下村三产返回与土地征用安置房的矛盾纠纷,协调解决凤屿村与东联村的安置地块事宜。同时要大力推进岭下村旧村改造。
扎实抓好民生工程。一要加大社保就业力度,力争完成拆迁项目失地农民社保购买工作,积极做好征地农民失业金发放工作。二要坚持教育优先发展,加快雅林小学迁建步伐,进一步均衡街道教育资源配置,努力办好人民满意的教育。三要进一步完善公共卫生服务体系,大力提高基层医疗惠民的受益度和覆盖面,着力构建监管有力、覆盖全程的食品安全监管网络,确保群众生命财产安全。四要扎实做好人口计生服务工作,改善人口结构、提高人口质量,确保人口自然增长率控制在8‰以内。五要繁荣发展文化事业,以提升市民文化素养、丰富文化内涵为重点,积极开展学习型单位创建、道德讲堂等群众性文化活动,充分发挥老年文体队伍作用,不断满足群众精神文化需求。重视发展工会、妇女、儿童、老龄、红十字、残疾人事业,继续做好民政、兵役等工作。
切实维护社会稳定。要加强和创新社会管理,健全社会治安防控体系,深入开展社会治安综合整治,依法严厉打击“两抢两盗”等违法犯罪行为,提高应急管理水平和处置突发事件能力,进一步提升辖区群众的安全满意度。要严格落实安全生产“一岗双责”,突出抓好抛光整治和出租房整治,坚决遏制重特大事故。要认真落实群众和信访工作逐级负责制,开展重大问题信访风险评估工作,进一步完善大调解机制,畅通群众诉求表达,确保社会安定和谐。
(四)狠抓党的建设,夯实科学发展坚强保障
强化理论武装,提升科学发展能力。将学习宣传贯彻十八届三中全会精神作为“创先争优”活动和建设“学习型党组织争当学习型党员”活动的主要内容,通过中心组学习、专题讲座、形势报告会、党课、党员干部培训等多种形式,引导党员干部认真学习宣传贯彻十八届三中全会精神,着力提高解决实际问题、推动街道领先发展科学发展的能力。夯实基层建设,筑牢凝心聚力堡垒。要抓住村级组织换届的有利时机,扎实开展“五星”党组织建设,大力实施干部素质提升工程,以党组织和党员创先争优影响、感染和带动群众。要重点抓好非公有制经济组织、新社会组织和社区基层党建工作,进一步深化基层民主政治建设,完成社区党支部、居委会换届选举工作,健全“三务”公开制度,保障党员群众的知情权、选择权、参与权和监督权。
深入转变作风,塑造勤廉清廉形象。要认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,坚持把作风建设贯穿到统筹街道城乡发展工作实践中。要坚持坚持艰苦奋斗、勤俭节约,严格落实廉洁从政各项规定,加强拆迁安置、工程建设等领域审计监察,以廉洁取信于民。要进一步加强规范化服务型政府建设,认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制和社会评议制,以勤政造福于民。
第四篇:监管办工作总结和来年工作思路
监管办工作总结和来年工作思路
2013年,在市委、市政府和市纪委的正确领导下,市监管办认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神,按照标本兼治、合力推进、强化监管、全面规范的工作要求,不断创新监管举措,完善监管平台,提升服务质量,全市公共资源市场化配置工作取得了良好的成效。
全年全市共完成公共资源交易项目10950宗,交易额174.92亿元,通过公开招投标和政府投资项目评审,共节约资金29.44亿元,交易额和节资额分别比上年增加58.53亿元和13.06亿元,增幅分别达50.29%和79.73%。其中,市本级完成公共资源交易项目5360宗,交易额71.72亿元,通过公开招投标和政府投资项目评审,共节约资金10.02亿元。全市共代建项目63个(其中市本级37个),建筑面积126.56万平方米(其中市本级108万平方米),总投资41.22亿元(其中市本级38.30亿元),已开工实施项目建设46个(其中市本级20个,已通过综合验收项目4个),投资额25.83亿元(其中市本级20.73亿元)。
一、2013年主要工作
(一)以服务“一个中心,两大战役”为重点,进一步推进公共资源市场化配置工作
1.抓服务,重点项目招投标速度进一步加快。针对“互看互学”项目、城市建设管理“十大专项”工程、300万元以上政府采购及重大民生建设项目等,明确由相关处室全程跟踪服务,开设全程帮办、方便快捷的“绿色通道”,招标文件审核做到即到即办、当天办结。通过重点项目提前介入、跟踪服务等,相继参与了衢州市乡村旅游、文昌阁复建、城市展示馆、孔子儒学馆、四大森林建设等20多个重点工程项目建设的服务和监管,加快了市重点项目招投标工作的速度,加强了相关监管力度。
2.抓调研,一批突出矛盾和问题得到有效解决。由领导带队,深入“三中心”、六个县(市、区)、绿色产业集聚区和西区管委会走访调研,了解公共资源市场化配置的工作重点和主要任务,掌握公共资源市场化配置法律法规和政策文件的落实情况,对走访调研中了解到的关于明确服务类招标的审核机构,改变招标控制价备案时间,增加图审机构和节能评估机构等问题及时予以协调解决。针对广大群众和企业普遍反映的中介组织代理行为不规范等问题,组织开展专题调研并赴厦门、宁波等地学习考察,通过学习借鉴各地在加强中介组织管理方面的先进经验,寻求规范管理的对策和建议。相关调研成果得到陈新书记、沈仁康市长、江汛波副书记、赵建林常务副市长等领导的批示肯定。
3.抓拓展,进场交易项目范围进一步扩大。在巩固已进场公共资源交易监管的基础上,着力拓宽交易领域和范围,通过与有关部门沟通,2013年协调省重点建设项目、巨化项目、国有产权交易项目及电脑福利彩票销售网点、体育彩票销售网点,网吧、电子游戏娱乐场所,书报亭、电话亭、公交候车亭经营权5项新增公共资源项目进场交易,公共资源市场化配置项目数达到55项,市场化配置率提升至88.71%。同时,联合有关部门,开展市本级公共资源项目第二轮调查,对新排查出的项目制定进场交易计划,分期分批纳入市交易中心平台进行规范交易、集中监管。
(二)以建立规范、有序、高效的平台为目的,进一步推动公共资源监管体系建设
1.抓深化,“一办三中心”机构建设进一步完善。以贯彻落实沈仁康市长“5.23”重要讲话精神为抓手,加强统筹规划、组织协调和监督检查,坚持重点突破与整体推进相结合,加快推进市、县“一办三中心”机构建设,重点解决了市交易中心、建设中心和评审中心的机构编制问题,经沟通协调,“三中心”新增人员编制15名。截至2013年底,市、县“一办三中心”共确定编制277名,实际到位222名,到位率达80.14%,市国有产权交易中心组建到位,市建设中心职能得到进一步健全。通过面向社会公开招聘省库评标专家,我市入省库评标专家达到601名,评标专家队伍进一步壮大,为下一步实现全省评标专家资源共享奠定了良好基础。
2.抓基层,镇村公共资源配置工作进一步规范。加快推进乡镇(街道)公共资源交易中心规范化建设,明确集中进场交易的范围、额度,规范招标文件格式;建立农村公共资源交易回避制度,明确乡镇、村干部不得参与所在地项目的承包;加大考核力度,把乡镇(街道)公共资源交易中心规范化建设、村级公共资源配置成效纳入党风廉政建设责任制考核,根据考核结果对先进乡镇(街道)、行政村进行了表彰,逐步完善了基层公共资源阳光交易制度,初步实现了市县乡村四级联动的公共资源配置监管格局。2013年全市108个乡镇(街道)均完成了公共资源交易中心规范化建设,覆盖率达100%,其中开化县“三议三公示”和衢江区“村民工程村民建”模式已在辖区内全面推行。3.抓推进,信息化建设取得新进展。按照“统一规划、市县联动、分布实施、整体推进”的原则,投入135万元,开发应用远程异地评标系统,改造升级电子评标系统。目前,远程异地评标系统开发工作已基本完成,市本级远程异地评标系统已投入试运行,下一步县(市、区)将协同进行试运行。电子评标系统已完成改造升级,全面推广使用,2013年市本级应用电子评标系统评标的项目已达417个。市交易中心开发启用网上电子竞价平台,将原本列入协议供货的电脑、打印机、相机等纳入网上二次竞价,降低采购价格。2013年,通过网上竞价平台共采购产品424批次,成交额2277.13万元,节约财政资金157.28万元,节资率6.46%,其中dell7010mt台式机通过网上竞价,中标价甚至低于同期淘宝网该型号电脑价格。
(三)以打造公开、公平、公正的市场环境为目标,进一步完善公共资源市场化配置监管体制
1.抓巩固,公共资源市场化配置制度体系进一步健全。按照“干实事、促实效”的要求,对已出台的规范性文件进行集中清理,共清理文件118件,其中继续保留29件,修改17件,宣布失效31件,废止41件。针对挂靠投标、资质出借、串标围标、承包商择优难等突出问题,坚持一手抓效能提升,一手抓规范创新,牵头制定了《关于进一步规范政府投资工程建设项目招标投标市场的若干意见》,调整了投标最高限价,扩大了综合评分适用范围,明确了建设单位、监理单位管理职责,对净化招投标市场,提高招投标效能起到了明显的促进作用。为进一步规范招标代理机构管理,出台了招标代理机构选定管理办法,对国有资产交易代理机构实行会员制管理,建立代理机构信息库,实现招标代理权市场化配置,提高了招标代理机构选择的透明度,促进了招标代理行为的规范。坚持大宗材料设备招标制度,先后完成了墙地砖、卫生洁具招标工作,2013年实施的10个项目的墙地砖因此节约采购资金200多万元。
2.抓开拓,公选入围承包商名录库规模进一步扩大。在正式启用公选入围承包商名录的基础上,细化公选入围承包商增补升级程序,开展公选入围承包商增补升级工作,经过受理申请、分类分组、资料核对、初步审核、现场核查和公示公告等程序,共确定新增入围企业133家,包括房屋建筑工程施工总承包22家,市政公用工程施工总承包41家,建筑装修装饰工程专业承包或建筑装饰装修工程设计与施工33家,城市园林绿化企业37家,其中入围a1小组(最优组)41家,占新增入围企业30.6%。通过增补,我市公选入围承包商已达520家,其中入围a1小组110家,含一级资质企业85家,骨干或龙头企业40家,获“钱江杯”、优秀建筑装饰工程奖、优秀园林工程金奖企业7家,为我市政府投资工程建设项目择优选择承包商奠定了良好的基础。
3.抓治理,对违法违规行为的惩治力度进一步加大。会同市监察局和市住建局对初定入围市政府投资工程建设项目公选入围承包商名录的34家外地进衢施工企业进行核查,对核查发现存在问题的12家企业,暂缓入围市政府投资工程建设项目公选入围承包商名录,并责令限期整改。会同市监察局,对2012年以来各县(市、区)500万元以上和市本级在建或竣工的总投资1000万元以上的政府投资工程建设项目开展规划调整、设计变更和合同履约情况进行专项检查,对违法违规行为进行惩治整顿。加大投诉举报处理力度,市本级全年共受理投诉、举报43件,经调查核实,取消中标候选人资格7名,重新招标项目4个,限制投标人资格15家,记录不良行为6起,不予退还投标保证金18.6万元,追究串标围标行为人刑事责任2人,对违法违规行为起到了较好的震慑作用。
(四)以维护公共资源配置活动的社会公信力为要求,党员干部自身建设进一步增强
1.抓学习,干部综合素质和服务理念取得新提升。制定党组理论中心组和党员干部学习计划,要求党员干部开展多种形式的理论学习,并坚持每月举办一次学习讲座,由本办干部轮流主讲。重点加强对十八届三中全会、市委六届四次(扩大)会议精神等理论知识、政策文件的学习,通过集中学习、交流座谈和专题辅导等,引导党员干部深刻领会会议精神,增强推进公共资源市场化配置改革的主动性和积极性。组织党员干部分期分批参加党校学习和有关部门组织的廉政建设等短期培训,举办并组织参加《电子招标投标办法》等法律法规培训和远程电子异地评标等业务学习,切实增强监管人员对公共资源市场化配置法律法规和业务知识的了解和把握,不断提高监管人员的整体素质和业务水平。
2.抓实践,领导干部“三走进”活动取得新成效。结合“万名党员进社区”、“万名干部基层结亲”及“进村入企”大走访等系列活动,深入联系社区、企业、行政村进行走访调研、政策解答、结对帮扶等,为困难群众送去取暖器、食用油、大米等生活用品和慰问金,并向斗潭社区图书馆赠送图书20多册,协助龙游县塔石镇童岗坞村解决村级事务中心建设资金和养殖园区道路硬化等问题。全年共开展入户走访41人次,落实实事项目3个,集中交办事项3项,结对困难群众15户,落实帮扶资金13944元。
3.抓转型,平安建设、党风廉政建设等取得新突破。加强平安建设和日常维稳风险排查,提高党员干部预防和控制各种突发事件的能力和水平,确保涉及我办的各种突发事件能在第一时间得到及时有效处置。认真学习贯彻中央“八项规定”、省委“六个严禁”及衢委发〔2012〕42号文件精神,并结合工作实际,研究制定了《关于贯彻落实中央、省委、市委转变作风厉行节约等有关规定的实施细则》,提出了公共资源市场化配置监管“十四个不准”,切实推进干部转变观念、转变作风、转型升级,有效提升公共资源市场化配置监管队伍形象。着力构建惩治和预防腐败体系,切实加强公共资源市场化配置廉政风险防控,坚持党组定期听取廉政建设专题汇报和“一把手讲党课”,结合实际组织开展廉政风险教育,层层签订廉政责任书,全面排查岗位廉政风险点等,不断提高党员干部的廉洁自律意识和防腐拒变能力。2013本办干部职工没有违法违规行为被查处,全年“三公”经费支出比上年下降47.16%,其中公务接待费支出下降60.72%,会议经费支出下降67.81%。2013年,虽然我市公共资源市场化配置各项工作按照年初确定的目标、时限和要求有序推进,扎实开展,并取得了良好成效,但还存在一些薄弱环节,如有效惩治串标围标、资质挂靠等违法违规行为的措施、机制以及评标专家和中介机构的管理制度还有待进一步完善。
二、2014年工作思路
2014年,市监管办将以党的十八大精神为指导,紧紧围绕十八届三中全会提出的“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府的作用”要求,进一步拓领域、重制度、提效率和强监管,努力打造统一开放、竞争有序、服务到位和监管有力的公共资源市场化配置格局,为我市深入实施“一个中心、两大战役”,加快建设“一城一区一园一村”提供良好的服务和保障。
(一)拓领域。在继续抓好55项已进场公共资源项目监管的同时,进一步加强与有关部门的沟通和联系,积极推进民办教育机构设立、教育部门的特许经营项目、地名有偿命名权等3项公共资源项目进场交易,使集中进场交易项目达到58项。加强与省发改委和巨化集团的工作衔接,确保省重点项目和巨化项目交易在市公共资源交易平台顺利进行。推进国有资产、建设工程招标代理机构市场化配置公开遴选,确保招标代理机构选择的公开、公平和公正。
(二)重制度。强化制度执行,认真贯彻落实《衢州市人民政府关于进一步规范政府投资工程建设项目招标投标市场的若干意见》;对现有制定进行一次全面梳理,对查找出的制度风险漏洞,及时予以更新和完善,重点对《衢州市政府投资工程建设项目承包商公选入围管理办法》进行修订,进一步调整优质组和普通组企业的承包范围,确保充分竞争、择优发包;对《衢州市政府投资项目代建办法(试行)》进行完善,进一步明确项目代建的绩效目标、管理考核及绩效成果的应用,理顺市建设中心与各方管理主体,特别是与业主、使用单位的工作关系及所涉及的工作流程,使公共资源市场化配置工作依法、有序、公平、高效运行。
(三)提效率。针对城市建设管理“十大专项”工程、“四个一”建设等重点项目,研究制定招投标预约服务机制,进一步建立健全提前介入、跟踪服务、协助解决招投标难题的工作制度,并优化办事流程、简化办事环节、缩短办事周期,更好地服务重点项目建设。在全市应用电子评标系统和远程异地评标系统,力争2014年6月底前,各县(市、区,)投入试运行,2014年年底前全市推开,切实提高招标评标工作科学化和信息化水平,提高工作效率,节约投标成本,促进公平公正。建设公共资源配置交易、服务和管理平台,实现业务流程网上办理和网上实时监管,形成上下联动、左右对接的公共资源市场化配置立体监管网络,提高监管实效。
(四)强监管。完善违法违规案件的查处、移送、协办等联动管理机制,重点加强对串标围标、资质挂靠、违法转包分包及镇村干部违反规避制度承包工程等违法违规行为的惩治,查处一批典型案例。强化内部监管,全面抓好日常党风廉政教育和岗位风险防控工作,不断增强干部职工的勤政、廉政意识和拒腐防变能力。进一步完善内部管理,抓好信访、维稳、平安建设、保密管理等工作,确保全办人员想干事、会干事、干成事、不出事。加强对“三中心”和县(市、区)监管办的业务指导和廉政风险防控,努力打造一支勤政廉洁、务实高效的公共资源市场化配置监管队伍。
第五篇:粮食局工作总结和来年工作计划
**年,我局在玉林市委、市人民政府的领导下,认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,围绕”广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章,及“粮安工程”建设要求,结合本市粮食工作实际,积极推进各项工作。
一、**年主要工作和成效
我局坚持以“种粮卖得出,吃粮买得起”的粮食流通工作“底线目标”,建立起“收购便利、储存安全、供给稳定、价格平稳、质量可靠、调控有力”的粮食流通格局,主要抓了如下几方面工作。
(一)较好完成了储备粮直补订单收购任务。
我市粮食部门认真贯彻自治区人民政府办公厅(桂政办发[**]50号)文件通知,把储备粮直补订单收购工作作为粮食工作的重中之重,作为三农重要工作来抓,并通过政府成立领导小组,召开专题会议,广泛深入开展政策宣传,制定出台实施方案,把任务逐级分解下达到村、屯、农户,粮食、财政、农业、工商、物价、农发行等部门密切配合,积极做好粮食收购入库工作,储备粮食质量执行国家中等质量标准以上,达到干净、饱满,水分杂质不超标,质量是近年来比较好的一年。收购价格严格执行自治区定价,每50公斤普通早籼稻133元,专用稻140元,粮食部门按时结算付清农民粮款,没有压级压价,抬级抬价,没有打“白条”现象。截止12月31日止,全市订单收购入库普通稻谷70000吨,占全年任务100%。粮食直补资金补贴方面,能严格执行自治区政策规定,每公斤补贴0.24元,粮食收购企业根据农户交粮数量将有关资料报送当地财政所,及时兑付粮食直补资金,到目前为止,全市收购直补订单粮食71154吨,应总付直补资金1707.7万元,已全部及时足额兑现给农户,调动了农民卖粮积极性,增加了农民种粮收入。
(二)全面落实市县储备粮规模,认真抓好储粮管理工作。进一步完善应急保障机制。
全面落实市县储备粮规模,并抓好科学贮粮,安全有效,确保储备粮质量可靠,数量真实。在应急机制上,全面落实了市本级的应急储备成品粮和储备食用油任务,并落实了应急加工企业3家,应急供应企业3家。
(三)继续推进“放心粮油工程”建设工作。
积极推进放心粮油工程,建设放心粮油经营网络和服务体系,确保粮油食品质量安全。到目前为止全市已建成放心粮油店37家,其中配送中心1家,中心店1家,经销店、专柜35家。
(四)积极做好前期工作,加快我市粮食仓储基础设施建设。
今年市政府同意立项直属石鼓塘储备粮库改造扩建仓容2.5万吨项目。完成了可研报告和立项工作,现正在进行编制水土保持方案环评和项目初设等工作。博白县亚山储备库扩建项目完成第一期工程投资209万元,正推进第二期13、14号仓;陆川县良田粮食中心储备库项目第一期投资665万元,扩建6020吨仓容,已开工建设。福绵区建设1.5万吨仓容,已通过了项目立项。北流市续建未完成的附属工程,已开工建设。
(五)开展粮食库存检查,确保储粮安全、数量确实。
市局面上指导组由分管领导带队,统计、会计、保管和监督查检查科人员参加,于4月份两个阶段进行巡回检查。自查结果检查实物库存与保管账面库存数、统计账面数和会计账面数“三员”对口,账实相符、账账相符。
(六)认真抓好军粮供应,促进双拥工作。
全市各军粮供应站(点)能严格执行《军粮供应管理暂行办法》和《广西壮族自治区军供粮油质量管理暂行办法》要求,建立了军粮质量管理制度,严格采购、接受、保管、供应各环节要求,做到登记清楚、手续齐全。去年市粮食局组织检查组对各个军供站(点)进行了军粮供应质量、财务、保管工作检查。确保军粮供应不出现问题。
(七)建立粮食监督机构,为储备粮质量提供安全保障
全市七个县(市、区)均通过内部调整等方式配备了监督检查机构,去年市编委批复同意设立市质量检测中心,在市储备粮管理中心挂牌,增加编制3个,为我市的粮食质量监测、提高粮食原粮质量卫生监督水平提供体制机制保障。进一步完善粮食监督检查工作机制,有利于开展粮油库存检查、直补订单、收购资格等政策性业务监督检查、社会粮食流通执法检查。
(八)认真开展 “美丽玉林 清洁乡村”等活动,提高广大干部的服务意识,促进粮食经济工作。
一是开展本局的“美丽玉林 构建清洁舒适高效粮食企业”活动,围绕粮库、所等粮食企业进行仓容库貌、安全生产、粮情监测、清洁环境、绿色环保储粮等工作。同时做好本局负责的市区周边卫生责任区及本单位办公场所清洁维护工作。二是对驻点村北流田心村等部门负责的村开展清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众“四个目标”,以清洁家园、清洁水源、清洁田园“三清洁”为主要任务,以消除“五乱”和农村垃圾“围村堵河”为重点内容,推进本部门包村点的清洁整治工作。购买赠送垃圾清运车3辆,支持垃圾漕运费1.2万元。从资金和人力上支持乡
村把村容村貌搞整洁。三是组织参与万名干部进农家、万名干部入乡驻村工作队和返乡帮扶活动,宣讲十八大精神。
此外,党风廉政建设、“六五”普法、依法行政、机关党建、信访维稳、后勤服务等工作也取得了较好成绩,为确保全市粮食流通工作顺利开展打下了良好的基础。
二、目前粮食工作遇到的主要困难和问题
一是我市国有粮食企业
80%仓容为80年代前建设,难于适应现代储粮要求,需加快新粮仓建设工程。
二是粮食企业改制工作还未全面完成影响部分粮食企业生产经营。
三、扎实做好2014年全市粮食流通工作打算
2014年是是全面深化改革的开局之年,按照中央和自治区的部署要求,结合玉林市粮食工作实际,2014年我市粮食流通工作总体思路是:全面贯彻落实2014年中央一号文件和党的十八届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,自治区党委十届四次全会、全区经济工作会议、全区农村工作会议精神,按照市委第四届四次全会精神,开展“三个年一活动”的决策部署,以全面深化改革总揽粮食流通工作大局,认真实施国家粮食安全战略,以确保玉林粮食安全为中心,以全面实施粮安工程为重点,以守住管好天下粮仓为已任,继续做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章。夯实基础、稳中求进,改革创新、加快发展,为实现玉林“两个同步”目标作出应有的贡献。
2014年,围绕“守底线,保安全,惠民生,保发展”的工作目标,要加大力度认真落实“抓收购、保供给、稳粮价”的中心工作。以全市正在开展的“三个年一活动”为指导,以党的群众路线学习实践活动要求为标准,扎实做好如下工作。
(一)加大仓储建设力度。
各地要加快中心粮库建设步伐,积极向各级财政争取仓储设施建设资金和仓库维修资金补助,确保完成自治区粮食局对我市到今年年底国有粮食企业完好仓容达到13万吨以上的绩效考核任务;市直属石鼓塘粮库扩建工程项目要加大建设进度,力争今年开工建设两栋仓库,同时抓紧扩建仓库的土地筹备工作。
(二)继续落实好储备粮直补订单收购工作。
今年自治区下达我市储备粮直补订单收购计划。为确保完成收购任务和直补资金真正发放到农民手中,务必要重点抓好“四个强化”和“三个不准”,四个强化就是强化宣传活动、强化警示教育、强化程序执行、强化监督检查;三不准就是不准利用上年储备粮轮换出库搞“转圈粮”收购旧粮,不准同粮商勾结倒卖粮食,不准虚购或虚销掺假掺杂从中套取差价和直补资金,用制度和纪律来管人、管事、监督粮食收购工作全过程。
(三)落实储备规模,确保储备粮数量真实,质量良好。
抓好粮食质量,加强除杂、水分、隔年粮或虫粮等严格检查,保证收到当年本地生产符合国标的粮食。及时上报粮食留用划转储备和调出计划,及时做好验收工作和划转工作,使自治区储备和县市储备规模得到落实。并做好科学储粮,提高储粮水平和库存管理水平。市本级储备粮收购要超前做好收购、资金计划并向政府报告,争取收购工作主动权。
(四)切实抓好2014年放心粮油工程建设,真心实意为老百姓办实事。根据自治区粮食局、财政厅桂粮发【2014】12号文件通知,下达我市今年放心粮油网点建设计划8个,其中市级配送中收1个,县级配送中心、连锁中心店3个,经销店4个。一是实事求是做好调查摸底工作,确定各类放心粮油工程网点建设到县到点计划,制订放心粮油工作建设计划并落实到具体建设单位,及时下拨自治区补助资金,确保专款专用。二是要加强监管,督促检查补助资金的使用情况,放心粮油店经营规范情况,跟踪建设和经营情况的全过程。
(五)做好粮食应急工作,提高粮食应急保障能力。
着重抓好粮食应急预案制定和修订工作,废除过时或不适用条款;加强应急队伍建设,落实应急机构人员;足额落实粮食储备规模和应急成品粮油的储备,提高玉林城区的应急供应能力。同时做好其他应急物资的保障工作,确保应急粮食管得好、调得动、用得上,抓好应急消防演练,增加防灾减灾意识,防患于未然。
(六)按时完成2014年储备粮轮换抛售和新粮收购业务。
抓好市体级2012年入库的市级储备粮拍卖后的出库等工作,要配合储粮单位为客户做好服务工作,确保储备粮销售出库工作顺利完成。同时新粮上市前做充分的准备工作,确保新粮收购任务按时完成。
(七)继续开展好各项粮食政策落实的检查。
一是依法组织开展全市粮食收购资格核查,二是开展粮食购销政策执行情况检查,三是开展全市军粮供应工作检查,并且配合安全监督和食品监督部门开展有关行政执法检查,确保粮食质量安全和粮食生产安全。
(八)切实开展党的群众路线教育实践活动。
按照党的群众路线实践活动的工作要求,以党的十八大、十八届三中全会和总书记系列讲话精神为指导,以为民务实清廉为主题,落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,深入开展好下一步的活动工作,着力查找解决“四风”方面存在的问题、粮食工作中存在的突出问题,以开展“三个年一活动”为抓手,推动粮食各项工作的开展。
(九)继续开展好“美丽玉林、清洁乡村”活动
一是继续开展好“美丽粮库所构建清洁舒适高效粮食企业”活动,提升粮库、所等粮食企业仓容库貌和环境;二是对进驻包村点指导开展美化乡村、清洁工作;三是做好责任区“美丽玉林清洁乡村”包干点工作,促进城镇的环境清洁美化工作。