街道工委全年宣传工作总结及来年工作计划

第一篇：街道工委全年宣传工作总结及来年工作计划

街道工委全年宣传工作总结及来年工作计划

街道工委全年宣传工作总结及来年工作计划

2013年度，汝南街道宣传工作在XX市委宣传部的指导下，深入贯彻学习科学发展观，以经济建设为中心，紧紧围绕市委宣传部确定的工作目标，突出重点，变虚为实，团结进取，努力工作，为辖区经济建设和精神文明建设做出了一定的贡献。现将一年来的工作总结如下：

一、加强理论学习，以思想统一行动

为全面宣传和贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会和市委全会精神，将宣传思想及精神文明建设工作落到实处。工委高度重视宣传工作，每季度都要听取一次专题汇报，全年专题研究宣传工作4次，制定了街道工委中心组学习制度，规定每月中心集中学习一次。通过学习，工委、办事处政令畅通，令行禁止。同时还规定副科级领导干部每人每年至少要撰写一篇调研文章。同时在今年举办了实用技术、法律等各类培训班10多期，通过一系列培训班的召开，激发了广大干部、党员干事创业的积极性，为其他各项工作的开展打下了良好的基础。

二、以基层党校为依托，大力开展科技培训

按照“五个有”的标准，要求每个村都建立了基层党校。配有电教设备的村，定期进行开放，组织群众观看学习。组织对辖区内外出务工人员进行法律培训，受到人次达200余人。通过一系列的培训，增强了农民的科技意识和法律意识，对促进产业结构的调整、畜牧业的健康发展和农民工维权等方面都起到了积极的推动作用。

三、加强精神文明、服务中心建设

今年，我们以创建文明乡镇、文明村街、文明户等活动为载体，大力加强农村精神文明建设，为了搞好文明村街、文明户创建活动，我们制订了具体的实施意见。积极开展文化建设先进区创建活动，各村成立了文化室、老年活动室、健身器材、秧歌队、曲剧团等，农家书屋做到了全覆盖，极大的丰富了群众业余文化生活。通过活动开展把建设社会主义新农村的方针，转化为党员干部群众的共同认识和自觉行动，为社会主义新农村建设的顺利推进提供强大的精神动力，文化条件和舆论支持。

四、加大宣传力度，打造汝南良好形象

2013年办事处围绕深入宣传贯彻党的十八大及十八届三中全会精神为主线，深入学习贯彻科学发展观，构建和谐社会，开展一系列宣传活动。通过各种形式对项目建设、秸秆禁烧、新农村建设、新农合筹资等工作进行了深入人心的宣传，为工作的开展和汝南的平安建设提供了强有力的舆论保证。同时建立新闻报道网络，各村村官、各站所负责人为兼职通信员，有工作制度、有任务、有奖惩措施。

一年来，我们虽然取得了一些微不足道的成绩，但与上级要求和广大群众的期望还有一定的差距，一是信息上报数量不足，缺少专职通讯员；二是新闻外宣工作力度不够；三是文艺活动多局限于节目上，日常活动不足，需要我们认真对持并加以克服。2014年工作计划

1、加强学习，提高宣传干部队伍素质。

2、深入学习贯彻科学发展观和十八大精神。

3、健全各项制度和工作台帐，使汝南宣传工作上水平。

4、以农村基层党校为依托，大力开展科技培训

5、加强对非公有制企业的宣传服务工作。

总之，我们将继续在市委宣传部的正确领导下，加大工作宣传力度，再接再励，开拓汝南宣传工作新局面。

第二篇：街道全年工作总结及来年工作计划

街道全年工作总结及来年工作计划

一、2013年主要工作总结

2013年，青阳街道党工委、办事处在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，按照全市“五城同创”的总体思路和“深化项目落实年”、“三产跃升年”、“城市管理年”等工作部署，坚持以“争一流、抓重点、带社区、保民生、促和谐、增活力”为主线，全力推动经济社会各项事业协调稳定发展，较好地完成了全年工作目标任务，荣获全市镇（街道）绩效评估第一名、党风廉政建设责任制考核第一名、全省文明单位“三连冠”、全省社区建设示范街道等荣誉。

（一）助推产业升级，促进经济平稳健康发展

全年实现财政收入11.15亿元，比增1.15%，其中本级收入5.26亿元，比减10.36%，中央级收入5.88亿元，比增14.29%。限额以上批发零售销售额125.72亿元，比增56.9%，限额以上住宿餐饮营业收入4.84亿元，比增24.9%，规模以上工业产值23.08亿元，比减2.3%。全社会固定投资10.41亿元，比增28.6%，其中工业投资1.39亿元，比减49.2%。

1、深化服务“二次创业”。落实党政领导挂钩联系企业制度，引导企业通过技术研发、更新设备、精益管理提高生产效率，扶持企业做大做强。鑫泰公司引进新型设备，年增产值1500万元。佳亿公司扩大生产规模，年增产值3000万元。普斯特公司购置先进生产线，预计年增加产值1亿元。落实各项惠企政策，2013年利郎公司税收增值返还奖励1700万，中石化化工销售（XX）有限公司税收增值返还奖励700万。落实“即征即奖”房产税、土地税奖励政策，共计3批次73家企业，其中4家已兑现奖励金共46.5万元。

2、推进园区转型升级。洪山文创园转型迈出实质性步伐，引进清华大学美术学院服装研究所等34家设计机构及141名设计师，业务范围基本涵盖晋江鞋、服、食品包装、制伞等产业，通过开设晋江设计网“淘设计”板块等形式，与100家以上的本地制造企业达成设计服务对接。国家纺织服装质检中心晋江分中心、中国皮革和制鞋工业研究院晋江分院、中国食品发酵工业研究院晋江办事处等“国字号”科研机构相继入驻洪山文创园，XX市工业设计与时尚创意协会和XX市电子商务协会先后入园办公，园区成功协办2013“海峡杯”XX（晋江）工业设计大赛，入选了省级文化产业园区。

3、加快发展楼宇经济。新增注册资金百万元以上商贸企业246家，注册资金25.13亿元，其中兴证战略创业投资企业、万泰担保有限责任公司、浩盈进出口有限公司等7家企业注册资金上亿元。宝龙写字楼、明鑫、五洲、长成发、万兴、夜视明等商务楼宇相继建成，明鑫财富中心已招商29家，引进XX省首家民间借贷登记中心，浦发银行、厦门银行、泉州农商银行相继入驻。陈村金融广场建设全面启动，主体工程完成招投标，已有包括银行、保险、证券、期货等66家各类型金融机构意向入驻。

4、扎实抓好项目建设。2013年“深化项目落实年”重点项目25个，总投资99.51亿元，完成投资18.48亿元，完成计划投资额的125.78%，被评为全市“深化项目落实年”投资组织先进单位。其中，陈村金融广场项目累计完成投资1.8亿元，完成计划投资的360%。玉云企业总部大楼、宝马公司企业大楼、彬辉企业大楼、恒兴酒店二期工程、金郎股份有限公司研发中心大楼、德盛制衣企业大楼、洪山文创园首批企业改造等项目超额完成投资计划。

（二）突出城建提速，城区环境持续优化

以晋江创建国家园林城市、国家级生态市为契机，全面推进“美丽社区”、中心城区园林绿化、基础设施和生态景观建设，持续推进关键节点和重要区域改造，提升宜居环境。

1、加快片区改造建设。落实属地责任，积极稳妥地推进罗裳片区青阳区域征迁前期工作，入户率达100%。在45天动迁期限内，完成和平路拓改工程项目签订房屋221幢、完成率97.89%，签订空地27宗、完成率75%，腾空房屋205幢、完成率90.71%，拆除房屋148幢、完成65.49%。梅岭组团青华片区回迁工作基本完成，高霞新天地南片安置区、陈村片区安置房和宝龙城市综合体等项目主体建筑陆续封顶，兴隆路小区完成土地招拍挂。

2、强化环境整治提升。配合完成市区江滨路、华光路等路面“白改黑”工程，东华街、泉安路等主要道路立面整治相继竣工验收。开展“全民动员、绿化晋江”活动，重点做好“四旁四地”见缝插绿及晋江一中、洪山文创园等景观提升工程，完成绿化面积27亩。结合全国文明城市、全国卫生城市创建，开展环境卫生大整治，完成洪宅垵屠宰场搬迁，实施青华、锦青、高霞等社区部分排污管网改造。出台《青阳街道环卫保洁工作绩效考评办法》，推进环卫保洁市场化运作，实现全覆盖。

3、推进“美丽社区”建设。出台《社区运转保障经费补助方案》、《“美丽社区”项目建设补助方案》，全年累计投入社区运转补助资金160万元。集中推进49个社区建设项目，完成永福里“爱心援助站”、普照社区居家养老服务站建设，青新社区居家养老服务中心大楼开工建设。9个社区完成“十个一”服务设施配套，陈村、象山社区公共服务配套用房建设纳入罗裳片区改建项目统筹安排。阳光社区被确定为全市“美丽社区”建设示范社区，青华、青新社区被列入候选社区，霞行、青新社区被评为全市城乡建设示范社区。

4、提高城市管控水平。加大对承包清洗小广告的责任考评，签订“门前三包”责任状6000余份。强化城市管理，完善阳光路、帝豪广场等夜市管理，对市区主次干道的店外经营、占道经营、乱拉挂宣传布条、乱张贴进行重点整治，共查处占道摊点和店外店1059宗，乱设广告牌922宗，查扣灯箱广告牌657宗，查处“滴、洒、漏”车辆369辆次。加大“两违”查处力度，实行24小时巡查，共组织93场次拆除行动，拆除违章建筑171宗，面积约13000平方米。

（三）完善民生保障，社会事业协调并进

把教育、住房、社保等群众反映的热点问题和群众的基本生活保障作为重点，统筹协调，加快推进，社会文明水平进一步提高。

1、优先发展教育事业。以创建“教育强市”为契机，致力做强“学在青阳”品牌。组织投入3600多万元，完成晋江一中改扩建工程，第二实验幼儿园、第二实验小学第二校区和艺术实验幼儿园等项目建设有序推进。崇德小学、凤垵小学成立校董会，分别筹资220万元、180万元，青阳教育发展基金会累计筹资达1.55亿元。晋江一中、晋江侨中联合办学及第二实验小学“一校两区”探索产生良好效果。晋江一中高考取得佳绩，本一上线率47.2%，提升6.3%，本二上线率96.97%。南区中学“七率”位列全市前茅，一级达标上线率屡创新高。晋江一中通过“省校园文化先进校”验收，中和中心小学获评“省素质教育先进校”，青阳中心幼儿园被评为省示范幼儿园，各中小学、幼儿园师生750多人次获得市级以上奖励。

2、完善社会保障体系。青华等11个社区“居家养老服务站”完善升级，陈村、永福里社区“居家养老服务站”加快建设，实现全覆盖。扩大低保覆盖范围，现有低保户224户452人，低保比例1.28%。2013年新农保参保14101人，参保率90.4%，新农合参合35136人，参合率99.74%。帮助群众解决住房问题，批准危房翻建43户，申请廉租房32户。完善特困人员帮扶，按每人每月400元标准聘请家政服务公司为10名孤寡老人提供每月不少于4次的上门服务。实施“春风计划”、“四帮四扶”，重点帮扶困难家庭8户，其中自主创业1户、助学7户。筹建青阳街道爱心慈善基金会，已认捐600多万元。

3、深化精神文明创建。完成全国文明城市创建目标任务，街道机关荣膺省级文明单位“三连冠”，阳光、青新社区参评省级文明社区。建立街道、社区两级文化信息资源共享工程，实现全覆盖。深化移风易俗，完善居规民约，大力倡导“文明餐桌”。扎实开展“道德讲堂”建设，积极参与“身边好人”评选，组织265人次参加无偿献血。开展“扫黄打非”专项行动，收缴非法出版物约600本，光碟约2000张。广泛开展“我们的节日”系列宣传，成立街道农民体育协会，广场舞健身、灯谜会、南音演唱会等大众化文体活动蓬勃开展。

4、扎实开展计生工作。推动流动人口均等化服务，新建XX、XX及XX市3个流动人口协作点。开展“生育关情暖冬行”，投入15万元慰问计生家庭452户。实施“生育关怀幸福家庭”项目，投入23.78万元为494名农村二女扎、独女家庭父母投保重大疾病保险。兑现奖扶政策，帮助4户二女户解决住房难题，资助4户计生贫困母亲发展生产，帮助5户计生贫困母亲申请计生小额贴息贷款。加大“两非”打击力度，破获4起非法胎儿性别鉴定案件，抓获7名犯罪嫌疑人。2013人口出生率16.06‰，政策符合率84.94％，出生人口性别比114.13:100，较好地完成市下达的责任指标要求。

（四）创新社会管理，社会保持安定稳定

以社会管理创新为抓手，深化社会治安综合治理，开展“百日攻坚”等专项行动，努力构建安定稳定的社会环境。

1、探索社会管理创新经验。全面开展社区戒毒、社区矫正工作，巩固东片、中片、南片三个社区戒毒（康复）工作站，负责辖区内135名吸毒史人员的管控和13名社区戒毒康复对象的治疗，接收刑释解教人员154名。在阳光、永福里、青新社区网格化管理试点工作基础上全面推进网格化管理，13个社区共划分55个网格，按照“一格一专员”标准，配齐网格管理员及电脑设备，已录入人口10347人，录入地理标志信息1478份，入户核查1303户，服务群众316次，处理各类事件323起。协助物业小区建立业主委员会，探索“人户分离”的社区管理模式，理顺商品房小区与原社区之间管理和服务上的重叠，破解“入户难”、“入学难”。

2、深化社会治安综合整治。全年累计投入综治经费430余万元，加强巡逻队伍及硬件设施建设。完善视频监控网络，社区网络与派出所平台实现全面联网。组建由13名民警及50名协警组成的巡逻中队，挂靠青阳公安派出所运作，为127名社区巡逻队员配发服装、装备，实行统一指挥调度。全年共立刑事案件3379起，同比下降6.2%，其中“两抢一盗”案件1823起，同比下降8.5%。深化“平安先行”创建，评定平安先行社区4个、平安先行企业4个、平安先行校园7个。深入开展“百日攻坚”行动，共破获刑事案件137起，批捕78人，劳动教养7人，荣获XX市社会稳定综合整治“百日攻坚”行动先进集体称号。

3、积极化解基层矛盾纠纷。构建“大调解”体系，成立矛盾纠纷排查调处联动中心，加强信访预警。认真做好国庆、各级“两会”等重要、敏感时期的信访化解和社会稳控工作，落实社青及对越参战人员稳控措施。认真接待群众来信来访、市长专线交办件，及时将落实情况反馈给举报人。全年共协调处理各类信访件175件，开展主要领导接访22场，接访群众25批次，受理信访事项15件，当场解决11件。全面开展企业用工排查，进一步推进工资集体协商，及时化解劳动纠纷，累计调外劳资纠纷352起，涉及金额116万元。

4、强化安全生产隐患整治。积极创建“安全社区”，进一步深化“标准化建设三年行动”，扎实推进“打非治违”专项行动，认真开展“安全生产月”活动，加大“三合一”场所、“住宿与经营合用场所”整治力度，2013年共开展“打非治违”专项行动37次，检查企事业单位3159处，发出整改通知书2014份，关闭取缔违规生产经营场所51处，工商处罚54起，罚款8万元，公安处罚11起，罚款15.5万元，行政拘留8人次。

（五）夯实基层组织，干部队伍更具活力

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，全面推进基层组织、干部队伍、党员队伍建设。

1、推进学习型、服务型街道建设。开展“增强忧患意识推动长远发展”大讨论，召开座谈会7场次，收集意见建议108条。依托“青阳大讲堂”开展党员干部培训，参训1200余人次。坚持周一机关干部学习例会制度，组织股级干部参加“晋江干部学堂”48人次。开展党员流动远教活动，展播12场次，观看党员、群众600余人次。加强政务服务中心建设，推行“一站式”政务审批，开展“马上就办、办就办好”，提升服务水平。推行“开放式民主生活会”，增强班子的“兼容”、“纠错”和“升级”功能，2012年整改落实情况测评满意率达100%。开展领导干部“四下基层”活动，每人挂钩1名困难职工、1名拆迁困难户、1户“春风计划”特困家庭、1名重点户。探索党代表工作室运行机制，每月10日、25日开放，组织党代表按时驻室接访党员、群众，收集意见建议。

2、完善党员干部队伍管理机制。实行股级干部民主推荐、竞争上岗和后备干部票决制度，增强干部选拔工作透明度。完善社区干部绩效考评，落实激励约束措施，促进社区“两委”、社区工作者积极履职、务实做事。在全市率先实行发展党员计生、综治、纪检、行政执法多部门联审制度，严把“入口关”，全年发展党员32名，转正66名。落实党员“十必访”制度，重新确认上报困难党员33名，组织慰问72人次，发放慰问金49400元。

3、延伸提升“135”机制，实施“领头雁”示范工程。推荐阳光、洪宅垵、象山等3个社区的党组织书记为“领头雁”工程培育对象。以阳光、青华为试点推进社区大党委运行机制，全面整合辖区内的机关、企事业单位党组织，通过结对共建提升基层党建活力。投入40余万元建设阳光社区党建展馆，被确定为全市廉政文化建设精品工程。探索建立社区党支部（党委）、居委会、业委会、物业公司“四位一体”运行机制，破解管理难题。推行“六要”工作法，全面推行党务公开标准化，阳光、青华社区被确认为全市示范点。

4、加强提升非公企业党建水平。新组建2个非公企业党支部，筹备成立洪山文创园、青阳商会党支部。制定实施《非公有制企业党组织活动经费若干补助办法》，全年补助企业党建经费6.9万元。完善街道职工服务中心建设，扎实开展“面心实”活动，街道工委会被推荐参评“全国示范乡镇（街道）工会”。实施“菁才先锋、服务创业”工程，评选“菁才先锋”17名。重新筛选、聘用10名非公企业党务干部，指导利郎党支部开展“奉献you我，时尚先锋”活动，帮助达发党支部实施“跨区域党员远程教育培才工程”。

5、推进惩防体系和党风廉政责任制建设。定期组织党员干部参加反腐倡廉警示教育。扎实开展廉政风险防控，制定75项防控措施，修订完善12项配套制度。加大违纪案件查处，2013年立案6起，查处违纪党员6名，其中3名被开除党籍。严格落实中央《八项规定》，一律取消不符合规定的会议、活动、接待，杜绝公款购买月饼券、购物卡等行为，强化公务用车管理，从严控制人员外出，2013年各项费用支出同比下降21.84%。

在看到成绩的同时，必须清醒地认识到街道发展中存在的突出问题：一是经济持续增长压力增大，产业转型还不够快，三产发展层次偏低，结构还不合理，现代服务业比重偏低，规模偏小，楼宇经济发展缓慢，商贸发展水平不高；二是部分项目建设进度滞后，高霞新天地北片区商业地块、江滨特色文化街区、利郎时尚创意产业园、崇德商贸广场等项目仍未开工建设；三是城市化水平低，社区发展不平衡，功能不够完善，无法满足跨越发展的需要，教育、医疗等优质资源仍然不足，中心市区集聚能力偏弱；四是社会安定稳定形式严峻，街道流动人口多、流动性强，社会治安、安全生产形势不容乐观，历史遗留问题仍然较多，维护社会稳定压力大，等等。

第三篇：街道办全年工作总结和来年工作计划

街道办全年工作总结和来年工作计划

天成街道认真贯彻落实党的十八届三中全会和XX市委十三届五次会议精神，回顾总结2013年工作，研究部署2014年工作任务，动员全街道各党组织、全体党员和广大干部群众进一步解放思想、团结拼搏、创业创新，加快转型升级，推动天成城市化建设的步伐。

一、认真总结回顾，切实增强城市化建设的紧迫感和责任感

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,一年来，在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“促增长、重民生、保稳定、强党建”工作主线，带领街道干部群众迎难而上，团结奋斗，求真务实，扎实工作，全街道经济社会保持较好发展态势。

（一）全力以赴促增长

集中精力抓好固定资产投资工作。2013年街道全社会固定资产总投资累计达7.17亿元，任务完成率109.24%，同比增长48.14%。大力推进经济转型升级，工业规模经济整体素质进一步提高，深化节能减排计划，完成市下达的指标，实现工业总产值约16亿元，1-10月外贸出口增加值居全市第一，限上社会消费品零售总额9.69亿元，列全市第三。引导发展效益农业，努力增加农民收入。重视现代农业园区和粮食生产功能区建设，投资200万元完成了天成街道南片粮食生产功能区农田基础设施建设工程；重视粮食生产安全工作，2013年粮食作物播种面积11617亩，总产量5528吨，保持连续九年大丰收。

（二）统筹兼顾重民生 全面加强城市环境建设。

1、以规划为龙头，推进基础设施建设。街道完成中心城区控制性规划和工业区规划修编，并指导相关村进行局部规划修改。

2、以美丽乡村为抓手，指导做好XX市级生态村创建和省级生态街道创建巩固提高工作。投资完成了片区一期9个行政村排污二、三级管网的铺设和接户截污纳管工作，深化了“清洁乡村”行动。

3、做好重点民生工程建设。完成104国道天成段改线工程政策处理和甬台温高速公路复线天成段的征地工作；认真做好天蒲公路拓宽工程设计等前期工作，通过各方努力，已列入XX市2014年重点工程计划；有序推进西干河整治、玉环变—乐清变500kv双回输电线路工程的工作。

4、继续深化治脏治乱绿化美化工作，积极参与“四边三化”专项行动。共拆除违章建筑94处，累计面积达62425平方米，拆除广告牌209处，累计面积3366平方米，清理垃圾、废弃物285处，近641吨，新增城乡绿化面积175亩。2013“四边三化”工作列全市第二名。扎实推进城乡统筹工作。主要是三项任务：

1、社区建设。2013年我街道荣获“XX省示范便民服务中心”的称号，在万桥社区开展“廉洁、高效、优质、便民”的十佳服务品牌创建活动，社区荣获XX省基础妇联组织示范点、XX市民主法治社区、XX市文化社区等荣誉。二是丰富社区融合活动。开展猜灯迷、闹元宵，庆三八，端午节送粽子，六一幼儿绘画比赛，“十个一”红七月系列等活动。在三个社区分别开办“母亲学堂”，2013年XX市“母亲学堂”进社区现场会在天成街道举行。

2、农村保障性住房建设，完成任务的128%。巨星村农民保障房、马良村拆后利用等项目有序推进。

3、“三分三改”工作。天成街道完成了13个行政村的股改、地改和林改工作，有效地保证了农村基本经营制度的延续和土地规模经营及合理流转。

加强民生保障体系建设。

1、加快教育事业发展。有序推进天成中心小学、万泽中心幼儿园建设的前期工作，加强校园周边环境整治，拆除校园周边违章建筑4处，近4000平方米，取缔无证食品加工点2个和流动摊位7个。

2、加强社会事务工作。认真落实低保工作，全年为161名低保对象和重度残疾人按时发放低保金115多万元；积极开展社救工作，发放各类救灾、救助款共计30余万元，同时积极动员社会力量参与扶贫济困，全年天成慈善分会慰问贫困党员群众200余人次，发放慰问金60多万元；做好残疾人事业，关心老龄事业，全年共落实7户安居工程补助对象，无固定收入残疾人补贴新增55人，重度残疾人生活保障落实7人，居家安养6人；深入开展移风易俗工作，继续巩固“青山白化”整治成果，全年完成47座坟墓生态化改造任务。组织200多人次对新修翻建私坟70多座进行全面拆除。

3、进一步落实人口与计划生育工作责任制，夯实村级计生组织网格建设，深化计生村民自治，推行利益导向机制改革，计生工作的整体水平有了提高，2013年新出生260人，补报17人，1-12月含补报的计划生育符合率为82.67%。

4、发动全街道居民积极参与新型农村合作医疗，全街道参保率达95%，报销医疗资金1000多万元，350多人次，为13000余人提供免费体检，公共卫生电子档案建立达90%以上。

（三）千方百计保稳定

加强国防和人民武装。完成基层人民武装部规范化建设工作，落实民兵应急队伍军事训练任务。在做好双拥、民兵和预备役部队工作得同时，向部队输送11名优秀青年入伍，保质超量完成征兵任务。巩固统一战线。通过夯实同心思想基础、召开能人志士联谊会、创建“民族团结模范社区”、开展宗教、民间信仰场所安全检查、制定重点工程联络制度，规范天成商会建设和开展侨情调查。切实巩固统一战线。强化综合治理。紧紧围绕“平安天成”建设总体目标，以平安双基工程创建为平台，按照“8+x”模式，不断加强和创新社会管理，继续深化平安创建活动。完善街道巡防队伍，开展美沙酮维持治疗专项竞赛，多次与石帆派出所联合进行突击检查，深化消防“网格化”、“户籍化”管理，广泛开展消防安全宣传活动。加强流动人口和特殊人群服务管理，较好地完成校园周边环境整治和学生安全教育工作。

（四）科学发展强党建

深入推进争先创优活动。着重围绕庆祝建党九十二周年开展“八个一”系列活动，兴起学习贯彻十八大精神热潮。推行党员“公开承诺活动”，以点促面，掀起“创先争优”的高潮。开展功能性党组织设置改革工作，在巨星村试点，探索解决党员过多管理难、教育难和外出党员多开会难的问题的工作方法。为了有效提高农村党组织学习会质量，在农村党组织中推广“5·15”学习法,解决农村党组织学习会存在的形式简单、内容空洞等导致学习会流于形式、参会率低、效果不佳等问题。圆满完成换届工作。全面开展选举前期调研工作，系统评估选举风险，积极研究制定对策和方案，为选举做准备。以“换出活力、换出正气、换出和谐”为目标，在全市非试点镇街率先完成村两委换届选举工作，产生支委成员53人、村委成员68人，村两委成员年龄结构、性别比例、学历水平、致富带富能力均得到了优化和提高。

实施党员先锋指数考评。指导各级党组织切实加强领导，强化责任，把推进这项工作作为各级党组织书记履行基层党建工作责任制的重要内容。把党员先锋指数考评管理与基层服务型党组织建设、党员“闪光言行之星”评选、党员“一句话承诺”等工作有机结合起来，做到互相促进、互为提升。加强远程教育工作。给三个社区更新了电视设备，加强设备检修，及时组织人员进行收看节目，发动村干部、村民积极参加大中专学历网络函授，远程教育作用得到有效发挥。此外，不断加强大学生村官管理工作，建立大学生村官管理制度和联村制度，及时做好大学生村官思想稳定工作。

（五）凝心聚力抓队伍

加强党风廉政建设。按照党要管党、从严治党的方针，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩防体系建设。以创建“六型”机关为抓手，改进机关工作作风，提高办事效率。加强“三公”规定健全各种规章制度，以制度约束人，避免工作的随意性。加强纪检监察队伍建设，增设专职纪检干事。加大案件查处力度，2013年街道纪工委共收到上级接转件5件，已办理5件，接待群众来访56人次，杜绝集体访、越级访发生。加大案件查处力度，全年已立案2件，查处2件，其中开除党籍2人，有力维护了党纪，教育了广大党员干部。强化舆论热点问题引导。一年来发现并及时处理网络舆情10余起。加强“乐清天成”新浪微博的维护与管理，平均每周微博发帖5条以上，目前拥有微博粉丝500多人。

选好配强机关干部队伍。根据市委、市政府有关文件精神，结合社区工作要求和驻村工作实际，同时根据岗位需要和人员特点，全年分两批次对社区专职干部和驻社联村干部、领导进行调整。为形成富有生机与活力的用人机制，在提拔任用过程中严格执行干部选拔任用相关规定，规范中层干部选拔任用相关程序。2013年共提拔一名中层副职干部和推荐一名后备干部。按职数要求，全年机关及下属单位新增工作人员2名，无超额配备人员和超职配备中层干部的情况发生，也无不符合选拔程序、无擅自设立机构配备中层干部等现象。

加强党员干部学习、党代表活动平台建设。健全农村党员干部远程教育制度。建立万桥社区远程教育电子阅览室，指导群众党员浏览、观看相关远程教育内容；启动十八大红色电影活动，使远程教育站成为党员群众政治文化生活的一个阵地。开展村级互看互学活动，加强对村干部的考绩考核。加强村务公开、民主管理工作，认真开展市级村监督委员会规范化建设试点。完善党员代表会议代表询问制度，加强街道、社区级党员代表工作室工作，发挥万桥社区党代表工作室作为XX市级示范点的作用。

二、以城市化建设为导向，确保完成2014年的各项目标任务 2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的起始之年，因此做好2014年工作意义十分重大。按照上述指导思想，2014年重点在以下三方面：

（一）加快转型升级，合理布局融入城市经济规划

加快转方式、调结构，促进第三产业和现代农业的发展，更加注重与城郊和港区经济体的对接，全力打造天成经济“升级版”。

优化产业布局，推动转型升级。以小微创业园区建设为抓手，着力吸引电子商务企业入驻，全力支持企业加大对技改的投入，继续做好拆后空间利用，加大企业帮扶力度，发挥驻企干部作用，优化企业发展环境。深入实施“三转一市”和“四换三名”工程，不断推动规下转规上、个转企、规改股工作，加快“退二进三”步伐，通过“腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市”加快转型升级。

催生现代农业，推动规模化经营。以粮食功能区建设为载体，以“三分三改”和土地确权登记为抓手，不断提高土地流转力度，推动土地向规模经营发展。加大对桑葚等特色产业和肉猪养殖基地等的扶持力度，强化农产品质量监管。进一步完善农业综合服务体系，加大农业科技投入和技术培训，促进农民持续增收。

加快设施建设，推动商圈形成。以104国道为主线，加快周边基础设施建设，加大巨星、巨光旧工业区改造力度，利用土地成本优势、临港优势和国道、高速的便利条件，整合现有经济资源，逐步形成以灯饰、汽车、建材为主题的白涂潭至巨光村的104国道沿线商圈。发挥产业集聚优势，形成规模效应，进一步吸引资金流入，提高天成整体经济水平。

（二）缩减区域差距，全力促进城乡一体化建设

坚持以新型城市化为引领，统筹城乡区域协调发展，提升城乡一体化发展水平。

以对接中心城区为目标加快基础设施建设。严格按照区域总体规划，推进天蒲公路和天马路建设，形成一纵一横的道路网格局，以天成中心小学、万泽幼儿园及天成卫生院迁建为依托，加强配套设施建设，加快农村保障性住房和古桥文化公园建设，改善居住环境。

以乡风文明建设为抓手加快村民市民化。深入开展“清洁乡村行动”和“文明百村”行动，突出抓好村庄环境整治。加快美丽乡村建设。以马良精品村创建为龙头，依托文化礼堂创建，扎实开展群众性精神文明创建活动，提供文化服务，着重围绕妇女、儿童、老人，凭借天成深厚的文化底蕴，营造全民学习、变农民为市民的氛围。

以治水治污“洁”城为突破口加强环境整治。按照美丽乐清水乡“五年百亿”和水环境三年整治计划的要求，紧抓截污纳管和垃圾收集，完成剩余4个村的二、三级管网铺设任务。深化河道整治，沿河绿化，河道驳坎，巩固提升垃圾河、黑臭河的整治成果，加大企业偷排污的惩治力度，严格执行新型环境准入制度。

（三）把握三个重点，全面加强党的建设 坚持党要管党、从严治党，不断加强党的自身建设，切实提升党的领导能力和执政水平。

以落实基层党建工作责任制为重点加强基层组织建设。进一步强化街道、社区、村三级书记抓基层党建工作职责，深化基层党建工作责任制“十项制度”，深入实施“五星争创”活动，全力打造基层服务型党组织。强化基层党组织“5·15”学习工作法，健全重大村务“五议两公开一报备”制度，着力促进村级组织运行规范化。加强机关、社区、学校等领域党组织建设，充分发挥基层党组织在全面深化改革中的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。深化两新党组织拓面提质，促进发挥实质性作用。严把党员发展“入口”关，畅通“出口”关，着力提升党员发展质量。加强党内民主建设，健全党代表系列活动制度，深化街道党代会常任制常态化工作。

以深入开展党的群众路线教育实践活动为重点加强作风效能建设。以贯彻中央八项规定和省委“28条办法”、“六个严禁”为切入点，把加强作风建设、集中解决“四风”问题作为主要任务，全面落实中央厉行节约反对浪费有关规定，进一步完善和强化“三公”改革措施，推进作风建设制度化、规范化、常态化。继续完善街道干部住社联村、住夜联民和驻企服务员、驻村服务员制度。努力取得党员干部深受教育、突出问题得到解决、作风形象明显改进、人民群众真正满意的成效。以完善惩治和预防腐败体系为重点加强党风廉政建设。根据市《惩治和预防腐败体系建设2013-2017年实施细则》，贯彻落实党风廉政建设责任制，扎实推进反腐倡廉各项工作。促进廉政教育常态化、制度化和实效化。切实加强监督检查，深化廉政风险防控“五项制度”，始终保持惩治腐败的高压态势。

第四篇：镇全年工作总结及来年工作计划

一、20xx年工作总结

今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和百年一遇的洪涝灾害，镇在区委、区政府的坚强领导下，紧紧紧紧围绕“xxxxx”总体工作部署，创新工作机制，在坚持疫情防控常态化的基础上，构建疫情防控和经济社会发展“两手抓”“两不误”的工作格局，确保“两手硬”、“两战赢”，稳步推进各项事业有序发展。现将20xx年工作汇报如下：

一是常态抓好疫情防控，安全生产生活加快恢复。面对新冠肺炎疫情，我镇根据上级安排部署，迅速响应，成立常态化疫情防控指挥小组，多次召开专项推进会，严格落实各项疫情防控措施；

实行网格化管理机制，全镇配备网格员xxx名，准确上报每日疫情防控数据，做到“横向到边，纵向到底”；

强化舆论宣传，全镇共张贴宣传海报xxxx余张，移动宣传车次xxxx次，发动志愿者参与宣传xxxx人次，各村（居）及镇电子显示屏xx小时重复滚动标语；

深入企业开展复工复产政策措施宣传，积极指导辖区内中小学复学工作，确保安全复工复产复学；

推进安康码申领、核验工作，全镇疫情防控形势持续向好，生产生活秩序加快恢复态势不断巩固，实现全镇新冠肺炎“零疫情”。

二是实现重点项目新突破，经济社会发展稳中有进。今年以来，我镇认真贯彻落实项目建设工作，持续开展重点项目建设活动，坚持把项目建设作为促投资、稳增长的有力抓手，全年各类重点项目累计总投资达x亿元。年制造xxx栋生态树屋项目、年产xxx万吨山泉水项目、栗坑神塘田园综合体开发项目、神湾农旅项目等均按建设进度建设之中。全年完成财税收入xxxx万元，同比增加xx.x%，完成规模以上固投x亿元、同比增加xx%，规模工业产值xxxx余万元，同比增加xx%。全年计划招商引资签约项目x个，到位资金实现x亿元。

三是夯实镇域经济基础，全域旅游发展落地生根。为全面推进乡村振兴战略部署、贯彻落实全域旅游发展理念，融入—九华山—石台旅游圈中心。20xx年，我镇聘请专业团队，编制完成《镇全域旅游规划（xxxx—xxxx）》。对照规划，编制了xx个旅游招商项目。经过多方多次探讨我镇确定了全域旅游宣传口号——“九华深处茶香”。为进一步营造了发展全域旅游的浓厚氛围，20xx年我镇举办了首届霄坑村茶叶开园节、首届黄田村消费扶贫采摘节和第三届区农民丰收节，扩大了对外知名度。为丰富业态，抓好结合，做足“旅游+”，我镇主抓了以下工作：一是旅游+茶业：以盛产绿茶闻名，现有茶园面积x.xx万余亩，年产春茶xxx吨左右。今年我镇积极利用霄坑茶叶资源，做大做强霄坑品牌，为更好推动旅游业与茶产业的深度融合，目前正准备成立霄坑茶叶研究所，利用了闲置校舍并流转校舍周边的茶园，开发以茶为主题的旅游产品，实现以茶促旅，以旅兴茶的良性循环。二是旅游+农业：坚持“农旅结合以旅兴农”的思路，盘活现有资产资源，吸引社会资本合作。目前必胜村正与过湾农业合作开发板栗园采摘项目发展旅游产业。十字村今年全村种植黑木耳菌棒预计在xxx万棒左右，目前正改善提升相关基础设施，为打造黑木耳研学基地奠定良好的招商基础。三是旅游+文化：一是发展红色文化旅游，积极推进霄坑黄西工委纪念馆项目建设，与霄坑绿色生态旅游相融合，打造红色+绿色的旅游发展模式。二是发展长寿文化旅游，积极打造长生文旅康养小镇、神塘田园综合体等项目，营造镇宜居宜养宣传氛围。三是发展怀旧文化旅游，对高坦老街进行整体开发，融合区风俗特色，打造民俗一条街。

四是聚力脱贫攻坚收官战，民生福祉持续提升。对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核反馈问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、省脱贫攻坚成效考核反馈问题清单，全镇共梳理问题xx个，落实整改措施xx条。紧盯“三户一体”，建立预警监测和动态帮扶机制。大力推进产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、光伏扶贫等重点扶贫工作。派出专班，发起“百日行动”，围绕“三落实”“三保障”“三精准”及“七个不落一个不少”，排查解决问题xx个。实施“三业”工程，实施抱团发展项目xx个，受益贫困户xxx户。实现xx户xx人脱贫、高坦社区和十字村的边缘村退出。免费开放x个综合文化站，新建x个文化活动中心。完成医保凭证激活率xx%以上、社会保险参保率达xx.xx%。完成敬老院适老化改造工程、养老服务中心、x个卫生室建设，x个养老服务站全面竣工，社会事业全面进步。

五是坚持完善基础设施，社会秩序和谐稳定。开展企业违法排污、秸秆禁烧等专项整治行动，20xx年，清理沟塘、农村污水坑、臭水体xxx个、农业生产废弃物xx.x吨。实施“四好农村路”建设工程，完成乡村道生命安全防护工程xx.xxx公里、危桥改造x座。有序推进人居环境整治，完成“五清”村民组xxx个，清理渠塘xxx处，乱搭乱建、乱堆乱放xxxx处，清理无功能建筑xxx处、废旧厕所（旱厕）xxx处、废旧房屋xx处。全面推进美丽乡村建设，创建村居级“美丽庭院”示范户xxx户、镇级“美丽庭院”示范户xxx户、区级“美丽庭院”示范户xx户、市级“美丽庭院”示范户x户。实施对x个自来水厂及xx个农村饮水工程维修养护，完成xxx口改厕任务。有效结合“双提升”，开展扫黑除恶专项斗争、“深重促”专项行动，实施“四下基层”、“四最”试点工作，营造平安法治和谐的经济社会发展环境。

六是加强政府自身建设，纪律作风进一步严明。强化纪律作风建设，深入推进“三个以案”警示教育，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。学习贯彻习近平总书记考察重要讲话精神，充分利用党委中心组学习会、机关干部职工会等进行专门研学，同时xx月还邀请省委宣讲团给全镇干群开展深入宣讲。建立和完善各种制度，强化服务职能，进一步转变工作作风，科学管理，提高决策水平，用制度管人，规范行为。继续做好政务信息公开工作，接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行，建设廉洁政府，助力经济社会全面发展。

二、20xx年工作安排

20xx年我镇将继续围绕区委、区政府决策部署，围绕全域旅游，推进我镇经济社会发展全面升级。

一是积极做好全域旅游推进工作。成立镇全域旅游工作领导小组及旅游专班；

完成旅游基础设施完善美化、标识牌建设；

完成国省道、重点河流沿线村以及集镇、重点村（高坦、长山、新村）国土空间详细规划。重点启动旅游智能化建设和标识牌规范化工程。积极扩大平台，将纳入全区精品旅游线路，积极开展文旅游招商和推介。

二是重点推进项目招商引资工作。推进年产xxx万吨山泉水项目、神湾农旅等重点项目建设。继续发挥我镇的生态及旅游资源优势，努力完成镇全域旅游规划编制中xx个招商项目。大力发展乡村振兴，壮大霄坑茶叶、十字黑木耳等集体经济，规划整合农产品加工作坊，创建品牌，逐步打造农产品深加工产业园。

三是继续夯实基础设施建设工作。进一步扩大美丽乡村建设和人居环境整治工作范围，提升档次。积极争取实施高标农田改造工作，为发展现代农业产业园奠定基础。全面推进我镇农村人居环境整治工作常态长效，做好“五清一改”工作。逐年新建旅游公厕和小型停车场。积极申报秋浦河治理、龙舒河治理及其他河流山塘水库治理等水利项目。建设sxxx、桃栗路风景道（沿路驿站、彩色骑行道等），沿线建造黄田、栗坑、新村、杨棚以及十字等五个交通服务驿站。

三、存在的不足

一是由于我镇自身经济基础薄弱，在全域旅游发展中缺乏平台和资金，在基础建设方面投入不足；

缺乏旅游人才，全域旅游管理人员水平和从业人员素质有待提升。

二是重点项目的推进力度跟不上经济发展的需要；

招商引资能力还不够；

党员干部的思想作风、工作作风有待进一步改进，综合素质和工作效能有待进一步提高；

政府职能转变还存在与新形势、新任务、新要求不相适应的地方，发展思路不开阔，行政效能建设有待进一步加强等。

第五篇：高新区财政局全年工作总结来年工作计划

高新区财政局全年工作总结来年工作计划

高新区财政局全年工作总结来年工作计划

一、2012年工作的回顾

2012年，财政部门在区工委（管委会）的正确领导下，紧紧围绕全年的目标任务，不断狠抓增收节支，强化财政管理，以组织收入为中心，积极筹措建设资金，科学合理安排支出，财政收入保持稳定增长，重点支出得到有力保障，各项工作取得了新的进展。主要做了以下几个方面的工作：

1、千方百计抓收入。今年以来，面对国内外市场需求不足、进出口贸易下滑，实体经济经营困难、房地产市场疲软等不利的宏观形势，我们紧紧以收入工作为中心，创新思路、做好服务、深入挖潜，全区实现公共财政预算收入82.04亿元,增长15.4%，财政收入增幅、税比两项指标均超大市平均水平。

顺利实现人代会及管委会财政收入目标，实现财政收入三年跨越两年完成。一是做好了区经济工作会议及财税分析会议汇报工作，主动掌握信息，配合XX市做好税收保障体系工作；二是进一步加强税收源头维护，继续推进区域内异地纳税清理工作，同时分解任务抓落实，部分企业清理到位，增加了纳税额；三是全面调查国有企业税收情况，加强国有企业税收征管工作，全力做好财政收入推进工作，关注房地产行业和重点税源企业实际情况；四是不留余地抓非税收入，加强与各板块和区属国有企业的沟通协调，该进则进，确保入库，非税增收贡献全部增量的一半。

2、创新方式筹资金。今年由于受国家宏观定向调控政策影响，融资过程异常艰难，通过创新融资方式不断提高自身融资能力。一是充分拓展融资渠道，融资规模最终达到预期水平,确保了开发建设资金的需要。1～12月累计新增融资95亿元。二是确保符合银监会管理要求。自去年底城投公司成功退出银监会平台名单以来，严格按照监管要求，合理有序经营，适度融资。三是做大做强融资平台。今年，重建公司增资4.8亿元，同时已完成对国资公司增资15亿元，后续还将由国资公司对下属子公司进行增资。切实提高资金管理效益。四是合理利用支付中心间歇资金，在保证资金流动性和安全性的前提下，通过定期存款方式进行理财增值，为区滨湖农业发展有限公司作质押担保，通过银行承兑汇票向第三方申请办理贴现，既缓解了资金压力，保证开发建设的资金需求，也有效地盘活了财政存量资金，提高了财政资金的运行效率。

3、国资管理趋规范。一是不断完善我区国资监管体制，通过调研，在区委、区政府的指导下，区编委出台了调整区国资办机构的批复，构建了今后加强国资监管工作的基本框架。完成了完善机构职能准备工作，如资料的收集、整理；招收新进工作人员等。为明年的实体运作。二是配合本次管委会搬迁工作，财政局强化资产管理，规范资产处置流程，在十月中旬专门发文，从明确资产管理责任人、做好搬迁前报废资产的处置、做好留存资产的清理造册及新办公楼内资产的交接等四个方面予以明确。并在10月24日管委会部署搬迁工作会议上再次强调、提出具体要求，有效地对各搬迁单位的资产管理工作进行了指导。三是强化了国资公司管理，对高新区自来水公司、出口加工区公司等国资公司进行了专门调研，通过调研不仅掌握了国有公司的基本情况，还提高了各国国资公司国有资产管理意识，促进国有资产管理进一步制度化，规范化。

4、服务企业促转型。一是积极争取上级各类政策和资金资助，目前已取得55笔资助金额为3.86亿元，较去年增长约23%；安排8000多万元产业引导资金,对我区13家重点扶持的先进制造业企业进行资助，助推企业做大做强；筹措2000多万元专项资金对服务外包和开放型经济进行奖励和配套，保证外贸平稳发展；积极鼓励企业改制上市，安排专项资金1415万元对7家上市、股改企业进行奖励和补贴；二是加大对科技创新资金投入，全年预算内共安排科技发展资金2.6亿多元，首次设立区文化产业发展专项资金1200万元，用于促进我区文化产业快速发展。三是助推中小企业发展，解决企业发展难题。为进一步促进区内中小企业的快速发展，有效解决企业发展过程中的难题，带动区域经济快速增长，经高新区管委会同意，成立苏州高新中小企业发展有限公司。国资公司出资1,750万元，占比35%。公司成立后与进出口银行合作，通过建行先后对区内15家企业发放贷款17,600万元。

5、有控有促保民生。一是全面落实我区党政机关厉行节约各项规定，严格控制车辆购置运行经费，加强对区三公经费统计上报工作，对出国资金、车辆集控及经费严格执行经费使用标准，促进各项经费的节约使用，保证更多的财力投向社会民生事业。二是继续落实18条惠民政策和今年的6大实事工程，优先保障就业创业、社会保障、医疗保险、住房保障、小区改造、公共交通等方面的资金需求。三是安排足额资金，用于重点民生项目，中环、南环、建林路改造、学府中学、日本人学校、退二进三等项目的顺利实施，根据《苏州高新区建设工程变更管理办法》,参与在建工程的变更管理，对工程变更进行审核，发挥财政资金的投资效益，有效节约了财政资金。四是认真完成家电以旧换新清算工作。通过多次与企业、网上系统、环保部门进行补贴金额核对、调整，现家电销售、运费、拆解补贴三项补贴金额均与省厅核对一致，已拨付各类补贴资金12407万元。

6、夯实基础强管理。一是制定《关于苏州高新区区级按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》，进一步规范了我区级行政事业单位的收支行为，完善国库集中支付制度，推进以部门预算为核心的预算管理制度改革，不断增强财政的调度能力和综合平衡能力。二是经过充分调研，认真学习借鉴了周边地区的国资管理经验，同时针对我区多年来国资运作模式和国资监管现状，建立和完善符合我区实际的国资管理体制。三是与审计局联合开展单位负责人、财务负责人财经法规培训，通过培训进一步强化和提高责任人遵纪守法的意识。今年下半年组织全区财政干部培训班，加深了财政干部对当前经济形势的认识，提高了干部理论水平、业务能力和综合素养。

7、提振队伍精气神。一是认真学习浦市长、袁书记在全区思想作风建设大会的讲话，全面推进思想作风“五个零”建设。提振财政干部精气神，以积极的姿态迅速行动起来，解放思想、转变作风，增强服务意识，树立良好的财政干部形象。二是面对错综复杂的经济形势，全体财政干部以奋发有为、创先争优的精神风貌，深入贯彻落实浦市长今年7月25日在全区领导干部会议上的讲话精神，为高新区跨越发展、争先进位，再创高新区科学发展新辉煌而努力。三是进一步加强财政法制建设，提高依法行政、依法理财水平，深入开展财政法律法规的宣传教育，积极参加全国财政“六五”普法知识竞赛活动，市局组织的“财政宣传月”活动。

二、2013年的工作部署

2013年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键之年，同时也是我区再创科学发展新辉煌的突破之年。财政工作将面临新的机遇和挑战。最近召开的中央经济工作会议对进一步深化改革、扩大开放，加快推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，实现经济结构战略性调整提出了明确要求，为推动经济稳中求进、持续健康发展奠定了基调，会议同时还明确了2013年将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，可以预见，随着国内转型升级和扩大内需步伐加快，整体发展“大环境”将逐步回暖。这些都会对我区的经济社会发展产生积极的影响，也为财政增收打下良好的基础。在看到有利因素的同时，我们也应清醒地看到经济回升基础尚不稳固，收支矛盾依然存在，主要表现在：受国家宏观经济等各方面因素影响，财政收入增长趋缓。在国际金融危机和贸易保护主义的影响下，一些工业企业生产经营困难加剧，作为增值税和企业所得税主要税源的制造业税收持续下滑，另外土地财政收入进一步弱化，加上“营改增”等结构性减税因素影响，进一步减少税收收入。落实工委（区委）部署的重点实事工程，推进产业转型升级，保障和改善民生，加强“三农”、教育、社会保障和就业、医疗卫生、科技、节能减排等经济社会发展重点领域都需要加大投入，财政收支平衡的压力较大。

依据2013年经济形势和宏观政策的分析预测，按照工委（区委）对全区经济工作的总体部署，结合上级财政部门的工作要求。2013年全区财政工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照中央、全省经济工作会议和市委十一届四次全会精神，以提高经济增长质量和效益为中心，紧紧围绕“创新驱动、再创辉煌”主题和“跨越发展、争先进位”目标，进一步解放思想、创新工作方法，充分发挥财政政策、资金引导功能，加快发展创新型经济，推动产业转型升级；大力优化财政支出结构，切实保障和改善社会民生，加快城乡一体化发展步伐；继续深化财政改革，创新体制机制，强化监督管理，全面提升财政工作科学化、精细化水平。

按照上述工作思路，2013年全区财政要重点开展好以下几方面工作： 1．培植财源税源，确保财政收支平稳运行。纵观我区财政经济形势，影响财政收入增长的因素仍然很多。由于外向型经济程度高，受税收政策性影响大，加上国际金融危机的影响，原有的重点税源企业发展后劲不足，新的税源增长点不多，财政增收压力很大。财政工作就必须坚持以组织收入为中心，积极培植财源税源，确保地方财政收入的持续稳定增长。一是加大产业扶持，拓展新兴税源。重点支持高新技术产业的发展，加大对科技的投入，积极引进高层次专业人才，加快科技产业化进程，提高高新技术产业对经济增长的贡献率和带动率；重点支持服务业的发展，特别是金融保险业、现代物流业的发展，要从资金上、政策上加大对服务业的支持，促进服务业的发展长大，从而增强区级经济发展后劲。二是强化目标责任制，及早将全年收入任务落实到各征收部门、分解到各镇（街道）和浒墅关开发区、科技城，进一步发挥增收的积极性，不断完善收入增长的激励机制，积极主动做好税收保障和税源维护，密切关注房地产行业和重点税源企业情况，强化国企税收征管，继续清理异地纳税企业，确保应收尽收。三是在2012年的基础上继续做好增值税扩围工作，在工委（区委）的部署下，积极向省市财政部门争取政策，协调税务部门开展工作，主动服务企业，制订相关政策制度，使国家税收改革试点在我区顺利推进。2．优化支出结构，促进民生事业和谐发展。进一步优化支出结构，加大资金整合力度，确保民生支出。继续坚持“有保有压、有促有控”原则，严格控制一般性支出增长，切实降低政府行政成本，努力将有限的财力更多的投向社会民生领域。一是继续加大对三农投入。推进城乡一体化建设，落实生态补偿机制，及时兑现各类惠农补贴，安排好村庄整治、河道清淤等建设经费。二是优化教育、文化资源布局，新建改扩建学校。新建镇湖中学和狮山南片学校，进一步提升教育资源；保障民生，加快文化卫生体系建设。加快区文化体育中心的设计和前期准备工作，新建东渚和镇湖社区卫生服务中心，完善西部医疗卫生资源。三是做好失地和被征地农民基本生活保障工作。根据工委（区委）关于被征地（失地）农民基本生活保障的实施意见，安排资金做好动态安置人员的基本生活保障并轨，确保应保尽保。四是加大投入，提升城乡环境。推进南环路西延高新区段、中环快速路高新区段、现代有轨电车1号线、马涧路西延、中心城区“三线”入地、中心区景观提升等工程建设，优化区域基础设施和完善城市功能、提升环境形象。3．强化调控引导，加快全区经济转型发展。进一步发挥财政政策和资金“四两拨千斤”的作用，加快区域产业企业转型升级，促进经济发展方式的转变。一是大力推进科技发展和自主创新。围绕“2+3”产业发展规划，进一步增强科技创新驱动力，安排产业引导资金,对我区重点扶持的先进制造业企业进行资助，助推企业做大做强；二是大力推进产业转型升级。积极争取和落实扶持政策，支持培育新兴产业和新能源、医疗器械等特色产业基地建设；安排服务业引导资金，推进现代物流、金融保险、科技研发、信息服务和软件服务外包等现代服务发展，支持加快文化旅游项目建设。三是充分发挥财政投资在经济结构调整中的作用。财政性资金的投资的重点转向调整优化投资结构、提高投资质量和效益，引导投资向保障性安居工程、科技创新、教育卫生、节能减排和生态环境等领域倾斜，优化税源建设外部环境；坚决控制向高能耗、高排放和产能过剩领域的投入，防止低水平重复建设，进一步推进区域经济转型升级。

4．加强监督管理，提升财政科学理财水平。一是加强对财政资金的监督管理，将财政监督融入财政管理、贯穿于财政管理全过程，在财政内部实现全程控制、全面覆盖的日常监督与专项监督紧密结合，保证财政资金安全、规范、有效使用。二是自觉接受人大、审计、新闻媒介及社会各界监督，坚持依法行政、依法理财、规范行政权力运行。三是加强政府性债务管理。建立有效的债务偿还机制，建立政府性债务统计和报告制度、规范审批和担保制度，促进“责、权、利”和“借、用、还”相统一。完善债务规模控制和风险预警机制，动态控制政府性债务运行，防范和化解财政风险。

5、围绕制度建设，强化国有资产管理。一是要完善国资管理体制。开展我区国资管理和运行调研，通过建立和完善符合高新区实际的国资管理体制，切实履行出资人职责，维护出资人权益，以加强对国有资产的监管，推进实现高新区国资的大整合、大发展。二是要出台资产管理办法。针对国资公司调研中暴露出的资产管理薄弱环节，制定相应的资产管理办法，进一步加强行政事业单位及国有企业的资产管理。三是通过对一期搬迁资产管理工作的经验总结，为2013年二期入住科技大厦搬迁工作打下坚实的基础，提前准备，围绕资产管理制度加强资产管理，杜绝国有资产流失，最大限度地使用一些闲置资产，厉行节约。四是与上级主管机构市国资委、兄弟市、区的国资办深入沟通联系，学习好的做法，吸取好的经验，制定符合高新区实际的国资办总体工作思路和近远期的工作计划。

6、加强思想作风建设，严格落实廉政建设制度。一是以浦市长、袁书记在全区思想作风建设大会的讲话精神，和思想作风“五个零”建设为抓手，进一步转变机关作风，全面落实机关作风和效能建设各项制度。二是加强对干部的教育和培训，通过多层次的培训形式，提升财政干部科学分析、把握全局、应对困难的能力。三是不断落实廉政建设制度，要强化制度约束，继续把党风廉政责任制落实到每个部门，加强警示教育，筑牢思想防线。开展形式多样的廉政教育，引导干部牢固树立正确的人生观、世界观、权力观。坚持依法行政，全面推行行政执法责任制，推行政务公开和行政权力公开透明运行工作。四是增强服务大局意识，每一位财政干部，特别是窗口部门，要进一步树立为基层、为企业、为群众服务的意识，时刻注意自己的一言一行，维护集体的形象和荣誉。保持奋发进取、积极向上的精神状态，不断增强事业心、责任感。