机关事务管理局全年工作总结和来年思路[小编推荐]

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第一篇:机关事务管理局全年工作总结和来年思路[小编推荐]

机关事务管理局全年工作总结和来年思路

一、2013年工作总结

2013年,在市委、市政府的领导下,我局以党的“十八大”和十八届三中全会精神为指导,大力践行“中国梦”,根据年度工作目标,突出抓好全市公共机构节能、公务用车制度改革、公务接待和机关事务管理服务等工作,提高机关事务管理工作的科学化水平,保障机关高效有序运行。

(一)深入开展公共机构节能工作

1、加强组织制度建设,开展节能宣传教育。建立全市公共机构节能名录库和联络员制度,名录库接收单位491家。调整全市公共机构节能领导小组,局内设公共机构节能管理科。把公共机构节能工作纳入全市六型机关创建和年度考绩项目中。做好能耗统计工作,实现市直单位软件全覆盖。开展节能督查考核,对全市节能工作进行指导。开展主题为“践行节能低碳、建设美丽家园”的节能宣传周活动,通过能源紧缺体验、节能知识图片展等形式,利用乐清日报、乐清新闻台等媒体,进行节能宣传,营造节能氛围,召开全市公共机构节能管理专业培训,提高节能管理员业务水平。

2、创建节能示范单位,加强能耗设备技改。积极开展国家级、省级和XX市级“节约型公共机构示范单位”创建工作。对中心高能耗设备技术进行改造工作,建设绿化高效节水浇灌系统,改造太阳能热水系统和200多处led灯,更换270个液压式水龙头,建设XX省建筑用能监管节能示范工程,实现中心用电分项计量,对用能进行实时监控,中心已顺利通过省级节能示范创建考核验收。指导市民活动中心、市人民医院和雁荡镇海岛寄宿学校等3家单位创建XX市“节约型公共机构示范单位”。对全市节能工作先进个人和单位进行表彰,推广先进节能工作经验。通过努力,我市的公共机构节能工作走在XX市乃至全省前列。

(二)完成全市公务用车制度改革

1、落实车改方案,拍卖处置公车。按照“近程货币化,远程市场化”要求,在全市开展公务用车制度改革,市车改办设在我局。根据温州车改推进会部署,细化我市车改实施步骤,分解车改任务,明确完成时限。做好各单位车改方案上报、审核工作,防止出现车辆信息错报、漏报情况。办理补齐参改公车资料档案,统一收缴75家参改单位340辆公车,对参改公车进行统一集中评估,按照“公开、公平、公正”原则面向社会公开拍卖,评估价438万元,成交额980多万元,拍卖所得款上缴市财政。制定参改干部职级定档方案,做好市民卡服务平台建设,制定车贴发放预算,按规定发放车贴。

2、规范公车服务,加强管理监督。指导公务用车服务公司的组建、经营和服务工作,建立公司用车服务流程、用车联络员信息库等,解决公司场地、人员和租车价格核定等问题。进一步规范远程公务用车租赁管理,加强远程公务交通费用使用管理和车补发放的管理监督。对全市所有保留的公车实行集中管理,严格执行执法执勤用车“六不准”规定,留用公车安装gps定位系统786辆,喷涂公车统一标识485辆,接收社会监督。车改后公车费用支出比原来节约15.3%左右。

(三)规范公务接待工作

1、厉行节约搞好接待。加强接待党风廉政建设,严格执行“中央八项规定”和温州公务接待“三严四禁”规定,严格把好程序关、成本关和廉洁关。公务接待严格执行工作餐制度,在廉政食堂安排就餐,不安排豪华酒店,禁止上鲍鱼、鱼翅等高档菜,不提供茅台、五粮液等高档酒、进口酒以及高档烟,不铺设地毯,不摆放花草,不安排宴请。禁止超规格接待,严格控制陪同人员。执行公务接待卡消费制度,加强接待经费管理,逐月结算接待费用,控制接待费用总额。经过努力,今年接待经费明显下降。

2、推进机关廉政食堂建设。加强食堂接待团队培训,提高食堂包厢接待业务水平,建立良好的接待服务运行机制,并注重运用具有乐清特色的细纹刻纸等装饰提升就餐环境。廉政食堂利润控制在20%以内,原材料实行自行采购,既能做到以人为本,满意接待,又能节省接待经费,有力保障公务接待和重大会议就餐,为各部门提供廉洁、优质、方便的接待服务。我市机关廉政食堂建设有关事迹在2月26日《人民日报》刊登,并被新华网、人民网、新浪网等70多家网站转载。

(四)强化机关事务管理服务

1、抓好信访安全维稳管理。做好安全防范工作,贯彻落实治安实时防控制度,加强节日及重大会议期间的安全排查工作,多次开展集体性上访、防爆、消防应急疏散等演练,提高安全防范意识和应对突发事件能力。妥善应对群体上访,协助有关部门处理好群众上访;及时了解社会动态,做好信访信息收集工作,做到信访早预防、早解决。维护大院秩序,加强人员车辆进出管理,换发通行证4200多个。加强消防管理,启动监控维修、消控系统改造工程,开展消防安全隐患整治。加强警卫队伍建设,组织技能训练和业务培训,完善警卫大队规章制度。

2、加强房产资源有效管理。探索党政机关办公房统一管理模式,制定机关办公房调配、使用管理、装修管理等制度,促进房产管理规范化。根据上级有关文件精神,对我市100多家党政机关的办公房开展清理清查工作,做好报表数据的审核汇总工作,为机关办公房统一管理做好基础工作。对直管房产实行巡查监管,完善房产档案,合理配置机关房产资源。规范房产出租工作,及时收缴租金、水电费,确保国有资产保值、增值。

3、提高物业服务质量。打造会务服务队伍金牌团队,会务做到精心策划、严密组织、细致周到、节俭有序,高标准完成会务服务保障任务。优化机关办公环境,保洁实行自检、日检、巡检和月检,加大现场管理与指导的力度。扎实开展爱国卫生工作,做好病媒防制、健康教育、控烟等工作。做好基础设施设备维护维修工作,实行设备维护监管责任制,设立机关维修服务热线,每天处理保修30多。完成中心外围亮化工程建设,工程效果受到群众好评。完善第二办公区的社会化服务,加强对市府宿舍的管理。

4、提高绿化美化管理水平。定期安排绿化任务,定期督查考核,对照绿化计划评估绿化工作,考评结果和承包公司的奖惩相挂钩,加强对绿化美化的监督管理。优化绿化配套硬件建设,绿化河水喷头浇灌实现全覆盖,节省绿化经费。加强绿化维护工作,干旱季节及时浇灌,台风时节加固树木,减低绿化损失。努力打造环境优美和谐的办公环境。

5、提高餐饮服务品质。以提高满意度作为餐饮工作重点,提升食堂菜品和服务质量,建设机关廉政食堂,不断促进餐饮服务工作正规化、优质化。提高菜肴质量,根据物价水平,争取定额套餐定向补助,改善菜肴质量,严格控制原材料质量,加强卫生监管,同时自助餐厅的服务也得到相应调整,中心食堂被选送为“XX省a级餐饮示范单位”。

6、保障市委市政府重大会议活动。我局是全市大型活动的重要责任部门,牵头会务接待的全部工作。根据市委市政府的部署,负责制定会务接待实施方案,编报预算,统筹调配机关后勤资源,做好宴会、餐饮服务、安全维稳、车辆调度等工作,并协调卫生、交通等有关部门,共同做好会务接待工作。保障全市重大活动和大型会议20多场次,包括千人以上的“世界乐清人”大会,温州商会年会、党政考察团赴外省考察的后勤保障工作。

7、做好市委市府公务用车服务保障工作。市委市府车队全部公车统一维修、保养、验审。车改办置换20多辆公车有序入编后,车队重新整合公车资源,统一调度,统一调配,全力保障市领导和全市重大活动的公务用车。强化行车安全教育,提高驾驶技能,确保安全行车,车队报考高级以上职称4人,驾驶人员专业化水平不断提高。全年安全行车约42万公里,长途出车97趟。

8、规范市民活动中心工作管理。围绕“管理有序、完善服务、环境优美、关系和谐”的要求,扎实开展管理工作,每周开展1次现场办公,查找问题,及时整改。通过签订协议、印发整改书函和召开综合协调会,使内部单位明确职责,理顺关系。规范市民活动的审批工作,做好安保、秩序、保洁工作,累计审批活动57场,接待市民近10万人。整合监、消控和语音设备,充分发挥效能,完成一批便民硬件设施建设。

(五)加强机关党建,构建机关团队和谐化

1、积极创建学习型党组织。制定年度学习计划,重点开展党的“十八大”精神和“中国梦”主题学习。通过赴台州七一爱国主义教育、邀请市委讲师团开展“中国梦”专题培训、开通“短信党课”、参加党建理论知识竞赛和参加党务培训等多种形式,丰富学习教育活动,激发党员学习积极性,营造了良好的学习氛围。

2、加强党的组织建设。制定党建工作要点,推进党内民主建设。8月份召开局机关单位第二届党代表大会,选举产生了新一届机关委员会和机关纪律检查委员会。拓展党组织覆盖面,把加强基层党建摆在重要位置,把社会化服务单位党员纳入机关第二支部,凝聚人心、促进和谐。把好党员发展关,优化党员队伍结构,发展1名预备党员,发展3名入党积极分子。加强对工青妇的领导,发挥联系群众的桥梁纽带作用,机关工会完成换届,健全了妇女组织。

3、健全党风廉政建设长效机制。进一步完善廉政风险防空制度和重大问题集体决策制度,加大“三公”经费监管力度,通过规范权力运行、建立预警系统、分级落实防控责任等方式,对重大项目和采购进行重点督查、重点监控。明确党风廉政建设职责分工和工作要点,制定党风廉政建设有关制度以及机关运行经费、资产、采购等管理的配套制度,细化定额和标准。

(六)提高干部素质,实现管理服务专业化

1、提高理论水平和业务能力。围绕党的“十八大”、“中国梦”大讨论两个专题,开展系列知识讲座和讨论会,提高干部理论水平;组织学习《机关事务管理条例》,学习探索机关房产统一管理理论,丰富了机关后勤管理理论知识。加强岗位业务学习和专业技能培训,组织人员参加节能管理培训等,提高干部的业务能力。

2、加强工作绩效管理。全面落实即办制,提高办事效率,强化后勤管理五大项目的过程管理和细节管理,加大工作督办力度。贯彻落实《全员考绩实施方案》,制定机关考勤制度、请假制度、干部竞岗和交流制度等,竞争性选拔方式任用5名中层干部,加大中层干部交流力度,局内3名中层干部轮岗交流,激发干部干事创业精神。

3、大力开展各项创建工作。深入推进“六型”机关、文明机关和“四好科室”创建工作,形成有机关事务管理部门特色的创建经验,申报全市“十佳服务品牌”。对局各科室、下属单位的四好科室创建工作进行分类指导,积极参加“群众满意科室”创建活动,结合创建工作,各科室、下属单位科室逐步形成具有岗位特点的长效机制,切实各科室的服务水平和保障能力。

二、2014年工作思路

2014年,机关事务管理工作总的要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,以贯彻落实国务院《机关事务管理条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》为契机,坚持服务为根本、管理为基础、党建为保证,认真履行服务、保障、管理职能,不断提高机关事务管理工作的科学化水平。

1、扎实开展学习教育。深入学习贯彻党的十八届三中全会精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和机关事务工作紧密结合、以局党组理论中心组学习为龙头,设置学习载体,丰富学习形式,带动各科室、下属各单位认真学习、形成热潮。

2、落实国务院《机关事务管理条例》。推进制度标准建设,进一步完善服务管理、经费管理、资产管理长效机制,细化有关定额和标准。推动集中统一管理。以公共机构节能、机关房产管理等为重点,着力抓好职能落实,推进集中统一管理。加强后勤服务考核管理,加强工作指导。

3、大力压减“三公”经费。严格执行中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,加强“三公经费”管理,规范公务接待经费报销程序,控制公务用车费用支出,强化机关办公用品和办公经费管理,规范物品采购管理,推进廉政食堂建设,确保“三公经费”使用管理健康运转。

4、推进公共机构节能工作。健全完善公共机构节能管理体制、运行机制,指导、督促各级公共机构认真贯彻落实《公共机构节能条例》,建立全市公共机构能源、资源消耗智能管理控制平台,加强考核考评,进一步深化节能示范单位建设,努力确保全市公共机构人均能耗和单位建筑面积综合能耗进一步下降。

5、突出服务保障重点。切实抓好重要会议和活动的服务保障,提升公务接待水平,做好公务用车服务保障等工作。积极做好机关大院物业管理、安全保卫、餐饮服务、会务服务、绿化美化等服务保障基础性工作,进一步提高机关事务管理工作水平。做好市民活动中心的管理工作。

6、提高机关办公用房管理水平。加强办公用房管理,提高存量资产利用率,探索党政机关办公房统一管理模式,规范机关办公用房产权产籍管理,建立健全房产档案数据库,实现资产科学化管理。

7、切实抓好队伍建设。推进学习型、服务型、创新型党组织建设,进一步落实党建工作责任制,深化基层组织建设。推进人事制度改革,完善干部选任方式,强化实绩为基础的德才评价方法,激发干部队伍活力,努力建设素质优良、结构合理、专业优化、务实创新的人才队伍。

第二篇:审计局全年工作总结和来年工作发展思路

审计局全年工作总结和来年工作发展思路范文

xxxx年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在上级审计机关的指导支持下,我局围绕中心,服务大局,为促进x经济发展、民生改善,切实发挥好审计“免疫系统”功能和建设性作用。截至xxxx年xx月底,审计统计台账显示,全市共完成审计及审计调查项目xxx个,查出违规金额xxxxxx万元,损失浪费金额xxx万元,管理不规范金额xxxxxxx万元,促进增收节支xxxxxx万元,通过审计处理上缴财政xxxxx万元,核减投资额xxxxx万元,全市审计机关共移送案件线索xx起。其中市局完成审计及审计调查项目xx个,查出违规金额xxxxx万元,管理不规范金额xxxxxxx万元,促进增收节支xxxxx万元,核减投资额xxxxx万元;审计提出建议xxx条,被采纳审计建议xxx条。

一、xxxx年全市审计工作情况

(一)坚持依法审计,不断强化审计监督职能

1、持续关注政策落实,不断推进地方经济发展。我局年初即制定出台了《xxxx年稳增长调结构促改革惠民生防风险政策执行落实情况跟踪审计工作方案》。全年派出审计组对__县、__县等x个县开展稳增长等政策措施落实情况进行跟踪审计,积极提出审计建议,促进健全制度,强化管理,推动政策落地生根和不断完善,实现了稳增长等政策措施落实情况跟踪审计全覆盖。并配合市政府完成xxxx年x―x季度稳增长等政策落实情况跟踪审计查出问题整改工作,出具x份综合审计整改报告,报市政府和省厅。

xxxx年我局还组织开展了对沅陵县等x县市区xxxx-xxxx行政事业性收费情况的专项审计调查,查出x个县市区xxxx-xxxx违规收费金额xxxxx.xx万元等问题。

2、强化财政资金审计,促进财政资金科学管理。市县两级进一步强化了财政预算执行审计,加大对重点资金、重点部门、重点领域的审计监督,有效地提高了财政资金使用绩效。并延伸审计了市民政局、市人防办等x个部门预算执行单位和扶贫专项资金、人防异地建设专项资金、民政慈善及救助专项资金。审计中重点关注了预算编制、财政资金分配、政府采购等方面的问题,对部分项目支出预算编制欠细化、政府采购预算编制欠完整等问题,提出了科学编制预算、完善公共财政体系建设等审计建议。

3、强化经济责任审计,促进领导干部规范履职。截至目前,市本级已完成对x名领导干部的经济责任审计。审计紧紧围绕领导干部“守法、守纪、守规、尽责”的要求,重点关注领导干部经济决策权、经济管理权、经济监督权和财经法规执行权的运用以及遵守“三重一大”制度和廉政规定的情况。审计实施中,不仅仅停留于审查财务账本,更加注重对重要经济事项的绩效情况进行延伸调查和评价,认真督促被审计单位对审计指出的违法违规问题进行纠正整改,有效促进了领导干部廉洁从政和履职尽责。

4、注重建设工程审计,促进政府投资节支增效。xxxx年x至xx月,市本级政府投资项目工程造价送审xxx个项目,送审金额xxxxxx.xx万元,其中:共完成xxx个项目,另外完成在审项目中的xx个分部分项工程,共出具工程结算审计报告xxx份,完成审计金额xxxxxx.xx万元,审计审定金额xxxxxx.xx万元,核减金额xxxxx.xx万元,平均核减率xx.xx%。目前在审项目xx个,送审金额xxxxxx.xx万元。

5、切实加强民生项目审计,促进“民本政府”建设。深入开展安居工程跟踪审计。xxxx年,我们继续采取“上审下”和“交叉审”相结合模式,通过审计,查出了未按规定从土地出让收益中安排专项资金xxx.xx万元,违规征收应减免税费xx.xx万元等问题,移送违纪违规问题线索x起。稳步推进扶贫资金审计。根据市委市政府安排,xxxx年x月份组织了四个审计小组对__县等四县市区xxxx年财政专项扶贫资金的管理、分配、使用等有关情况进行了专项审计,同时对四个县市区建档立卡贫困人口的精准识别情况进行了审计核查。深入剖析了问题产生的原因,提出了审计建议,并以审计专报的形式向市委市政府主要领导进行了报告。对进一步促进扶贫开发政策措施的贯彻执行、规范扶贫资金管理使用起到积极作用。全面推进医保基金审计。在市本级医疗保险基金审计中,我局反映了部分定点医院超标准加价销售药品及耗材等一系列涉及人民群众切身利益的问题,重点揭示看病难、看病贵的突出问题。特别是我局就医保审计中发现的保险公司应赔未赔xxxx人的大病保险补偿款xxx.xx万元相关问题向市委、市政府上报审计要情,引起了市委、市政府主要领导高度重视,并作重要批示,责令有关部门务必采取措施整改到位。

(二)加强科学管理,不断提升审计工作效能

1、项目计划管理更加科学。根据省厅的项目计划安排及市委市政府的要求,结合各科室上报的项目,深入调研,统筹考虑,科学制定了xxxx年的项目计划,并上报市政府批准。根据项目计划组织实施审计项目,科学合理分解审计任务,及时下达审计项目安排表,大力推行“x+N”模式,整合资源,提高审计效率,取了良好的效果。截至目前,市本级完成审计项目xx个,年初计划基本完成。

2、资源整合力度不断加大。在审计中加强了审计项目与审计人力资源的整合,采取本级预算执行审计与部门领导干部经济责任审计相结合,市县审计机关、业务科室之间联合组成审计组进行审计的方法,实现审计资源、审计信息和审计成果的共享,弥补审计人员的不足。同时,局领导带头,注重教育和引导审计人员归纳总结审计当中的方法和经验,加强业务指导和交流,提高了全体审计人员素质。

3、成果运用水平显著提升。全市审计机关进一步加强对审计发现问题的整改督促和跟踪,并把它作为发挥审计“免疫系统”功能的有效抓手抓紧抓实。针对审计中发现的带有普遍性、倾向性和苗头性问题,注重分析研究,以审计综合调研报告、审计要情、审计信息等形式上报市委市政府,获市主要领导的多次批示,为市委市政府科学决策、部门加强管理、公众了解实情提供了大量信息。特别是,xxxx年x月份,市人大常委会审议通过了《x市人大常委会关于审计查出问题整改情况报告的处理办法》,明确提出市人大常委会听取有关部门对市本级预算执行审计查出问题整改情况的报告,高位推进了审计整改工作。xx月份,市人防办等x个单位负责人首次就xxxx年市本级预算执行审计中查出的问题在市人大常委会上作专题汇报。

(三)强化队伍建设,不断夯实审计发展基础

1、抓实党建工作,助推“两学一做”。自“两学一做”学习教育开展以来,我局坚持内强素质、外树形象,扎实推进基层党建工作。抓党员队伍建设,规范党员管理。在党员管理方面,督促党员自觉履行党员义务,按时足额缴纳党费;正确行使党员权利,严格党的组织生活,开好党员民主生活会。积极开展志愿服务和结对帮扶活动。春节前夕,组织党员志愿者来到__县__镇敬老院,为老人们包水饺、送温暖,并送去了慰问物资,让老人们感受到了审计人的浓浓爱意。xx月份,深入__县__镇__村开展“结对帮扶”和访贫问苦活动,给困难群众送去了食用油、面条以及爱心慰问金,助力精准扶贫工作。加强组织建设,支部凝聚力不断增强。结合“两学一做”分支部学习教育,开展专题讨论,撰写心得体会,进一步提升支部凝聚力。

2、抓好党风廉洁,打造审计铁军。xxxx年以来,我局积极探索强化党风廉洁建设的有效途径,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,强调“将纪律和规矩挺在前面,把道德和底线贯穿始终”。扎实抓好党风廉洁建设各项任务的落实,促进反腐败斗争不断深入。加强班子成员履行“一岗双责”意识,把反腐倡廉工作与党的建设、思想作风建设、审计业务建设有机结合并且有序落实。

3、加强队伍建设,树立良好形象。通过采取有效措施,切实加强队伍建设,保障审计工作顺利开展。加强学习培训,提升干部素质。今年先后组织开展了省厅送教上门培训活动、投资审计座谈会等培训,通过学习审计新业务知识,促使大家钻研业务,努力提高审计水平和审计质量,增强开拓创新能力。注重制度建设,筑牢防控机制。今年以来先后制定了《市审计局关于深入推进“四化”管理的实施方案》、《抽签确定政府投资项目协审中介机构管理规定》等制度,形成了一整套的制度规范体系,做到了审计监督、廉政建设、执法行为等都有章可循,有据可依,提高了审计效率和质量。

二、当前审计工作面临的形势及存在的突出问题

近年来,中央、国务院和各级党委、政府更加重视审计工作,审计工作既面临着快速发展的机遇,又被赋予了更加艰巨的任务和使命。今年党的十八届六中全会《决定》提出坚定不移推进全面从严治党,其中特别强调,各级党委应当支持和保证审计机关依法进行审计监督。

今年来,我市各项审计工作取得了较好成绩,圆满完成上级交办的各项工作。但也存在一些问题:审计监督的范围还不够全面;审计机关专业化、职业化建设相对落后;审计队伍专业结构不优;审计力量不足等问题。

三、科学谋划xxxx年审计工作

围绕上级审计机关的统一部署和市委市政府中心工作。明年我们重点抓好以下几个方面的工作:

(一)推进重大政策措施落实审计。按照省厅的统一部署,对全市各县市区和市直主要经济管理部门、社会事业发展部门,持续组织开展稳增长等政策措施落实情况跟踪审计,重点关注各地各部门与稳增长密切相关的重大项目建设进度、资金保障、简政放权情况,财税、金融、产业等政策落实情况,促进政策落地生根和不断完善。

(二)继续深化公共财政绩效审计。重点关注财政改革推进、财政支出绩效、财政收入征管、存量资金清理、专项资金统筹及国有资产、国有资源管理处置情况,推动财政资金合理配置,促进国有资产、国有资源和公共资金管理使用提质增效。继续加强对“三公”经费、会议费使用等方面的审计,促进厉行节约和规范管理。

(三)切实做好民生资金项目审计。要按照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的要求,加强对扶贫、社会保障、教育等民生资金和项目的审计,重点监督检查政策执行、资金使用、项目实施等情况,促进各项惠民政策落到实处,让人民群众有更多的获得感。严格按照要求,实施好审计署统一部署的保障性安居工程跟踪审计。

(四)扎实开展经济责任审计。要按照党政同责、同责同审的要求,全面推行党政主要领导干部经济责任同步审计。围绕领导干部履行改革、发展、民生、廉政等责任情况,开展经济责任审计。重点关注贯彻落实简政放权情况以及不作为、慢作为和乱作为、假作为问题,促进完善责任追究和问责机制。探索领导干部自然资源资产离任审计,关注与资源环境保护相关的政策措施、资金项目情况。

(五)积极开展政府投资项目审计。重点关注工程建设领域资金投向、项目招标、土地征用、物资采购、造价控制、工程质量、环境保护等方面存在的突出问题,提高投资管理效益;重点关注项目落地、资金使用、工程建设管理等情况,加快项目进度。

第三篇:街道全年工作总结及来年工作计划

街道全年工作总结及来年工作计划

一、2013年主要工作总结

2013年,青阳街道党工委、办事处在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,按照全市“五城同创”的总体思路和“深化项目落实年”、“三产跃升年”、“城市管理年”等工作部署,坚持以“争一流、抓重点、带社区、保民生、促和谐、增活力”为主线,全力推动经济社会各项事业协调稳定发展,较好地完成了全年工作目标任务,荣获全市镇(街道)绩效评估第一名、党风廉政建设责任制考核第一名、全省文明单位“三连冠”、全省社区建设示范街道等荣誉。

(一)助推产业升级,促进经济平稳健康发展

全年实现财政收入11.15亿元,比增1.15%,其中本级收入5.26亿元,比减10.36%,中央级收入5.88亿元,比增14.29%。限额以上批发零售销售额125.72亿元,比增56.9%,限额以上住宿餐饮营业收入4.84亿元,比增24.9%,规模以上工业产值23.08亿元,比减2.3%。全社会固定投资10.41亿元,比增28.6%,其中工业投资1.39亿元,比减49.2%。

1、深化服务“二次创业”。落实党政领导挂钩联系企业制度,引导企业通过技术研发、更新设备、精益管理提高生产效率,扶持企业做大做强。鑫泰公司引进新型设备,年增产值1500万元。佳亿公司扩大生产规模,年增产值3000万元。普斯特公司购置先进生产线,预计年增加产值1亿元。落实各项惠企政策,2013年利郎公司税收增值返还奖励1700万,中石化化工销售(XX)有限公司税收增值返还奖励700万。落实“即征即奖”房产税、土地税奖励政策,共计3批次73家企业,其中4家已兑现奖励金共46.5万元。

2、推进园区转型升级。洪山文创园转型迈出实质性步伐,引进清华大学美术学院服装研究所等34家设计机构及141名设计师,业务范围基本涵盖晋江鞋、服、食品包装、制伞等产业,通过开设晋江设计网“淘设计”板块等形式,与100家以上的本地制造企业达成设计服务对接。国家纺织服装质检中心晋江分中心、中国皮革和制鞋工业研究院晋江分院、中国食品发酵工业研究院晋江办事处等“国字号”科研机构相继入驻洪山文创园,XX市工业设计与时尚创意协会和XX市电子商务协会先后入园办公,园区成功协办2013“海峡杯”XX(晋江)工业设计大赛,入选了省级文化产业园区。

3、加快发展楼宇经济。新增注册资金百万元以上商贸企业246家,注册资金25.13亿元,其中兴证战略创业投资企业、万泰担保有限责任公司、浩盈进出口有限公司等7家企业注册资金上亿元。宝龙写字楼、明鑫、五洲、长成发、万兴、夜视明等商务楼宇相继建成,明鑫财富中心已招商29家,引进XX省首家民间借贷登记中心,浦发银行、厦门银行、泉州农商银行相继入驻。陈村金融广场建设全面启动,主体工程完成招投标,已有包括银行、保险、证券、期货等66家各类型金融机构意向入驻。

4、扎实抓好项目建设。2013年“深化项目落实年”重点项目25个,总投资99.51亿元,完成投资18.48亿元,完成计划投资额的125.78%,被评为全市“深化项目落实年”投资组织先进单位。其中,陈村金融广场项目累计完成投资1.8亿元,完成计划投资的360%。玉云企业总部大楼、宝马公司企业大楼、彬辉企业大楼、恒兴酒店二期工程、金郎股份有限公司研发中心大楼、德盛制衣企业大楼、洪山文创园首批企业改造等项目超额完成投资计划。

(二)突出城建提速,城区环境持续优化

以晋江创建国家园林城市、国家级生态市为契机,全面推进“美丽社区”、中心城区园林绿化、基础设施和生态景观建设,持续推进关键节点和重要区域改造,提升宜居环境。

1、加快片区改造建设。落实属地责任,积极稳妥地推进罗裳片区青阳区域征迁前期工作,入户率达100%。在45天动迁期限内,完成和平路拓改工程项目签订房屋221幢、完成率97.89%,签订空地27宗、完成率75%,腾空房屋205幢、完成率90.71%,拆除房屋148幢、完成65.49%。梅岭组团青华片区回迁工作基本完成,高霞新天地南片安置区、陈村片区安置房和宝龙城市综合体等项目主体建筑陆续封顶,兴隆路小区完成土地招拍挂。

2、强化环境整治提升。配合完成市区江滨路、华光路等路面“白改黑”工程,东华街、泉安路等主要道路立面整治相继竣工验收。开展“全民动员、绿化晋江”活动,重点做好“四旁四地”见缝插绿及晋江一中、洪山文创园等景观提升工程,完成绿化面积27亩。结合全国文明城市、全国卫生城市创建,开展环境卫生大整治,完成洪宅垵屠宰场搬迁,实施青华、锦青、高霞等社区部分排污管网改造。出台《青阳街道环卫保洁工作绩效考评办法》,推进环卫保洁市场化运作,实现全覆盖。

3、推进“美丽社区”建设。出台《社区运转保障经费补助方案》、《“美丽社区”项目建设补助方案》,全年累计投入社区运转补助资金160万元。集中推进49个社区建设项目,完成永福里“爱心援助站”、普照社区居家养老服务站建设,青新社区居家养老服务中心大楼开工建设。9个社区完成“十个一”服务设施配套,陈村、象山社区公共服务配套用房建设纳入罗裳片区改建项目统筹安排。阳光社区被确定为全市“美丽社区”建设示范社区,青华、青新社区被列入候选社区,霞行、青新社区被评为全市城乡建设示范社区。

4、提高城市管控水平。加大对承包清洗小广告的责任考评,签订“门前三包”责任状6000余份。强化城市管理,完善阳光路、帝豪广场等夜市管理,对市区主次干道的店外经营、占道经营、乱拉挂宣传布条、乱张贴进行重点整治,共查处占道摊点和店外店1059宗,乱设广告牌922宗,查扣灯箱广告牌657宗,查处“滴、洒、漏”车辆369辆次。加大“两违”查处力度,实行24小时巡查,共组织93场次拆除行动,拆除违章建筑171宗,面积约13000平方米。

(三)完善民生保障,社会事业协调并进

把教育、住房、社保等群众反映的热点问题和群众的基本生活保障作为重点,统筹协调,加快推进,社会文明水平进一步提高。

1、优先发展教育事业。以创建“教育强市”为契机,致力做强“学在青阳”品牌。组织投入3600多万元,完成晋江一中改扩建工程,第二实验幼儿园、第二实验小学第二校区和艺术实验幼儿园等项目建设有序推进。崇德小学、凤垵小学成立校董会,分别筹资220万元、180万元,青阳教育发展基金会累计筹资达1.55亿元。晋江一中、晋江侨中联合办学及第二实验小学“一校两区”探索产生良好效果。晋江一中高考取得佳绩,本一上线率47.2%,提升6.3%,本二上线率96.97%。南区中学“七率”位列全市前茅,一级达标上线率屡创新高。晋江一中通过“省校园文化先进校”验收,中和中心小学获评“省素质教育先进校”,青阳中心幼儿园被评为省示范幼儿园,各中小学、幼儿园师生750多人次获得市级以上奖励。

2、完善社会保障体系。青华等11个社区“居家养老服务站”完善升级,陈村、永福里社区“居家养老服务站”加快建设,实现全覆盖。扩大低保覆盖范围,现有低保户224户452人,低保比例1.28%。2013年新农保参保14101人,参保率90.4%,新农合参合35136人,参合率99.74%。帮助群众解决住房问题,批准危房翻建43户,申请廉租房32户。完善特困人员帮扶,按每人每月400元标准聘请家政服务公司为10名孤寡老人提供每月不少于4次的上门服务。实施“春风计划”、“四帮四扶”,重点帮扶困难家庭8户,其中自主创业1户、助学7户。筹建青阳街道爱心慈善基金会,已认捐600多万元。

3、深化精神文明创建。完成全国文明城市创建目标任务,街道机关荣膺省级文明单位“三连冠”,阳光、青新社区参评省级文明社区。建立街道、社区两级文化信息资源共享工程,实现全覆盖。深化移风易俗,完善居规民约,大力倡导“文明餐桌”。扎实开展“道德讲堂”建设,积极参与“身边好人”评选,组织265人次参加无偿献血。开展“扫黄打非”专项行动,收缴非法出版物约600本,光碟约2000张。广泛开展“我们的节日”系列宣传,成立街道农民体育协会,广场舞健身、灯谜会、南音演唱会等大众化文体活动蓬勃开展。

4、扎实开展计生工作。推动流动人口均等化服务,新建XX、XX及XX市3个流动人口协作点。开展“生育关情暖冬行”,投入15万元慰问计生家庭452户。实施“生育关怀幸福家庭”项目,投入23.78万元为494名农村二女扎、独女家庭父母投保重大疾病保险。兑现奖扶政策,帮助4户二女户解决住房难题,资助4户计生贫困母亲发展生产,帮助5户计生贫困母亲申请计生小额贴息贷款。加大“两非”打击力度,破获4起非法胎儿性别鉴定案件,抓获7名犯罪嫌疑人。2013人口出生率16.06‰,政策符合率84.94%,出生人口性别比114.13:100,较好地完成市下达的责任指标要求。

(四)创新社会管理,社会保持安定稳定

以社会管理创新为抓手,深化社会治安综合治理,开展“百日攻坚”等专项行动,努力构建安定稳定的社会环境。

1、探索社会管理创新经验。全面开展社区戒毒、社区矫正工作,巩固东片、中片、南片三个社区戒毒(康复)工作站,负责辖区内135名吸毒史人员的管控和13名社区戒毒康复对象的治疗,接收刑释解教人员154名。在阳光、永福里、青新社区网格化管理试点工作基础上全面推进网格化管理,13个社区共划分55个网格,按照“一格一专员”标准,配齐网格管理员及电脑设备,已录入人口10347人,录入地理标志信息1478份,入户核查1303户,服务群众316次,处理各类事件323起。协助物业小区建立业主委员会,探索“人户分离”的社区管理模式,理顺商品房小区与原社区之间管理和服务上的重叠,破解“入户难”、“入学难”。

2、深化社会治安综合整治。全年累计投入综治经费430余万元,加强巡逻队伍及硬件设施建设。完善视频监控网络,社区网络与派出所平台实现全面联网。组建由13名民警及50名协警组成的巡逻中队,挂靠青阳公安派出所运作,为127名社区巡逻队员配发服装、装备,实行统一指挥调度。全年共立刑事案件3379起,同比下降6.2%,其中“两抢一盗”案件1823起,同比下降8.5%。深化“平安先行”创建,评定平安先行社区4个、平安先行企业4个、平安先行校园7个。深入开展“百日攻坚”行动,共破获刑事案件137起,批捕78人,劳动教养7人,荣获XX市社会稳定综合整治“百日攻坚”行动先进集体称号。

3、积极化解基层矛盾纠纷。构建“大调解”体系,成立矛盾纠纷排查调处联动中心,加强信访预警。认真做好国庆、各级“两会”等重要、敏感时期的信访化解和社会稳控工作,落实社青及对越参战人员稳控措施。认真接待群众来信来访、市长专线交办件,及时将落实情况反馈给举报人。全年共协调处理各类信访件175件,开展主要领导接访22场,接访群众25批次,受理信访事项15件,当场解决11件。全面开展企业用工排查,进一步推进工资集体协商,及时化解劳动纠纷,累计调外劳资纠纷352起,涉及金额116万元。

4、强化安全生产隐患整治。积极创建“安全社区”,进一步深化“标准化建设三年行动”,扎实推进“打非治违”专项行动,认真开展“安全生产月”活动,加大“三合一”场所、“住宿与经营合用场所”整治力度,2013年共开展“打非治违”专项行动37次,检查企事业单位3159处,发出整改通知书2014份,关闭取缔违规生产经营场所51处,工商处罚54起,罚款8万元,公安处罚11起,罚款15.5万元,行政拘留8人次。

(五)夯实基层组织,干部队伍更具活力

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,全面推进基层组织、干部队伍、党员队伍建设。

1、推进学习型、服务型街道建设。开展“增强忧患意识推动长远发展”大讨论,召开座谈会7场次,收集意见建议108条。依托“青阳大讲堂”开展党员干部培训,参训1200余人次。坚持周一机关干部学习例会制度,组织股级干部参加“晋江干部学堂”48人次。开展党员流动远教活动,展播12场次,观看党员、群众600余人次。加强政务服务中心建设,推行“一站式”政务审批,开展“马上就办、办就办好”,提升服务水平。推行“开放式民主生活会”,增强班子的“兼容”、“纠错”和“升级”功能,2012年整改落实情况测评满意率达100%。开展领导干部“四下基层”活动,每人挂钩1名困难职工、1名拆迁困难户、1户“春风计划”特困家庭、1名重点户。探索党代表工作室运行机制,每月10日、25日开放,组织党代表按时驻室接访党员、群众,收集意见建议。

2、完善党员干部队伍管理机制。实行股级干部民主推荐、竞争上岗和后备干部票决制度,增强干部选拔工作透明度。完善社区干部绩效考评,落实激励约束措施,促进社区“两委”、社区工作者积极履职、务实做事。在全市率先实行发展党员计生、综治、纪检、行政执法多部门联审制度,严把“入口关”,全年发展党员32名,转正66名。落实党员“十必访”制度,重新确认上报困难党员33名,组织慰问72人次,发放慰问金49400元。

3、延伸提升“135”机制,实施“领头雁”示范工程。推荐阳光、洪宅垵、象山等3个社区的党组织书记为“领头雁”工程培育对象。以阳光、青华为试点推进社区大党委运行机制,全面整合辖区内的机关、企事业单位党组织,通过结对共建提升基层党建活力。投入40余万元建设阳光社区党建展馆,被确定为全市廉政文化建设精品工程。探索建立社区党支部(党委)、居委会、业委会、物业公司“四位一体”运行机制,破解管理难题。推行“六要”工作法,全面推行党务公开标准化,阳光、青华社区被确认为全市示范点。

4、加强提升非公企业党建水平。新组建2个非公企业党支部,筹备成立洪山文创园、青阳商会党支部。制定实施《非公有制企业党组织活动经费若干补助办法》,全年补助企业党建经费6.9万元。完善街道职工服务中心建设,扎实开展“面心实”活动,街道工委会被推荐参评“全国示范乡镇(街道)工会”。实施“菁才先锋、服务创业”工程,评选“菁才先锋”17名。重新筛选、聘用10名非公企业党务干部,指导利郎党支部开展“奉献you我,时尚先锋”活动,帮助达发党支部实施“跨区域党员远程教育培才工程”。

5、推进惩防体系和党风廉政责任制建设。定期组织党员干部参加反腐倡廉警示教育。扎实开展廉政风险防控,制定75项防控措施,修订完善12项配套制度。加大违纪案件查处,2013年立案6起,查处违纪党员6名,其中3名被开除党籍。严格落实中央《八项规定》,一律取消不符合规定的会议、活动、接待,杜绝公款购买月饼券、购物卡等行为,强化公务用车管理,从严控制人员外出,2013年各项费用支出同比下降21.84%。

在看到成绩的同时,必须清醒地认识到街道发展中存在的突出问题:一是经济持续增长压力增大,产业转型还不够快,三产发展层次偏低,结构还不合理,现代服务业比重偏低,规模偏小,楼宇经济发展缓慢,商贸发展水平不高;二是部分项目建设进度滞后,高霞新天地北片区商业地块、江滨特色文化街区、利郎时尚创意产业园、崇德商贸广场等项目仍未开工建设;三是城市化水平低,社区发展不平衡,功能不够完善,无法满足跨越发展的需要,教育、医疗等优质资源仍然不足,中心市区集聚能力偏弱;四是社会安定稳定形式严峻,街道流动人口多、流动性强,社会治安、安全生产形势不容乐观,历史遗留问题仍然较多,维护社会稳定压力大,等等。

第四篇:机关事务管理局2021年工作总结和来年工作打算

机关事务管理局2021年工作总结和来年工作打算

xxxx年,区机关事务管理局在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻学习十九大精神和习近平总书记对x及x工作系列重要指示精神,以“管理精细、服务精心、保障精准”为工作目标,牢固树立“十心”服务的工作理念,着力加强能力建设,切实抓好疫情防控,扎实推进各项改革,为党政机关高效有序运行提供了坚强有力的保障。

一、xxxx年工作情况

(一)精准施测,迎疫而上,打赢疫情防控攻坚战

1.全面监测,筑牢防线。一是制作了并发放了xxxx个集中办公区人员出入证,设置体温检测点x处,测量体温x万余人次,累计消毒xxxx余次,确保了办公区各项秩序正规有序。

2.科学安排,防患未然。疫情期间,机关食堂全天候保障集中办公区干部职工一日三餐,并灵活采取分散就餐的方式,高峰时发放盒饭xxxx余份;坚持以人为本,推出外卖“顾家盒饭”、“便民洗车”、“便民理发”、“车辆消毒”等延伸服务,极大解决大家的后顾之忧。

3.多方协调,高效采购。一是积极协助卫健局完成医用防疫物资及一般防疫物资的采购;二是及时分发防疫物资。截至目前共发放一次性口罩、酒精、巴氏消毒液、次氯酸钠消毒液、测温仪等物资xx余万个。

(二)切实履行管理职能,在推动各项重点工作上见实效

1.依法管理,严格把关,加强国有资产管理工作。

一是实地走访承租企业受疫情影响情况,并根据疫情期间减免中小企业房租的精神,免除x驾校x个月租金,实现非税收入xxxxxx.xx元。二是做好区级行政事业单位通用办公设备家具配置和国有资产处置的进行审核工作,全年共审批xx个单位通用办公设备配置,审核(批)资产报废、划转等处置xxxx宗。三是积极协调区公园与城市局、区财政局、x驾校,协商x驾校地块拆迁事宜,努力促成x驾校顺利搬迁。

2.积极宣传,稳步推进,做好公共机构节能工作。

一是组织召开了全区公共机构垃圾分类知识培训会,组织全区公共机构开展垃圾分类宣传活动x场,参加人数xxx人次,全区公共机构实现垃圾“四分类”。二是对照考核验收标准,高标准完成x家国家级(x区政府西华门街集中办公区)和x家省级(x区新华卫生服务中心和实验小学文苑分校)节约型公共机构示范单位创建工作。三是积极开展节水型单位培训工作,完成区直机关建成率达xxx%,区直事业单位建成率达xx%以上的目标任务。

3.强化监管,持续改革,推进公务用车管理工作。

一是在元旦、春节、清明、端午等节假日及平时对x个集中办公区和xx个街道、部门公务用车管理情况检查、抽查xxx余台次,均未发现违规问题;二是组织对区教育局下属xx家单位和学校进行xx批次的业务培训,更新了关于公车管理和公共机构节能的政策和最新工作要求。三是截止xx月底,全年新增报废更新车辆xx辆,除救护车等专用车辆外,严格落实新能源汽车配置xx%要求。

4.严格标准,加强统筹,抓好办公用房保障工作。

一是按照《党政机关办公用房管理办法》,组织对全区党政机关办公用房的使用情况开展了x次全面细致的检查,共检查办公用房面积xx余万平方米,有效的促进了办公用房正规化管理。二是为区规自局、区就业局和医保局等xx余个部门调剂办公及业务用房xxx余间,满足了办公用房需求。三是积极完成天府文化公园建设任务,完善了金家坝x号(文联大厦)、金家坝x号(市财政局原办公大楼)、西华门街x号(市劳动保障监察总队原办公大楼)等x处资产的房屋测绘数据资料,并取得资产评估报告。

(三)转变服务理念,在提升服务能力上求突破

1.规范流程,加强培训,提供优质标准的会务保障。

全年,累计完成了区重大项目集中开工会议、区两会等重大会议服务保障,共计提供会议服务保障xxxx场次,服务xxxxx人次,并圆满完成了省委第二巡视组对x区巡视期间的后勤保障工作。

2.厉行节约,持续改进,提供营养健康的膳食保障。

一是根据干部职工的意见反馈,先后对早餐、午餐、加班餐的口味、菜品搭配进行xx次大调整、xx余次小调整,餐饮保障平均满意度达到了xx%。二是对标《公共机构绿色食堂评价导则》,结合公共机构食堂改造,以集中办公区为重点,开展绿色食堂创建,厉行节约,落实“光盘行动”。三是实施就餐区域扩建工程,在x号楼负一楼新建一处能同时容纳近xxx人就餐的新餐区,进一步改善广大干部职工用餐体验。

3.优化流程,降低成本,在依法高效采购上谋新路

一是继续推进电子商城及网上竞价平台采购工作,持续规范和完善系统的使用,提升政府采购效率。二是优化营商环境,全面取消收取履约保证金,减轻了中小微企业的资金压力,降低供应商投标成本。三是截止xx月底,共组织实施公开招标项目xx个;竞争性磋商项目xx个;竞争性谈判项目x个;询价项目x个;单一来源项目x个;保密采购x个;网上竞价项目xx个;电子商城项目xxx个;全年采购预算金额为xxxxxxxxx.xx元,中标(成交)金额为xxxxxxxxx.xx元,节约资金xxxxxxxx.x元,资金节约率xx%。

二、xxxx年工作打算

(一)以管理科学为目标,提升质量效率

一是办公用房管理更加正规有序。加强对办公用房管理使用存在问题的单位进行督促整改,做好市局对我区的迎检工作;持续做好区委党校、区法院、区检察院技术业务用房装修及信息化建设项目相关工作;着重抓好集中办公区及机关宿舍的安全生产工作,重点针对防汛和防火的要求,加强巡查,及时整改安全隐患,为集中办公区电梯购买保险。二是政府采购工作,要针对重点系统及部门开展一对一业务指导和调研,着手开发“政府采购全流程电子招评标系统”,为接下来的电子化招标及评审做准备。三是继续强化内控及审计监督,落实“两个坚持”,坚持内控制度,不超规定和要求使用资金,坚持审计监督,主动请审计机构对我局进行审计,从而更规范开展各项工作。

(二)以提高品质为目标,打造精品服务

一是进一步发挥移动终端方便快捷的特点,逐步在智慧后勤系统上增加功能;二是汲取各类会议保障工作中经验教训,加强对设施设备的会前检查、会中保障、会后维护的工作,充分完善各类突发情况处置预案,确保设施设备正常运转。三是进一步规范集中办公区各类指示标牌和引导服务、规范会议服务人员礼仪、形态和语言,做到从容应对、礼貌正规、大方得体,全力提升队伍素质。

(三)以谋求作为为目标,提高队伍素质

一是局机关党支部创建特色党建品牌活动为抓手,进一步激发干部职工工作激情,树立宗旨意识,强化服务理念,努力打造一支求上进、敢担当、有作为的机关事务管理队伍。二是深入分析干部队伍在业务工作中存在的缺点和不足,有针对性的开展邀请专家授课、组织现场观摩、开展岗位技能比武等活动。三是加强人文关爱,激发干部职工谋事创业激情。积极发挥党组织和群团组织在关心、关爱干部职工中的作用,从日常小事做起,让干部职工切实感受到组织的关怀。

第五篇:工作总结和思路(全年数字)

2009年福清市劳动和社会保障工作总结

及2010年工作思路

福清市劳动和社会保障局

(2009年12月)

2009年,在市委、市政府的正确领导和上级劳动保障部门的关心指导下,我市劳动保障部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,以促进城乡充分就业、完善社会保障体系、构建和谐劳动关系为着力点,以构建和谐福清为目标,通过积极落实市委、市政府各项惠民政策,较好地完成了上级下达的工作任务,有力地推动了我市劳动保障事业的科学发展。

一、统筹城乡就业,提升服务水平

2009年,我市促进就业工作目标顺利实现。全年全市城镇新增就业人数3.07万人,完成全年目标任务3万人的102%。城镇下岗失业人员再就业130人,其中“4050”人员再就业42 人,完成全年目标100人任务的130%。城镇登记失业率为1.86%,控制在福州市下达的指标2%以内。新增转移农村富余劳动力5775人,完成全年目标任务5500人的105%,劳务派遣就业2230人,发放小额担保贷款20笔,100万元。

1、认真落实再就业补贴政策促进就业。今年我们进一步加大促进再就业的资金投入,共使用促进再就业资金164.1964万元。办理《再就业优惠证》130本,为625个下岗失业人员提供社保补贴57.304 万元、职业介绍补贴33.54万元。

2、开发就业岗位,加大就业安置。一是开展农民工返乡调查摸底工作。组织镇(街)劳动保障事务所和村级劳动保障协理员 开展农民工返乡摸底工作,建立农民工返乡台账。二是积极开展职业介绍服务,广泛收集和发布用工信息,通过劳动力中心市场和“劳动就业”网站、福清侨乡报以及劳动保障事务所发布就业信息。今年以来,共收集用工信息26000个,登记求职人员3100多人,其中800人与用人单位达成就业意向。三是利用召开人才招聘会的机会,充分发挥我市劳动力市场平台优势,为求职者与用人单位搭建桥梁,今年以来已举办10场,收到了一定效果。四是开展省外劳动对接,缓解企业缺工矛盾。近年来,在福州市劳动部门的组织下,我们带领冠捷等缺工较为严重的企业,与省外劳务输出大省河南、宁夏、甘肃、四川、贵州等地开展劳务对接,加强与劳动输出地的职业学校、技工院校之间的联系,科学引进各种劳动力资源,确保每年都有新的毕业生到我市企业就业。据不完全统计,每年流入到我市企业就业的外地劳动者就达4000人以上。

3、搭建基层就业平台,促进农村富余劳动力转移。为进一步加强劳动保障三基平台建设,今年我们继续按照“六到位”和“四到位”的要求,夯实基层劳动保障平台。目前,全市24个镇街已聘请了486个村级劳动保障协理员,把农村劳动力转移就业网络覆盖到镇街,工作延伸到村,实现了劳动保障工作的重心下移,为进一步做好劳动保障工作提供组织基础。另外,今年我们还先后印发了不同月份的用工信息20000张,通过村级劳动保障协理员向村一级发布各类用工信息325条,提供就业岗位2万余个,保证广大农村富余劳动力可以就近就地得到最新的用工信息,有效促进了我市农村富余劳动力转移就业工作。

4、大力发展新优势,劳务派遣促就业。近年来,我市劳务派遣公司发展迅速,今年又同中国银行福清支行、福清市供电公司、福清邮政局、闽发证券公司等多家公司续订了劳务派遣协议书,这种集“就业、培训、保障、维权”为一体的“劳务派遣”新就业方式深受社会欢迎,目前已派遣2230人。

5、开展农村劳动力培训工作,推进农村劳动力转移就业。我市一直将农村富余劳动力转移就业作为工作重点,积极扶持劳动密集型产业的发展,鼓励农村劳动力离土不离乡,就地转移就业。通过开展“一户一就业”,为所有第一次进城就业的农民工提供免费引导性培训和就业服务;为农村劳动力特别是低保户和失地农民中有就业能力的人员,提供免费职业指导和两次以上免费的推荐就业或实行劳务派遣,并根据市场需求组织他们上岗培训或技能培训等服务,促进农村劳动力转移就业。定期将空岗信息发布到各个社区劳动保障站和镇街劳动保障事务所,使广大求职者在本乡镇就可以得到最新的用工信息。同时,还联合《福清侨乡报》、市电视台等多家媒体,共同做好劳动就业服务的宣传工作。据统计,今年以来共有500名农村劳动力参加技能培训,其中本省劳动劳动力有100人,实现就地转移就业的本市农村劳动力达475人。

二、开展职业技能培训,提高劳动者素质

今年,我局把技能培训作为促进就业和经济发展的“先行军”,不断拓宽初级鉴定工作面,加快初、中级技能人才的培养,积极落实各项培训补贴,努力提高培训后的转移就业率。

1、推进职业培训工作。一是坚持培训与就业紧密结合,培训成果与职业资格认证紧密挂钩,增强培训的针对性、实用性和有效性;二是加强协作,引导培训机构与就业服务机构、劳务派遣公司建立协作关系,共建合作培训基地,有针对性地开展定单式培训和灵活培训,提高劳动者素质,提高就业质量。三是通过就业再就业培训基地对电子装配工、电车工等工种进行重点培训,以满足企业用工需求。同时,针对培训对象的不同特点和不同岗 位的需求,积极做好农村富余劳动力转移就业培训。全年共为417名下岗失业人员和500名农民工提供职业技能培训。

2、职业技能鉴定工作成效明显。全市已成立县级职业技能鉴定指导中心1家,职业技能鉴定站3家,目前已鉴定工种达20多项;今年全市共组织职业技能鉴定1633人次,发证1631人次,其中中级工15人、初级工1616人。

三、完善社保体系,增强保障能力

2009年,我局继续稳步推进养老、医疗保险扩面,狠抓工伤保险参保率,不断完善惠及全民的社会保障体系。随着居民医保、被征地农民养老保险政策的启动,我市社保体系正式迈向实质性的全覆盖,社会保险保障群众基本生活、维护社会稳定、促进经济发展、保持社会公平、增进公众福利的重要功能正日益显现,成为社会健康运行的“安全网”和“稳定器”。

一是认真落实新的企业养老金计发办法,及时调整养老保险待遇,继续巩固“两个确保”成果。全年共有城镇职工基本养老保险参保单位5465个,参保人数94000人,企业离退休人员基本养老金100%按时足额发放。二是继续做好环卫工人等事业单位非在编人员及非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险工作,城镇职工基本养老保险覆盖面进一步扩大。我市共有10777企业离退休职工,共计发放离退休费12336万元。机关事业单位养老保险参保单位289个,参保在职人数17892人。三是基本医疗保险、工伤、生育工作进一步拓展。我市共有基本医疗保险参保单位1195家,参保人员75498人。共征缴基本医疗保险基金12639万元,支出基本医疗保险基金10411.27万元,结余2227.73万元。有471位机关事业单位职工参加工伤、生育医疗费用统筹,共征缴工伤统筹基金250.23万元,支付工伤统筹基金13万元,结余237.23万元;征收生育统筹基金350.24万元,支付生育统筹基金119.53万元,结余230.71万元。同时,认真做好城镇居民基本医疗保险工作,目前我市城镇居民参保登记达 57858人。失业保险参保单位已达3477家,参保人员已达54388人。工伤保险参保企业已达430户,参保职工已达69318人。生育保险参保企业已达408户,参保人员已达51358人。四是抓好《福清市被征地农民养老保障试行办法》(融政综[2009]179号)和《福清市被征地农民养老保障实施细则》(融政办[2009]164号)两份文件的贯彻落实,召开动员部署会和业务培训会,加强部门沟通协调,推动我市被征地农民养老保障工作在全市全面铺开。据统计,截止09年底,我市共有16个镇街141个村进行被征地农民养老保障对象申报工作,农保中心已对完成报送的70个村中的50个村进行了审核,并审核通过20个村1326人符合被征地农民养老保障条件,已发放养老保险手册603人,其中,实际领取养老金的为490人,共计39.5922万元。目前市农保中心正集中精力、加班加点地对陆续上报的各村材料进行复核,努力使被征地农民失地不失保障。五是社会保险基金运行良好。实施五险合一后,社会保险基金的监管工作进一步加强,五项基金除正常支出外均略有结余。

四、抓监察,促维权,为劳动者撑起“保护伞”

今年,我市始终坚持标本兼治,从源头上规范企业劳动合同管理,加强劳动关系协调和劳动保障监察执法工作,促进劳动关系的和谐稳定,切实维护劳动者合法权益。

1、加大劳动保障监察执法力度,进一步规范企业用工制度。今年我局认真贯彻实施《劳动合同法》和《就业促进法》,劳动监察执法工作以“企业劳动合同三年行动”为契机,加强劳动保障维权机制建设,建立以专项监察执法为主,工会、妇联、企业家协会等群团组织配合监督的新型执法机制。以签订劳动合同、执 行最低工资标准、工资支付、整顿劳动力市场秩序、落实就业准入制度和禁止使用童工等工作为重点,进一步加大进城务工人员工资清欠、用人单位缴纳社会保险费和遵守工时休假制度的监察执法力度,严肃查处各种违反劳动保障法律法规行为。认真受理群众举报投诉案件,及时调查处理,限时结案,坚决杜绝行政不作为现象。全年我市对62家用工单位实施劳动保障监察,涉及职工17280人,补签劳动合同10068份,受理欠薪投诉375件,涉及人数2837人,追回拖欠克扣工资452.54万元,参与处理突发事件32件,涉及劳动者2591人。

2、建立健全劳动关系协调机制。加强劳动关系三方协调机制建设,全面开展创建和谐劳动关系工业园区活动,促进劳动保障法律法规进一步落实。启动实施“劳动合同三年行动计划”,以非国有企业、重组改制国有企业以及建筑等行业企业为重点,督促企业依法签订劳动合同,切实提高劳动合同签订率。继续做好国有企业重组改制、关闭破产职工安置方案审核工作,加强企业工资指导线、劳动力市场工资指导价位和企业人工成本预警工作。以建立健全企业工资支付保障金制度为切入点,加快建立预防拖欠和保障工资支付制度。加强劳动工时休息休假制度管理,做好女职工和未成年人的特殊劳动保护。

3、积极预防和处理劳动争议。继续按照处防并重、调裁结合的要求,抓好仲裁庭建设,规范仲裁程序,建立健全各项督办和快立、快调、快审、快结制度,提高办案效率和办案质量。进一步规范劳动合同鉴证,防止和纠正违法无效劳动合同,避免劳动争议发生。以解决劳资纠纷、调解劳动关系矛盾、维护社会稳定为目的,展示劳动仲裁服务便民的优势。严格落实维护稳定工作责任制,组织开展不稳定因素排查,完善应急机制和信息报告制度,坚决遏制职工队伍群体性事件的发生,维护了和谐稳定的社 会环境。共受理劳动争议案件200件,其中,案外调解成功 50件,进入仲裁程序150件,结案196件。共收到工伤认定申请案件409件,作出受理决定的405件,经调查核实后作出工伤认定决定书393份,工伤认定结案率达100%,有效维护了职工的合法权益。

五、加强机关作风建设,提高办事效率

今年,我局以更好地为企业服务和社会稳定服务为目的,加强机关作风建设,优化服务环境,不断推进劳动保障事业全面发展。

1、强化机关效能。根据市委、市政府关于开展民主评议政风行风工作的要求,针对窗口单位服务态度和服务质量问题组织行评代表和有关人员开展明察暗访,机关作风有较大改进。在不定期开展明查暗访的同时,我们主动听取和征求社会各界、企业对劳动保障部门的工作意见或建议,切实转变机关工作作风,增强服务意识,提高办事效率,为群众和企业提供优质、高效、便捷的服务,树立劳动保障部门的良好形象。

2、加强业务学习。我局注重学习业务知识,认真组织全系统干部职工学习劳动保障法律、法规、政策和业务知识。在学习中我们注重把就业、社会保障、劳动监察、劳动仲裁等方面新的、重要的政策法规精选出来,组织全系统干部职工一起学习,使劳动保障系统每一位党员干部都能在熟练掌握本职工作所需政策的同时,对相关劳动保障政策法规也有所了解;在熟练业务工作的同时,对相关理论知识也有所增进。

3、深化政务公开。继续增加公开内容的广度和深度,在政府大院的公开栏及本局公示牌上对局务会议议定的重大决策、办事制度、财务管理、各项保险基金征收及发放等事项予以公布。同时,加强内部监督和审核,公布的内容和形式都实现多样化。

六、狠抓党建工作,推动队伍建设再上新台阶。

1、进一步加强民主集中制建设,增强领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则,进一步完善了党委内部的议事和决策机制,能够做到重要情况在领导会上通报,重要文件和重要会议精神及时在党委会上传达,重大事项召开领导会集体讨论、研究决定,充分发挥集体智慧和能力,避免个人偏见,使工作失误降到最低。

2、严格执行选拔任用程序,加大干部培养力度。我局坚持干部任用条件,严格干部任用程序,真正做到了“启用想干事的人,重用会干事的人,培养能干事的人,调换不干事的人”。并按照规定程序办事,认真把握好推荐、考察、讨论、决定等关键环节,严格落实任前公示制、任职试用期制,自觉防止和抵制用人上的不正之风,保证了选拔任用工作公开、公平、公正。今年,我局任用了2名中层干部。

3、推进机关反腐倡廉建设。以建立健全惩治和预防腐败体系为重点,结合劳动保障部门实际,深化反腐倡廉教育,抓好反腐倡廉建设各项任务落实,促进局全体党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识和忧患意识,自觉做到讲党性、重品行、作表率。

4、组织开展深入学习实践科学发展观活动。我局干部职工通过深入开展学习实践科学发展观活动,在思想上牢固树立科学发展观,在行动上落实科学发展观,努力在“服务群众”上下真功夫。一是以学习实践科学发展观推进劳动保障事业的可持续发展。通过活动,使全体党员、干部深刻理解和全面把握科学发展观的内涵与实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,善于用科学发展观的立场、观点、方法,分析劳动保障工作新情况,探索新思路,寻找新方法,解决新问题。二是坚持把学习实践科 学发展观活动与落实好劳动保障重点民生工作及全面完成全年各项工作目标任务有机结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。三是科学谋划劳动保障事业长远发展。以创业带动就业,努力实现社会就业更加充分的战略目标,以加快推进覆盖所有居民的基本养老、医疗保险制度,实现全体社会成员的老有所养、病有所医;以贯彻实施《劳动合同法》等法律法规,提高劳动合同签订率,建立企业工资正常增长机制和支付保障机制,完善劳动争议调处机制,提高劳动争议处理效能,建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。

2010年工作思路

2010年,我局将认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、精神和中央、省、市关于加快建设海峡西岸经济的一系列重大决策部署,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“重民生、解民忧、谋民利”,在增加就业总量的同时更加注重提高就业质量,在扩大社会保险覆盖面的同时更加注重完善制度体系,在全面维护劳动者权益的同时更加注重各类社会群体利益关系的协调平衡,在缓解当前突出矛盾的同时更加注重研究建立长效机制,努力推动我市劳动保障事业又好又快发展。重点抓好以下几项工作:

第一,进一步优化公共就业服务,千方百计扩大就业再就业。完善落实新一轮积极就业政策,不断扩大政策覆盖面,着力统筹城乡就业,帮助困难群体就业,促进充分就业。强化落实灵活就业人员社保补贴和小额担保贷款政策,进一步简化程序,降低门槛,拓展小额贷款信用担保社区,积极鼓励自谋职业与自主创业。认真开展“再就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“大中专技校毕业生就业招聘周”等就业服务专项行动和形式多 样的公共招聘会活动,提升公共就业服务平台在促进求职与用工方面的对接功能。健全就业援助长效机制,继续开展“创建充分就业社区”活动,着力援助有劳动能力、有就业愿望的就业困难人员就业,动态消除 “城镇零就业家庭”。加强公共就业服务体系建设,巩固街道(乡镇)、社区(村)劳动保障平台建设成果,进一步提升基层工作人员业务素质。完善就业与失业登记制度,强化就业与失业动态监测工作,做好《就业失业登记证》发放与使用管理工作,建立健全就业与失业人员基础信息台帐,切实做到劳动力资源和企业用工需求“两头清”。

第二,进一步加快技工教育发展和高技能人才培养步伐,全面提升劳动者素质能力。着力抓好农业富余劳动力技能培训和失业人员再就业培训,提高劳动者职业技能和转移就业能力。不断深化校企合作,提高技工教育的针对性和实效性,提升技术人才素质,促进技工教育与企业用工需求有效对接。加强对各职业技能培训和鉴定机构的管理,组织开展全市职业技能鉴定机构质量检查和职业技能鉴定质量体系认证工作,规范考务管理,提升培训水平和鉴定质量。

第三,进一步完善社会保险管理体制,继续拓展社会保障覆盖范围。继续扩大各类社会保险覆盖范围,重点推进农民工、非公有制经济组织就业人员、个体工商户、灵活就业人员参保。按照上级主管部门统一部署和要求,做好调整企业职工基本养老金待遇水平工作,不断巩固基本养老金100%按时足额社会化发放成果。认真办理各类从业人员养老保险关系转移接续工作,积极协调解决灵活就业人员参保户口认定问题。在全市范围内稳步推进被征地农民养老保障工作。继续做好市、县(市)区属困难集体企业、社区居委会工作人员及个体户、灵活就业人员参加医保工作。继续加强定点医疗机构和定点药店的监督管理,提升医疗保 险管理服务水平。进一步规范失业保险金发放管理,实施失业保险市级统筹,继续做好失业保险金扩大支出试点工作。稳步实施工伤保险市级统筹工作。完善社保基金管理制度,维护社保基金安全。

第四,进一步健全劳动保障维权长效机制,切实保障劳动用工领域和谐稳定。继续做好贯彻落实《劳动合同法》及其实施条例和《劳动争议调解仲裁法》涉及的普法宣传、职能调整、政策完善等相关工作,营造良好的社会氛围。以建筑业、住宿和餐饮业及非公企业为重点,提高劳动合同的签订率,加强劳动用工管理。健全完善劳动关系三方协调会议机制,继续开展劳动关系和谐工业园区和企业创建表彰活动。依法保障女职工和未成年工的劳动权利,严禁用人单位使用童工,制止企业损害劳动者权益的行为,切实维护职工合法权益。积极推行劳动保障监察机构标准化建设,健全完善劳动保障监察网络化和网格化执法模式,加强日常巡查和专项检查,提高执法水平。健全劳动关系调处应急反应机制,积极稳妥预防和处置群体性事件。加强劳动争议处理工作,坚持强化调解,探索建立多渠道、多层次的调解机制,发挥基层调解组织在处理劳资双方纠纷和劳动争议中的重要作用,提高劳动争议调解的成功率和结案率。

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