冷党发﹝2020﹞17号
村干部素质提升培训计划
为建设一支观念新、素质高、能力强、作风好，务实创新的干部队伍，经乡党委研究决定，在全乡干部中开展干部能力素质提升工程，结合冷达乡实际情况，特制定如下计划：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大，十九届三中、四中全会精神，以加强党的基层执政能力，保持党的先进性和纯洁性建设为主线，以提高理论素质、优化知识结构、提升工作能力为重点，进一步创新思路、改进方式、强化措施、完善机制，切实加大乡村干部教育培训力度，积极搭建干部成长锻炼平台，坚持分层实施，重点推进，着力提高乡干部能力素质，为推动全乡经济社会转型跨越发展提供坚强有力的组织保障。
二、目标任务
通过坚持不懈的实施干部能力素质提升工程，使乡干部重点在贯彻落实科学发展观、处理复杂问题、执行落实、务实创新、驾驭全局等方面的工作能力有明显提高。
（一）着力提高贯彻落实科学发展观的能力。
以推动经济社会转型跨越发展为核心，始终坚持以科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，深刻认识和准确把握科学发展观的内涵和精神实质，进一步审视乡情，准确把握政策导向，确定发展定位，进一步明确发展思路，完善发展规划，转变发展方式，切实增强推动科学发展的能力。（二）着力提高处理复杂问题的能力。
加大干部实践锻炼力度，使各级干部善于与群众沟通协调，深入基层、深入群众、深入实际，倾听民声，了解民意，集中民智，把群众的意见和建议体现到科学决策、民主决策、依法决策上来，把群众的要求和呼声体现到顺应民意、帮促民富、改善民生的具体工作中来；善于协调处理矛盾，及时预见、主动协调、有效化解影响稳定、影响全局、影响发展的矛盾和问题，切实增强对不稳定因素的预见能力、化解能力和稳控能力；善于引导和教育群众，通过谈心交流、说服教育、示范引导和优化服务等方式，化解矛盾，理顺情绪，为促进转型跨越发展创造和谐的社会环境。（三）着力提高执行落实的能力。
把提高干部执行落实的能力作为推动工作的关键环节，教育引导各级干部在推进工作落实中勇于担当，知难而进；主动抓棘手问题的解决、具体事情的处理，勇于承担危难险重任务，以坚韧不拔的毅力，锲而不舍的精神，一抓到底的勇气，争创一流的决心，全面贯彻执行上级的决策部署，做到不打折扣，保质保量。善于联系实际，研究新情况，探索新办法，解决新问题，切实提高执行落实的质量和成效；做到有令必行、有禁必止，确保政令畅通，真正做到“全乡一盘棋，上下一条心，各方一股劲”，形成“目标同向、干群同力”的良好局面。（四）着力提高驾驭全局的能力。
培养树立全局观念和大局意识，教育引导乡村两级干部，善于把本村、本单位的工作融入到促进鸭暖转型跨越发展的大局，以宽阔的眼界在全局工作中找准坐标和定位，以更宽广的视野、更长远的眼光、更系统的思维谋划工作、处理问题。（五）着力提高化解矛盾的能力。
广泛宣传党的方针政策和法律法规，严格落实分管管安全、包村包稳定责任制，切实增强广大干部的法治观念和学法、懂法、守法、用法的意识；着力提高乡村干部化解矛盾的能力。落实首问负责制、限时办结制和挂牌督办制，定期排查化解矛盾纠纷，做到早发现、早化解；处理群众来信来访时，做到热情接待、敢于担当、遇事不怕事、有事不推，认真做好解释疏导，严密工作程序、严把政策界限、严格依法办事。（六）着力提高转变作风务实清廉真抓实干的能力。
逐步规范从政行为，以身作则，率先垂范，以务实清廉的感召力、脚踏实地的公信力、令行禁止的执行力取信于民，不断增强为群众解难题、办实事的能力，廉洁奉公，勤政为民，干净干事，清白做人，努力把群众的利益维护好、实现好，发展好；严于律己、克己奉公、党性纯洁、人格高尚，赢得班子成员的支持，赢得广大干部群众的信赖和拥护。三、主要措施
（一）潜心研学、提升素质，搭建以学促干的平台
坚持把理论武装和优化知识结构作为提升干部队伍能力素质的关键措施，以政治理论学习为基础，夯实政策功底；以业务知识学习为重点，提高工作能力；以现代科技知识为拓展，增强创新本领；以史料人文知识为辅助，提升文化内涵，努力使干部在以学促干、以干促学中增长才干，提升素质。
1.落实集中学习制度。严格落实乡党委中心组学习和政府机关干部政治学习制度，切实提高乡干部的综合素质。完善乡干部学习例会制度，传达学xxx自治区、地区、县、乡有关文件精神，学习党的政策理论、法律法规等知识，互相交流心得体会。积极创造条件，加大继续教育力度，鼓励干部通过函授学习、自学考试、网络教育、在职进修等多种方式，提高现有学历层次。
2.开展考核活动。每年组织干部进行一次自我评价和自我述职，述职报告纳入档案。
（二）注重培养、交任务、压担子，搭建施展才华的平台
坚持把树立正确用人导向作为提升干部能力素质的重要举措，牢固树立干部是公共资源的理念，加强对干部的培养教育是全体科级领导义不容辞的职责，在干部选拔任用中，树立重德才、重实绩、重公论的用人导向，注重在经济和项目建设的一线锻炼、培养、考察、使用干部；真正把那些想干事、会干事、干成事的优秀干部选拔到重要岗位上来，让默默无闻、埋头苦干的干部有盼头、有奔头，进一步调动干部干事创业的积极性；积极选派一批政治素质高的党员干部，挂任村级党组织副书记进行砥砺锻炼，在具体工作中注重交任务、压担子、出点子、指路子，正确处理科级领导干部在干部培养教育中“领”与“导”的关系；“带”与“树”的关系，以领导干部身先士卒、率先垂范的模范作用，引领和带动一般干部的成长成才。以站所为主建立后进干部科级领导帮带机制，鼓励干部互帮扶助、优势互补。
（三）沉身静气、深入一线，服务群众，搭建亲民爱民的平台
深入开展干群连心交友活动，严格落实乡领导包村、乡干部包社责任制，坚持把实践锻炼作为提升干部能力素质的重要途径，紧紧围绕重点项目、重点工作的实施，积极抽调干部参与重点项目建设、新农村建设、矛盾纠纷排查等中心工作，在实践锻炼中提升工作能力；认真落实领导干部信访接待日制度，使各级干部直面基层矛盾，直接感受群众的呼声和需求，密切与群众的联系，增进与群众的感情，提高自身能力素质。
（四）强化管理、树立典型，搭建激发干事创业活力的平台
进一步修订完善干部管理考核机制，坚持把完善考核办法、正确评价干部实绩作为提升干部能力素质的重要手段，加强重点工作的经常性督查考核，注重考核结果的运用。
四、工作要求
（一）认真研究部署。
乡党委把实施干部能力素质提升工程作为2020年党的建设和干部队伍建设的重要政治任务，列入议事日程，加强组织领导，精心安排部署。紧密联系领导班子和干部队伍建设的实际，深入分析本单位干部队伍能力素质的现状，针对影响和制约提升干部能力素质的突出问题，认真研究制定加强干部队伍能力建设的目标任务和具体措施，确保思想到位、措施到位、责任到位、工作到位，保证干部能力素质提升工程有计划、有步骤地实施。（二）扎实组织实施。
按照“提高六个方面能力”的要求，结合开展的联村联户、为民富民行动和“为民务实清廉”为主的群众路线教育活动，广泛听取各方面的意见，明确努力方向，通过广泛开展教育培训，针对自身能力和作风方面存在的突出问题和薄弱环节，采取切实有效的整改措施，提升能力，改进作风，树优形象。（三）加强督促检查。
进一步强化抓班子、带队伍的责任意识，把实施干部能力素质提升工程纳入本单位整体工作之中，将提升干部能力素质的目标任务进行分解细化，实行目标管理，与中心工作同安排、同检查、同考核，及时发现并协调解决存在的问题，推动干部能力素质提升工程各项目标任务的落实。（四）严格督查考核。
建立健全考评机制，细化工作标准，完善考核内容，乡上成立专门的工作督查组，对干部下基层开展工作情况进行督查，督查情况实行登记备案和定期通报制度，并将督查通报情况、干部深入村社开展工作情况、工作日志调阅评分情况等均纳入考核，以此强化对干部的激励约束，充分调动干部各方面的积极性和创造性。中共冷达乡委员会
2020年4月26日
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