在农村脱贫攻坚后评估工作安排部署会上的讲话稿范文
同志们:
打赢脱贫攻坚战以来的首次成果评估工作即将开始,对于我县来说,任务完成的怎么样,能否经得住后评估的检验,直接影响着我县推动乡村振兴工作大局,更关系到我县乃至全市、全省省脱贫攻坚工作的整体评价。为此,按照省委和市委工作要求,县委、政府决定召开这次会议,对巩固脱贫攻坚成果后评估工作进行专题部署和培训,动员全县上下统一思想、立即行动,对照评估标准,全面查缺补漏,狠抓整改提升,坚决打好打赢后评估这场硬仗,为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,切实增强做好后评估工作的政治责任感和紧迫感
开展巩固脱贫成果后评估,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。今年
月
日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上强调,党中央决定适时组织开展巩固脱贫成果后评估工作,并在中央农村工作会议、庆祝中国共产党成立一百周年大会以及在多个省份考察时,都对巩固拓展脱贫成果、防止规模性返贫作出重要指示批示、提出明确要求。**月**日,省乡村振兴局召开全省巩固脱贫成果
后评估工作推进会议,安排部署全省后评估准备工作。会议指出,脱贫后评估是对巩固脱贫成果工作成效的一次集中检验,也是过渡期每年都要进行的年终大考,做好后评估工作是践行“两个维护”的具体行动,是巩固住、拓展好脱贫成果的重要手段,是检验各级干部工作作风的主要标尺。**月**日,市委召开全市巩固脱贫成果后评估工作动员会议,强调后评估工作时间紧迫、要求严格,必须要把巩固脱贫成果、做好后评估准备作为当前最紧迫的工作之一,主动对标对表、全面查缺补漏,全力推动责任落实、政策落实、工作落实,不断提升巩固脱贫成果质量,确保圆满通过后评估这场大考。
党中央和省委、市委对此项工作的重视程度不言而喻,一系列的重要指示和工作要求为我们巩固脱贫成果指明了努力方向,认清形势,切实提升做好巩固脱贫成果后评估工作的思想相识开展巩固脱贫成果后评估工作,是党中心的重要确定是习近平总书记从全局和战略高度亲自作出的重大决策,与攻坚期内的脱贫攻坚成效考核一脉相承、一以贯之。全县各级各部门肯定要从政治高度看待巩固脱贫成果后评估工作,醒悟相识当前巩固脱贫成果工作面临的新形势新要求,不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力,切实增加
“四个意识”、做到“两个维护”,确保起步之年开好局。
一是重视程度高。
党中心、国务院高度重视巩固脱贫成果后评估工作,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄重宣布,“党中心确定,适时组织开展巩固脱贫成果后评估工作,压紧压实各级党委和政府巩固脱贫攻坚成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线。”胡春华副总理对后评估明确提出,“工作要求相比脱贫攻坚考核评估,只会更高,不会降低。”7
月
日至
日,国家乡村振兴局
2022
年考核评估工作会议在哈尔滨市召开,会议对
年过渡期特殊是今年的考核评估工作进行了支配。省委、省政府非常重视后评估工作,省委书记XX、省长XX、省委副书记XX、副省长XX在省乡村振兴局上报的国家考核评估工作会议精神和我省贯彻看法上,分别作出重要批示,要求仔细落实国家会议精神,抓好我省后评估工作。8
月
日,省委常委会听取了关于我省后评估有关工作建议的汇报,对后评估的时间支配、样本选取、评估内容、组织方式、结果运用等方面进行了探讨审定,XX书记明确指出,要坚持目标标准,紧盯摘帽县、退出村、脱贫人口,细心组织我省后评估工作,坚决守住不发生规模性返贫底线。
二是工作推动虚。
比照党中心、国务院的重大决策和省委、省政府的部署支配,我们工作中还存在不少问题,有的还很突出、很严峻,这与上级要求格格不入。我们务必要头脑醒悟,正视订正问题。当前问题突出表现就是普遍存在松劲懈怠现象。从国家暗访以及我省督查调研和日常监测状况看,这种现象已经到了令人后怕的地步。详细表现在:今年以来,有的市县党委常委会、政府常务会、农村工作领导小组会很少专题探讨巩固脱贫成果工作,有的甚至
次也没有;全国防返贫监测系统显示,截至
月
日,省、市、县三级各支配连接资金XX亿元、XX亿元、XX亿元,分别较去年下降XX、XX、XX个百分点。这些问题都是国家后评估重点关注的内容,假如到评估时还没有解决到位,那就是硬伤。大家回想一下脱贫攻坚一起先的情形,有的地方正是因为不醒悟、不重视,只当成常规工作支配一下就完事,等到
2022
年国家第一次实施脱贫攻坚成效考核时,慌了神,丢了人,教训是深刻的,警醒也应当是长久的。现在这种情形和当年差不多,许多地方对后评估心存侥幸,有的甚至担忧后评估被抽中,对监测对象做假账、账外账。目前,全省还有监测对象
“空白村”XX个。有的地方到现在还没有完全真正重视起来,有的地方虽然口头上、表面上重视了,但行动不坚决、力度不到位,这是很危急的,在政治上是要吃亏的。当然,打赢脱贫攻坚战之后,这种现象在全国都不同程度存在。但今年是后评估的第一年,国家已明确传递出信号,就是要揪落后尾巴,抓负面典型,肃穆追责问责。前车可鉴,务必警醒!大家肯定要知轻重、明利害,推动巩固脱贫成果各项工作落细落实,确保各类问题在国家后评估之前实现动态清零,绝不能在后评估中出岔子、当负面典型,更不能拖全省、全国的后腿。
三是巩固任务重。
我省脱贫人口规模居全国第XX位,脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严峻困难户等监测对象规模居全国第XX位,稍有不慎就可能发生规模性返贫。这次洪涝灾难,灾情涉及脱贫县XX个、脱贫村XX个、脱贫人口和监测对象XX万户XX万人,防止因灾返贫致贫的任务艰难、难度极大。新冠疫情反弹也对脱贫群众务工、乡村产业发展、农产品销售带来肯定影响,巩固“两不愁三保障”和防返贫致贫任务加重,若不刚好坚决实行有力措施。二、坚决克服松劲懈怠情绪,把做好后评估准备工作作为一项重要的政治任务抓紧、抓实、抓好
“我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续”,并提出“党中央决定,适时组织开展巩固脱贫成果后评估工作,压紧压实各级党委和政府巩固脱贫攻坚成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线”。按照党中央要求,国家将在5
年过渡期内每年开展一次巩固脱贫成果后评估,年底前将开展
2021
年的后评估工作。这次评估验收,工作要求同以往脱贫攻坚考核评估相比,不仅不会降低,甚至会更高。全市各乡镇各相关部门一定要提高“政治三力”,深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果的重要讲话和重要指示批示精神,切实增强抓好巩固拓展脱贫攻坚成果的责任感使命感紧迫感,坚决克服松劲懈怠情绪,真正把巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村振兴首要任务抓紧抓实抓好,以扎实的工作成效和优异的工作成绩,确保顺利通过国家巩固脱贫成果后评估。
一要聚焦重点环节,狠抓工作落实。开展巩固拓展脱贫攻坚成果后评估工作,重点在于评估巩固质量和拓展成效。我们面临的任务更
加艰巨、工作更加繁重,必须拿出更多的精力和更大的决心,以更实的作风和举措,一鼓作气、全力以赴把各项任务落实到位,推动巩固拓展脱贫攻坚成果工作取得实打实的成效。要保持帮扶政策总体稳定。严格落实“四个不摘”要求,过渡期内按照“新政策不出、旧政策不退”原则,保持主要帮扶政策的稳定性连续性,在此基础上,及时对接国家新出台的相关政策,调整优化完善帮扶政策,做到工作不留空档、政策不留空白。
二要坚持领导力量不变、党委主体责任不变、乡村班子专职力量稳定不变、选派驻村第一书记和工作队帮扶机制不变、各级帮扶力量不变,特别是要继续发挥好帮扶责任人和驻村工作队、第一书记在政策落实、产业指导等方面的作用。要落实好各项帮扶措施,强化产业、就业、金融等政策的支撑作用,完善并持续落实好就业、收入和教育、医疗、住房、饮水安全等扶持政策,继续保持兜底救助和困难群众补贴政策稳定,切实以稳定的帮扶政策巩固拓展脱贫攻坚成果。
三要强化政策宣传引导,全面激发脱贫群众内生动力,促进其自主发展、自主创业。要促进脱贫人口持续增收。我们要清醒看到,虽然脱贫攻坚取得全面胜利,但相当一部分脱贫户收入水平仍然不高,甚至存在下降的苗头,脱贫基础还比较脆弱,稍有风险变故就可能返贫致贫。大家要严格按照《关于落实帮扶增收措施促进脱贫人口和边缘易致贫人口稳定增收专项行动的实施方案》要求,结合党史学习教育,扎实开展稳定增收专项行动和“我为群众办实事”实践活动,因村因户落实帮扶增收措施,确保脱贫户
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年家庭收入在2020
年的基础上稳定增加。要全面梳理就业情况,针对不同脱贫人口收入情况和就业能力,充分挖掘公益岗位,千方百计增加就业收入。提高职业技能培训的针对性和实效性,引导脱贫群众参与实用技术培训,增强脱贫人口稳定就业能力。
三要加强扶贫项目资产监督管理,本着管好用好的原则,摸清扶贫项目形成的资产底数,建立管理台账,完善运行管护机制,确保扶贫项目资产管到位、用得好、持续有效益,特别是目前处于弱质运营和闲置的产业项目,各乡镇要采取有效措施,保证扶贫产业项目规范运营。对于在建项目,各相关部门要加快手续办理、资金拨付,抢抓黄金施工期,确保年底前达到资金绩效评价要求。另外,乡村振兴局还要规范项目库建设,提前谋划
2022
年产业项目,力争早落实、早启动、早见效。要做好防止返贫预警监测。这是从制度上预防和解决返贫问题、巩固拓展脱贫攻坚成果的有效举措。
四要注重综合预警,从以往重点关注收入,转向对收入、支出、“两不愁三保障”及饮水安全等风险的全面研判、综合分析,不断提高监测的科学性、精准性。要坚持分兵把守,落实行
业部门监测责任,通过健全防止返贫大数据监测平台,加强相关部门数据共享和对接,充分利用先进技术手段提升监测准确性。要提升监测时效,从定期识别纳入转向快速发现、及时响应,确保发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零一户。
三、强化责任落实,形成工作合力
巩固拓展脱贫攻坚后评估工作点多、线长、面广,需要上下联动、部门配合、协同作战。
各包乡处级领导作为所包乡镇的总指挥,要经常深入村屯一线,全面掌握所包乡镇的基本情况和工作现状,及时帮助研究解决存在的突出问题。
各乡镇要切实担负起主体责任,自觉把职责范围内的工作责任扛起来,聚焦主要精力抓好巩固拓展脱贫攻坚成果工作,及时解决具体问题,确保各项部署落地见效。
市直相关部门要牢固树立“一盘棋”思想,加强协调指导,抓好具体工作的组织实施,推动各项扶贫政策不折不扣落实落地、见功见效。乡
村振兴局要充分履行综合协调、监督指导工作职责,进一步加大对各乡镇各相关部门巩固拓展脱贫攻坚成果后评估工作的检查指导力度,确保各项工作顺利进行。
同志们,做好巩固拓展脱贫攻坚成果后评估工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们一定要大力弘扬伟大脱贫攻坚精神,进一步坚定信心决心,乘势而上,再接再厉,接续奋斗,全力以赴做好评估迎检各项工作,坚决守住脱贫攻坚胜利成果,确保经得住历史和人民的检验。