县林业局上半年工作总结及下步工作计划
xxxx年县林业工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、省深化林业综合改革暨林业工作会议和县十四次党代会精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作和重大决策部署,按照高质量发展的要求,加快深化林业综合改革,推动实施乡村振兴战略,森林生态保护与林旅融合发展,全面提升林业现代化建设水平。现将半年工作总结及下步工作思路总结如下:
一、半年工作开展情况
(一)造林绿化工作扎实推进。
大力开展珍贵彩色森林建设。投资xxx万元,实施森林抚育项目xxxxx亩的任务将于x月份完成;投资xxx万元,完成实施彩色健康森林xxxx亩、木材战略储备林xxxx亩(其中,投资xxx万元,实施Sxxx省道生态彩色森林景观带建设面积xxxx亩、环飞云湖生态彩色森林景观带建设面积xxx亩);新建珍贵树局长示范林三片,示范点三个,示范单位三个;实施完成平原绿化xxx.x亩,迹地更新xxxx亩,枯死树清理xxxxx亩,四旁植树xx万株,义务植树xx万株。开展新植千万株珍贵树行动,全年新植珍贵树xx.x万株。(二)加大森林资源管护力度。做好森林资源规划设计调查成果平差工作,修改完善《xx县森林资源二类调查成果报告》重新上报省林业厅批准使用。组织开展全县森林风景资源调查与评价工作情况,x月份以政府采购方式公开招标,x月份完成整个外业调查工作。加强野生动植物宣传与保护工作,组织开展野生动植物保护宣传月暨“爱鸟周”系列活动,开展野生动物保护执法与救助行动。投入资金xxx万元,完成全县古树名木挂牌和省厅下达我县的xxx株古树名木保护工作,做到“一树一策、一树一档案”,目前进入验收阶段;根据《xxx大溪源省级湿地公园总体规划》,制定大溪源湿地公园建设实施方案,深化开展创建工作。上半年完成了xxx.xxxx万亩公益林政策性火灾保险投保工作;组织进一步完善省级以上公益林落界工作,更新完善矢量数据、属性数据;组织对xxxx年-xxxx年公益林森林生态效益补偿金管理使用情况开展自查并做好迎检准备;深化林业最多跑一次,截止xxxx年x月,共办理涉林行政审批服务事项xxx件,其中占用林地审核审批项目xx件,面积xx.xxxx公顷,收缴森林植被恢复费xxxx.x万元。
(三)深化森林生态旅游与产业发展。
开展国家森林城市创建,举办xxxx年“创建国家森林城市—花卉园艺进社区生态文明促和谐”活动;加强古道保护和森林公园建设,完成状元岭古道、天关山古道保护与修复和天关山省级森林公园提升工程规划可研编制工作;深化创建“现代国有林场”,开展雅阳森林康养基地创建,雅阳森林城镇创建将于x月下旬迎接省厅初验;组织省市级森林村庄和森林人家特色村创建申报工作,下达林区主干道路xxx公里建设任务并实施。加强特色经济林产业建设。深化“院企合作”,启动建设猕猴桃展示厅前期工作,对猕猴桃示范基地和改造基地进行申报;实施推广“一亩山万元钱”林业高效生产模式xxx亩的任务,已分解到各有关乡镇,具体实施地点正在落实中;落实油茶基地xxxx亩,猕猴桃xxxx亩,完成林下经济铁皮石斛基地抚育xxx亩,管理房xxx平方米续建完成审批工作。加大食用林产品质量安全监管,开展猕猴桃、笋竹两用林、板栗、油茶等林产品质量安全检测,上半年共抽检批次、合格率xxx%。(四)进一步提升森林消防能力。
在对xx个乡镇护林员和消防员队伍“二合一”整合的基础上,明确护林(消防)员管理办法和考核细则,强化队伍管理。积极推广政府购买森林消防社会服务模式,完善护林员定位管理及森林火灾预警、指挥扑救系统建设,出台《xx县森林火灾应急预案》。开展队伍的业务知识培训和火灾扑救技能培训,加强护林队伍的日常巡逻等管理工作,开展森林火情出警模拟演练,增强队伍应急反应综合能力。通过信息媒介和案件通报等方式开展森林消防系列宣传活动,以增强广大人民群众森林防火意识。建立森林消防日常巡查与重点时段全县督查通报制,完善森林消防考核细则,落实重大火灾行政领导责任追究办法。今年以来,全县共上报发生森林火灾x起,两起火情,过火面积xx.xx公顷,森林受害面积x.xx公顷,损失林木xx立方米,幼树x.x万株。辖区内森林火灾发生率控制在每xx万公顷x.x起,森林火灾受害率控制在x.xx‰以下。(五)加强森林病虫害防控工作。
加大松材线虫除治工作力度,投入资金xxx万元,组织清理枯死松树x.x万株;积极探索松材线虫病的综合防治途径,松褐天牛羽化期间,在雅阳、泗溪、xx镇等重点除治区林间挂设松褐天牛诱捕器诱杀松褐天牛成虫;在松褐天牛成虫羽化高峰期,在雅阳、xx等乡镇松材线虫病疫情发生小班及邻近松林进行噻虫啉防治xxxx亩;组织开展柳杉毛虫防治xxxx亩次;组织对全县挂牌古树名木、滩林、重点古道和景区等古松树进行树干注射免疫制剂xxxxx瓶;组织在泗溪、雅阳、xx镇等重点除治区内采用花绒寄甲进行生物防治。强化疫木监管,深化开展“绿剑”林业检疫执法年活动,进一步规范木材经营加工行为,对非法调运、使用、加工经营疫木及其制品的行为进行严厉打击,有效遏制疫情向周边扩散蔓延。(六)积极推进集体林权改革。
进一步完善林权抵押贷款机制,组织深入开展与国有商业银行的合作,按照“稳妥、有序、可控”的原则,着手建立林权抵押贷款风险缓释机制,目前正在调研阶段,下半年将推出机制建设方案。全面推行林权抵押和公益林权益质押两项贷款业务,上半年开展林权抵押贷款和公益林补偿收益权质押贷款起,贷款金额
万元。
二、存在主要问题
上半年工作,虽然取得了较好的成绩,但与林业改革发展要求相比,仍然存在一些困难和问题。
(一)森林资源保护的压力进一步加大。
建设项目征占用林地增多,且使用林地建设项目普遍存在先占后批、少批多占的问题;山区森林植被旺盛,林下可燃物过载,生态旅游发展,春耕备耕,群众生产生活用火习惯等,导致森林火灾防控难度加大;松树松材线虫发病率高,涉及面广,枯死木清理难度大、防控经费缺乏,干部群众认知度不高等,松材线虫病防控形势严峻。(二)现代林业经济发展水平还需进一步提升。
现代林业经济发展布局还不够合理,规模偏小,林业经济发展标准化、产业化尚在起步阶段;如何依托我县资源优势,推进森林康养产业发展,探索林旅融合发展之路还任重道远;猕猴桃、毛竹、油茶三大产业发展产业链水平较低,龙头企业还存在规模小、效益低、品牌效应不突出等问题。(三)林业综合改革还需进一步探索。
林业综合改革因权属争议引发流转纠纷增多,林业金融改革中林企普遍存在着融资难、融资成本高等问题。林农所需要的社会化服务需求增多,而我县林业社会化服务体系存在着资金投入不足、服务覆盖面不广等问题,这些都严重制约了林业综合改革的推进。三、下步工作思路
xxxx年下半年,我局将紧盯年度工作目标,确保工作任务完成的同时,在深化林业综合改革、特色林业产业发展、森林资源安全、强化自身建设等方面抓特色亮点工作,全面提升林业工作能力和成效。
(一)推进林业综合改革工作。
积极推进集体林权流转,争取县财政支持,出台xx林权流转奖补政策,争取xx月份与银行签订战略合作协议,加快林业经营收益权和公益林补偿收益权市场化质押担保贷款业务的开展。(二)加强森林资源保护与管理。
落实做好xxxx年度森林督查工作,根据国家和省森林督查工作要求,启动组织做好林地自查工作。推进狩猎制度改革试点工作,上半年完成前期调研与对接工作,xx月底前争取省林业厅的支持,完成全县狩猎制度改革工作。(三)主攻“三个重点”。
一是加快林业产业建设。以x西部休闲产业带林业篇建设为重点全面提升林业生态水平,完成年度森林康养产业建设任务;二是深化林下经济建设助推乡村振兴。大力发展林下经济和猕猴桃示范基地建设,深化林业品牌和市场发展,xx月份组织xx家以上林业企业参加中国(义乌)森林博览会;三是彩化绿化与森林系列创建为重点推进林旅融合发展。大力实施森林特色小镇、森林城镇、森林村庄、森林公园等创建,积极推进生态文化基地建设,启动申报国家森林城市创建。(四)加强“两防”工作。
一是加强林业有害生物防治。开展松材线虫病秋季普查工作,强化松材线虫、美国白蛾等林业有害生物监测工作;制定xxxx年松材线虫病除治实施方案,下达除治任务;加大检疫执法打击力度。二是加强森林消防责任落实。组织做好新一轮森林消防工作,早部署早落实,强化责任,加强队伍和装备建设,在机构改革的大环境下,做好新时期森林消防各项工作。(五)强化队伍自身建设。
以加强党的建设为保障,着力加强林业干部队伍建设,进一步改善作风,规范管理,提高效率。落实《县林业局干部考核绩效管理办法》,严格考核结果运用。在健全完善考勤、公车管理、公务接待、“三重一大”等制度的基础上,强化制度的执行,规范内部管理,强化制约监督机制,切实使林业干部队伍自身建设上新台阶。