第一篇:XX年林业局上半年工作总结及下半年工作计划(范文模版)
XX年林业局上半年工作总结及下半年工
作计划
林业局XX年上半年工作总结及下半年工作计划
XX年,是新一轮绿化广东大行动的攻坚之年。今年以来,在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下,我局认真贯彻落实中央、省、xx市有关林业工作会议精神和xx市委、市政府的重大决策部署,深入开展“工作落实年”活动,全面推进新一轮绿化xx大行动,强化措施,狠抓落实,力促全市生态林业持续快速发展。
一、主要工作措施及成效
(一)造林绿化持续发展态势良好。XX年全市造林绿化任务3.11万亩,目前止,已完成造林绿化面积2.9万亩。完成中幼林抚育6万亩,义务植树220万株。今年的火烧迹地面积1.4万亩,已完成造林规划,落实造林主体,力争在7月底前全部完成种植任务。
(二)四大林业重点生态工程建设稳步推进。
、森林碳汇造林工程。XX年森林碳汇造林任务16100亩,规划分布在春城街道和xx、xx、xx、xx、xx、xx镇。目前已全面完成备耕,已完成种植面积1XX亩,完成率75%,力争在7月底前全部完成种植任务。
2、森林进城围城工程。我市的森林进城围城工程着重抓好森林公园建设,XX年规划建设镇级森林公园任务4个,建设总面积2661亩(其中:陂面镇黄牛岗森林公园558亩,松柏镇森林公园466.5亩,马水镇狮山岭森林公园1029亩,河朗镇渠峰森林公园607.5亩)。新建的森林公园已委托广州森源地景规划设计咨询有限公司进行总体规划,规划方案通过有关专家初审。
3、生态景观林带建设工程。省安排我市XX年在阳阳高速(xx段)建设生态景观林带13公里,目前止,各项筹备工作全部完成,已进入造林备耕阶段,力争在7月底前完成种植任务。
4、乡村绿化美化工程。XX年规划建设乡村绿化美化村62条,其中省级示范村9条,市、县级示范村22条。目前止,规划设计工作和31条示范村建设已全部完成,余下31条村已进入招标程序,力争在8月底前全部完成种植任务。
5、抓好工程造林苗木培育。我局利用市林科所的技术力量做好造林苗木培育工作,上半年为工程造林提供了火力楠、红椎、樟树、大叶相思等苗木30多万株,现苗圃还有大叶相思、火力楠、红椎、荷木、樟树等合格苗木15万多株。
(三)加强生态公益林建设管理。一是做好生态公益林效益补偿资金发放工作。XX年上级下达我市生态公益林损失性补偿资金共2670.72万元,目前正在编制全市生态公益林补偿资金发放计划,组织指导全市98个村委会、610个生态公益林的村民小组,开展补偿资金发放信息编制、资料整理、公示和上报工作。进一步完善专项资金发放程序,力争今年底前通过银行完成补偿资金发放工作。属村组统一经营的70%以上补偿资金,均股均利发放到村民手中。二是聘请生态公益林护林员410人,并签定生态公益林管护合同书,明确管护范围,加大巡查力度,确保生态公益林安全。三是加大林业重点项目造林抚育力度,促进生态功等级的提高,一、二类生态公益林面积118.75万亩,占生态公益林总面积的86.7%。四是做好扩大生态公益林面积工作。制定专项工作方案,加大专项经费投入,强化指导和督查,实施定期通报制度,推动生态公益林扩大面积工作落实到位。目前止,全市完成新增省级生态公益林面积9.3万亩,占省、xx市下达我市XX-XX年新增生态公益林15万亩任务的62%,力争在8月底前完成新增省级生态公益林任务。
(四)森林资源和野生动植物资源得到有效保护。
、加强和规范林木采伐管理。继续抓好《xx市林木采伐管理规定(试行)》的实施,严格执行限额采伐制度,规范采伐申请程序,严把林木采伐审批关。对天然阔叶林、城区周边及江河水库两岸、漠xx源头和公路、铁路两旁第一重山的林木以及国家森林资源与生态状况综合监测点范围内的林木严格控制采伐。XX年省下达我市林木采伐指标27.61万立方米,目前止,实际审批采伐蓄积量20.77万立方米,占省下达指标的75%。审批的林木预计在7月上旬完成发证工作。
2、依法保护林地资源。为了保护好、管理好和利用好我市的林地资源,我局保持高压态势,严格实施《xx市林地保护利用规划(XX—2020年)》,加大采石、采矿等占用林地排查和清理力度,依法打击未批先用林地行为。对不属于重点项目建设擅自使用林地的,责令用地单位停止施工并限期进行复绿。对重点项目需要使用的林地,全力协助用地单位办好林地报批手续,依法获得林地使用许可。今年上半年,我局协助办理林地使用许可9宗,面积256.8712公顷。其中征占用林地3宗,面积250.8845公顷,分别是汕湛高速用地、春城大华岭市政配套设施用地和河口磊高矿业有限公司用地。依法审批临时使用林地6宗,面积5.9867公顷,分别是罗阳高速临时取土用地4宗,xx五桥黎湖临时取土1宗,潭水荆山高新养殖场临时用地1宗。
3、加强野生动植物保护管理。一是拓宽野生动物保护渠道。始终保持高压态势,定期对依法获得驯养繁殖许可的单位、个人和集贸市场、酒店等场所进行清理排查,同时设立举报电话,依靠社会和群众力量加强监督,对检查发现和群众检举、揭发破坏野生动物行为,以及在野外电、网、打野生动物的行为,从重、从严依法查处。二是加强古树名木资源管理。做好古树名木排查登记,对保存的珍稀野生植物、国家保护植物和大树、古树实行挂牌、编号、建档,实行专人跟踪管理,依法保护和管理好我市的野生植物资源。
4、加强平安山林创建工作,依法打击破坏森林资源行为。继续发挥森林公安和林政执法职能作用,加大林区巡查力度,对森林资源实行全方位监控,做到及时发现、及时查处,重拳打击乱砍滥伐林木、无证运输木材、乱征占用林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为。特别对一些经常出现乱砍滥伐林木和非法收购木材的多发或敏感区域,采取强硬措施加大整治力度,对违法事实在宣传媒体进行曝光,扩大社会影响,震慑违法犯罪分子。
今年上半年,全市共查处林业案件91宗,其中涉林刑事案件19宗,破案11宗,刑拘5人,逮捕3人,取保5人;查处行政案件72宗,没收木材134立方米,处理违法行为人72人,查处率100%。
(五)林业“双防”工作监管措施到位。、加大森林防火监控力度。一是落实森林防火责任制。在市、镇、村层层签订森林防火责任书的基础上,将森林防火责任延伸到镇的挂点干部、造林大户、果场场主、林区农庄饭店等。对发生森林火灾的地方,严格实施问责制度,依法追究相关责任人的责任。二是拓宽森林防火宣传渠道。通过电视、报纸、手机短信设置和刊播森林防火公益广告,利用宣传车、印发《森林防火条例》和《广东省森林防火管理规定》小册子、明信片,在公路沿线、主要林区路口竖立防火宣传牌和悬挂宣传横幅、标语,制作VcD等开展森林防火宣传。通过多种形式宣传,把森林防火知识普及到每家每户,使依法用火成为广大农户的自觉行动。三是加强重点时段野外火源管理。重点抓好元旦、春节、清明等节假日的森林防火工作,在烟花炮竹销售点、森林公园等野外火源地设警示牌。结合野外火源的特点,加大巡山密度,强化防火督查,落实防火措施,消除火灾隐患。四是认真落实野外生产性用火审批制度,严格把好审批关。五是严格落实值班和零火警报告制度。六是加强队伍建设,健全森林防火应急扑救机制。加大资金投入,完善防火设施,提高火灾扑救技能,把火灾损失降到最低程度。今年上半年,由于天气干燥等原因,全市共发生森林火灾9宗,过火面积为96.72公顷(1450.8亩),森林火灾受害率0.16‰,控制在省规定0.5‰的责任指标范围内。
2、加强森林病虫害防治。一是加强虫情调查和防治。及时做好虫情监测预报。完成马尾松毛虫、桉树尺蠖越冬(后)代、第一代的虫情调查和防治,防治面积1000亩;完成春季松材线虫病疫情和薇甘菊发生分布普查,做好今年防治薇甘菊820亩的具体规划;完成松突圆蚧、湿地松粉蚧春季调查,并在春湾、潭水等10个镇实施完成了应用本土寄生蜂防治松突圆蚧3万亩;完成编制、上报XX年度省级林业有害生物防治项目资金的申报工作。二是加强森林检疫监管。认真开展木材及其产品的调运检疫和绿化苗木产地检疫。完成木材调运检疫约3万立方米,木材产品(家具类)约150车;对苗木实施产地检疫242亩。三是加强陆生野生动物疫源疫病监测预警。重点加强对河口镇龙门、石河、梅洞一带候鸟白鹭、牛背鹭等鸟类观察,密切监测xx境内野生动物疫源疫病,做好野生动物疫源疫病监测信息上报工作。
(六)加大山林纠纷及涉林信访案件排查力度。一是做好山林权属纠纷积案排查工作。全市排查山林纠纷积案91宗,面积10.1万亩,其中跨市(县)8宗1.2万亩,县内83宗8.9万亩(含国营农林场、保护区25宗3.3万亩)。对排查出来的重点案件落实领导包案责任制,有序组织争议双方进行调处,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,维护林区社会稳定。二是做好涉林信访案件调查工作。上半年接到群众和市有关部门转来信访11件,接待来访群众13次51人,主动下访群众6次212人,劝阻群众集体上访1起涉及300人,化解群体性苗头事件1宗涉及500人,信访涉林面积3万多亩,办结率达100%。如“陂面镇惠周村委会与中卫村民小组因罗阳高速公路征地60多万元利益之争案”、“八甲镇黄那村河口村民小组阻挠黄垌村田头村民小组持07年林权证发包林地案”,“3.19组织38名村民到市政府门口举横幅进行非法上访案”等,已当面做好政策解释和书面答复,信访人均表示满意,群众矛盾得到有效化解,维护了林区的社会稳定。
(七)积极做好市委市政府各项中心工作。在完成本职工作的基础上,我局积极做好扶贫“双到”、美丽乡村建设和计划生育等各项中心工作,并达到预期效果。
二、进一步转变作风,提高服务效能
(一)深入开展“工作落实年”活动。根据市委、市政府的工作部署及要求,XX年我局以“转作风、抓落实、促发展”为主题,在全市林业系统深入开展“工作落实年”活动。成立工作落实年活动领导小组,制定工作落实年活动实施方案,进一步明确目标、任务和要求。一是召开全系统整顿机关作风工作会议,对“工作落实年”活动进行动员部署,提高干部队伍思想认识。二是细化XX年工作落实年重点工作落实台账,将各项具体任务落实到单位分管负责人、相关股室和具体人员。三是强化督促检查。每月对各股室、各基层单位的工作落实情况进行督查,抓好自查整改。同时积极配合市整改办对我局工作落实情况的督查事项,及时发现问题,及时落实整改措施。通过“工作落实年”活动,干部职工为民服务思想得到进一步提高,机关作风得到明显好转,大大促进了林业事业的持续快速发展。
在开展“工作落实年”活动中,加大工作力度,在稳步推进重点工作落实的基础上,我局还着力抓好:一是清理审批事项。依据有关法律法规和规章制度,对林业行政职权事项进行全面梳理,形成职权目录上报市编办。现有林业行政职权审批项目16项。二是压缩审批时限。重点业务是核发木材运输证和植物检疫证书,对办理业务的经营对象,做到即到即办。三是简化审批流程。为方便群众办事,对项目审批流程进一步精简,并印发告知申请人。四是加强服务窗口管理。根据“三集中三到位”精神,我局派驻首席代表,加强力量,提高行政服务窗口办事效率。同时,还在服务窗口岗位增加法治宣传教育功能,印发宣传资料给经营者,运用公众服务窗口开展法治宣传教育,提高经营者林业普法知晓度。
(二)加强党风廉政建设和干部队伍建设。、加强党风廉政建设。一是落实一岗“双责”责任制,把党风廉政建设列入领导干部晋升和提拨的重要依据,强化考核和审计机制,完善领导干部述职述廉和民主测评制度,健全廉政卷宗,建立廉政档案。二是严格执行中央八项规定,贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》等法规制度,严格控制“三公”经费,规范办文、办会,严格执行公车管理、公务接待等工作。
2、加强干部队伍建设。一是结合XX年“工作落实年”活动,定期组织干部职工开展廉政教育,观看党风廉政建设电教片,特别在5月份,局主要领导亲自组织党员干部到xx党校廉政教育基地开展警示教育,增强干部职工的大局意识、忧患意识、自律意识和廉政风险意识,树立为民务实清廉思想观念,坚决守住生态底线,筑牢拒腐防变思想道德防线。二是加强业务培训。上半年,组织举办营林、防火、森防、法制等各类业务培训班2期,参加培训人数达150多人次。通过培训,干部职工的业务水平和服务意识得到大大提升,推动了各项工作成效。
(三)规范管理,提高依法行政水平。、健全和完善管理制度。为了进一步规范管理,我局在原有制度的基础上,结合林业工作实际,不断加强和修订完善各项管理制度,如学习制度、财务管理制度、小汽车管理制度、林业行政执法监督制度、廉洁自律制度等,通过建章立制,实现了以制度管人、管财、管事的长效监督机制。
2、加强“两法衔接”平台建设。为进一步推进行政执法与刑事司法衔接工作,健全和完善“两法衔接”工作机制,促进依法行政,我局建立健全了“两法衔接”平台,实行专人专机管理,自觉接受干部职工、社会群众和市检察机关的监督。
3、完善政务和警务公开。我局在一楼大厅设立政务和警务公开专栏,对主要工作职责、办事程序、服务承诺、办事依据和涉农重大事项,以及局领导党廉考核情况、局财务收支情况、干部职工任免、考核、调动、计划生育、工程招投标等情况,在公开专栏进行公示,接受社会和干部群众监督。
三、存在主要问题和困难
主要表现在:一是个别边远山区群众的法制意识仍然比较薄弱,破坏森林资源的现象未能彻底遏制;二是基层单位经济运作困难,干部职工工资未能实现财政全额统发,办公设施陈旧,不适应新时期林业管理要求;三是生态功能仍比较脆弱,生态公益林扩面工作力度仍需加大,森林质量有待提高,生态环境有待改善;四是山林权属纠纷积案较多,调处力度有待进一步加大;五是林业四大工程建设配套资金不足,推进力度有待加大。
四、下半年工作计划
(一)进一步提高全民参与林业生态建设意识。充分发挥电视、报刊、网络、信息等宣传媒体作用,采取群众喜、闻、乐、见等多种形式,继续加大林业法律、法规的宣传力度,进一步提高全社会对生态文明建设的认识,依靠广大群众和社会力量共同参与、支持林业生态建设,形成共谋、共建、共管、共享的良好环境。
(二)进一步加强“两站一所”标准化建设。为了充分发挥林业基层的职能作用,要切实加强“两站一所”标准化建设,落实配套经费,不断规范和完善基础设施建设,力争全市“两站一所”建设达到标准化要求。同时,要加强与市政府和相关部门的沟通协调,争取把“两站一所”建设列入市财政预算计划,早日将基层站所干部职工工资实行财政统发,解决后顾之忧,当好生态文明建设生力军。
(三)进一步加快推进四大林业重点生态工程建设。要花大力气培育森林资源,切实抓好碳汇林、乡村绿化美化、森林公园和生态景观林带建设等项目,落实配套资金,加快推进林业四大重点工程建设进程。要通过荒山造林、迹地更新、封山育林、抚育改造、补植套种等造林形式,加快桉树纯林、疏残林和低效林改造步伐,大力推广种植红椎、香樟、荷木、枫香、相思等乡土阔叶树种和珍贵树种,优化林种树种结构,进一步提高森林质量。要加大生态公益林扩大面积工作力度,确保省级以上生态公益林面积比例达到省的要求,提高生态功能等级,改善生态环境。要加强花圃苗木培育基地建设,为新一轮绿化xx提供优质壮苗。继续深化集体林权制度改革,加快山林权证核发工作进程。引导林农种植以春砂仁为主的林下经济,推动林下经济规模化、集约化、标准化发展,打造示范基地和特色产品,实现经济效益和生态效益双赢的效果。
(四)进一步强化森林资源管护措施。加快推进林业生态红线划定工作,力争在8月底前完成外业任务。认真执行《xx市林木采伐管理规定(试行)》和《xx市林地保护利用规划(XX—2020年)》,强化林木采伐监督管理,严格控制森林资源消耗。对生态公益林、天然阔叶林、城区周边及江河水库两岸、漠xx源头和公路、铁路沿线第一重山的林木以及国家森林资源与生态状况综合监测点范围内的林木严格控制采伐。严格执行林地用途管制关,积极做好采石、采矿等场所非法使用林地的清理整治工作,不断提高林地监管能力和水平。强化野生植物和大树、古树名木的保护措施,落实管理责任,打造绿色品牌。进一步加强木材运输管理,继续严格执行木材运输管理的各项规定,坚持凭证运输木材。继续发挥森林公安、林政人员的职能作用,加强林区巡查和整治,重拳打击破坏森林资源违法犯罪行为,当好森林资源的保护神。进一步落实森林防火问责机制,强化森林防火监督管理,加快推进林火远程视频监控体系建设。进一步健全和完善生态公益林地理信息系统建设。加大林业有害生物防治力度,推广应用新型防治技术,加强森林检疫工作,防止有害生物入侵与扩散,使森林资源免遭灾害。
(五)进一步加大山林权属纠纷案件排查力度。落实调处化解和稳控措施,发现权属纠纷苗头力争把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,稳定林区社会秩序。充分发挥市、镇两级调处机构的联动作用,形成“联防、联调、高效”的联调机制,实施“调早、调小、调了”的调处方式,努力实现山林纠纷历史积案逐年减少、重复上访越级上访现象逐年减少、新发生案件逐年减少的“三少”调处目标。
(六)进一步加强党风廉政建设和林业队伍建设。一是继续加强干部队伍的思想教育、法纪教育,增强法纪观念,提高廉洁从政水平。二是继续抓好一岗“双责”责任制的落实,严格执行党风廉政建设的有关规定,推进“阳光政务”,接受干部群众监督。加大调研力度,转变机关作风,提高服务效能,努力成为生态文明建设的组织者、实践者和推动者。三是继续健全和完善一系列的管理制度,如财务管理、考勤管理、小车管理、廉政建设、工作目标考核等内部管理制度,形成以制度管人、管事、管财的长效监管机制,从源头上筑牢拒腐防变思想道德防线。
第二篇:林业局工作总结及下一年工作计划
林业局工作总结及下一年工作计划
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和关心重视下,我局围绕“一极两带”和“一个中心、四个x”重大战略目标,以乡村振兴战略为总抓手,按照“生态提质、产业转型、改革惠民”的工作思路,积极争当生态建设的主力军和脱贫攻坚的主战场,坚持生态优先、绿色发展,狠抓工作落实,较好完成了市委、市政府交办的各项任务,保持了林业改革发展的良好势头。现将有关工作情况总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)生态建设稳中有进。一是国家森林城市创建全面启动。呈请市委、市政府印发了《x市创建国家森林城市实施方案》,全面启动国家森林城市创建工作,以“七大重点工程”(即:城市增绿造景工程、道路绿化提质工程、乡村绿化美化工程、森林质量精准提升工程、森林资源保护工程、百亿产业建设工程、森林文化建设工程)为依托,统筹推进城乡绿化,组织编写了《创建国家森林城市工作推进方案》、《今冬明春造林绿化工作实施方案》、《xxxx年创建国家森林城市宣传方案》,并呈报市委、市政府审批,认真谋划xxxx年国家森林城市创建工作。二是造林绿化全面完成。完成人工造林xx万亩、退化防护林修复xx万亩、森林抚育xx.x万亩,义务植树xxx万株,建成省级森林经营示范基地x个。三是林业重点工程持续推进。继续实施xxxx公里高速高铁沿线绿化提质、xxxx万亩封山育林和xxxx个“秀美村庄”建设工程,建成秀美村庄xxx个,千公里高速高铁绿化提质x.x万亩,封山育林xxxx万亩,其中环城生态圈封山育林xx万亩。与集体和个人签订天然商品林管护协议面积达xxx万亩,发放管护资金xxxx多万元。四是“园区”建设成效显著。思蒙国家湿地公园顺利通过国家林草局验收,完成了清江湖国家湿地公园xxx亩退耕还林还湿试点建设任务。齐眉界国有林场成功入选国家首批森林特色小镇建设试点单位,仙人岩森林公园成功晋级为省级森林公园,x植物园建设正在有序推进。
(二)管服做精深入推进。一是积极推进林业供给侧改革。紧紧抓住新一轮林业改革的契机,x成功入选新一轮集体林业综合改革试验区。狠抓集体林业综合改革xx件实事的落实,在林地林权流转、林业投融资、公益林管护、林业社会化服务方面做文章,会同县与西部证券、中债公司等公司合作,积极开展森林资源证券化工作。__县通过了《森林资源经营权流转登记管理办法》,并在所属乡镇和国有林场开展试点工作,同时积极开展森林资源监测管理一体化试点县建设。__县成立了茂丰玖森林资源管护有限公司,积极开展森林资源管理社会服务。二是改革成效日益彰显。组织人员对xxxx年以来全市集体林业综合改革试验工作进行全面梳理总结,推动__“合作社担保贷款模式”和__、__“林地流转信托模式”等一系列林业改革成果转化。__“五构建、三率先、两转变”集体林业综合改革模式,得到了省委书记的现场点赞。改革以来,全市已实现融资x.x亿元,开发经营林业面积xx多万亩;建立家庭林场xxx个,农民林业合作社xxx个;林业专业服务组织xxx家,实现年有偿服务面积xxxx多万亩;积极培育林业专业大户、家庭林场等林业新型主体,建立家庭林场xxx个,农民林业合作社xxx个,林业企业xxx家。同时,在全市xxx个乡镇设立了林业服务窗口,xxx个重点林业村建立了林业服务代办点,实行一站式服务。
(三)产业增效态势喜人。按照“强一产优二产活三产”的思路,扎实推进林业产业发展,预计xxxx年全市林业总产值可达xxx亿元。一是林业产业发展规划方面。积极对接省里林业四个千亿产业发展规划,认真落实市委、市政府产业与产业园区三年提升行动,做好生态与产业结合文章,加速林业产业转型升级。编制了油茶、木竹、森林旅游、林下经济四个林业百亿产业三年行动计划(xxxx-xxxx年),明确了今后一个时期林业产业的发展目标、重点任务和工作措施,为林业产业转型升级奠定了重要基础。二是林业重点产业方面。牵头成立了x市油茶产业协会,成功助推洪盛源油茶在新三板上市,建成省级以上森林康养试点示范基地x个(国家级x个)。通道县启动了油茶种植“xxx工程”,(即到xxxx年该县油茶种植面积达到xx万亩以上,参与农户x万户以上,全县油茶产值达到x亿元以上。)将油茶新造补助标准提高到xxxx元/亩,调动了广大林农的造林的积极性。会同县编写了《会同县食用竹笋产业发展实施方案(xxxx—xxxx年)》,拟用x年时间推动楠竹基地、加工、检测中心建设,并成功申报“会同楠笋”国家地理标志产品。三是示范基地建设方面。新增省级林下经济示范基地x家,省级农民林业专业合作社示范社x家;现代林业特色产业园省级示范园x家,x省林业产业龙头企业x家,目前全市现代林业特色产业园省级示范园达xx家,省级以上林业产业龙头企业达xx家。
(四)林业扶贫卓有成效。一是行业扶贫方面。以生态保护为切入点,努力做好林业与脱贫结合文章,着重在生态补偿、发展产业、科技支撑、重点项目等方面下功夫,坚持“输血”和“造血”相结合,构建林业脱贫致富长效机制。x-xx月,争取林业精准扶贫资金xxxxx万元,占全省的xx.xx%,受惠农户突破xx万户;全市xxx万亩纳入天然商品林保护工程,其中xx%的林地权属归属贫困林农,每年可发放补助资金xxxx万元;新增生态护林员xxx名,全市生态护林员总数达到xxxx名,占全省的xx.x%,部分贫困户实现了“一人护林,全家脱贫”。同时牢牢抓住林业科技这个支撑,利用科技下乡、科技培训、科技帮扶、示范建设等方式助推贫困地区发展,如帮扶春知蓝笋业开发有限公司建成示范基地xx个,带动建档立卡贫困户xxx户xxx人通过发展雷竹实现脱贫。二是驻村帮扶方面。我局积极落实驻村帮扶工作,选派x名精干人员组成驻村工作队,深入开展走访调查,制定了__县菜地村xxxx年脱贫摘帽计划。安排xxx名干部职工与xx户建档立卡贫困户结对,落实部门帮扶资金xx多万元,发展钩藤种植xx亩、生态养鱼xx亩、布福娜种植xx亩,继续推进团寨道路硬化、河道整修等工作。完成了村级服务平台设施建设,成立了以贫困户为主体的振兴合作社,申报了林区道路维修、森林抚育x个项目,驻村帮扶工作稳步推进。
(五)资源保护持续加强。一是按时完成环保督察问题整改。站在讲政治的高度,按要求落实了环保督察x个交办问题的整改,举一反三对林业生态环境保护情况开展了自查自纠,完成全市xx处县级以上各类自然保护地排查工作,共排查出问题xx个,对排查发现的问题建立销号制度限期整改。二是高位推动林业有害生物的防治。市政府组织召开了全市松材线虫病等林业有害生物防控工作电视电话会议,下发了《关于进一步做好松材线虫病防控工作的紧急通知》,对重点区域松材线虫病监测实行半月上报制度。将x.x元/每亩的林业有害生物防治经费纳入财政预算,缓解了防治经费紧张的局面。xxxx年,全市林业有害生物发生总面积xxx万亩,较去年下降xx%,其中成灾x.xx万亩,成灾率为x‰,防治xx.xx万亩,其中无公害防治面积xx.xx万亩,无公害防治率xx%。三是扎实开展专项林业执法活动。狠抓森林督查、森林防火、“火案专项行动”、“春雷xxxx”、“天剑行动”等林业执法专项行动,着力保护森林资源,维护森林生态安全。全市登记古树名木x.xx万株,x-xx月,全市共发生森林火灾xx起,火场总面积xxx.xx公顷,受害森林面积xxx.xx公顷,没有发生重特大森林火灾和人员伤亡事故;立林业刑事案件xxx起,林业行政案件xxxx起,结案率分别为xx.x%、xx.xx%,依法审批占用林地项目xxx个(其中永久性xxx个,临时性xx个,林业生产服务占用林地项目xx个),面积xxxx.x亩,征收森林植被恢复费xxxx.x万元。
二、存在的问题
过去的一年,我市林业各项工作总体进展顺利,但离市委、市政府的要求,社会各界的期望还有很大差距,在发展中还存在诸多困难和挑战。主要体现在以下几个方面:
1.经营发展活力不够。尽管我们林业改革做了很多试验探索,出台不少政策措施,但现阶段广泛推广落地见效的比较有限,林业投融资机制仍不健全、林业建设资金投入不足、社会化服务水平不高的问题非常突出,很大程度上制约了x林业生态治理体系和治理能力现代化发展进程。
2.转型升级压力不减。当前,随着社会主要矛盾的转变,人们对林业产品消费需求日趋多元化、生态化,倒逼林业必须加快供给侧结构性改革,增强生态产品供给能力,在这方面我们还相对滞后,林业产业发展总体还处于后发赶超的局面,产业建设亮点不多。
3.资源保护形势严峻。尽管随着生态建设力度的加大,森林资源管理日趋严格,但个别地方、个别领域仍然存在“重发展、轻保护”的现象,盗伐滥伐林木、乱捕乱捉野生动物行为时有发生,森林防火、林业病虫害防控压力日益增大。
三、xxxx年工作设想
我们的总体设想是:积极适应林业发展新常态,围绕“生态保护、生态修复、生态惠民”三大主题,以“一创一区(创建国家森林城市、全国集体林业综合改革示范区)”“七大工程(城市增绿造景工程、道路绿化提质工程、乡村绿化美化工程、森林质量精准提升工程、森林资源保护工程、百亿产业建设工程、森林文化建设工程)”为抓手,强化工作运行手段。到xxxx年底,完成人工造林xx万亩,森林覆盖率稳定在xx.xx%,活立木蓄积量达xxxx万立方米,林业总产值突破xxx亿元,森林火灾受害率控制在x.x‰以下,林业有害生物成灾率控制在x.x‰以内。重点抓好以下几个方面的工作。
一、抓国家森林城市创建。按照“政府主导、部门联动、全民参与”的原则,认真落实实施方案各项要求,对照创建国家森林城市创建的各项指标,排好时间表,画好路线图,抓好《x市创城市建设总体规划》组织实施,重点做好创森“七大工程”落地生根,积极推动县级省级和国家森林城市申报工作,同时抓好市县两级创森宣传引导工作,让“森林走进城市,让城市拥抱森林”这一理念入脑入心,在全社会营造良好创建的氛围。
二、抓林业产业发展。充分挖掘林业产业在绿色发展中的优势和潜力,充分放大x的优势和特色,提升林业的内生发展力和经济价值,狠抓百亿油茶产业、百亿森林旅游产业、百亿木竹产业、百亿林下经济产业三年行动计划组织实施,推动林业产业的转型升级,依托森林公园、湿地公园、自然保护区、国有林场、风景名胜区等丰富的森林生态资源,实施“十百千万”计划和六大森林旅游重点工程,提升森林旅游综合水平。抓好油茶基地、加工、品牌建设,速生丰产林用材林,珍稀树种用材林,优质楠竹,中药材基地建设,不断夯实产业发展基础。
三、抓自然资源保护。认真贯彻落实《x省森林督查实施方案》,狠抓好保护发展森林资源责任制落实情况,以自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、石漠公园等为重点,持续加大自然保护地监管执法力度,深入开展森林禁伐减伐工作,扎实做好森林防火、林业有害生物防治、林政执法等相关工作,守好x生态底线。
第三篇:XX年林业局zd工作计划
XX年林业局zd工作计划
一、指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七大精神,围绕党委工作大局,遵循“zd工作理念”,以构建社会主义和谐社会为主线,以创建“平安家园”、“法制家园”为载体,以保稳定、创平安、抓队伍为工作重点,依法惩治各种违法犯罪活动,着力化解社会矛盾,全面落实社会治安综合治理各项措施,不断强化zd部门执法能力,为实现“奥运之年”我局社会政治的持续稳定、经济社会又好又快发展创造良好的社会环境和公正高效的法治环境。
二、工作措施:XX年我局zd工作总的思路是:突出一个主题,明确两大任务,完善五项机制、实现五个提高。
突出一个主题:加强法治建设,构建平安家园。
明确两大任务:确保社会稳定,促进经济发展;提高队伍素质,树zd单位形象。
健全五项机制、实现五个提高:即健全完善组织保障机制,提高基层基础工作水平;健全完善矛盾纠纷排查调处机制,提高化解社会不安定因素的能力;健全完善严打整治工作经常性机制,提高打击刑事犯罪的能力;健全完善城乡防控工作机制,提高治安防范水平;健全完善目标责任考核机制,提高驾驭稳定工作的能力。
三、重点工作
(一)扎实做好矛盾纠纷排查调处工作,确保社会稳定有序
1、进一步完善矛盾纠纷排查调处机制。加强矛盾纠纷排查调处中心、调处室、调处小组、调处信息员四级排查调处网络建设,推动各单位、各部门建立健全内部矛盾纠纷排查调处工作机制,充分运用人民调解、行政调解“二位一体”的矛盾纠纷排查调处机制,畅通信访渠道,维护正常的信访秩序,把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。
2、狠抓排查和调处两个工作环节。进一步规范和完善ww工作制度和社会政治稳定情报信息报告制度,及时了解群众关注的热点、难点问题,及时发现和掌控社会不稳定因素,明确疏导化解责任,抓好督促落实。
3、努力避免群体性事件发生。认真贯彻落实中央、省、地委关于维护稳定工作的有关规定,做好预防处置群体性事件预案,建立健全ww工作机制,强化情报信息工作,严格落实工作责任制和责任追究制。
(二)保持“严打”整治的高压态势,深化社会治安整治
1、依法打击各类刑事犯罪。健全完善“严打”长效工作机制、治安混乱地区和突出治安问题排查整治工作机制。继续坚持”严打”方针不动摇,重点打击有组织犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪,因地制宜地组织开展侦破命案、缉枪治爆、打”两抢”、扫黄打非等专项行动。尤其是将涉黑涉恶、涉枪涉毒的暴力犯罪、“两抢一盗”的侵财犯罪和各类危害经济发展、损害人民群众合法权益的违法犯罪活动作为打击的重中之重,始终保持高压态势,确保打击有力,提高群众安全感。
2、进一步加强社会治安整治力度。继续把刑事案件持续多发、治安问题突出的地方和部位作为整治的重点,组织力量进行整治。年内,将有针对性地开展禁赌博专项斗争、民爆物品管理专项整治、特种行业场所清理整顿专项行动、学校及其周边地区网吧、图书音像市场清理整顿行动。进一步净化治安秩序,预防可控案件及治安隐患的发生。
3、遏制“xx功”等敌对势力非法活动。继续加强对“xx功”人员的教育转化工作,深入持久地开展反邪教警示教育。严厉打击“xx功”等邪教组织的违法犯罪活动,坚决取缔邪教和各种非法宗教组织,严防境外宗教组织渗透破坏活动,确保全年不发生敌对势力、敌对分子的严重渗透破坏事件;不发生因人民内部矛盾引发影响全局稳定的重大群体性事件;不发生因治安安全问题引发影响社会稳定的重大事件。
(三)加强基层基础建设,深入开展“平安家园”创建活动
1、加强基层组织建设。大力加强zd综治基层组织建设及基础工作规范化建设,加强社区调委会、治保会以及基层ww综治组织建设,健全工作制度,做到有人抓、有人管,并充分发挥作用。
2、继续构建立体化、全方位的治安防控体系。按照健全网络,整合资源,完善功能的总体要求,推进单位内防内保工作体系建设;进一步加强和巩固“一个平台、四张网络、五支队伍”的治安防控体系建设;逐步推进公安技防监控中心建设,充分发挥技防监控设施在治安防控体系中的作用;继续强化以公安民警为主体的专群结合巡防队伍建设,进一步加强治安员队伍的规范化建设和管理。广泛组织党员、团员、民兵、青年志愿者、离退休人员和享受低保人员参与治安防范,建立多渠道、多行业的治安信息员队伍。强化居民小区的物防、技防设施和单位内部治安防控网络。
3、做好各项重点、难点工作。根据省、地统一部署,继续抓好禁毒、刑释解教人员安置帮教和社区矫正、流动人口管理和服务专项工作。重点加强对流动人口、刑释解教人员、有不良习惯的青少年的管理和教育;加强对出租屋、特种行业的管理;加强对交通、消防、危险品和企业安全生产的监管,避免和减少各类事故的发生。
4、深入推进“平安家园”创建活动。在林场、社区、学校,单位广泛开展“平安社区(林场)”,“平安单位(小区)”、“平安大道”、“平安校园”以及“平安家庭”等基层平安创建活动,积极创新工作方法和工作思路,拓宽创建范围、充实创建内容、提高创建的层次和水平。
(四)大力营造优良法制环境,促进和谐社会建设
1、大力推进法制宣传教育。深入开展“法律五进”和“法律广场”活动,深化普法依法治理工作,进一步提高全民的法律意识和法律素质;深入开展zd干警的社会主义法治理念教育活动,提高依法行政能力和水平。加大法制宣传的覆盖面和渗透力,为促进社会和谐营造良好的法制舆论环境。
2、开展创建“民主法治示范单位”活动。建立健全依法治理的各项规章制度,实现依法决策、依法管理。结合中、小学生的特点,在学校设立法制教育宣传阵地,经常性的开展适宜青少年特点的法制宣传活动,落实各项有效措施,实现依法施教、依法育人。在社区建立法治宣传阵地,实现并完善法制宣传、人民调解、法律服务制度化、网络化建设,建立长效的法制宣传工作机制,开展“法制进家庭”活动,注重社区工作人员的法律素质培养,努力提高法治化管理水平。
3、继续做好涉法涉诉信访工作,结合当前涉法涉诉信访问题的特点,整合zd委、公安纪检、公安法制、林业局信访办的职能作用,开展联合接处防,最大限度的把矛盾化解在基层,坚决遏制越级上访事件的发生。
(五)加强自身队伍建设,不断提高zd机关整体素质
1、切实加强党对zd工作的领导。充分发挥党委zd委的职能作用,积极主动协助组织部门做好zd干部的考核考察工作,主动参与zd部门内部的干部交流轮岗、竞争上岗、选拔任用工作。注意发现和总结zd队伍的先进人物和先进事迹,表彰先进,弘扬正气。努力加强党风廉政建设,督促、协助对违纪zd干警的处理工作。
2、高度重视zd干部队伍建设。继续深化社会主义法治理念教育活动,引导和教育zd干警深刻理解和牢固树立社会主义法治理念。进一步加强zd队伍的管理和教育培训工作,不断提高队伍素质。
3、强化执法监督工作,切实规范执法行为。坚持zd部门联合信访接待日制度,通过涉法涉诉信访案件的分析和督察督办,发现问题及时整改。继续推行《zd机关案件报告制度》,加强和改善党委zd委对重大案件的协调、督查、督办工作。完善zd部门执法责任体系、质量、效率考评体系和执法监督体系建设。加强zd部门信息化建设,以智能化、信息化推进执法过程的进一步规范和工作效率的进一步提高。
4、加强调查研究,提高zd委机关的综合协调能力。切实加强zd信息调研工作,及时了解zd工作面临的新情况、新问题,总结、推广新经验,探讨zd工作如何更好地服从、服务于改革、发展、稳定大局。加强对维护国家安全和社会稳定工作的统筹协调,指导和推动zd部门为经济社会发展和构建社会主义和谐社会提供有力法治保障。
第四篇:XX年市林业局纪检监察工作总结及XX年工作计划
XX年市林业局纪检监察工作总结及XX年工
作计划
XX年,在市委、市纪委的领导下,我局纪委坚持以邓小平理论和“三个”代表为指导,全面贯彻落实科学发展观,结合“三严三实”专题教育活动的开展,深入学习党的十八届三中、四中、五中全会精神和总书记系列重要讲话精神,严格按照中央、省、市、XX市纪委全会精神以及《关于印发XX年党风廉政建设暨廉洁XX建设任务分工的通知》要求,认真开展学习教育,提高干部职工反腐倡廉意识,并通过开展一系列活动,促进党风廉政责任制的全面落实,营造了我局的廉政勤政氛围,使得林业各项工作有序推进,生态文明建设取得了明显成效。现将XX年纪检监察工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
落实党风廉政责任制。贯彻落实党风廉政建设责任制,是从源头上预防和治理腐败措施之一。按照“一岗双责”,“一把手”负总责,“谁主管谁负责”的原则,党委书记负总责,带头抓党风廉政建设,班子成员按照“一岗双责”的要求,充分发挥分管领导的组织协调、督促指导、示范引导作用,做到一起布署、一起落实、一起检查、一起考核,既抓好业务工作,又抓好党风廉政建设,带好队伍。结合实际 情况,并与下属单位签订了《党风廉政建设责任书》,实行“一级抓一级,层层抓落实”的责任制度,严格执行党风廉政建设的各项规定。
加强宣传学习教育,增强廉政意识。一是开展反腐倡廉宣传活动。为了搞好廉洁宣传,营造“廉节”氛围,我局在中秋、国庆期间向局属单位及副科以上人员发送了廉洁提醒手机短信,提醒大家严格遵守中央八项规定精神,切实反对“四风”,加强公车管理,严禁公车私用。同时,局纪委与系统工会联合举办了“廉政勤政林业人”摄影比赛活动,选出获奖作品30多幅在局内展示,在XX市青云公园举办了“廉洁XX主题漫画作品巡回展”展览活动。同时,在“举报贪腐.共创廉洁”活动中发放400宣传单张,300信封,张贴海报50张,在电子显示屏、宣传栏、网站等挂廉洁标语、播放廉洁漫画。二是开展季度学习教育和纪律教育学习月活动。1月28日,我局利用与市检察院联席会议平台,组织全系统中层以上干部、财务人员、林政管理人员、森林分局辅警和护林员约220人,到市检察院开展了新年第一堂预防职务犯罪的警示教育课。今年7至9月在本系统内开展了以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、总书记系列重要讲话、“三严三实”专题教育活动为主要内容的纪律教育月活动。活动以“守纪律、讲规矩、作表率”为主题。此次活动通过党委书记讲授党课、观看反腐倡廉电影和教育片、评选学习廉洁XX及廉洁XXXX人物先进事迹和开展阅读廉洁书籍学习活动,夯实了我局党员干部和公职人员廉洁从政的思想基础,强化了组织纪律观念,保持了清廉本色。三是开展“三严三实”专题教育活动。按照市委办《关于在全市局级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的通知》精神,结合我局实际,从今年5月开始至12月底,在我局中层以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,教育引导领导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题。四是开展廉洁文化进机关活动。今年6月—10月,在局系统内举办党纪政纪法纪知识竞赛,进一步加强党纪政纪法规教育,以赛促学,推动全局广大党员干部不断增强法纪观念和廉洁意识,筑牢思想道德防线,提高拒腐防变能力。此次竞赛分为必答题、抢答题2种题型,其间穿插观众互动答题环节。试题内容涵盖《十八大以来党风廉政建设和反腐败法规制度汇编》、《常用党纪政纪条规选编》等多方面知识。同时,打造林业系统第二个廉洁文化示范点XX公园建设,在XX公园长廊、凉亭、空地上设置内含廉洁文化元素的牌匾、建筑小品等。五是抓好队伍建设。采取监督检查与暗访相结合、日常检查与集中检查相结合、检查与调研相结合,深入科室、基层,了解掌握干部职工思想动态,及时发现倾向性、苗头性问题,通过会议强调、个别谈话、廉政短信提醒等方式,强调纪律要求,提醒注意,敲响警钟,严肃堵住各类不正之风案件。今年,局党委书记、局纪委分别与下属单位负责人开展谈心活动,并重点提醒在组织纪律方面存在问题的人,提醒警示他们在工作中正确看待手中的权力,遵守党纪国法,尽职尽责,勤政廉政,做好表率作用,加强本科室、单位工作人员的廉政教育及提醒。
加大纪检监察检查力度。
1、检查“三重一大”事项集体讨论制度。对于重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用上按照规定程序坚持领导班子集体研究决定,不搞“一言堂”,不唱“独角戏”。
2、检查重大事项报告制度。对重大事项,不仅是一把手要向市委市政府报告,班子成员也要向局党委报告,由党委讨论决定。
3、监督检查制度执行情况。认真落实党内监督各项制度,加强对“三重一大”民主决策制度落实情况的监督检查,坚持领导干部个人收入申报和重大事项报告制度,切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对林业行政执法、林业重点资金使用管理、造林绿化质量等方面展开监督,纠正违反纪律的行为,促进依法行政,规范权力运行。
4、深入监督检查“四风”问题。加大对本系统存在的各种不良作风问题暗访、查处、追责、曝光“四位一体”工作力度,曝光和整改不良作风问题15个,问责或通报了2个单位、18人。
5、抓好节假日期间廉洁自律监督检查工作,于节前 及时下发节假日期间严格执行廉洁自律规定的通知,全局各级领导干部认真落实“四个拒”要求,坚持做到:拒收、拒吃、拒游、拒玩,并分别与下属单位负责人作谈心提醒。
抓好案件的防范和查办,对敏感的岗位做好监督防范工作,对于发生案件的,严肃查办。配合协助市纪委监察局办理违纪案件3宗3人。
二、存在的问题
一是少数局属基层单位班子成员存在重视业务工作,轻视党风廉政工作的现象,对作风建设和队伍监管不够到位;
二是对重点部门和关键岗位人员廉政教育、监督工作还需进一步加强;
三是纪检监察人员缺乏,工作难度相当大。
三、XX年工作计划
强化“两个责任”的落实。结合中央纪委、省纪委、市纪委和市纪委全会精神,紧密联系局实际,协助局党委开展党风廉政建设工作,明确工作任务,落实责任主体,强化责任担当,切实将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考评。
聚焦监督执纪问责主业。落实局系统领导班子、领导干部认真学习中央决策精神和省纪委要求,强化领导班子和领导干部的首责意识、表率意识、主动意识。严格执行中央八 项规定,持之以恒纠治“四风”。在全系统开展“两个责任”落实情况的监督检查。切实加大对案件查办力度,对违规违纪问题及林业行业不正之风进行严肃查处并进行“一案双查”责任追究。进一步督促各级领导班子成员自觉贯彻执行党的民主集中制原则和认真履行“一岗双责”。
大力倡导廉政文化教育。坚持局党委中心组反腐倡廉专题学习制度,坚持党员干部廉政教育大讲堂制度。继续开展廉洁文化进机关活动、季度学习教育和纪律教育学习月活动,大力倡导“廉政文化”宣传教育,增强党员干部廉洁从政和依法行政意识。
深入开展纪检监察,提升管理水平。围绕林业行政执法、林业行政审批、林业重点资金使用管理、造林绿化招投标等方面等工作开展监察,纠正违反纪律的行为,促进依法行政,规范权力运行。
第五篇:XX年林业局党风廉政建设工作总结
XX年林业局党风廉政建设工作总结
XX年,我局党风廉政建设工作,在县委、政府的统一安排部署,在县纪委、县监察局的正确领导下,认真贯彻落实中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年工作规划》,以科学发展观为指导,深入学习十七届三中全会和中、省、市、县纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。按照《XX县人民政府二00九廉政建设责任制》要求,严格执行党风廉政建设责任制,不懈地抓好反腐倡廉各项任务的落实,现将一年来具体落实情况总结如下:
一、加强组织领导,保障党风廉政建设责任制的落实。
坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把党风廉政建设和反腐败工作作为加强林业系统干部队伍建设特别是领导理论联系实际建设的重要内容,进一步明确了班子“一岗双责”职责。我局成立了以局长为组长的预防职务犯罪领导组、信访工作领导组、推进政府信息公开工作领导组和实施阳光政府四项制度工作领导以及党务公开工作领导组,调整充实了党风廉政建设工作领导组,并拟制了具体的工作实施方案。进一步促进党内民主决策、民主管理、民主监督制度的落实,强化对权力运行的监督制约,增强领导干部廉洁从政 的自觉性,增强党内事务的透明度, 畅通党员群众的民主监督渠道,提高党的执政能力和领导科学发展水平,永葆党的先进性。党风廉政建设工作规范化、制度化,确保党风廉政建设各项工作落实到实处。
二、强化工作措施,狠抓党风廉政建设责任制的落实
加强党风廉政宣传教育工作。坚持把党风廉政宣传教育纳入林业系统宣传教育工作整体部署,深入开展了学习党的十七届三中全会精神活动。组织干部职工继续深入学习了中央十七届三中全会精神和胡锦涛、贺国强同志在中纪委二次全会上的讲话、报告,深入学习了《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年工作规划》认真学习了《中华人民共和国公务员法》、《云南省公务员八条禁令》及“四项制度”。组织职工观看反腐倡廉电教片,以林业系统创佳评差活动为载体,积极开展争创文明示范岗、文明股室、文明服务窗口等活动,切实加强依法行政和政务公开工作,整合了林业执法单位,实行“一站式”服务。通过开展形式多样的宣传教育活动,进一步增强了党员干部廉洁自律意识,促进了党员干部特别是领导干部廉洁从政。班子成员带头执行廉政规定,严格规范自身行为,认真搞好廉洁自律,为林业系统全体干部职工树立了勤廉的榜样。通过学习,我局干部职工切实转变了工作作风,提高了办事效率和工作水平,树立了为民、务实、清廉的良好形象。
明确职责,形成齐抓共管的工作局面。按照中、省、市、县XX年党风廉政建设和反腐败工作总体部署,我局及时研究制定下发了《XX年党风廉政建设责任制》,提出了XX党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作重点和具体措施。XX年1月17日,召开了全县林业工作会,对全县林业系统党风廉政建设和反腐败工作进行了全面安排部署,与下属各股室、站、所签订了责任书,将全年党风廉政建设和反腐败工作任务,逐一落实到局班子各位成员,细化分解到各股室、站、所,明确了责任主体、责任内容、责任目标和考核办法,实行一把手负总责、班子成员各负其责,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
强化理论学习,积极开展“三个一”活动。我局党组始终把党的建设放在一切工作的首位,把加强党的建设作为落实科学发展观,加强执政能力建设,提高干部队伍素质,增强党员职工凝聚力,促进单位快速发展的一项十分重要的工作抓实抓好。围绕中心,服务大局,激发工作活力,促进科学发展、和谐发展、率先发展。坚持深入持久开展“解放思想大讨论”活动,在学习活动中,每周三为全体干部职工学习日,局党组成员轮流带领深入学习党的十六大、十七大、十七届三中全会精神、深入学习实践科学发展观和学习省、市、县一系列会议精神、决定等,通过学习提高干部的理论水平、净化灵魂,树立正确的世界观、人生观、价值观、权 力观、地位观、利益观、发展观,增强干部特别是党员领导干部的政治意识、大局意识、责任意识、党性意识、拒腐防变意识和加快发展意识,切实解决领导干部身上存在的突出问题。通过学习,全局干部职工的政治思想、政治素质得到了有效的加强。由于思想教育深入,制度措施得力,党内、党外监督有力,我局领导班子和干部队伍勤政廉政情况良好,没有发生任何违法乱纪行为。
强化部门思想作风建设,树立林业“新形象”。
根据林业工作的特点,我们在加强林业文化建设时,把林业系统思想政治建设贯穿工作的始终,始终强调 “发展林业产业,建设生态XX、实现兴林富民”的责任意识,强化“八荣八耻”社会主义荣辱观,打造“以人为体、构建和谐林业”、“与时俱进、打造阳光林业”的理念。在讲团结、顾大局、树正气、干实事、谋发展以及营造风清气正的良好环境方面,努力维护和营造四个“和谐”即:局领导班子之间的和谐;林业局和其它部门之间的和谐;局内各股室之间的和谐;同事之间的和谐。把“和谐林业”真正落到实处。坚决反对不讲纪律,不讲原则,不讲团结的自由主义、个人主义和小团体主义;形成气顺心齐抓工作的良好局面,进一步增强了机关干部职工的号召力、凝聚力和战斗力。同时以“加强林业思想文化建设,陶冶林业人的高尚情操、增强林业人的责任意识、塑造林业人的优秀品质、规范林业人的行 为准则、明确林业人的最高追求”为目标,树立起林业部门“求真务实、廉洁高效”的新形象。
(五)认真贯彻落实两个《四项制度》,强化林业服务意识。为贯彻落实好《政府信息公开条例》和两个“四项制度”,我局成立了贯彻实施行政问责办法、阳光政府等四项制度领导小组,拟制了实施方案。组织全局干部职工对《条例》及“四项制度”进行学习,使全体人员对《条例》及“四项制度”的基本精神能全面把握。坚持推行政务公开,增强公务透明度。强化行政效能建设坚持执政为民的思想,强化公仆意识。在县政务服务中心林业窗口,对林业行政许可内容、办事程序、办事机构、收费项目及标准实行常年公示,财务开支和重大工程进度按季向职工通报,使全体职工了解林业工作的进展情况。
整顿机关作风纪律,严格贯彻执行“五不准”。我局班子高度重视,及时研究分析干部队伍在作风方面存在的问题,采取积极措施认真整治。一是认真组织传达学习文件精神,在干部职工中开展“加强作风建设,促进科学发展”主题实践活动;二是强化责任,明确职责,明确了以支部书记负主责,各股室负责人具体负责,办公室负责督察的问责机制;三是检查办公电脑,删除游戏软件,我局对全局干部职工的计算机进行检查,全部删除与办公无关的各类软件,对不良信息进行技术隔离,从根本上消除上班玩电脑游戏的现 象。认真开展“服务观念在转变、投资环境在改善、工作作风大转变”活动,民群众满意为目标,整治突出问题,提高办事效率,改进工作作风,为加快我县发展营造优质的服务环境,全面建立起办事高效、运转协调、行为规范的工作机制。
通过对干部职工的强化学习、警示教育、作风整顿,干部职工增强了遵纪守法的自觉性,执行力和服务意识得到了进一步提高;通过严格的管理,到位的监督,各项制度和措施得到了全面贯彻执行,干部职工的工作纪律有了明显提高,全年无“吃、拿、卡、要”和其他违规违纪现象的发生。
以查办案件为契机,促进社会和谐。坚持把案件查处作为落实党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,作为取信于民的重大举措来抓,坚持从办理信访案件入手,进一步完善了信访工作制度,加大了群众信访件的调查处理工作力度,广辟案源线索。严格执行《信访条例》,对群众来信来访认真登记、阅批,局领导带队,抽调人员全力调查处理,做到了有访必批、有批必查、有查必果。
全年共收到群众来信17件,其中上级交办的3件,办结率100%;办结一般信件14件,办结率100%;受理林权纠纷7件,调处7件;接待来访群众70余人次,处理来信来访80余件。排查纠纷132起,结案调处129起,调处率为97.73%,其中协议调处114起,占89.1%。
全年办理使用林地审批手续3件,征占用林地6.7688公顷。查处金沙公司违法占用林地面积1.9810公顷,罚款85000元。森林公安共办理森林刑事案件3件,批捕3人;办理治安案件5件,拘留2人,共处罚5人,收罚款2600元;办理林政案件108件,处罚109人,补种树木8598株,林政处罚130957.56元,收缴木材47.3279立方米,折款14906.68元;缴获省级保护的陆生野生动物鹿子1只,死体1只,野鸡24只,红嘴香思鸟56只,画眉6只,青猴1只,猎具50个,野味标识2个。已将活体野生动物进行了放归,死体进行了销毁。全年共为国家挽回经济损失148464.24万元。
通过查办案件,及时妥善解决了群众反映的涉林问题,有效化解了人民内部矛盾,有力地促进了生态文明建设。
认真开展纠风和执法监察工作。突出强化行风建设,加强对行风建设的监督检查,纠正干部职工上班迟到早退、自由散漫、纪律松弛问题。按照《XX县推行阳光政府四项制度工作领导组办公室转发XX市监察局关于明察暗访两个四项制度落实情况通报的通知》要求,认真开展了推行林业行政执法责任制、林业行政执法自查自纠、督促监察工作,整改存在的问题,举一反三
一、深刻警醒,规范了林业公安派出所、木材检查站及乡镇林业站等林业执法单位和执法人员的执法行为,有效地预防了办事不公、作风粗暴、吃拿卡要、刁维群众和损害群众利益的问题发生。
加强制度建设,强化源头治理工作。采取积极措施制定完善了《XX县林业局乡镇林业站管理办法》、《加强组织纪律的规定》、《加强工作的管理规定》、《财产管理制度》等12项规章制度。严禁职工在上班期间利用办公室电脑网上购物、网络聊天、网络游戏等与工作无关的事。进一步强化《公务员八条禁令》落实力度,实施“家庭助廉工程”,共同构筑了拒腐防线。落实诫勉谈话制度,凡发现苗头问题,领导和纪检组都要进行谈话,做到教育在先,预防在前。加强对重点林业工程建设项目和基建工程,严格进行招投标,严格监督检查和验收,从面抓好工程建设的同步预防,实现了预防职务犯罪和投资效益的“双赢”。通过强化源头治理工作,有效地预防了腐败现象的发生。
三、取得的基本经验
我局在加强党风廉政建设工作方面,取得了一定成效,也积累了一些基本的经验:一是领导重视,加强党风廉政建设工作是前提;二是落实责任制度,强化党性党风党纪教育是根本;三是创新活动载体,与文明创建、平安创建、推进工作紧密结合,廉洁勤政提升工作效能是目的;四是建立健全一套制度和长效机制是根本保证。
四、存在的主要问题及原因
一年来,我局在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作 方面虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题和不足,主要表现在:一是政务公开工作虽然建立了一些相关的制度,但与上级要求还有一定的差距,原因是对如何推行政务公开工作的思考研究不够;二是党风廉政建设和反腐倡廉教育的宣传形式创新不够,宣传效果还须要提升,原因是业务工作繁忙,职工出差下乡频繁,没有时间加大宣传的力度,职工受教育面还有待扩大,宣传的效果不明显;三是制度建设还有待完善,主要表现在对制度的执行力度上,由于考核奖惩制度不完善,督查力度不够,制度的落实不是很到位。
五、XX年工作思路
XX年,继续认真履行党章赋予的职责,认真落实中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系XX——XX年工作规划》,深入学习实践科学发展观,解放思想,继续抓好上级各部门部署的各项党风廉政建设工作任务,以求真务实的精神和作风,通过扎实有效的工作,进一步建立健全从源头上防治腐败的工作机制,使我局林业工作运转高效,廉洁务实,为推进全县经济社会健康发展提供有力的纪律保证。
认真落实党风廉政建设责任制,促进领导干部廉洁自律。认真贯彻“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,坚持正确的政绩观,大兴求真务实之风,力戒官僚主义和形式主义,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,建立贯彻落实中纪委《规定》长效机制,努力促进领导干部廉洁自 律,促进机关工作作风的转变。
扎实开展反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁自律。树立正确的道德观念,积极开展马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、正确的利益观、正确的地位观“六观”教育;开展党纪条规、社会主义荣辱观、法律法规、廉洁从政和艰苦奋斗作风教育;加强党性修养,强化廉政意识,不断筑牢党员干部廉洁从政的思想道德防线;要强化职业道德教育,牢固树立职业使命感和荣誉感,乐于奉献,实事求是、公正透明、依法行政、服务社会落到实处。
坚持学习制度,认真组织学习和实践党章、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,贯彻落实党的十七大精神,进一步提高班子领导科学发展的能力和干部职工团结干事的能力。
认真贯彻党内监督条例,强化党员领导干部的监督,严格执行《中国共产党党内监督条例》各项制度规定,加强对干部职工的监督,抓住重点和环节,建立健全行使权力的制约机制;切实加强对十七大提出的重大战略部署和各项重大任务贯彻落实情况的监督检查,促进经济又好又快发展。
严格权力运行的监督制约,形成有效防范腐败机制。一是坚持以决策和执行为重点环节,以领导干部特别是主要领导干部为重点对象,以干部选拔任用、财政资金使用、资产经营管理、物资采购为重点,加大监督力度。二是重点围绕 集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会等制度,建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。三是突出人、财、物等重点领域和关键环节,逐步建立起与反腐倡廉要求相适应的内部管理制度体系。
认真学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX工作规划》,使领导干部自觉做到秉公用权、廉洁从政、严于律己、勤俭节约、轻车简从,做依法行政、文明执法、廉洁自律、求真务实和注重实效的表率。