某镇工贸工作2022年上半年工作总结及下年工作安排
2022年以来,围绕全镇“三个定位”发展目标和“五个某”建设内容,坚持稳中求进工作总基调,以推进经济转型升级和提质增效为主线,以维护经济发展安全稳定和清洁环保为前提,大力振兴实体经济,加快推进智能制造,努力构筑区域发展新增极,扎实推动各项经济工作任务落实到位。
一、工作总结
今年以来,主要开展了以下几项工作:
(一)加快园区建设,力促产业集聚。
南部工业区块基本成型。庙戴工业区内主要道路兴浦路、丽浦路、启源路(纵二路)均已投用,其他配套设施基本到位。区块内地块已全部开工,其中:和创机械、众迅机械、湘和机械、泰阳建设、家联科技、雷豪机械、西磁磁业、圣一新材料等8个项目地块均已建成投用,其中圣一新材料为10月份新投用;鸿雁新材料已基本完成厂房主体施工,预计年底可基本完成建设。庙戴小微企业园规划已初步完成,下步,将依托小微企业园开发建设,将庙戴、广源两大园区整合打造成为以装备制造、新材料、机械等行业为核心的主导产业功能区。
北部工业区块渐成规模。息云寺工业区内基础配套设施全面到位,区块内地块已全部开工,其中:明龙电器、贝奇电器、澳宝电子、天一塑胶等12个项目均已建成投用;扬帆塑料已完成桩基施工,进入厂房主体施工阶段。中南高科·镇海智造谷项目一期正有序推进,已全面进入厂房主体施工阶段。下步,将依托中南高科的产业集聚效应,整合茅塘山、息云寺两大园区,打造成为以高端装备制造、电子信息、节能环保以及石化区配套产业为核心的综合产业功能区。
(二)注重标本兼治,力行绿色发展。
企业雨污分流工作持续推进。在上阶段完成工业园区(集聚区)内工业企业雨污分流改造的基础上,继续推进园区外65家工业企业的雨污分流改造工程。截至10月底,已完成走访企业65家,完成方案设计56家,已开工建设47家,已完成建设35家。
低小散行业整治进入深层次阶段。持续推进工业园区改造升级,狠抓低散乱整治。持续推进工业园区改造升级,狠抓低散乱整治。截至10月底,已完成28家低散乱企业和个体户的整治,完成29200平方米的旧厂区改造。进一步完善了园区外工业集聚点基础信息,共完成24个村级工业集聚点基本情况调查。持续推进垃圾分类进企业工作,指导和推动39家规上企业开展生活垃圾分类和5家垃圾分类示范企业创建。
(三)聚焦提质增效,力推转型升级。
重点项目稳步推进。中南高科·镇海智造谷项目一期工程已全面进入主体施工阶段,已完成厂房主体工程量的60%,1-10月已累计完成固定资产投资1.14亿元。招商工作进展顺利,截至10月底,已全部完成可出售面积的招商。民俗文化小镇核心区项目基本完成建设,十七房·开元酒店二期、公共交通社会停车场均已投入使用,农业田园综合体、青少年农耕文化体验中心均已进入收尾阶段,小镇客厅项目已完成硬装部分施工。太戈尔工改商项目已完成新建建筑主体框架施工,进入附属施工阶段。
创新要素加速聚集。1-10月,全镇共引进各类人才180余名,其中海外人才3名;引进培养博士、硕士各5名;培训高技能人才1125名、农村电商人才120名。积极开展各类人才项目申报,1人入选市杰出人才评选区级推荐名单,1人成功申报区“培养工程第三层次培养人员项目,4人成功入选区第四届杰出(优秀)人才、服务人才先进单位和个人评选。全年共申报省重点人才计划5个,市“3315系列计划”1个,其中汇众粉末沃尔夫冈的粉末冶金智能装备制造项目成功入选市“3315计划”,注册落地高层次人才项目1个。成功创建区级高校毕业生实践(见习)基地3个,3家企业主持参与标准制修订共7项,其中国家标准5项(2项已发布)、行业标准1项、团体标准1项。1-9月新申请专利110件,授权101件,其中发明专利授权15件。2家企业进行高新技术企业申报、2家企业进行高新技术企业复审、1家企业进行市级科技进步奖申报,1家企业成功通过市级工程中心评审。
第三产业稳中有进。1-9月,2家其他营利性服务业企业完成营业额0.34亿元,同比增长132%;5家重点贸易企业实现销售额3.09亿元,同比下降3.62%。
企业提升持续强化。积极推进企业管理提升工程,已组织8家企业完成管理提升项目申报,10家规上工业企业进行管理提升诊断。持续推进企业技术(智能化)改造,截至10月底,已累计实施技改项目17个。
(四)做优政府服务,助力企业发展。
深入开展“三服务”活动。按照“三服务”工作相关要求,立足职责分工,积极开展相关服务工作。截至10月底,已累计走访(服务)企业200余家次,协助帮助解决问题42个。
政策保障力度进一步加大。根据实际需求,进一步优化产业扶持政策,制定《关于促进某镇经济发展的若干政策意见》和《某镇经济发展奖励资金管理实施细则(试行)》,切实加大招商引资力度,引导企业积极实施节能减排、科技创新、人才引育等,同时针对重点企业、重点项目实行“一事一议”制度。
全程代办制度进一步深化。全面深入落实“妈妈式”服务理念,扩大项目全程代办业务范围,积极做好新引进项目、迁建项目以及现有企业雨污分流改造、节能减排、科技人才、品牌建设等方面的专项代办服务,真正实现落户我镇项目企业只需“跑一次”。
二、存在问题
一是经济发展基础仍较薄弱。
受地理位置以及历史因素影响,我镇原有的工业以及城镇配套基础设施相对落后,对优质项目的招引能力较弱;土地资源严重短缺,目前镇域范围内现状已无可供出让的较大规模的工业用地,工业经济发展后续潜力不足,个别在谈重大项目因无合适的土地无法落户。此外,财政、农民增收渠道单一,支撑地方财政的骨干大型企业少等“软件”问题制约着我镇经济的发展。同石化区之间部分体制关系不明,在一定程度上也影响了部分项目引进和在建项目推进,对地方经济发展带来了一定的影响。二是工业结构亟待优化调整。
目前,我镇工业在产值结构上以化工和冶金行业为支撑,这两大产业约占全部工业总产值的60%,装备制造业占比15%左右,余下产业行业较为分散,并未形成集聚优势和特色产业。存在着企业规模小、产业链不完善、产业核心优势不明显等问题。下步,我镇将继续全力推进中南高科产业园、庙戴小微企业园等一批重点项目的实施进程,加快产业结构转型升级步伐,着力打造以先进装备制造业基地为特色的工业强镇。
三是产业发展动能转换缓慢。
我镇中小微企业占比较高,大部分企业发展历史久,企业家年龄结构和产品结构均出现明显的老化特征,主打产品缺乏高新技术含量,附加值低,综合竞争能力差,在面对恶劣的国内外经济形势时受到的冲击较大,同时全球经济增速放缓,过剩产能释放缓慢,使得传统制造业遇冷,产业增长乏力,新旧动能转换迫在眉睫。虽然目前辖区也涌现出一批勇于创新、敢于改革的“弄潮儿”,积极开拓进取,抢抓发展机遇,呈现出良好的发展势头,但大部分企业和企业家还处于安于现状、故步自封的状态,“创二代”的涌现较少,要实现产业转型升级、新旧动能转换仍需一个漫长的过程。三、下半年主要工作思路
下半年,我们将围绕全镇“三个定位”发展目标和“五个某”建设内容,紧抓“中国制造和“一带一路”倡议契机,坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针,以推进经济转型升级和提质增效为主线,以维护区域安全稳定和清洁环保为前提,大力发展振兴实体经济,加快促进辖区企业由“制造”向“智造”升级,全力实现重点项目落地构筑
发展新增极,扎实推进各项经济工作任务落实到位,力争全年达到:
——规上工业总产值59.5亿元;
——固定资产投资3.5亿元,其中工业投资2.4亿元,服务业投资1.1亿元,建安投资约2.5亿元;
——市外内资1.8亿元,省外资金1.5亿元;
(二)重点做好以下几项工作
1、加快打造南北工业功能区,形成集聚优势。一是推进南工业区块产业提升。加快庙戴工业区项目实施,确保新建区块2022年实现全面投用。整合广源工业区,强化产业布局,加快打造以装备制造、新材料、机械等行业为核心的主导产业功能区;二是推动北工业区块功能整合。加快息云寺安置区块项目建设,力争区块实现全面投用,并以中南高科·镇海智造谷项目建设为契机,完善功能布局,着力打造以高端装备制造、电子信息、节能环保以及石化区配套产业为核心的综合产业功能区。
2、聚力推进重点项目落实,培育发展动能。一是加快中南高科·镇海智造谷项目一期工程的建设。做好项目建设保障工作,力争一期项目于2022年4月底竣工交付,8月底前入园企业逐步投产。加快二期项目推进速度,力争于第一季度完成二期项目地块的出让工作,2022年底完成二期项目厂房主体施工;二是加快推进小微企业集聚区建设。协助开展小微企业集聚区A区(原
宝云集团厂区)项目的建设,力争于2022年5月底正式启动建设,2023年底完工;三是加快民俗文化特色小镇建设。协助做好重点项目的推进工作,完成小镇客厅建设,进行市级特色小镇创建验收;四是加快太戈尔工改商项目进度。积极做好协调服务工作,力争2022年完成项目新建建筑的改造并投用,完成招商工作。
3、全面推动“中国制造2025”,力促提速换挡。一是培育壮大新兴产业。以发展先进制造为方向,着力促进新一代信息技术与制造业深度融合。加大招商引资力度,充分利用镇内闲置厂房资源,积极引进培育新材料、高端装备制造、智能设备等战略新兴产业,逐步实现我镇打造先进装备制造业基地的目标;二是优化升级传统产业。进一步加强对重点行业、重点企业的技术改造,深入推进“两化融合”,持续致力落后淘汰,积极实施“机器换人”、“以旧换新”,加快推动传统工业企业自动化、智能化、数字化改造步伐;三是深入构筑引领优势。继续引导企业加强自主创新、人才引培和品牌建设,大力培育高新技术产业,加快推进创新平台建设,鼓励开展专利发明创造,积极引培紧缺实用人才,充分发挥人才创新作用,持续加大品牌培育力度,助力实现技术引领、人才引领、品牌引领;四是持续攻坚节能环保。深入落实相关节能政策,开展好清洁生产审核、重点能耗企业监管等日常性工作。集中精力,重点推进
低小散行业整治提升、落后产能及行业淘汰改造等专项行动;五是引导发展现代服务业。强化“石化区综合配套服务基地”功能定位,大力引进第三方检测、监测和培训机构,同时加大金融商贸业、服务外包业、进出口贸易等生产性服务业引进力度,逐渐形成以石化产业第三方服务为特色的综合性服务平台。
4、切实履行政府服务职能,优化发展环境。一是深入开展“三服务”活动。切实帮助企业解决在项目建设、经济运行、转型升级、科技人才等方面的问题和困难,助力企业发展壮大。落实全程代办制度,明确项目服务代办专员,全面践行“最多跑一次”;二是做强做活政策保障。根据上级相关经济政策以及辖区经济发展实际需求,审时度势,及时调整完善促进经济发展的各项政策措施并落到实处,切实加大对辖区企业的扶持力度,尤其是对重点产业、重点项目灵活运用“一事一议”制度,努力营造企业发展的良好政策环境;三是做实做深运行监管。通过走访联系,全面掌握企业运行情况,完善企业金融风险、职工欠薪风险、经济运行风险等预警机制,及时防控企业经营风险,力争将问题化解在萌芽状态,确保辖区经济平稳健康发展。