关于审计局工作总结暨工作计划
全市审计机关在市委市政府和省审计厅领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全国、全省审计工作会议和市委审计委员会历次会议精神,紧扣x“奋战xxxx、奋进xxxx”主题主线,强化党对审计工作的集中统一领导,依法履行审计监督职责。
(一)紧扣“六大重点”抓履职,积极发挥审计建设性作用。
xxxx年,全市共完成审计项目xxx个(其中市本级xx个),审计促成增收节支xx.x亿元、促进拨付资金到位xx.x亿元、挽回(避免)损失xxxx万元,推动被审计单位建立健全规章制度xx项。一是聚焦重大政策落实开展审计。结合财政同级审完成“三促进”专题审计,指出部分就业优先政策和减税降费政策执行不到位等问题。二是聚焦预算执行和财政绩效开展审计。深入实施xxxx年度市本级财政预算执行审计和xxx家预算单位部门预算执行情况审计,反映了预算执行不规范、部分资金长期沉淀等全市共性问题。三是聚焦打好“三大攻坚战”开展审计。实现对x地区xx家农商行的审计“全覆盖”,及时揭示风险隐患;完成扶贫审计、大气污染防治审计,推动攻坚战相关任务落实到位。四是聚焦服务x高质量发展开展审计。完成产业政策、科技创新政策落实情况审计,推动修订完善我市五大产业政策文件等x项制度。五是聚焦促进民生保障开展审计。完成疫情防控资金和捐赠款物审计、“两直”资金审计、企业职工养老保险等审计,深入揭示了政策落实、制度执行等问题,助力做好“六稳”“六保”工作。六是聚焦权力运行和责任落实情况开展审计。全市共组织实施xx家单位xx名领导干部经济责任审计,查出违规金额xxxx万元,服务“清廉x”建设和干部大监督体系。(二)深化“四项成果”强作为,做优审计监督“后半篇文章”。
进一步加强对审计成果的全过程管理,提升监督服务水平。一是案件查办有成果,对违法违纪问题“零容忍”。今年全市共向司法、纪委监委以及有关部门移送违纪违法事项xxx起(其中市本级xx起),移送人员xxx人,涉及移送金额x.x亿元,市本级xx起移送案件在今年得到查处,涉及已查处人员xx人。二是督促整改有成果,畅通审计监督“最后一公里”。持之以恒推进审计整改“挂销号”全覆盖,加强审计监督与人大监督、纪检监督、行政监督等衔接贯通,推动各类问题“清零销号”,审计报告年度反映问整改率达到xx%以上。三是建言献策有成果,发挥经济体检“治已病防未病”。提交的审计信息被审计报等各级媒体录用xxx篇次,省两办、省厅、市两办录用xxx篇次,共获省领导批示x次、市领导批示xx次,为领导决策提供重要参考。四是结果公开有成果,实现政府信息“应公开尽公开”。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,常态化、制度化向社会公开审计结果,形成有力震慑。
(三)建设“五大机制”优管理,切实提高审计监督效能。
对标市域治理体系和治理能力现代化的要求,确立了全市审计监督体系建设年目标。一是加强党对审计工作的领导制度机制建设。加快构建审计委员会各成员单位在意见交互、工作协作等方面的联动配合机制,进一步理顺审计办公文流转和材料报送工作机制。二是加强审计“两统筹”制度机制建设。加强不同类型审计项目的统筹整合和相互衔接,加强对同一单位开展审计项目的统筹整合,提增审计效能。三是加强推进审计全覆盖制度机制建设。重新梳理并分类确定审计对象的审计重点、审计周期和审计频次,推动有步骤地做好“全身体检”。四是加强部门合力监督制度机制建设。不断加强与人大监督、纪检监督、行政监督等衔接贯通和技术支持,形成更大合力提升审计监督成效。五是加强干部管理制度机制建设。全面梳理xx项制度,切实做到用制度管人、管事。(四)抓实“五项建设”强基础,推动审计工作持续高质量发展。
坚持向改革要动力、向创新要活力,全面探索创新,强优势补短板,不断增强x审计事业发展内生动力。一是抓实政治建设。坚持把政治建设摆在首位,严格执行重大事项报告制度和民主集中制,把讲政治贯穿于审计工作全过程。二是抓实质量建设。修订现行审计质量管理制度,落实审核、复核、审理各环节审计质量控制职责,实行优秀审计项目培育制度,xxxx年全市获省优秀审计项目x个,获优数量居全省地市前列。三是抓实信息化建设。深入实施“科技强审”三年行动计划,积极探索前沿技术与审计业务有效融合,加大对图数据库、移动信令等新技术的应用力度。四是抓实科研建设。主动对接省厅重大课题,研究制定市级审计科研计划,获省厅立项重点课题x篇、一般课题xx篇,推动科研成果更好地服务和指导审计实践。五是抓实队伍建设。按照“立身立业立信”总要求,努力打造一支“技高一筹、纪严一筹”的审计干部队伍。xxxx年,市审计局将重点围绕重大决策部署落实、预算法贯彻实施、打好“三大攻坚战”、x高质量发展、规范权力运行“五大板块”开展审计监督。
(一)围绕建设高水平创新型城市,拓展重大决策部署落实情况跟踪审计范畴。
紧扣新发展阶段新要求,以服务市委市政府工作大局为着力点,加强重大政策和重大改革举措落实情况跟踪审计,根据审计署、省审计厅同步项目安排和我市实际,计划安排推进长三角一体化发展情况、构建双循环扩内需促消费战略推进情况、促进制造业高质量发展政策落实情况、开发区(园区)整合提升情况等政策跟踪审计,推动各项决策部署落地生根。同时,紧盯金融领域风险防范、地方政府债务管控、国资国企运行等重点领域,密切跟踪经济社会运行中的新情况新问题,及时揭示风险隐患,助力防范化解重大风险。(二)围绕财政政策提质增效,加强预算管理审计深度。
安排市级预算执行和决算草案情况审计,并同步对xxx家部门单位预算执行情况进行专题审计,重点关注预算执行的真实性、完整性、合规性,人大预算审查监督重点和全面实施预算绩效管理情况,沉淀资金资产盘活情况,优化财政支出结构情况以及政府过“紧日子”政策实际执行情况等,做好财政审计常审常新,促进财政经济安全和财政资金规范高效运行。同时,对x个县级财政决算实施审计,各县级审计机关同步实施乡镇(街道)财政决算审计。(三)围绕持续增进民生福祉,加大民生资金和项目审计力度。
在近年来的社保基金、扶贫资金等审计中,都有发现挤占挪用、违规截留、虚报冒领甚至骗取、侵占民生资金等问题。今年重点安排对乡村振兴政策和资金、粮食安全、公共卫生服务体系建设、医疗保障、生活垃圾治理情况等进行审计监督,监督检查民生政策执行和资金使用情况,严肃查处侵蚀群众利益的违法违规问题,确保民生资金管好用好。(四)围绕重大项目落地,强化公共投资审计作为。
严格落实审计署关于政府投资审计转型有关要求,将投资审计重点调整到规划推进、项目建设管理、征地拆迁、生态环境保护、招标投标等关键环节,以及资金管理使用、工程质量安全等重点内容。计划对x个县(市、区)的保障性安居工程、“两线三片”重大项目、工业用地高质量利用情况、亚运场馆建设、援疆资金等进行审计,结合部分建设领域国企领导干部经责审计,促进扩大有效投资、优化供给结构、提高投资绩效。(五)围绕促进干部秉公用权,发挥经济责任审计作用。
认真贯彻落实中央、省委、市委经济责任审计和自然资源资产离任审计制度,既算“经济账”,又算“生态账”。初步安排对xx个部门单位的领导干部开展经济责任审计,聚焦领导干部经济责任和履职风险,确保党中央令行禁止,促进权力规范运行,发挥领导干部经济责任审计在干部大监督机制中的积极作用。