商务局2021年工作总结和来年工作计划安排
年,区商务局认真落实区委、区政府决策部署,按照《年区政府工作报告》确定的重点工作目标,全年实现服务业增加值.亿元,同比增长.%,服务业增加值占GDP比重达.%;实现社会消费品零售总额.亿元,同比增长.%;完成外贸进出口额.亿元人民币,完成目标进度的.%;完成服务业固定资产投资.亿元,进度.%;服务业重大项目投资.亿元,进度.%。较好的完成了全年目标任务。我区被市人民政府办公厅表彰为届全国糖酒商品交易会突出贡献单位、第四届国际都市现代农业博览会突出贡献单位和服务业重大项目推进工作先进单位。我局牵头的对外贸易、楼宇经济、电子商务、服务外包、国际购物天堂建设、农村商贸流通体系及农产品流通体系建设、推进餐饮产业发展、服务业发展引导资金使用管理,信访维稳、安全生产、文明城市建设等项工作被市商务委表彰为年度商务工作先进单位。
一、年工作概况
(一)以规划为引领,全面构建现代服务业产业培育发展新体系
编制了出台《市区服务业发展规划(-)》,提出全区服务业发展的总体战略和目标,构建“++N”产业体系和“两带、两城、六区”的服务业发展格局,明确了产业发展在要素、机制体制等保障措施,积极推动服务业发展规划、区域建设总体规划、土地利用规划“三规合一”。积极推进金沙光华文旅商务功能区建设,以二环路、大道沿线、金沙片区等为重点区域,开展了产业现状分析。
(二)发挥服务业领导小组统筹引领作用,促进经济结构调整和产业结构优化升级
一是进一步完善了区服务业领导小组办公室工作机制,分解下达对产业牵头部门、辖区投促中心的服务业发展专项目标并制定考核办法,形成跨部门、跨区域服务业推进合力。
二是落实市政府关于加快发展生产性服务业的实施意见,制定了《区加快发展生产性服务业的实施意见》。三是以“优化四个结构,提升城市四态”为主线,大力发展产业集聚度高、竞争能力强的现代服务业,万达广场项目于月开业,增强新城建设产业发展的活力和竞争力。四是编制了《区关于促进全区经济稳定增长和提质增效的指导意见商务商贸实施细则》,大力鼓励和推动服务业优先发展、高端发展和转型升级。(三)狠抓楼宇经济建设,促进楼宇经济提质增效
一是更新升级楼宇经济综合信息管理平台,实现全区栋重点商务楼宇的信息化管理。
二是借力省、市论坛和商业年会,搭建平台加大楼宇宣传推介。三是积极打造并基本建成专业特色楼宇栋,年新增亿元楼宇栋,初步打造西部并联咨询产业总部园区。(四)以提升服务业载体为突破口,加快项目推进
一是强化动态管理,建立健全项目业主、街道、区级相关部门三级联动工作机制,进一步完善信息数据统计途径,强化动态管理。
二是建立和完善了《服务业重点项目工作台账》、《服务业项目推进工作制度》及《服务业重大项目工作流程》。三是加强跟踪服务,积极推动丰德成达中心、领地中心、百仁综合体等项目加快建设,全年新增商务商业面积.万平米。(五)以建设“国际购物天堂”为抓手,推动商贸流通业转型升级
一是编制《区建设国际购物天堂五年行动计划》,大力推进特色街区打造,成功打造西村文化创意产业特色街区。
二是深化内贸流通体制改革,完成了清水河便民生活服务体系试点建设。三是加快传统商务商贸企业转型升级,引进了家进口商品保税展销中心体验店,促进内外贸一体化发展。四是以新兴消费热点,积极组织企业参加新春欢乐购、全国糖酒会、农博会、夏季购物节、美食节等节会、展会活动,多渠道多手段促进消费增长,激发消费热情,推动消费结构转型升级。(六)招大扶优,积极引进和培育电子商务等新兴产业
新兴产业发展壮大,中小企业应用电子商务普及率达%,全区电子商务企业交易额突破亿元。一是积极培育和引进电商企业扩大产业发展主体队伍,引进云谷、中进网等行业电商、跨境电商企业家,新增跨境OO体验店家。二是本土电商企业成长迅速。创物科技、中药材天地网获、依诺信息技术有限公司、“快健康”、尚作农业等家电子商务企业累计获得股权投资近亿元,搜搜电子商务股份有限公司在新三版挂牌。三是积极开展孵化创新。大力推动“大众创业、万众创新”,加大对电商人才的培育和引进,打造了电子商务创新创业孵化基地,对入园发展电子商务企业建立了一套完整的评审考核机制。
(七)改进外贸工作机制,切实提高对外开放水平
一是加强对外贸工作的研判,建立区级部门与街道办事处联动的工作机制,制定具体工作目标和方案。
二是研究制定促增长、调结构的政策措施,加大对我区外贸企业的扶持力度,确保外贸“保存量、添增量”取得实效。三是积极融入国家“一带一路”战略,鼓励企业利用优惠政策,扩大进出口,组织企业积极参加“万企业出国门”、中国-东盟博览会、中国进出口商品交易会(广交会)等大型经贸活动,进一步拓展国际市场。二、年工作安排
年,区商务局将全面落实区第七次党代会、区委经济工作会议精神,紧紧围绕国家中心城市建设,以“稳中求进”为工作主基调,以构建推动机制为抓手,以实施项目引领和产业提升为重心,全力稳增长、调结构、转方式、促发展,加快推进“四区两化”建设,确保服务业增加值增长.%,力争%;确保社会消费品零售总额增长.%;确保外贸进出总额.亿人民币,增速%;确保服务业固定资产投资亿元,力争亿元;确保服务业重大项目投资亿元。
(一)以构建三大机制为抓手,形成服务业推动合力
一是强化服务业发展统筹协调,建立区推进服务业发展领导小组联席会议制度和领导小组办公室例会制度。
二是建立区服务业发展数据报送制度,建立企业数据报送和部门数据报送机制,实现四大主导产业数据的实时共享和整合利用。三是建立服务业发展考核评价机制,细化落实服务业发展各项目标任务,明确职责、形成部门联动的工作合力,加快构建“++N”服务业发展新体系。(二)以项目为龙头,推动服务业提质增效
一是抓好项目策划。
以“中心”规划区域、太升路商圈、骡马市商圈为重点,梳理跟进重大节点服务业项目,加强前期介入,优化产业业态布局。积极鼓励推动太升路商圈、骡马市商圈项目业主自主开展载体升级改造。加强新城产业用地和即将上市地块上市条件梳理,促进土地尽快上市。二是抓好项目促建,确保全区服务业重点项目完成投资亿元,新增商务商业面积.万平方米。三是抓好项目招商推介。以领地中心等重点项目为抓手,梳理汇编产业专项扶持政策,开展多渠道、多层次的项目推介活动,力争优势企业落户。(三)以提升发展楼宇经济为重点,力抓楼宇建改转升
一是建章立制,成立区促进楼宇经济转型升级提质增效推进工作组,制定《区促进楼宇经济转型升级提质增效推进工作组职能职责及会议制度》,统筹推进全区楼宇经济工作。
二是突出规划引领,编制《楼宇经济总体发展规划-》为楼宇经济发展打好规划基础。三是制定《区楼宇服务体系建设方案》、《市区关于专业特色楼宇(产业园区)认定的试行办法》、《区楼宇综合服务平台信息采集维护工作补贴管理办法》、《区楼宇经济专家库组建管理办法》引导全区楼宇经济稳步发展。四是围绕“建转改升”,着力优业态,以太升路片区、浣花北路片区、街片区为重点,研究制定《源城空间优化及产业提升行动计划》,推进源城空间优化及产业提升。着力优载体,研究明确优化载体的措施和方法,推动宏大国际、国栋大厦、优品天地实施升级改造,以点带面形成示范效应。着力优模式,开展楼宇经济“大数据”建设,实现全区楼宇数据跨系统月度共享和商务楼宇的信息化管理,引导和推动企业优化主体经营管理模式,开展智慧楼宇建设,提升楼宇综合服务水平和效率。着力优服务,以“+”政务服务团队和“协会+物管”的商务服务模式为抓手,以三级服务体系建设为目标,大力推进楼宇服务体系建设,形成一批高品质的楼宇服务点、站、社区。五是加强协税护税,强化对重点税源企业的服务走访,积极协助企业解决发展瓶颈,及早掌握重点税源企业计划外迁等异动信息,及时做好稳定企业或引导企业搬迁至区内高品质楼宇工作,营造留商稳商的产业发展环境。(四)以建设购物天堂为核心,实施商圈提升
一是编制《商务商贸业产业规划-》,协调推进实施宽窄巷子二期、琴台路片区改造和提档升级。
二是梳理空置商业载体,研究整合相关政策,大力开展推介活动,抓好二次招商。三是进一步优化产业结构,挖掘培育家转型示范企业,形成效应。四是促进传统商贸业创新发展,开展太升路智慧商圈建设试点,加快推动新城、西村等新兴商圈形成商业气候和区域影响力。五是以举办“购物节”、“美食节”等大型节会为契机,引导企业创新商业模式,促进消费持续增长。(五)围绕建设西部对外交往中心,加快外贸主体队伍培育
一是加强对外贸存量企业的服务和扶持力度,落实外贸稳定增长的政策措施,鼓励企业整合资源加大进出口,力争推动家外贸骨干企业上台阶。
二是实施外贸主体队伍培育工程,新增进出口实绩企业家,大力培育跨境电商等新型外贸业态,着力引进一批行业知名重点公司在我区设立跨境电商总部或西南总部。三是积极搭建“一带一路”经贸交流平台,推动企业“走出去、引进来”,组织重点企业参加赴中亚地区、非洲国家等大型经贸促进活动,引导推动中药材天地网、中进云网等本土电商龙头企业充分聚合行业资源,开通外文网站,赴“一带一路”沿线国家布局,提升发展水平。(六)做实国家电子商务示范基地品牌建设,壮大现代新兴产业
一是高标准推进国家电子商务示范基地建设工作,明确发展重点,开展园区低效益电商企业的清理退出工作,优化资源有效利用,促进电商产业做大做强。
二是持续开展电子商务创新创业示范评价活动,新培育家电子商务示范企业,新挖掘家创新型企业、家创业型企业,力争年新增网上零售额万元以上企业家,万元以上企业家,力争全区电子商务交易额突破亿元。三是深化行业电子商务的普及应用。深入走访行业企业,了解融合发展的困难和瓶颈,分行业举办“互联网+传统行业”的培训,提高企业融合发展的意识。四是依托行业协会、产业联盟以及专业组织机构推广电子商务行业规范和行业标准,规范电子商务经营行为。仅供参考