礼品产业实施方案[精选5篇]

第一篇：礼品产业实施方案

礼品产业实施方案

——

随着市场的逐步发展，普通老百姓走亲访友、派对等活动对于个人情感礼品的需求量越来越大，个人消费成为增量较为明显的需求主体。未来随着人们生活水平的提升及对各大节日的重视，礼品赠送者越来越重视与受礼者之间的沟通，礼品的个性化，人性化，创意化和定制化渐成礼品采购主流模式，其中个体礼品需求占礼品市场的65.76%；团体(含组织单位)礼品需求占礼品市场的 34.24%。随着近几年人们生活水平的提高，中国礼品行业销售收入将呈现快速增长趋势。

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，发挥区域示范引领作用，加快产业领域体制机制创新，促进城市建设发展转型，实现产业发展进一步提升。

为加快区域产业结构调整和优化升级，依据国家和 xx 省产业发展规划，结合区域产业 xx 年发展情况，制定该规划，请结合实际情况认真贯彻执行。

第一条

发展路线

坚持以科学发展观为指导，以转变行业发展方式为主题，由资本驱动型产业向创新驱动型产业转变；坚持以市场为导向、以结构调整

为主线的原则；大力发展产业集群，促进产业集聚化和分工专业化，形成大中小企业优势互补，产业产品链式发展；进一步完善产业布局，着力培育、壮大优势企业，提高生产集中度，培育品牌企业，全面提升区域产业发展的水平、质量和效益。

第二条

坚持原则

1、因地制宜，特色发展。紧密结合区域发展要素条件，充分发挥比较优势，围绕核心产业，引进培育龙头企业，形成各具特色、差异发展的发展新格局。

2、坚持融合发展。推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。

3、坚持协调发展。注重发展速度与质量、效益相统一，与资源、环境相协调，实现合理布局，进一步提高产业集中度，促进有序发展。

4、政策引导，市场推动。推动产业发展既要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，形成分工协作、齐抓共建的工作格局，又要发挥市场对资源配置的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境，形成符合社会主义市场经济要求的体制和机制，把各种要素引导到产业发展中来，激发市场主体的内生动力，逐步形成全社会关心、重视和支持产业发展的良好氛围。

5、产业联动，协同发展。统筹协调产业与关联产业联动发展，培育关联生产性服务业，促进产业成链发展，提升产业发展水平，增强行业发展的整体性和协调性，扩大高端产品服务供给，加快产业和产品向价值链中高端跃升。

第三条

产业背景分析

中国人一向讲究“礼尚往来”，中国古代有“千里送鹅毛，礼轻情义重”的说法，表示礼物的价值在于送礼者的善意和心意，而非礼物本身的价值。

行业发展现状一：礼品电商成为电商增长热点之一

随着电子商务的潮流势不可挡，礼品行业也开始发展电子商务，在电商领域分一杯羹。据可靠数据显示，在北京上海广州深圳等一线城市，已经有七成的电商用户倾向于在互联网上挑选并购买礼物。电子商务在礼品行业的比重正在快速提升，成为了电商增长的最大亮点之一。目前的电子商务和礼品行业的结合有两种形式，一是淘宝、京东等电商平台网站，一是垂直独立礼品电商网站。前者注重礼品的丰富程度，后者注重礼品赠送的感情传递，未来垂直化礼品电商将是礼品电商的增长重点。

礼品电商的交易规模在不断上升，2014 年，我国礼品行业电商交易规模达到 820 亿元，到 2018 年，我国礼品行业电商交易规模达到1918 亿元，规模接近2000 亿元。

行业发展现状二：小程序电商的时代已经来临

随着不同赛道上京东、拼多多、微盟等一众品牌的靠拢，小程序电商的时代已经来临。比如，社交电商领域的代表品牌礼物说，也在接入小程序后，于 4 月 19 日完成了 C1 轮 1 亿元的融资。小程序的出现意味着打破社交边界的想象力，随着如模糊搜索的限制、禁止朋友圈的分享等约束条件的打破，小程序对用户认知和现有秩序正在造成愈发强烈的冲击。礼物说小程序瞄准的其实是微信坐拥的 11 亿用户，以及小程序已经突破 4 亿且仍在增长的月活用户。

行业市场前景：个人消费成为增量明显的需求主体

随着市场的逐步发展，普通老百姓走亲访友、派对等活动对于个人情感礼品的需求量越来越大，个人消费成为增量较为明显的需求主体。未来随着人们生活水平的提升及对各大节日的重视，礼品赠送者越来越重视与受礼者之间的沟通，礼品的个性化，人性化，创意化和定制化渐成礼品采购主流模式，其中个体礼品需求占礼品市场的65.76%；团体(含组织单位)礼品需求占礼品市场的 34.24%。随着近几年人们生活水平的提高，中国礼品行业销售收入将呈现快速增长趋势。

第四条

区位背景分析

经初步核算，区域地区生产总值增长 xx%；服务业增加值增长 xx%，占生产总值比重达到 xx%；高新技术产业增加值增长 xx%；固定资产投资增长 xx%；实际利用外资增长 xx%；一般公共预算收入完成 xx 亿元、增长 xx%，规模和增速稳居区域第一。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是开启“十四五”高质量发展的谋篇布局之年，既是决胜期，又是攻坚期，做好全年经济社会发展工作意义重大。统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，确保“十三五”规划圆满收官，推动建设现代经济强市取得新成效。

当前，地区将进入以转型促发展的新阶段，工业发展仍处于大有可为的战略机遇期，同时也将面临着发展环境复杂多变的严峻挑战，加之生产要素瓶颈等制约，任务艰巨而紧迫。

（一）提高制造业创新能力。

深入推动以科技创新为核心的全面创新，完善以企业为主体、市场为导向、产学研资用相结合的制造业创新体系，围绕产业链部署创

新链，围绕创新链配置资源链，引导企业加大研发投入，加强关键核心技术研发，加强研发机构建设，加速科技成果产业化，激发科技型中小企业创新活力，构建创新生态系统，不断提高关键环节和重点领域的创新能力。

（二）加快制造业供给侧结构性改革。

按照供给侧结构性改革整体部署，发展壮大战略性新兴产业，改造提升传统产业，促进战略性新兴产业与传统产业有序衔接、竞相发力，构建多支柱产业体系，不断增加有效供给。以市场化、法制化方式加快化解过剩产能，盘活“僵尸企业”和空壳公司资产，积极稳妥去除无效供给。

（三）推动制造业开放发展。

充分利用国际国内两个市场两种资源，发挥重点区域的引领带动作用，提高利用内外资水平，深化国际产业合作，推动加工贸易创新发展，完善国际物流通道，吸引全球要素集聚我市，促进本地产品分销全球，打造内陆开放高地新优势。

（四）推进信息化与工业化深度融合。

加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展，把智能制造作为两化深度融合的主攻方向，完善智能制造支撑体系，推进制造过程智

能化，深化制造业与互联网融合，加强互联网基础设施建设，全面提升企业信息化智能化水平。

（五）强化工业基础能力。

核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础（以下统称“四基”）等工业基础能力薄弱，是制约制造业创新发展和质量提升的症结所在。要坚持问题导向，聚焦汽车、智能终端、机器人等重点产品，注重需求侧激励，统筹好、引导好、发挥好整机企业与基础企业双方积极性，加快破解制约制造业发展的瓶颈。

（六）加强质量品牌建设。

提高企业质量控制能力，提升产品质量，完善质量管理机制，夯实质量发展基础，优化质量发展环境，努力实现制造业质量大幅提升。鼓励企业追求卓越品质，形成具有自主知识产权的名牌产品，不断提升企业品牌价值和重庆制造整体形象。

第五条

目标

力争到 xx 年，全面建成完善的产业体系，产值突破 xx 亿元，增加值突破 xx 亿元，不少于 xx 家企业进入全国行业 500 强企业行列。

第六条

主要任务

(一)优化组织结构

支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带，实施跨地区、跨所有制联合重组，提高产业集中度和要素配置效率。支持中小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的优势，加快自主创新，着力发展面向消费市场的产业产品服务。形成个性化发展，大中小企业协调并进的发展格局。

(二)发展壮大产业集群，优化产业布局

充分发挥产业基地的产业区域集群优势，打造区域产业中心。努力巩固区域作为产业中心的地位，聚集若干大企业（集团）。加强统筹协调，做好有关规划的衔接，做好重要产业基地和产业集群的分工和协作，优化产业布局。推动各产业集群向国际化接轨，把各产业集群培育成国际采购中心和知名品牌集散地。

(三)培育做强龙头企业，提升产业竞争力

鼓励优势产业积极参与国际竞争，不断开拓国际市场。引导有条件的企业，适度进行境外投资，逐步建立境外基地，提高企业的国际竞争力。推动以市场为基础、以资本为纽带、以产业联盟为载体的各种形式的重组联合并购，加快技术、人才等要素资源向优势企业集中，扶持市场竞争力强、有影响力的企业向规模化、集团化发展，努力打造大企业集团，提高产业集中度和行业整体竞争力。

第七条

实施保障

(一)完善和落实优惠扶持政策

推进出台有关扶持优惠政策。认真执行国家相关优惠政策，对符合扶持条件的重点企业，对其开展项目投资、重组兼并等予以优先支持。

(二)加强市场监督管理

健全监管组织和法规政策体系，明确监管范围，完善监管规则，创新监管方式，规范监管行为。

(三)激活市场需求

选择部分重点领域，统筹实施应用示范工程，带动产业整体提升。完善标准体系，促进产业跨界融合发展。

(四)加大财政支持力度，引导社会资金投入

积极争取国家对区域产业经济和产业事业发展的各项资金支持。加大区域财政投入，支持产业重点产业和产业事业发展。加大基础能力建设和专项资金投入力度，保障重点项目实施。鼓励社会资本进入，支持金融机构将“投资、贷款、债券、租赁、证券”等功能与产业重

大项目进行对接，为产业发展提供金融服务。扩大开放广度和深度，积极争取外资发展产业。

(五)坚持规划领先

围绕规划提出的目标和任务，加强规划与产业政策、年度计划的衔接，加强部门间信息沟通和工作协调。建立规划实施的动态评估机制，对规划实施的阶段成果实行动态监测，及时发现规划实施过程中存在的问题，必要时按程序对规划内容进行调整。

(六)强化人才支撑

建立多层次、多类型的产业人才引进、培养和服务体系。加强专业学位教育和继续教育，支持有条件的高等学校开设应急相关专业，推动各方联合培养应急救援专业技术人才和管理人才。制定产业专家库，制定专家队伍储备机制和管理制度，打造一支有实力的专家队伍。对引进的高层次人才，给予相应的科研经费补贴和安家补贴，在签证、社会保险、子女入学、生活保障等方面提供便利。

(七)营造良好信息环境

深入开展宣传，建设区域产业网络频道，加大媒体对产业建设宣传报道力度。建设区域产业体验中心，积极推广产业最新研究成果、产品和成功应用案例。充分利用产业论坛、信息技术博览会、各类创

业大赛、众创空间等平台，开展多种形式宣传体验，扩大示范带动效应。

(八)加强组织领导

加强部门间协同配合，建立会商机制，统筹协调产业发展中出现的重大问题。成立行业专家、行业协会、大专院校和科研院所等组成的决策咨询专家组，对产业结构调整、重大项目实施等提供咨询指导，推动行业交流和合作。

(九)强化知识产权保护

建立知识产权创造、运用、保护和管理新机制，营造激励发明创造的政策法制环境。完善知识产权公共信息、专题数据库、商用化等服务平台，实施知识产权服务品牌机构培育计划。鼓励领军企业、专利池与国内外相关机构合作，积极参与国际标准研究、制定，申请国际专利。

(十)深化国际交流合作

在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流，不断拓展合作领域。加强与国外产业研究机构开展交流合作，及时准确把握世界产业发展趋势。鼓励企业与国外产业先进企业和研发机构合作，鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构，努力掌握产业核

心技术。鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人才培训中心，争取更多高端产业项目落户本地。

附：产业示范项目

—— 产业示范项目：x xxx 投资管理公司 x xx 项目

一、项目概述

（一）项目基本情况

1、项目名称：xx 项目

2、承办单位名称：xxx 投资管理公司

3、项目性质：新建

4、项目建设地点：xx 经济技术开发区

5、项目联系人：xxx

（二）主办单位基本情况

公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。

公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任

意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。

公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。

（三）项目建设选址及用地规模

项目选址位于 xx 经济技术开发区，占地面积约 60.00 亩。

（四）产品服务规划方案

根据建设规划，项目规划设计方案为：xxx/年。

二、项目建设环境

当前时期，经济社会发展面临的国内外经济形势复杂多变，我国经济发展步入新常态，既面临难得的历史发展机遇，也面对诸多风险和挑战。总体上机遇大于挑战。

从国际看，和平、发展、合作仍是时代潮流，世界多极化、经济全球化深入发展，以“互联网+”、3D 打印等为代表的新一轮科技革命和产业融合将对产业分工格局产生深刻影响。同时，世界经济进入深

度调整期，经济复苏曲折，主要经济体走势分化，围绕市场、资源、技术、标准等竞争更加激烈。

从国内看，我国仍处于可以大有作为的战略机遇期，经过 30 多年的改革开放，我国的综合国力、国际竞争力和国际影响力达到新高度，发展的基础更加坚实。我国经济发展进入新常态，正向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。新的增长点正在加快孕育并不断破茧而出，新的增长动力正在加快形成并不断蓄积力量。同时，国内传统要素优势减少，资源环境约束趋紧，增长动力减弱，风险挑战增多。

从省内看，新一轮国家战略同步实施，必将使发展动能和优势得到充分释放。产业基础较为雄厚，设施条件完备，为促进结构转型升级、经济提质增效提供了有力支撑。经济社会发展取得了重大阶段性成就，为推动新一轮全面振兴奠定了扎实的工作基础和发展基础。

同时，发展形势更为严峻复杂，经济增速下滑，有效供给不足，制约发展的深层次矛盾仍然存在：体制机制弊端突出，市场发育不完善，创新创业环境欠佳，民营经济实力不强；结构性矛盾凸显，传统

产业竞争力下降，战略性新兴产业和现代服务业发展滞后，资源环境压力增大；自主创新能力不强，科技成果转化不畅，人才支撑不足；区域发展差距较大，居民收入水平较低，社会治理能力和水平亟待提升。

把发展基点放在创新上，以科技创新为引领，以创新人才为支撑，大力推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，加快发展动力转换，增创发展新优势，促进发展方式由规模速度型向质量效益型转变。坚持引进消化吸收再创新，加强原始创新和集成创新，构建激励创新的体制机制，促进科技与经济深度融合，增强创新能力。

（一）推动重点领域创新突破

把握科技革命和产业变革新趋势，推动科技创新与产业升级、民生改善和重大项目建设紧密结合。在经济社会重点领域实施重大科技专项和重大科技工程，突破一批关键核心技术，研发一批重大科技产品，培育一批具有核心竞争力的创新型领军企业，形成一群科技型中小企业，打造创新型产业集群，形成全链条、一体化的创新布局，力争取得重大颠覆性创新和群体性技术突破。加强互联网跨界融合创新。

实施高新技术园区和农业科技园区提升发展工程，推动向创新型特色园区发展，打造创新发展的引擎。

（二）加快建设创新平台

加强基础性、前沿性和共性技术研发创新平台建设，增强创新支撑能力。在能源、农林、新材料、先进制造、生命健康、食品安全、生态环保等领域，培育组建级重点实验室。依托企业、高校和科研院所，建设工程技术研究中心、工程实验室、企业技术中心、研发中心、中试基地和技术创新中心。建立支持中小企业技术创新的公共服务平台，加快科技企业孵化器和加速器建设，设区市以上产业园区均建立科技孵化器或孵化园，满足中小企业创新需求。支持高校发展大学生创新创业园区和服务平台。推动重大科研基础设施、大型科研仪器和专利基础信息资源向社会开放利用，提高科研基础设施利用率和科学普及水平。

（三）构建创新体系

建立健全技术创新、知识创新、科技服务创新体系。强化企业创新主体地位和主导作用，发挥大型企业技术研发优势，激励中小企业加大研发投入，鼓励企业开展基础性、前沿性创新研究，开展重大产业关键技术、装备和标准研发攻关，参与政府科技创新规划计划和政

策研究制定，构建企业主体、政产学研用一体的产业技术创新体系。推动各领域各行业协同创新，构建产业技术创新联盟。加大基础性前沿性创新研究投入，推动高水平大学和科研院所建设，支持组建跨学科、综合交叉科研团队，建设高水平的产学研协同创新中心和服务平台，构建以高校和科研院所为主体的知识创新体系。建立现代科研院所制度，培育面向市场的新型研发机构。大力发展研究开发、技术转移、检验检测认证、知识产权、创业孵化等科技服务，建设科技服务业集聚区，构建覆盖科技创新全链条的科技服务体系。

三、项目总投资及资金构成

本期项目总投资包括建设投资和流动资金。根据估算，项目总投资 25593.87 万元，其中：建设投资 20910.63 万元，流动资金 4683.24万元。

四、资金筹措方案

（一）项目资本金筹措方案

项目总投资 20910.63 万元，根据资金筹措方案，计划自筹资金（资本金）13591.91 万元。

（二）申请银行借款 方案

根据估算，本期项目申请银行借款总额 7318.72 万元。

五、项目预期经济效益规划目标

1、项目年预期营业收入（SP）：89446.27 万元（含税）。

2、项目达产年净利润（NP）：13242.68 万元。

3、财务内部收益率（FIRR）：13.98%。

4、全部投资回收期（Pt）：4.57 年（含建设期 29 个月）。

六、项目建设进度规划

项目计划从立项到工程竣工验收、投产运营共需 29 个月的时间。

—— 产业示范项目：

xxx（集团）有限公司 x xx 项目

一、项目投资单位概况

（一）项目投资主体

xxx（集团）有限公司

（二）项目负责人

xxx

（三）项目单位简介

公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。

未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。

公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。

二、项目背景

今后一个时期，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我国经济将保持中高速增长，我地区加快发展面临诸多有利因素。我地区在全国率先系统推进全面创新改革试验，有利于有效集聚创新要素资源，加快培育新的竞争优势；全面深化改革扎实推进，将为全省发展持续注入新动力；国家大力实施制造强国战略、“互联网+”行动计划等，有利于我地区加快调结构转方式促升

级；新型城镇化试点省建设扎实推进，将进一步挖掘经济增长潜力；国家加快完善基础设施网络，将为经济增长提供有力支撑。但也面临不少压力和挑战，发展不足、发展不优、发展不平衡问题依然突出，创新能力不强，产业结构不尽合理，部分产业产能过剩，发展方式较为粗放，资源环境约束趋紧，城乡区域发展差距明显，城镇化水平较低，市场主体总量不多，对外开放程度不高，基本公共服务供给不足，扶贫攻坚任务繁重，公民文明素质和社会文明程度有待提高，法治建设任务艰巨，政府治理能力和服务意识有待增强。综合判断，我地区发展虽面临不少风险挑战，但经济长期向好的基本面没有改变，新的增长动力加速孕育的态势没有改变，总体上机遇大于挑战，处于大有可为的重要战略机遇期。要认清形势、坚定信心，趋利避害、主动作为，着力突破瓶颈制约、补齐发展短板，努力把地区发展推向新的更高水平。

抢抓国家推进“一带一路”、区域协同发展等重大机遇，充分利用国际国内市场，深化区域合作，在优势互补中实现合作共赢。

（一）积极参与国家“一带一路”建设。主动对接、积极融入丝绸之路经济带建设，依托“品牌丝路行”开放新名片，推动品牌产品

和优势产业“走出去”。鼓励优势企业到境外开展投资合作，探索“走出去”转移过剩产能新途径，谋求发展新空间。

（二）深化与区域经济圈协同发展。对接发展新兴产业，借力构建多元化现代产业体系，努力把打造成为战略支撑点。

（三）推动城市群发展。发挥城市功能，破除壁垒障碍，叠加发展优势，推进地区资源整合，加快城市群发展，全面提高对全省的辐射带动能力，进一步提升城市群在全国经济布局中的战略地位。加快推进同城化步伐，科学编制规划，实现规划建设无缝对接。

三、项目 概况

（一）项目名称

xxx（集团）有限公司 xx 项目

（二）项目建设地点

xx 经济技术开发区

（三）产品及服务方案

项目主要产品为 xxx，根据市场情况，预计年产值 115749.46 万元。

（四）项目投资估算

项目预计总投资 65268.74 万元，其中：固定资产投资 55373.10万元，流动资金 9895.64 万元

（五）投资效益分析

项目计划年产值收入 115749.46 万元，净利润 35052.74 万元，综合纳税 19473.45 万元，财务内部收益率 23.30%，全部投资回收期5.15 年。

（六）项目建设期限和进度

项目建设期限规划 23 个月。

该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资 43077.37 万元。

（七）主要建设内容和规模

项目总用地面积 79999.92平方米（折合约 120.00 亩），符合规划建设要求。项目总建筑面积 110933.22平方米。

第二篇：戈壁产业实施方案

***县林业局2011年戈壁特色林果业发展工作计划

为了贯彻落实自治州科学技术大会精神和州党委八届八次全委（扩大）会议精神，促进**州“戈壁产业”的发展，***县林业局结合农村科技服务体系建设、科技培训素质工程建设、科技人才引进与培养制度建设和科技项目服务指南等重点工作，积极制定措施，研究政策，明确责任，特制定《县林业局贯彻落实州党委八届八次全委（扩大）会议精神的实施方案》，从而提升科技支撑作用，推进以“戈壁产业”为核心的农村经济发展。

一、总体思路

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届三中、四中全会精神，贯彻国务院32号文件精神和自治州党委八届八次全委（扩大）会议精神，开拓进取，真抓实干，按照“科技支撑发展、科技惠及民生”的思路，健全农村科技服务体系，深化科技体制改革和用人机制，增强科技面向农业、农村和农民的服务能力，努力提高科技工作整体水平，使科技进步为我县社会主义新农村建设、全面建设小康社会和农牧民增收做出应有的贡献。

二、工作目标

1、为推进优势资源转换战略的实施提供科技支撑。明确科技工作定位，着力提高“戈壁产业”新技术的示范、推广范围和数量，使各种相关技术有机融合，加大推广应用力度，形成具有市场竞争力的特色产品和产业。

2、坚持我县科技工作“服务于优势资源转换、服务于农牧民增收脱贫、服务于新型产业化建设、服务于农村经济建设”的方向。着力解决经济社会发展中的共性技术课题，为自治州“戈壁产业”的可持续发展提供技术引导和支撑。

3、以林业工作站进村入户工作为载体，强化农村科技服务体系建设，鼓励科技人员开展创业行动，着力解决科技人员走出办公室，下基层为“三农”服务的问题。

4、增强广大干部和农牧民群众的科技意识，提升各族干部群众的科技素质，主要着力实施素质工程，加大对科技人员知识更新培训和劳动者技能培训力度，提高科技人员的服务水平和广大劳动者的致富能力。

三、具体措施

（一）科技政策方面

1、完善和出台《***县林业局关于加快科技进步、推动经济社会发展的意见》和《关于强化实施林业科技术员制度的意见》，深入实施“科技兴州”战略，深化科技体制改革，优化科技发展环境，提升科技创新能力，通过“利益共享、风险共担、效益优先”的创新机制，引导林业科技术员与农民形成利益共同体，调动农民和科技人员的主动性、积极性和创造性，增强科技面向农业、农村、农民的服务能力，拓宽农民增收渠道和推进农村经济快速发展的新格局。

2、坚持以人为本，培养人才、引进人才、用好人才相结合的原则，完善科技工作激励机制，支持科技人员在技术开发和成果推广中率先致富。在用好现有人才的基础上，把培养创新人才与实施科技计划项目结合起来，创造良好的科技发展环境，用事业凝聚人才，用实践培养人才，用机制激励人才，用待遇留住人才。

3、在年初召开林业科技术员总结和表彰大会，重奖20名优秀林业科技术员，激励和引导林业科技术员在科技服务、科技培训、科技成果转化上做成更大的成绩，为“戈壁产业”的发展打下坚实的技术基础。

（二）林业技术员工作方面

1、加大林业科技术员队伍建设的力度，选派优秀科技人员到乡、村、大户、示范点、中介等基层充当林业科技术员，开展技术推广、科技承包、成果转化、技术创新等各项服务工作，实现定村、定户、定片、定点的网络式科技服务，构建农村科技服务体系建设。

2、对技术人员比较集中的单位，建立林业科技术员工作站和林业科技术员服务点。这样，一方面可以保证林业科技术员（科技人员）工作的延续性，使“戈壁产业”的技术示范、推广、培训，另一方面还可以使林业科技术员（科技人员）整合技术平台资源，并在林业科技术员创业行动项目上得到集中申报。

3、在服务地点上，科技局将按照技术特点和区域支柱产业规划实行技术和需求对接，“戈壁产业”重点的村、户、示范点必须保证有1名林业科技术员服务。在服务质量上，科技局将按照各村、户、示范点的要求，制定工作任务和技术指标，对林业科技术员每的实施情况进行考核评定，实行绩效奖励机制。

4、制定优惠政策和良好投资环境，选聘科研院所、大专院校教授、大学毕业生充当林业科技术员，并从周边区县或内地，选聘大批农民技术能手充当林业科技术员，利用项目课题或技术示范，辐射和带动各村、户、示范点的技术提升。

（三）科技信息服务方面

1、在科技示范点、示范户、示范村、种植大户、中介服务机构等开展科技信息服务，实现农村科技与网络科技知识的对接，实现乡、村、户三级网络科技信息服务体系。

2、与国家、自治区科技信息服务网站对接，建立“**州接点”平台，实现国家、自治区、**州林业局网站和农村信息服务网“四网并联”的科技服务网络，在市场营销、科普宣传、技术服务、技能培训上为“戈壁产业”提供服务。

3、依托科技信息服务网站，组织相关人员收集整理科技信息，翻译和编订《技术服务手册》，向基层科技人员或农民进行发放，从技术规范上开展技术支撑。

（四）科技培训方面

1、加强科技示范园、科技示范户、科技示范点的建设，对科技示范园、科技示范户、科技示范点实行“动态管理”，建立科技培训考核指标，对评为自治州科技示范户、示范园、示范点的科技示范基地，每年在科技项目、科技经费上优先给予支持。鼓励大学毕业生开展特色种植的科技示范，努力营造人才辈出，人尽其才，才尽其用的体制环境，坚持在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才。

2、大力开展科技宣传、科技培训工作。科技部门要采取科技活动周、社区科普活动、科技下乡、科技培训等形式，大力宣传和普及科技知识、科技成果，及时报道科技工作中的先进典型，不断增强农民、中小学生学科学、用科学，反对伪科学，反对迷信、反对邪教的自觉性。利用各种科技活动，开展深入田间地头的现场培训。充分发挥专家顾问团的作用，增设科技方面调研课题，积极向州领导提供咨询服务作用。

3、利用对口支援的重大项目，让自治州科技人员主动参与，实践提高。采取“请进来、送出去”的培训办法，聘请专家教授深入基层授课，或者选派基层科技人员到疆内、疆外学习，实现技术更新。聘用一部分急需的科技人才，通过短期或中长期服务，培养我们的人才队伍，提高我们的科技推广应用能力。

4、印制培训手册，带领农民骨干、基层技术人员到其它地州进行观摩学习，或者跟班学习，进行技术交流与合作。

第三篇：产业扶贫实施方案

**种植农民专业合作社精准扶贫

产业基地简介

**种植农民专业合作社属**村委下属单位，于2015年成立，位于**乡行政中心东面0.5公里处，东与**镇接界，北临仙女湖（江口水库）上游，东西相连大广高速武吉段和白万公路线，交通便利，社驻地**集镇，在2015年12月经新余市土管局对**港1000余亩耕地进行土地平整，总投资120余万元，在2016年3月份合作社引进了两家公司对**港进行开发农业特色产业项目，一家是江西开昂绿色农业开发农民专业合作社，发展项目种植无公害优质水稻360亩，年产值280万元。第二家是江西禾众农业发展有限公司，开发项目种植绿色蔬菜60亩，莲藕套养鱼虾250亩，年产值240万元，是一项生态立体养殖综合性田园。

**种植农民专业合作社种植优质水稻、莲藕套养殖产业扶贫计划

根据上级对产业扶贫要求，结合我村2017年至2020年扶贫工作开发规划，以培植特色产业为重点，大力推进农户增收致富脱贫，为切实抓好产业扶贫，特制定**种植农民专业合作社种植优质水稻及莲藕套养殖项目实施方案。

一、基本情况。

**种植农民专业合作社属**村下属单位，现有土地1000余亩，农民土地入社245户，735人有村干部2人，中共党员26人，其中2017年建档立卡贫困户13户，33人（已脱贫3户，8人，未脱贫10户，25人）。

二、产业项目实施方案

1、优质水稻、莲藕套养产业项目简介，合作社于2016年3月份引进了两家公司和合作社签订了10年有效土地流转租赁合同。第一家是新余市开昂绿色农业开发农民专业合作社，发展项目种植无公害优质水稻360亩，年产值280万元。第二家是江西禾众农业发展有限公司开发项目是种植绿色蔬菜60亩、莲藕套养鱼虾250亩，年产值240万元，是一项生态立体种养综合性田园。

2、运行模式：以合作社＋基地＋农户（包括贫困户）的方式运行，以合作社为主导，发展种养殖基地，动员**村委7个村小组农户（包括贫困户）以土地流转或资金入股加入合作社，并签订10年有效合同，每亩500市斤稻谷按市场国家保护价折合人民币给农户（包括贫困户），另外精准扶贫贫困户以12%资金入股，每户2500元，已脱贫户每户1670元收益，每年10月至11月份结算，由合作社支付给贫困户。

3、贫困户入股资金来源及收益方案：上级帮扶单位仙女湖区纪委扶贫专项拨款3万元用于贫困户的产业项目入股金，10户未脱贫户入股金为2500元，3户已脱贫入股金为1670元。合作社确保贫困户2017年至2020年期间每年固定投资收益不少于入股金的12%，3户已脱贫贫困户入股金分红每年不少于200元,10户未脱贫贫困户入股分红每年不少于300元。

三、保障措施。

1、加强领导，落实责任，成立由驻村工作队，乡驻村工作组，村委合作社成员组成种植扶贫产业领导小组，严格落实产业项目发展规划，把责任落实到人，措施到位，确保扶贫项目的顺利实施。

2、做好服务，强化管理，根据农村船业项目在发展过程中遇到的困难，由区纪委驻村工作队，乡驻村工作组，村委合作社积极组织协调做好服务工作，并在日常工作中加强产业项目的管理，用好扶贫资金，确保扶贫项目资金实行专款专用。

**种植农民专业合作社

2017年9月7日

第四篇：猕猴桃产业实施方案

猕猴桃产业实施方案(一)：猕猴桃项目实施方案 水城县泽能种养殖农民专业合作社猕猴桃项目 实 施 方 案

为了确保泽能合作社2010年1000亩红阳猕猴桃基地的种植任务圆满完成，根据市发（2010）1号《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的实施意见》、县发（2010）1号《中共水城县委水城县人民政府关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的实施意见》及水党发（2010）12号《中共水城县委水城县人民政府关于扶持重点农业产业发展的意见》等文件精神，按照《水城县猕猴桃产业发展规划（2010～2015）》的要求，结合泽能合作社及水城县都格乡的实际情况，特制定本实施方案。

一、项目区概况

项目实施单位：水城县泽能种养殖农民专业合作社 猕猴桃项目基地位于水城县都格乡龙井村。龙井村地处水城县西南部，距市中心城区50公里，东邻鸡场，西面与云南省宣威市隔江相望，南抵北盘江，北面是新盘村。全村现有农户1188户，总人口4643人，现有耕地5800余亩。全村最低海拔900米，最高海拔1500米，无霜期达280天左右，尤其是适宜种植猕猴桃的曾家寨一片，无霜期达330天以上，并且全年最低温度不低于-3℃，年平均气温20℃以上，气候温和，土地肥沃，对发展种养殖业极为有利。都格至红光通村公路横贯项目区，交通便利。为此，水城县泽能种养殖农民专业合作社拟在该村新建1000亩

黔宏牌红心猕猴桃基地，采取合作社 基地 农户的运作模式，依靠农业科技进步，加快农村产业结构调整，带动农民增收致富。努力把项目区建设成龙井村的观光农业示范区。

二、建设思路

以具有旅游价值的农业资源和农产品、农耕文化为前提，以规划、设计、修建为手段，以现代化经营管理理念为载体，以观光、休闲、采摘、品尝、农事活动体验和传统农耕文化回味为目的，把新农村建设与传统农业结合起来，把农业生产与旅游观光结合起来，追求基地建设与农业系统、生态系统、人文景观系统的和谐统一。

三、建设内容及布局

1、新建红心猕猴桃基地1000亩，完全按规范化、标准化要求种植、搭架。尽力体现田园风光与生态农业的和谐搭配。

2、基础设施配置：按照山地农业的立体框架，种植园区构筑300立方米水窖三座，50立方米水窖10座，铺设管网；建沼气池10口；建排洪、排水沟渠等。

3、修建一条种植基地观光巡回幽静园区道路。

四、建设要求

1、种植规格原则上采用株行距2m×1.5m，即种植密度为222株/亩；

2、雌雄株比例采用10:1的模式。

3、种植穴（窝）直径0.8m，深0.8m，并保证每亩施用2000 公斤以上农家肥。

4、土地平整，地块面积较大的，采用大棚架；地块相对窄小的，采用篱壁架或“t”型架。水泥柱按3m×4m规格布置。

5、严格按照无公害农产品生产技术操作规程的要求组织生产。病虫害防治以农业综合防治、物理防治和生物防治为主，无特殊情况，尽量不使用或少用化学农药。

五、进度安排 1、2010年7月，完成猕猴桃苗木考察及订购； 2、2010年8月，完成水源点选点及水窖选点； 3、2010年9月，完成土地流转，组织水窖修建及土地平整，4、2010年10月，完成土地开箱起垄、开挖定植沟，备齐定植苗木所需的肥料等物资，回填肥土，布置管网； 5、2010年11月，完成水窖修建、接通管网，完成苗木购进、定植； 6、2011年2月至3月，苗木开始萌发新蔓，插杆引蔓生长； 7、2011年4月至5月，视苗木长势进行摘心，促其主蔓生长健壮； 8、2011年5月至6月，完成基地栽桩搭架； 9、2011年6月至7月，适时清除田间杂草，抓好病虫害防治及其他田间管理工作； 10、2011年11月，全园追施一次农家肥。12月，进行修剪、清园以及主蔓涂白等工作。果园后续管理工作，严格按照猕猴桃 生产技术规程进行管理。

六、投资概算及资金来源 项目建设总投资1200万元。其中建设资产投资1149.895万元，流动资金50.105万元。

表

1、猕猴桃精品水果基地建设投资概算表 资金来源：

股东自筹资金：345万元，地方政府配套：100万元，贷 款：200万元，申请项目补助资金：300万元，合作社副业滚动筹集：255万元。合计：1200万元。

地方政府配套及项目补助资金要体现农民直接受益的原

则，主要用于种植、水利、道路和支架等重要环节的补助，每亩补助4000元，其中购苗补助每亩500元，架材补助每亩1500元，灌溉水池及管网补助每亩1500元，道路设施补助每亩500元。按标准化精品水果基地建设标准验收兑现。

七、运作模式

采取合作社 基地 农户的运作模式，农户用土地入股，合作社对农户的土地实行保底分红，即在项目未产生效益之前，对农户的土地实行定额补偿，每亩土地补偿金为400元，每年腊月20日前一次付清农户当年土地流转金。项目产生效益后，农户参与公司分红，农户占30%、公司占70%。分红期间，若农户分成达不到600元保底标准的，由合作社负责全额补足，确保项目涉及农户的基本生活不受影响，自然灾害除外。

猕猴桃产业实施方案(二)：某村猕猴桃实施方案 项目类别: 精品水果

*****村猕猴桃种植（扶贫项目）【猕猴桃产业实施方案】 实 施 方 案

项目申报单位：**扶贫开发局

项目组织实施单位：**乡人民政府【猕猴桃产业实施方案】 项目实施单位：**乡人民政府 编制时间：二0一三年五月 第一章 项目基本情况

1、项目名称：猕猴桃种植项目

2、建设地点：*****村

3、建设性质：新建

4、项目主管单位：**扶贫局

项目主管单位负责人：李芳 联系方式：0858—3636858

5、项目组织实施单位：**乡人民政府 项目组织实施单位负责人：***

6、项目实施单位：****银湖种植养殖农民专业合作社

7、项目实施单位法人：陶正学 联系方式：***

7、项目技术依托单位：**乡农推站【猕猴桃产业实施方案】 项目技术依托单位负责人：***，联系方式：0858-3580008

8、项目投资规模、资金来源及扶持农户规模

9、项目建设期限：12个月

10、项目编制依据（项目立项批复、项目申报书、地方扶持政策文件等）第二章 项目建设目标、内容、规模及投资概算 帮扶资金建设目标、内容、规模及投资概算

争取争取中央和省级上级财政扶贫资金100万元主要用于解决农户的购买猕猴桃苗木，架材，支付抚育费及技术服务费，在**村新建600亩猕猴桃种植基地。具体投资概算如下：

1、用于购买红阳猕猴桃种子36万元(100株/亩，6元/株）。

2、用于购买架材60万元（1000元/亩×600亩）。

3、三年抚育费17.83元/亩×600亩=1.07万元。

4、技术服务费和品牌建设费2.93万元。第三章 项目建设方案

一、项目建设布局及目标

本项目符合国家、省以“县为单位、整合资金、整乡推进、连片开发”的总体要求，符合扶贫要突出重点、打造亮点，产业扶贫是扶根本，要培育特色产业、产业主体、产业园区的三培育，大力推进产业化扶贫的发展导向。项目实施后，扶持贫困面广，扶持贫困户多，受益农户众，能促我乡社会、经济等方面全面协调发展，对于加快扶贫攻坚、“三农”攻坚、建设和谐农村、稳定农村是一重大举措。本项目实施采取以猕猴桃种植为主导产业。

通过本项目及整合项目的实施，到2018年，项目村农民人均纯收入达到6500元以上，仅猕猴桃种植产业一项使项目农民年人均增收4500元以上。

二、项目建设技术方案及标准

1、园地选择与整地

选择质地疏松、有机质含量丰富、肥力中等以上，排水良好、背风向阳、土壤微酸性的缓坡台地建园。定植穴采用80厘米×80厘米×80厘米的标准进行打坑，表土层放在一面，生土层放在另一面。２、品种选择：红阳。

３、定植密度：定植株行距为2米×3米，亩栽100株，并搭 配授粉树，搭配比例为８︰1。

４、重施基肥与回填：每穴用农家肥20公斤、磷肥0.5公斤与表土导土壤充分拌匀后回填，回填地表后垒成馒头形待定植。

５、定植时期：根据**的气候特点，每年的９月初至１２月底是落叶果树栽培定植的最佳时期。

６、定植方法：选择达国标二级以上的猕猴桃嫁接苗作为猕猴桃标准化建设用苗，定植前需解除嫁接口绑膜，剪除伤残根，理顺根系，沾黄泥浆，然后在回填好的坑上挖适宜的定植穴，大小以根系舒展为度，之后把猕猴桃苗放入定植穴进行填土，边填边提苗边适度踩紧，并同时垒好树盘，浇足定根水，每株浇定根水１０公斤左右，条件允许的最好覆膜保墒抗旱，以减少浇水次数。

７、定植后管理：定植后至成活的管理主要是抗旱保苗，直到次年的５月份可以确定成活，此期间浇水保活为主，其次是防止人畜践踏损失，如果出现缺窝断行，次年要立即补栽达到规定的株数。

8、水肥管理

项目所在区年降雨量均在１４００ｍｍ以上，而且降雨主要集中在５—９月，所以猕猴桃园灌溉主要是在春季，一是为了防旱，二是为了促进适时发芽开，特别是４月中上旬结合施肥进行浇水尤为关键，以利促花保果，提高座果率。对于低洼地要开设排水沟，在雨季及时排水，防止水渍引起根腐病及其它病害。全年施肥次数要求４次，最低不少于3次。基肥在秋冬季施入，以有机肥为主，幼龄树株施厩肥２０公斤；初果树株施厩肥

２０—３０公斤，另加施饼肥１—２公斤；成年挂果树株施厩肥３０—４０公斤，另加饼肥２—３公斤，鸡粪２—３公斤。追肥次数３次，即3月上旬施萌芽肥，谢花后６月上旬施壮果肥，待新梢停止生长，花芽开始分化，追施第三次追肥，以促进光合作用和果实膨大。成年结果树第一次株施复合肥0.5公斤，第二次株施硫酸钾0.５—１.０公斤、尿素０.５公斤，第三次株施复合肥０.５公斤。追肥时应配合追施清粪水，亩施１０００—１５００公斤。对于幼树追肥量适当减少，并进行看树追肥。９、整形修剪

苗木定植时，选留２—３个饱满腋芽进行截干处理。待萌芽发新梢后选留一个强壮的新梢，在其旁立一根竹竿，固定引蔓，防止缠绕，促其迅速向上生长。达到架面或稍低位臵时，对强壮新梢摘心，逼使在新梢上部萌芽２个枝蔓选为永久性主蔓。在棚面上将２个主蔓向相反两个方向布臵。以后在２个主蔓上每隔５０厘米左右选留一个结果母枝，在结果母枝上约３０厘米左右，适当地选留一些结果枝。结果枝一般三年左右进行一次更新，其它多余的枝条一律从基部剪除。

10、花果管理

（１）人工辅助授粉：正常情况下按８：１的雌雄株搭配雄株，自然授粉率比较高，但若遇天气不利自然授粉，为保证座果率，应采取人工辅助授粉。（２）疏花疏果：从结果母枝抽生结果枝，一个结果母枝能抽生１０—２０个结果枝，每个结果枝座果４—８个。授粉前先

猕猴桃产业实施方案(三)：2016猕猴桃产业基地建设工作方案 猕猴桃产业实施方案(四)：2016新农村建设实施方案

为了深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实省委、省政府《城乡一体化建设实施意见》，持续、有效、扎实推进xxxx县新农村建设，进一步促进农业增效、农村发展、农民增收，依据xxxx县2016—2020年新农村建设规划，按照“项目整合、资金捆绑、发挥优势、突出特色、典型引路、连线扩面”的工作思路，结合我县新农村建设工作实际，现制定2016年新农村建设实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中、省、市农业农村工作会议精神，紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，坚持“因地制宜、分类指导、协调发展、城乡共建”的原则，进一步创新工作机制，以建设“县域经济富强、人民生活富裕、社会文明和美、生态环境优美”新xxxx为目标，以基础设施建设为突破口，以示范村建设为抓手，科学规划，统筹安排，全面改善农村群众生产生活状况，逐渐缩小城乡差距，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

二、建设目标

（一）示范村建设有序推进。2016年全力抓好36个示范村建设，其中：县级以上重点示范村12个，示范村12个，巩固提高村12个。

（二）农民收入持续增加。重点示范村主导产业收入占农民总收入60%以上，农民人均纯收入平均增幅5个百分点以上，人均纯收入高于全县平均水平10%以上，参加专业合作经济组织的农户比重达到30%以上，70%以上的农村劳动力掌握一门以上农业实用技术或其他技能。

（三）农民生活明显改善。人均居住面积25平方米以上，且具有抗御本地区基本烈度地震能力，新型合作医疗参合率达100%，电话（含移动电话）入户达到全覆盖，人畜安全饮水率达到90%以上。逐步扩大农村绿化面积，建设美丽新农村。

（四）村庄建设有序整洁。合理制定村庄建设规划和旧村改造规划，村间街道实现硬化、美化、绿化、新化、净化、亮化等，建有基本排水设施，生活垃圾实行定点堆放、定时清运并实现无害化处理，建立健全长效卫生管理机制，农户无害化厕所普及率达60%以上。

（五）村级管理规范有序。“十星级文明户”创建率达80%以上，村两委会班子团结和谐、制度健全，“双高双普”目标全面实现，计划生育政策全面落实，有完备的两委会阵地、文化广场、图书室及健身设施。

三、建设任务

（一）科学编制规划。坚持“节约土地、完善功能、方便群众、超前发展”原则，按照规划引领、因地制宜、突出特色的要求，科学编制村庄建设及旧村改造规划，切实增强规划连续性、权威性、严肃性和实用性。（牵头单位：住建局；实施单位：各镇（中心）、示范村；责任单位：住建局、新农办、农林局、发改局、国土局、环保局）

（二）引领发展产业。根据各示范村产业发展实际，积极做好农业产业发展规划，高标准规划猕猴桃产业、设施农业、畜牧业、手工布艺等一批主导产业，积极发展现代农业，引领全县农业产业规模化发展，“一村一品”彰显特色，产品质量、效益不断提升。（牵头单位：农林局；实施单位：各镇（中心）、示范村；责任单位：农林局、新农办、财政局、发改局、畜牧局、现代农业示范园区、农发办、科技局）

（三）建设完善阵地。阵地建设是新农村建设的重要内容，是强基础、促发展、壮实力、构和谐的重要载体。2016年结合新型社区建设，完成村级两委会阵地建设任务。（牵头单位：组织部；实施单位：各镇（中心）、示范村；责任单位：纪检委、组织部、新农办、住建局、民政局、国土局、财政局、审计局）

（四）建设文化广场。以繁荣农村文化生活、提高广大人民群众综合文化素质和身体素质为目的，切实加强村级文化广场建设，充分发挥农家书屋作用。2016年全面建成15个示范村文化广场，进一步完善和丰富农家书屋，充分发挥其作用。（牵头单位：新农办；实施单位：各镇（中心）、示范村；责任单位：新农办、财政局、国土局、文广局）

（五）强化基础设施。基础设施建设完善达标，实现“六化”和“六个一”的目标，“六化”即：道路硬化，边沟围墙一体化，村道路绿化，环境净化，路灯亮化，文化活动经常化。“六个一”即：有一个科技文化活动室，有一个村级标准化卫生室，有一个幼儿园，有一个休闲健身场所，有一个便民超市，有一个农村信息服务平台。（牵头单位：发改局；实施单位：各镇（中心）、示范村；责任单位：发改局、财政局、交通局、水利局、农发办、国土局、电力局、卫生局、教育局）

（六）整治村容村貌。结合“四城联创”目标，扎实开展农村环境卫生整治，大力推广清洁能源入户工程，积极实施“五化”、“一池四改”、“绿色家园”建设，实现农村生活垃圾规范化处置，建立健全长效卫生管理机制，实现村庄美、环境好，辐射带动全县乡村环境卫生明显改善。(牵头单位：新农办；实施单位：各镇（中心）、示范村;责任单位：新农办、城管局、住建局、环保局、卫生局、创建办、农工部、民政局、人社局、国土局、交通局、财政局）

（七）强化技能培训。按照各村产业发展实际，因村、因人、因时而定，采取灵活多样的形式，分期分批进行农民实用技能培训和乡土人才培养，重点加强对猕猴桃产业和手工布艺从业人员的培训，实现“一户一策”、“一人一技”，提高广大农民实用技能水平，切实增加农民收入。（牵头单位：农林局；实施单位：各镇(中心)、示范村；责任单位：农林局、人社局、畜牧局、科技局、农发办、财政局、教育局、科协、现代农业示范园区、党校、教育局、工商联）

（八）创建学习型村镇。按照《创建学习型村镇实施方案》要求，以“一镇两村”示范点为抓手，进一步完善社会化服务管理功能，加强指导、强化落实，积极营造良好的学习氛围，增强群众学习的自觉性和主动性，提高文化修养和知识水平。（牵头单位：宣传部；实施单位：各镇（中心）、示范村；责任单位：宣传部、新农办、信息办、广播电视台、妇联、团县委）

（九）提高农民素质。利用春节、农村古庙会、夏日纳凉晚会等开展丰富多彩的群众文化生活。按照“十星级文明户”评选标准，对全县12个重点示范村进行精神文明户创选评活动，对评选出的“十佳好公婆、好媳妇、十大孝子”进行表彰。新闻媒体要加大对身边好人好事和见义勇为等行为宣传报道，加大群防群控力度，教育和引导广大人民群众学法、守法、用法。（牵头单位：宣传部、政法委；实施单位：各镇（中心）、示范村；责任单位：宣传部、政法委、公安局、检察院、法院、司法局、文明办、计生局、广播电视台、信息办、团县委、妇联、信访局、文广局）

四、实施步骤

（一）规划准备阶段（2016年1月1日—3月31日)。按照新农村建设任务和工作实际，做好宣传、动员、安排部署、同时做好两委会阵地、文化广场的选址、村庄建设、旧村改造、产业发展、水、电、路等基础设施建设的规划编制和各个项目的前期资金筹措等工作。特别要做好猕猴桃产业发展前期的土地流转、规划、苗木购置、栽植及春季田间管理工作，以及做好环境卫生整治等工作。

（二）组织实施阶段（2016年4月1日—11月10日）。具体实施新农村建设各项目标任务，重点是推进两委会阵地、文化广场的建设，积极完善水、电、路等基础设施建设，调整产业结构，壮大发展“一村一品”。要根据农时气候及猕猴桃生长特点，及时加强实用技术培训。结合“三夏、三秋四禁止”活动，采取集中整治和长效管理相结合的办法，对农村环境卫生及村容村貌进行整治，确保乡村环境卫生取得明显成效。

（三）检查验收阶段（2016年11月11日—12月31日）。对新农村建设2016年各项目标任务完成情况进行全面检查，做好查漏补缺和考核验收总结等工作。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。新农村示范村建设继续采取县级领导包抓、部门帮扶、各镇（中心）党政“一把手”负总责的包抓机制。牵头单位实行“一把手”负责制，各责任单位要明确分管领导，明确目标任务，落实具体措施，各司其职，各负其责，紧密配合，形成合力，齐抓共管，全面推动新农村建设各项目标任务顺利完成。

（二）营造氛围，创造条件。各级干部要带头宣讲新农村建设理

论政策。要充分利用各种宣传形式，宣传美丽新农村、新风貌、新农民、新科技、新政策等。及时推广新农村建设的好经验、好做法。同时，将各种丰富多彩的文化活动融入新农村，丰富农村居民的生产、生活。

（三）加大投入，增强后劲。县上继续按照新农村建设“以奖代补、部门帮扶、项目捆绑”的资金投入机制，加大对阵地建设、文化广场建设、美丽乡村建设的投入力度，各涉农部门要积极争取省、市涉农项目和补助资金，重点向示范村倾斜，充分发挥财政资金的杠杆撬动作用，带动社会资金积极投入新农村建设，引导资源向农村有序流动，夯实城乡公共服务均等化基础，逐步缩小城乡在公共服务方面的差距，真正实现农村农民共享改革成果。同时，要严格按照《xxxx县农业农村发展专项资金管理办法》（试行）的要求，加强对建设资金的管理和监督，确保专款专用，提高资金使用效益。严格执行《xxxx县新农村建设考核办法》，加强对各类规划设计指标完成情况，工程项目完成情况，投入情况等全面进行考核。

（四）合力共建，齐抓共管。发动社会力量参与新农村建设，进一步加大帮扶力度。充分利用地缘、亲缘、人缘等关系，组织引导全县所有企事业单位、机关工作人员参与新农村建设。通过企业帮扶，增强村企之间的联系，共同发展实现双赢。通过“同乡联谊”活动，吸引县外能人回乡投资建设，为家乡做贡献。邀请曾在我县工作过的领导干部回乡视察指导，为新农村建设献计出力。通过多种途径加强帮扶单位与镇（中心）、村的联系，充分调动帮扶单位和包村干部的积极性，形成合力，推动新农村建设。

（五）明确主体，发挥作用。加强对农民的组织引导，充分发挥农民群众的主体作用。通过“以奖代补”谁投资谁受益等奖补政策，调动农民群众自己投入发展产业、改善环境的积极性。对于村内集体公益项目建设，通过村民一事一议筹资筹劳的方式，引导农民投资投劳。坚决杜绝村集体举债搞建设，倡导农民办好自己的事，建设好自己的家园。

（六）示范引领，树立典型。县、镇（中心）、村都要着力培养和选好各类典型，利用各种渠道宣传好经验、好做法，互相学习，互相借鉴，开展“比、学、赶、帮、超”活动，以典型示范、典型带动促进工作，促进新农村建设加快发展。

（七）加大督查，严格奖惩。将新农村建设纳入镇（中心）目标责任考核。对全年新农村建设成绩突出的镇（中心）进行表彰，考核排名最后一位的镇（中心），全县通报批评，电视曝光。对半年和年终两次考核排在最后一名的镇（中心）给予经济处罚，由纪委、组织部对单位党政主要领导按效能问责办法进行问责。对帮扶措施到位、责任到位、成效显著的包扶单位，在次年农业农村工作会上进行表彰奖励。

第五篇：生态产业实施方案

示范区发展生态产业实施方案

一、实施范围

围绕三洲杨梅参观线路及集镇交通沿线共720亩，其中：①沿河田——三洲生态景观道（三洲段）全线沿途已征用扣除建设两边空置地块，合计415亩。具体为：汀江东岸280亩，化工厂旁山坳25亩，湿地公园项目部对面75亩，兰花基地三角地35亩。②湿地公园往集镇方向110亩。③东林寺背后（三洲村部往汀江河边）300亩

二、实施内容

体现生态富民，利用空置地块借鉴“五朵金花”模式，通过福建农林大结对帮扶，发展生态观光带或产业带。主要种植福建山樱花、紫薇、红色桂花、枫香等观赏类苗木，或连片种植油菜、药用白勺或菊花等。

三、实施计划

第一步进行土壤调查，由县农业局进行土壤取样调查。第二步由农林大学根据土壤调查情况，提出具体产业品种。同时为加快进度，可行项目先上。整个产业安排9月份落实所有项目前期工作，10月份开始动工移植，12月底初具规模。具体考虑如下：

1、湿地公园项目部对面75亩，初步考虑规划为“蝶舞三洲农业生态园”由回乡创业肖贞芳等6个农林大学生建一 1

个蝴蝶园、无土栽培果蔬高优农业园，目前规划方案已做好，合作方式谈好，县农业局帮助道路大棚等基础设施扶持，6个大学生贷款实施。

2、兰花基地35亩和化工厂25亩，初步考虑由县林业局作为苗木基地，种植可供观赏的福建山樱花或紫薇等景观苗木，县林业局正在研究落实。

3、沿河2.2公里280亩，对接农林大服务团队，为三洲镇的土壤、气候、水源、日照、雨量，并给出适合种植的树木、花卉的方案。同时加大招商引资，吸引大企业进行打造沿河观光带。

4、枣树凹湿地公园往集镇110亩，继续跟踪台商预期投资2个亿的野姜花种植观光项目。

5、东林寺背后（三洲村部往汀江河边）300亩景观花卉种植示范园。目前由三洲村已租赁70亩，还230亩由当地村民进行集中流转。

三、资金方式

1、积极争取市级苗圃项目资金400万（其中75为育苗资金，其它为基建资金），现已下拔100万到县林业局。

2、争取整合全县水保项目资金，尽快在11月小阳春左右可以马上开始大规模花卉苗木种植。

3、积极面向社会，面向广大花农，采用市场化的方式，支持、鼓励、引导社会力量参与。

4、探索三洲湿地公园投资经营有限公司提供担保等模式，为产业发展作一些带动。

四、存在的问题

1、明确发展花卉还是苗木的问题。8月9日，林业局的专业技术人员到三洲几个地块查看土质，认为三洲现有土质基本为河流冲刷地，土质含沙量过大，较为稀松，固化作用不明显，不适合大面积种植苗木，只适宜种植花卉。因此，苗木产业是否需要还要发展，或者全力发展花卉产业。

2、物流体系的问题。花卉产业考虑采摘后需要以最快的速度运抵销售地，三洲现有物流条件较差，花卉产业的市场销售存在隐忧。

3、景观道两边是未来土地升值的最核心地块（均已征地），当前在两边发展花卉苗木产业，租赁时间是否定为10年，待10年后再行开放这些地块。

五、意见建议

建议县政府除已出台相关政策外，针对三洲产业发展出台更优惠的政策，如已征用的免租或贴租等优惠政策。

长汀水土流失治理和生态文明建设示范区管委会

2013年8月9日