年乐业县政府工作报告（优秀范文5篇）

第一篇：年乐业县政府工作报告

2020 年 乐业县 政府工作报告 ——2020 年 4 月 19 日在乐业县第十六届 人民代表大会第五次会议上 县长

李荣能

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2019 年工作回顾 过去的一年，面对严峻复杂的发展形势和艰巨繁重的工作任务，我们在市委、市人民政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督、支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和“十九大”精神，牢固树立和践行新发展理念，振奋精神、攻坚克难，全县经济社会持续健康发展，较好的完成了县十六届人大四次会议确定的目标任务。

——地区生产总值完成 28.54 亿元，同比增长 9.1%； ——固定资产投资同比增长 13.97%； ——财政收入完成 3.24 亿元，同比增长 14.67%； ——社会消费品零售总额完成 9.19 亿元，同比增长9.38%；

——城镇居民人均可支配收入完成 31239 元，同比增长6.3%；农村居民人均可支配收入完成9899元，同比增长10%。

过去的一年，我们集中精力抓大事、解难事、干实事，及时研究新情况、解决新问题、推动新发展，取得了一系列新成绩，引起了一系列新反响：

扶贫一线培树了全国优秀共产党员、时代楷模、全国脱贫攻坚模范——原新化镇百坭村第一书记黄文秀同志，其先进事迹得到习近平总书记的重要批示，在全国社会各界引起强烈反响。

乐业县被自治区评为 2018 年度广西科学发展进步县，是全市唯一一个获此殊荣的县份。

脱贫攻坚战取得决定性战果。2151 户 8953 名贫困人口脱贫、22 个贫困村出列，全县贫困发生率降至 1.8%。

乐百高速公路竣工通车，结束了乐业没有高速公路的历史。

全县财政收入提前 36 天完成年度任务，连续 4 年提前完成收入目标，得到市委、市政府贺电嘉奖。

乐业县被认定为“中国长寿之乡”，健康养生福地再添金字招牌。

乐业县申报广西“森林县城”顺利通过评审。

乐业县兰花森林小镇（花坪镇）成功列入第二批广西特色小镇培育名单。

乐业县获得全国“青少年维权岗”命名。

乐业县创建国家卫生县城顺利通过国家复审。

通用机场项目取得积极进展，直升机低空游项目已正式启用。

全市脱贫奔康产业园建设暨集体经济集中攻坚现场推进会、“壮美百色”芒果产销对接暨“乡村旅游”喜乐汇、2019 年中国攀岩联赛（第六站）、广西第十四届运动会攀岩项目比赛等活动在我县顺利举办。

自治区党委书记、人大常委会主任鹿心社和自治区政府主席陈武等各级领导对我县三大脱贫奔康产业园、创新村干部职业化管理等工作给予充分肯定，极大鼓舞了全县干部群众的信心。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）聚焦“两不愁三保障”，加快推进脱贫攻坚。

可持续扶贫产业进一步稳固，建成猕猴桃、芒果、油茶三大脱贫奔康产业园；落实产业奖补资金 1472 万元，扶持4232 户贫困户自主发展特色产业，全县所有贫困户实现产业支撑全覆盖。村集体经济基础进一步夯实，88 个村（社区）集体经济收入均达 5 万元以上。教育保障全面加强，“双线四包”控辍保学措施全面落实，发放教育资助补助金 3597万元。医疗保障进一步深化，实施 75 个村卫生室“村医通”项目，全面落实“198”健康扶贫政策。住房保障全面落实，开展农户住房安全鉴定 3934 户，全面完成 2019 年贫困户存量危房改造任务，全县 2283 户易地搬迁户全部入住新居。

基础建设进一步完善，建成饮水安全项目 63 个，实施新一轮农网改造项目 310 个，硬化村屯道路 63 条 165 公里，新建改建 4G 基站 73 个，“水电路网”全面达标。就业扶贫进一步加强，引导转移就业 1 万余人，认定扶贫车间 33 个。扶贫协作进一步深化，投入帮扶资金 1.36 亿元，同乐上岗深圳幼儿园开工建设，扶贫风电、有机肥料厂项目前期有序推进。

（二）聚焦稳投资促增长，全力推进城镇化建设。

重大项目建设攻坚突破年活动扎实开展，统筹推进重大项目 208 个，总投资达 353 亿元。城镇建设步伐加快，县城绕城线、罗妹 2 号隧道、污水处理厂整体搬迁和净水厂扩建、发达工业园区等项目顺利开工；乐业大道、那龙“以地换房”、高速公路进城连接线、平寨建材市场等项目建设步伐加快；罗妹隧洞至牛坪路口银杏大道、县政府旧址片区一期工程488 套安置房基本建成。城乡路网进一步完善，花坪至雅长公路维修工程全面完成，乐业至凤山二级公路主体完工，花坪至逻沙三级公路等项目加快建设，望谟至乐业高速公路、黄桶至百色铁路、220 千伏雪莲变电站等项目前期工作有序推进。营商环境持续优化，成功签约盐乐友谊小镇等 6 个重大项目，全县招商引资到位资金达 18 亿元。“两违”治理全面加强，拆除违法建设 1 万余平方米，累计查处建筑面积 6.8万平方米，实现“两违”零增长。

（三）聚焦乡村振兴发展，全力推进农业农村建设。

特色产业不断壮大，全年新增种植猕猴桃 9300 亩、芒果 5800 亩、油茶 9800 亩、刺梨 4732 亩，全县有机认证面积已达 1.8 万亩。产业示范园区建设加快，完成 1 个自治区级现代特色农业核心示范区提质升级，创建 53 个村级示范点。现代生态型农业发展迅速，完成秸秆还田 12 万亩，种植绿肥 5 万亩，建设化肥减量增效示范项目 1 个。农村改革不断深化，建成农村产权流转交易中心，农村土地确权登记颁证率达 98%，电子商务进农村示范项目通过自治区绩效评价。新型经营主体不断壮大，新培育家庭农场 14 家、农民专业合作社 49 家。乡村环境有效改善，完成 1578 个村庄“三清三拆”工作，美化亮化村庄 148 个。农村网络基础设施进一步完善，全县 88 个行政村和 141 个自然屯实现光纤联网，3500 户旧网双向化改造全面完成。

（四）聚焦补齐要素短板，推动旅游产业提质升级。

累计投资 6284 万元，实施旅游基础设施建设大会战。大石围景区创 5A、布柳河景区创 4A 工作有序推进，大石围观景平台“天舟”项目、火卖清凉小镇、盐乐友谊小镇项目建设步伐加快，甘田河道景观骑行绿道以及 5 座 3A 级旅游公厕全面建成，世界第一高、符合奥运标准赛道的攀岩墙建成启用。成功举办甘田舞龙等一系列文旅赛事活动，全县游客量达 334 万人次，旅游总消费 33.91 亿元，分别同比增长30%和 35%。

（五）聚焦污染防治攻坚，持续推进“生态立县”。

中央环保督察“回头看”整改成果进一步巩固。启动国土空间规划、乡村规划试点，完成生态保护红线补划和第三次国土调查工作。投入 1 亿元推进“山水林田湖草”生态保护与修复工程。甘田、武称污水处理厂已经开工。扬尘治理持续推进，县城 PM10、PM2.5 浓度控制在市级下达目标范围，全县空气优良天数比例达 99.1%。饮用水源地管理扎实推进，完成县级饮用水水源地问题整改，饮用水水源地水质均优于Ш类标准。库区生态持续改善，养殖网箱全面清理。植树造林力度加大，新增造林 3.87 万亩，全县森林覆盖率监测结果 83.03%。生态工业加速发展，新化发达工业园区实质开工，累计完成工业投资 1.99 亿元，10 家规上工业企业产值实现 4 亿元，规模以上万元增加值能耗同比下降 22.44%。

（六）聚焦社会民生福祉，扎实推进社会事业发展。

教育事业加快发展，迁建的同乐镇中心小学、同乐镇初级中学开放办学，县城第二幼儿园、同乐镇幼儿园被认定为市级示范幼儿园。稳就业工作全面加强，新增城镇就业 720人，农村劳动力转移就业 7501 人，农民工工资保障有效落实。社会保障全面加强，城乡基本医疗保险、基本养老保险应保尽保。卫健事业创新发展，在全区率先实行村医职业化管理，得到了区、市充分肯定；开通县、乡、村远程诊疗通道和卫生专网，群众在家门口就可享受到便捷的诊疗服务。文化体育事业蓬勃发展，改造建成村级公共服务中心 61 个，开展各类专题巡演、文化惠民活动 100 余场，创作文艺节目

个，《第一书记之歌》荣获全市“争当时代楷模”专题文艺汇演一等奖。退役军人管理服务进一步加强。民政救助应扶尽扶，累计发放补助金 3513 万元，受益 1.4 万人，完成10 个农村社区建设试点工作。库区建设力度持续加大，投入资金 6000 万元，实施库区安置新村建设项目 10 个，硬化库区村屯道路 37 公里。社会治理全面加强，扫黑除恶专项斗争、“亮剑 2019”系列专项行动成效显著，打掉涉黑涉恶团伙 6 个；人民调解、信访积案清理有序推进，全县信访接办诉求持续减少；应急管理体制全面优化；安全生产责任有效落实；食品药品安全监管全面加强。群众安全感和满意度大幅提升。

此外，武装、人防、民兵预备役、双拥共建工作进一步增强，宗教、侨务、人事人才、机构编制、统计、审计、税务、消防、供销、粮食、邮政、科技、通信、气象、地震、农机等各项工作取得新成绩。县志、档案、法律援助、妇女儿童、老龄、残疾人等事业实现新进步。工会、共青团、红十字会、妇联、文联、科协等群团组织在全县经济社会发展中发挥了重要作用。

各位代表，一年来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实全面从严治党要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持以党的建设统领政府自身建设，坚持依法行政，全面落实党风廉政建设责任制，严格落实中央八项规定，自觉接受人大法律监督和

政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，年内办理人大代表建议 98 件、政协委员提案 33 件，办复率均达 100%。

一年来，各乡镇立足实际，担当作为，坚决落实县委、县政府各项重大决策，基层发展取得一系列新成绩：同乐镇完成重大项目征地 1126 亩，甘田镇建成和平自驾营地等特色旅游名镇项目，逻沙乡打造 8200 亩脱贫奔康油茶产业园，新化镇全面加强“时代楷模”教育基地建设，逻西乡建成脱贫奔康油茶产业园 5400 亩，花坪镇被纳入自治区特色小镇培育名录，幼平乡、雅长乡全面完成库区网箱整治工作。同乐央林、刷把，甘田板洪、新化谐里等 4 个村被授予“国家森林乡村”称号，新化、花坪、同乐、雅长 4 个乡镇被授予“自治区级生态乡镇”称号，甘田、幼平、花坪申报“国家卫生乡镇”通过考核验收。

各位代表，过去的一年，虽然困难比预料的多，挑战比预想的大，但是，全县上下团结一心，按照高质量发展要求，在推进发展中破解难题，在克服困难中实现增长，推出了一系列发展举措，推进了一系列重大工作，奋斗的历程充满艰辛，取得的成绩来之不易。这是县委总揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全县广大干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民，向辛勤奋斗在各条战线上的同志们，向热情支持政府工作的人大代表、政协委员和离退休老同志，向驻乐业的部队官兵、政法干警，向所有关心、支持乐业建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

回顾一年来的工作，我们清醒地看到，全县经济社会发展还面临一些困难和问题，主要表现在：经济高质量发展还存在差距，产业结构不够优化，部分领域改革攻坚力度还不够大，营商环境有待进一步改善，工业发展后劲不足，非公经济培育和服务水平有待加强；深度贫困地区脱贫攻坚任务仍然艰巨；城乡统筹一体化发展压力大，融资难、融资贵等问题有待进一步解决；教育、医疗等公共服务领域还存在不少短板；政府行政效能仍然有较大提升空间。这些问题，我们将高度重视，继续努力加以解决，决不辜负全县各族人民的期望！

二、2020 年工作安排 2020 年，是全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的的决胜之年，是实施“十三五”规划的收官之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，准确把握并落实中央、自治区经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，加快建设现代化经济体系，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促

改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会高质量发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

各位代表，今年突发的新冠肺炎疫情对年度经济社会发展带来了严峻的考验，对各行业、各领域造成了冲击和影响。在中央、自治区、百色市和县委的坚强领导下，全县上下众志成城、团结奋战、科学防控，县内未发生新冠肺炎确诊病例，复工复产有序推进，群众生活秩序有序恢复，疫情影响总体可控，疫情防控阻击战取得阶段性成果。

各位代表，当前，国内外疫情防控和经济形势正在发生新的重大变化，境外疫情呈加速扩散蔓延态势，疫情输入压力持续加大，经济发展特别是产业链恢复面临新的挑战，经济下行压力持续加大。加上乐百高速公路建成后，对地方投资、财税收入这一重大支撑减弱的影响，乐业经济稳增长任务更加艰巨。但我们也迎来中央出台的一系列有利的政策机遇，总体上加快发展的积极因素不断累积。我们要准确识变、科学应变、主动求变，保持战略定力，增强发展信心，坚持迎难而上，把工作的出发点放在发展上，把工作的立足点放在干事上，把工作的着力点放在落实上，坚持稳中有进、进中提质、进中求变、进中创新，全面落实“六稳”各项举措。确定今年的工作目标，我们既要考虑国内外环境深刻变化和全面建成小康社会、“十三五”规划目标任务的完成，又要体现稳中求进、高质量发展的要求，努力实现经济量的合理

增长和质的稳步提升。

各位代表，做好今年经济社会发展各项工作，抓好新冠肺炎疫情防控是前提。我们要坚决按照中央、自治区最新决策部署，主动应对新形势新要求，及时完善疫情防控策略和应对举措，继续保持定力，担当作为,全力做好各行业复工复产服务保障，有序抓好学校复学、群众生活秩序恢复各项工作，以超常规的工作举措、经得起考验的工作效能，努力把疫情造成的损失降到最低限度，奋力把疫情造成的损失补回来，夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

基于当前新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的形势，今年我县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%；财政收入增长 2%；固定资产投资增长 2%；社会消费品零售总额增长 7%；城镇居民人均可支配收入增长 6%；农村居民人均可支配收入增长 10%；规模以上工业增加值增长10%；节能减排控制在自治区下达的目标以内；全面实现整县脱贫摘帽。

围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下九个方面工作：

（一）坚决打好脱贫决胜战役，高质量实现整县脱贫目标。

坚持把脱贫摘帽作为压倒一切的政治任务和一号民生工程，围绕“两不愁三保障”目标，向深度贫困发起总攻，确保全县与全国、全区、全市同步脱贫奔康。

坚决完成全县脱贫摘帽任务。坚持加大投入，抓重点、补短板、强弱项，确保深度、极度贫困村在脱贫路上不掉队。持续打好“四大战役”，进一步完善“双线四包”制度，加强控辍保学，继续落实教育补助政策，按时发放教育资助3782 万元以上；继续深化健康扶贫“198”政策，优化“先诊疗后付费”和“一站式”服务机制，继续完善“村医通”和“远程诊疗”项目管理，实现小病不出村目标。继续查缺补漏，完成农村危房改造 267 户，全面落实住房保障。加大饮水安全保障力度，新建集中供水工程 88 处、家庭水柜 595个、水池加盖 641 个，让老百姓喝上“放心水”。全面推进挂牌作战工作，坚决完成 15 个贫困村出列、719 户 2564 名贫困户脱贫、全县脱贫摘帽任务，历史性地解决我县绝对贫困问题。

着力巩固脱贫防止返贫。坚持把提高脱贫质量放在首位，严格落实“四不摘”要求，建立健全返贫防贫预警监测机制，把防止返贫放在更加突出的位置，保持扶贫政策稳定、扶贫措施延续，防止返贫和发生新的贫困人口。持续推进产业扶贫，用足用活 特色产业扶贫以奖代补政策，鼓励符合条件的贫困户发展特色产业 11380 户以上。全面加强扶贫产业管护，做好猕猴桃、油茶、芒果脱贫奔康产业园后续管护，继续实施逻沙乡、花坪镇 5500 亩核桃产业管护工作。加快村集体经济发展，开展示范性项目创建行动，确保贫困村村集体经济收入稳定在 5 万元以上。大力强化就业扶持，加强贫困劳动力技

能培训，加大劳务输出力度，继续实施转移就业奖补政策，落实疫情防控期间稳岗补贴，开发扶贫公益性岗位、临时扶贫岗位 1463 个。持续加强金融扶贫，小额信贷应贷尽贷。进一步强化易地扶贫搬迁后续扶持，实施搬迁后续“十大扶持”工程，确保贫困群众就近就地就业、稳定增收。

着力激发贫困户内生动力。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，进一步落实产业、就业奖补政策，激励贫困群众积极参与产业发展和转移就业。进一步加强宣传引导，破解贫困户“等靠要”思想。持续深化“三方见面”活动，引导贫困户互动、互学、互比，确保贫困群众提升思想意识，找到发展办法和门路。深入组织开展脱贫奔康互助活动，确保贫困群众在互助中发展、发展中进步。

（二）紧扣稳投资增后劲，推动重大项目落地投产见效。

围绕“夯实基础、补齐短板、服务发展”的目标，突出项目建设前期推进难、用地难、融资难等瓶颈问题，优化机制，全力推动重大项目建设，以项目投资增强稳增长后劲。

着力完善项目推进机制。坚持一切围绕项目转、一切围绕项目干，建立项目建设服务专班，健全重大项目全程代办制度，抓好协调、搞好服务、挂图作战，实行清单化管理，助推项目早开工、早建成、早达效。进一步优化项目联合审批制度，解决项目用地等要素保障，落实项目建设用地 3270亩以上。全面推行项目前期“打包”服务机制，委托第三方统一组织推进项目前期，全面提高项目推进效益。

全力加快重大项目建设。加快推进望谟至乐业高速公路、贵州黄桶至百色铁路、乐业通用机场等重大项目前期工作，力争年内开工建设。强力推进乐业大道（含隧道）工程、县城绕城线、平寨建材市场、220 千伏雪莲变电站、上岗朝阳安置点、县医院整体搬迁、有机肥料厂、扶贫风电开发等重大项目建设，以项目投资建设拉动经济强劲增长。

全力加强项目策划包装。深入贯彻落实《左右江革命老区振兴规划》，完成乐业县“十四五”规划编制工作。准确把握国家资金政策投向，用好用活政策，紧盯产业转型、生态环保、乡村振兴、民生社会事业等领域，坚持“强龙头、补链条、聚集群”目标导向，精心谋划、积极向上争取，深挖投资增量，力争更多项目列入国家、自治区项目盘子，确保年度资金争取增幅达 10%以上。加大产业招商力度，突出大健康产业、特色农业、旅游业、服务业等领域，实施精准招商，力争年内引进一批重点项目落地。

(三)抢抓发展新机遇，打造文旅融合魅力胜地。

依托高速公路建成通车的历史机遇，以文化为灵魂，以旅游为载体，着力强龙头、促融合、创精品、优环境、增活力、拓市场，做好广西旅游特色名县复检工作，加快发展全域旅游。

加快景区景点建设。实施马蜂洞升级改造和东峰“高飞跳”项目，加快布柳河、罗妹洞创 4A 景区改造进程。加快建设火卖清凉小镇、盐田·乐业友谊小镇，继续提升故事小

镇，做大康养旅游品牌。进一步完善天鹅湖景区、甘田田园综合体等乡村旅游点建设，继续拓宽丰富直升机低空游线路，提升全域旅游吸引力。

加快文化旅游业态融合。整合红七红八军会师纪念馆、地质公园博物馆、马坪户外攀岩墙、卜隆古街以及天坑速降、洞穴探险等资源，加强项目深度开发利用，办好地质公园十周年系列活动，推动红色文化、地质文化、户外文化、民族文化与旅游的深度融合。继续办好全国攀岩比赛等品牌赛事。加快推进乐业饭店改造、乐业大酒店新建、长寿水开发等项目，包装打造一批富有乐业特色的美食餐饮，以及工艺制品等旅游产品，推动旅游业态进一步丰富。

提升优质旅游服务环境。强化旅游客运专线服务，继续推进风景廊道、休闲绿道、骑行道等“慢游”系统建设，全面完成“厕所革命”建设任务，完善自驾车、租赁车服务。加强景区、餐饮、购物、娱乐休闲等经营行业监管，不断净化旅游消费环境。大力发展免费 Wi-Fi、智能导游、电子讲解、信息推送等服务，推进智慧旅游建设。

不断开拓营销市场。继续以东融巴马，南联百色、靖西，北接贵阳、重庆的思路，加强省际、县际联动，主动对接周边景区，组建跨区域旅游推广协作平台。充分利用主流媒体、市场媒体、文旅博览会等媒介，强化与知名旅游企业合作，策划实施“春赏花、夏避暑、秋赏叶、冬看雪”的全季节主题宣传推广活动，不断扩大乐业旅游影响力。

（四）深入实施乡村振兴战略，推动农业农村高质量发展。

推进脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接，着力培育新动能、打造新业态，持续抓好农业稳产保供和农民增收，推进“三农”高质量发展，提升农业农村现代化水平。

持续推进特色农业品牌建设。突出特色优势农业，以创建国家有机产品认证示范区为抓手，加快“三品一标”产业布局优化，年内新种猕猴桃 5000 亩、油茶 5000 亩、刺梨 4300亩、芒果 3000 亩，实施茶叶提质改造 1 万亩。打造县域农业公共品牌，继续加强“乐业猕猴桃”地标产品品控监管。继续创建现代特色农业核心示范区，年内力争建成区、市、县、乡四级核心示范区 4 个。培育壮大新型经营主体，年内新增农民专业合作社 25 家，家庭农场 8 家，市级农民专业示范社 4 家，示范家庭农场 1 家。

稳步推进农业产业转型发展。突出市场供给导向，出台补贴政策，实施特色蔬菜连片种植 2400 亩以上，打造乐业特色蔬菜品牌；加快打造优质畜牧业，抓好澳洲龙虾特色养殖项目、稻田养鱼示范项目；强化动物疫病防治，用好用活国家生猪生产政策，全力恢复生猪生产，力争年内水产畜牧业产值达 8.79 亿元。大力发展休闲农业、观光农业，深入推进幼平、雅长库区移民产业“转产上岸”工程。

加大力度完善农业基础设施。大力推进小型农田水利工程，实施 3000 亩猕猴桃高效节水灌溉项目，推进 3000 亩高

标准农田建设，完成国家水土保持“以奖代补”建管模式试点工作。新建重点水源岜木水库工程，实施谐里河河道治理工程。

健全完善乡村治理体系。坚持党建引领，着力建立自治、法治、德治、智治融合的乡村治理体系。构建“一委（部）两会三中心”为主体的乡村治理组织体系。完善村民自治机制，设立以自然屯为基础的村民理事会、监事会，健全村民自治组织平台，推进村级事务阳光工程。加强法治乡村、平安乡村建设。开展陈规陋习大整治，实施乡风文明培育行动，丰富农村精神文化生活。加快农村政务服务规范化建设，推进智慧乡村建设，打造甘田镇、新化镇 2 个乡村治理示范乡镇。

稳步推进“三农”领域综合改革。稳妥推进林长制、路长制改革，加强林地管理，探索农村道路管养有效机制。探索推进农村集体经营性建设用地入市、宅基地统一管理、农房建设管控、农业用地管理、农村金融改革等重点改革任务，推进农村产权交易中心市场化运作。全面推进电子商务进农村示范项目。

（五）坚持建管并举发力，打造幸福宜居新乐业。

紧扣新型城镇化目标，突出规划引领、有序建设、精细管理，着力构筑城区品质化、设施一体化的城乡发展新格局。

推进城区扩容提质。全速推进上岗新城基础设施、乐业大酒店、乐业四季花园、平寨建材市场、气象观测站迁移、兰花苑示范小区等工程建设，继续推进当站变压站等安置点项目，加快推进县城污水厂搬迁项目，开工实施县医院迁建项目，进一步拉大县城框架。继续加强道路、绿化、照明、排水、人行道等市政设施改造维护，完成城北河道两侧道路和高速路出口当站进城道路景观改造工程，确保县城亮灯率达 95%以上，县城建成区绿地率、绿化覆盖率分别达 33%和40%以上，确保成功创建广西“森林县城”。

强化城镇综合治理。继续巩固“创国卫”“创国园”成果，全面实施城市文明建设提升行动，坚持常态监管、集中整治，强化“门前五包”责任，大力治理占道经营、乱停乱靠等顽疾；全面加强安全文明建设，优化城市交通环境；着力推动城乡生活垃圾分类处理。继续重拳打击平寨等城乡违法建筑、违法占地行为，全面遏制“两违”现象。

加快城乡融合发展。强化房地产开发与监管，优化城区住房布局，合理规划房产项目用地，启动实施城北片区房地产项目，增加房源有效供给，促进房地产业市场健康发展。加大力度推进城区改造，加快推进城北片区、农械厂、建筑公司、食品厂等片区开发进程，全面完成县政府旧址棚户区改造一二期工程，加快推进三期项目建设，推进实施县城街道“白改黑”项目，改善城区居住环境。着力完善城乡交通体系，全力推进乐业大道、罗妹二号隧道项目，完成凤山至乐业二级路（乐业段）、逻沙至花坪公路项目建设。继续加强乡村道路管养，建立长效管护机制。

加快“幸福乡村”建设。全力推进乡村风貌提升三年行动，持续开展农村环境、禽畜养殖、农业污染等整治工作，深入开展“幸福乡村”活动，推行生活垃圾就地化、减量化、资源化、无害化分类处理，加快建设甘田、武称污水处理厂项目，积极开展农村厕所革命，实施农村改厕项目 500 个，建设农村集贸市场公厕 2 个、300 户以上自然屯公厕 6 个。继续开展“三清三拆”行动，年内完成 100 个基本整治型村庄建设。

（六）奋力推进污染防治攻坚，推动生态文明迈上新台阶。

坚持“生态立县”不动摇，秉持绿色发展理念，以更高站位、更严标准、更大力度，全面提升生态文明建设水平。

牢固树立生态发展理念。全面落实环境保护工作“党政同责、一岗双责”责任，积极推进生态文明示范县创建工作，严格落实产业准入负面清单，完善多元化补偿机制，坚决把污染源拒之门外。全力推进农村环境整治，制定乡村污水治理规划。加强“低小乱污”企业治理，提升工业绿色发展水平。加强土地整理、地质灾害治理工作，落实耕地保护责任，严守永久基本农田红线，坚决执行粮食生产功能区划定。健全县级河长会议制度和工作制度，进一步完善三级河长监管体系。持续推进化肥农药零增长行动，完善农药集中配送体系。

着力加大环境整治力度。全力推进山水林田湖草生态修

复工作，实施最严格的环境执法，完善网格化监管机制。对标中央环保督察反馈的环境突出问题，持续开展整改“回头看”活动，确保整治成果长效化。全力打好“蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战”，高标准落实大气、水、土壤污染防治行动计划，加强大气污染防治，加大对建筑工地扬尘、道路运输抛洒、餐饮油烟排放的整治力度，坚决打赢“蓝天保卫战”。深入落实“土十条”“水十条”，加快推进村屯污水治理项目建设。坚决做好秸秆禁烧监管，调整优化秸秆禁烧区划定，全面推进秸秆综合利用。深入推进植树造林，年内完成造林 3.5 万亩。严格木材采伐限额管理和林地征占审批，严查破坏森林资源违法犯罪行为，全面完成国有林场被侵占林地回收任务 27600 亩。

(七)高举改革开放旗帜，更宽渠道增强发展活力。

围绕制约县域经济社会发展的要素瓶颈，坚持向改革要红利、以开放增活力、以项目促发展，不断优化营商环境，为经济平稳运行提供有力支撑。

在重点改革上继续发力。深化经济体制综合改革，强化投融资体制改革、财税金融体制改革，用好“PPP”融资政策，强化政府性债务风险管控。深化商事制度改革，深入推进“多证合一”，积极推行“互联网+政务服务”，实行自然资源统一登记，推行“多审合一”“多测合一”，最大程度便企利民。巩固政府机构改革成果，强化职能转移交接后续跟踪，提升政府行政效能。持续深化民生领域改革，坚持民生

优先，推进社会保障、医药卫生、教育文化、食品药品安全、收入分配等领域改革。深化国有企业改革，强化兴乐公司、农投公司、旅投公司经营管理，确保国有资产保值增值。

在开放合作上全面着力。加大招商引资力度，聚焦西部陆海新通道战略建设，主动承接产业、资金、技术转移，围绕文化旅游、休闲养生度假、农林产品深加工、现代物流等实施全域招商、精准招商，着力引进一批科技含量高、资源消耗低、带动能力强的大项目、好项目。

在优化营商环境上持续用力。深入推进行政审批“放管服”改革，坚决落实国家新一轮减税降费政策，不折不扣落实支持民营经济发展的政策措施，最大限度挤压制度性交易成本，着力降低企业成本。做实企业金融服务，引导金融机构加大对民营企业和小微企业信贷支持，破解企业融资难题。加大“四上”企业培育力度，实现外贸进出口总额 1000 万元以上。

(八)聚焦社会事业，着力保障民生新需求。

突出全面建小康导向，坚持人民中心地位，多办利民实事，多解民生之困，不断增强群众获得感和幸福感。

推动全民创业就业。聚焦稳就业工作，积极搭建劳务输出服务平台，拓展就业创业渠道多样化，深入开展“春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘周”等专项就业服务活动，引导农村富余劳动力转移就业。积极落实优惠政策，加强技能培训，提升就业创业能力。鼓励大学生等群体创业，壮大

“扶贫车间”等劳动密集型产业发展，促进就业增收。

办好人民满意教育。巩固提高义务教育均衡发展成果，确保顺利通过义务教育基本均衡发展国检复查。大力推进义务教育学校标准化建设，积极推进第二高中项目前期工作，加快推进同乐镇上岗深圳幼儿园等项目，完成同乐镇初级中学、同乐镇中心小学迁建项目整体建设，实现乡镇初中学生全部进入县城学校就读；落实教师班主任津贴，提高乡村教师生活补贴，提升教育质量，促进教育公平，全力办好人民满意教育。

完善社会保障体系。深入实施全民参保登记计划，扩大养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、城乡基本医疗保险覆盖面，实现应保尽保。继续落实库区惠民政策和库区移民养老保险代缴工作。加快推进县医院整体搬迁、县妇幼保健院扩建、同乐镇卫生院改建项目，做好中医、民族医养生项目的前期工作，努力改善群众看病治病环境。强力推进健康乐业建设，开展健康村（社区）、健康家庭创建活动，力争年内通过全国健康促进县的评审。健全社会救助、社会福利、慈善事业、军人优抚安置等制度，抓好“一门式”经办服务改革。

统筹乡村文化振兴。积极争取乡村振兴基础设施公共服务能力提升项目，力争建设工人文化宫、乐业县群众文化艺术中心（文化馆）项目，继续完善乡村公共文化基础设施，实施乡镇文化站建设项目，完善 9 个扶贫易安点和 43 个贫

困村体育健身器材。挖掘提升民族特色文化，建好磨里壮族纺织工作坊，打造“一乡镇一文化品牌”，进一步留住乡村记忆、传承乡土文化。

(九)聚焦社会稳定，开创团结和谐新局面。

深入推进基层社会治理创新，切实加强安全生产监管、平安乐业建设，加大农村矛盾化解，切实提升基层社会治理效能。

强化安全生产工作。健全安全生产责任体系和管理机制，实现“五级五覆盖”，推动企业“五落实五到位”。持续开展安全隐患大检查，保持“打非治违”高压态势，深化重点行业领域隐患排查和专项治理。加强危爆物品安全监管和公共安全防范，构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理机制。

推进社会治理创新。持续深入开展平安乐业、扫黑除恶等重点整治专项行动，积极预防、严厉打击各类违法犯罪活动。加强治安网络舆情监控和信息化管理，建立健全立体化治安防控体系，扎实推进预防青少年违法犯罪和重点青少年群体管理，不断提升治安防控能力和治理水平，全面提升群众安全感和满意度。

做好信访维稳工作。健全完善矛盾纠纷精准排查、精细化解机制，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层。加大信访案件解决力度，实行重大信访案件和矛盾纠纷领导包案、挂号督办，进一步畅通群众诉求渠道，提高信访服务水平。

三、加强政府自身建设 各位代表，面对新形势、新任务，我们将不忘初心、牢记使命，改革创新、务实担当，科学施政、务实勤政、廉洁从政，深入推进政府职能转变，提升政务效能，加快建设人民满意政府。

（一）强化政治意识，做到忠诚干事。始终把政治建设摆在首要位置，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作，坚决落实上级和县委各项决策，确保政令畅通、令行禁止。

（二）强化为民意识，做到务实干事。持续加强作风建设，深入基层和一线调查研究，响应社会关切，解决实际问题。认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，畅通社情民意收集办理渠道。

（三）强化担当意识，做到高效干事。勇于解放思想，克服惯性思维。持续优化政务服务流程，进一步提升审批效率。加强定期调度，完善清单管理，破解制约因素，推动工作快落实、项目快落地。严格效能问责，坚决整肃庸政、懒政、怠政行为，切实提高政府执行力和公信力。

（四）强化法治意识，做到依法干事。严格按法定权限和程序行使权力、履行职责。加强执法管理，提升执法规范化水平。落实重大决策法定程序，提升决策科学化、民主化

水平。严格执行县人大及其常委会决议决定，认真做好建议提案办理，定期向人大报告工作、向政协通报情况，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督。大力加强机关干部学法用法工作，全面打造法治政府。

（五）强化廉政意识，做到干净干事。严格落实全面从严治党责任，认真履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”。扎实推进“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化，严格落实中央八项规定。始终厉行节约、勤俭办事，进一步强化预算管理，压减“三公”经费等一般性支出，重点支持保工资、保运转、保基本民生。加强公共资源交易监管，深化重点部门和岗位廉政风险管控，开展资源环境等专项审计，切实做到干部清正、政府清廉。

各位代表，实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在全县人民的共同努力下，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，解放思想、奋力拼搏，为打造美丽宜居幸福乐业而努力奋斗！

名词解释

1.“双线四包”控辍保学措施——县、乡、村一条线，教育局、学校、班级一条线的“双线”和战区司令包战区、县处级领导干部包村、乡（镇）领导干部包村委会、村委会包户和教育局领导及局股室包片区、校长包校、班主任包班、科任教师包人的“四包”控辍保学工作措施。

2.“村医通”——主要依托互联网技术构建村卫生室医疗保障结算系统，打通乡村两级医保报账通道，村医直接从医疗业务系统开具药品清单，打印结算清单，现场与县（区）医保中心实时结算，让参保群众享受到门诊报销政策，实现村级卫生室直接结算。

3.“198”健康扶贫政策——全县建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险率达 100%。按规定就医的，通过基本医保、大病保险、基本医保二次报销、医疗救助、财政补助等保障措施，住院医疗费用实际报销比例达 90%。未脱贫贫困人口、两年继续扶持期内脱贫人口门诊特殊慢性病符合规定的门诊医疗费用实际报销比例达 80%。

4.“三清三拆”——清理村庄垃圾、清理乱堆乱放、清理池塘沟渠、拆除乱搭乱盖、拆除广告招牌、拆除废弃建筑。

5.“四大战役”——义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障、饮水安全保障。

6.“四不摘”——摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

7.搬迁后续“十大扶持”工程——强化教育保障、强化医疗保障、强化社会保障、强化社区服务、强化产业扶持、强化就业帮扶、强化文化服务、强化拆旧复垦、强化组织建设、强化平安建设。

8.“三品一标”——指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

9.“一委（部）两会三中心”——“一委”即村党委或村党支部，“两会”即村民委员会和村民理事会，“三中心”即乡村综治中心、乡村新时代文明实践中心、“智慧乡村”综合服务中心。

10.“四上企业”——指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业等这四类规模以上企业的统称。

11.安全生产“五级五覆盖”“五落实五到位”——“五级”，即省级、市级、县级、乡级和行政村级。“五覆盖”，即“党政同责”全覆盖、“一岗双责”全覆盖、“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）全覆盖、政府主要负责人担任安委会主任全覆盖、各级安监部门向同级组织部门通报安全生产情况全覆盖。

“五落实”，即企业必须落实“党政同责”要求；企业必须落实安全生产“一岗双责”；企业必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会；企业必须落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师

等专业安全管理人员；企业必须落实安全生产报告制度。“五到位”，即企业必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

12.“四个意识”——这“四个意识”是 2016 年 1 月 29日中共中央政治局会议最早提出来的，指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

13.“四个自信”——中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，由习近平总书记在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上提出，是对党的十八大提出的中国特色社会主义“三个自信”的创造性拓展和完善。

14.“两个维护”——指坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

15.“三公”经费——指政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。

第二篇：20**年政府工作报告

政府工作报告

各位代表：

现在我代表乡人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请特邀和列席人员提出意见。

20**年及过去五年的工作回顾

20**年，是全面深化改革的关键之年，也是“十三五”发展规划的开局之年。一年来，全乡上下在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督指导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应新常态，凝心聚力、奋力攻坚、开拓创新，经济和社会各项事业取得了新的成绩，较好完成了十三届人大五次会议明确的各项任务。预计，完成财政收入1.15亿元，增长10.8%；固定资产投资15亿元；招商引资12.57亿元。

（一）坚持发展优先，综合实力稳步增强

工业经济迈出新步伐。新增规模以上企业2家，总投资5亿元的安银金融机具项目投入生产。总投资8亿元的祥兴箱包二期项目迅速推进，总投资

1.2亿元的智能电气柜项目已建成，总投资1.5亿元的玻璃微珠项目即将开工建设，总投资5亿元的禹会小微企业产业园建成使用，经济发展后劲不断增强。

农业工作取得新成绩。加大基础设施建设，总投资50万元的石巷、三尖塘、西朱等村水渠改造工程已投入使用，总投资120万元的黑虎山、石巷水库除险加固项目已竣工验收。加快推进土地流转，占地40余亩的火龙果文化园项目正加快实施，占地1000余亩的茂森生态园林项目初显成效。开展农村土地确权登记，完成7个村17885.65亩土地确权工作，颁发证书2839户，顺利通过市级验收。许庄村顺利完成集体资产股份制改革试点工作。美国白蛾防治工作取得阶段性成效。

第三产业实现新突破。占地130余亩的临港物流园项目投入使用，引入顺丰快递、纳爱斯两家大型物流企业进驻。以禹王农业、禾泉山庄、森禾花卉苗木基地、天河周边农林果蔬基地为依托，果园采摘、农家乐、民俗旅游产业逐步兴起。总投资超10亿元的安徽财经大学商学院一期主体工程封顶，北师大附属学校二期工程正在建设，大禹家园房地产项目有序推进，蚌埠老二马路旅游项目、涂山黑虎山国家级登山步道项目通过考察验证，产业类型不断丰富。

（二）坚持建管并重，城乡环境明显改善

征迁安置全力推进。齐星立体智能停车设备、分享通信华东产业园征迁项目大头落地，长兴路打通改造工程、柴油机厂宋滩城中村改造项目征迁工作全面完成，安徽财经大学商学院二期、兴中路西段等项目正在施工，毛郢城中村项目已完成调查摸底工作，即将启动征迁。老贯徐一期245户完成回迁安置，老贯徐二期安置正有序推进，1236户安置户将于明年初回迁新居，江淮路打通改造项目57户安置户已入住喜迎门安置小区。新东王安置房建设正在施工。

创城工作深入开展。投资近200万元，对宋滩小区、郑郢农民新村进行提升改造，引进物业公司加强管理，小区环境焕然一新。组建志愿者队伍，加强对中粮大道、胜利西路、长乐路、友谊路等主次干道的车辆乱停乱放、出店经营等现象进行整治，共清理流动摊点**00余处，占道经营2300余处，乱停乱放4200余处，规范出店经营1500余处。成立长青乡数字化城市管理处理中心，自10月份起，共受理案件495件，结案495件，结案率为100%。完成长青乡志愿者注册3382人。围绕乡政府周边1公里，大力开展环境整治，城乡面貌进一步提升。

生态建设不断加强。认真落实禹会区大气污染防治行动计划，持续开展淮河河道及周边区域环境整治，全面完成市环保局交办的4件环保督查案件。引入蓝天卫士监控系统，切实做好午季、秋季秸秆禁烧工作，实现了卫星监测全年全域零火点目标。持续开展造林工程，造林面积463.7亩。全力做好文明祭祀工作，引导群众革除丧葬祭祀陋俗，树立文明新风尚。实施农村垃圾清洁工程，建立村庄保洁制度，推行环卫作业市场化，顺利通过省级验收。

（三）突出民生建设，社会大局和谐稳定

倾情保障民生工程。办理廉租房实物配租159户。全面落实强农惠农政策，发放三项补贴157.26万元，新农合筹资192.2万元。加强就业服务工作，全年转移农村劳动力120人，新增城镇就业人数86人，被征地农民参保率达100%。新增小额担保贷款150万元，完成全年任务的150%。加强五保、特困、重残等民政保障对象的生活救助工作，发放大病救助金632086元。新修建西朱、三尖塘村农村公路4.36公里，实施涂山路八巷、胜利路小街小巷改造工程，充分利用“一事一议”奖补政策，投入60万元，改造许庄村下水道及路灯，维修三尖塘村及石巷村路面，农村基础设施建设进一步完善。

倾心发展社会事业。加快教育质量提升，北师大附属学校实现招生2000余人。优化资源配置，撤销王岗小学，并入大庆路小学。全面落实二孩政策，规范简化计生证件办理程序，认真落实计生家庭扶助政策，不断提高计生服务质量和水平。按照“一场、二堂、三室、四墙”的标准，升级打造乡综合文化体育站和农民文化乐园。双拥工作顺利实现“三连冠”，创建全省首家村级退役军人服务中心。宗洼村成功争创“安徽省二级机关档案室”。第三次全国农业普查工作已完成摸底登记。妇女、儿童、残疾、工会、人民武装等工作全面加强。

倾力维护社会稳定。加强矛盾纠纷排查，排查调处各类矛盾63起，成功62件，成功率99%，各村调委会累计调解民间纠纷290件，调解成功285件，成功率98%。扎实开展信访积案化解攻坚月活动，积案化解率达90%以上，成功化解省督办的重点信访案件2件。坚决落实安全生产责任制,加强安全隐患排查，排查企业单位65家、一般隐患86项，整改率达100%，安全生产形势整体保持稳定。设立乡食安办，实行农村厨师登记、宴席备案制度，食品安全保障水平进一步提高。

（四）坚持依法行政，自身建设得到加强

切实加强自身建设，巩固“三严三实”活动成果，扎实开展“两学一做”专题教育和“讲看齐、见行动”学习讨论活动，牢牢把握增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识这个关键，深化认识、统一思想，认真落实机关效能的各项规定，政府工作作风得到进一步改进。建立政府法律顾问制度，重大事项主动征求律师意见，不断提高依法行政水平。主动公开公共服务事项情况，公开政务信息532条，办理市长热线**6件。自觉接受人大监督，广泛听取群众意见、建议，办结人大代表提出的建议、意见15件，满意率达100%。公务用车制度改革基本完成。全面实行“阳光村务”工程，加强和完善村级财务管理。

各位代表，20**年的任务圆满完成，为本届政府五年的工作划上圆满句号。回顾过去五年，我们欣喜地看到，长青的发展思路更加清晰，发展步伐更加坚实，经济更加繁荣，乡村更加美丽，社会更加和谐，圆满完成了乡十三届人代会提出的各项目标任务，顺利实现了“十三五”良好开局。先后荣获“安徽省森林城镇”、“安徽省卫生乡镇”、市“十佳乡镇”、市“依法行政示范单位”等20余项荣誉称号。

五年来，综合实力不断提升。我们始终坚持发展为第一要务，以项目为抓手，积极开展招商引资，不断优化发展环境，全乡经济综合实力大幅提升。财政税收由2012年的4734万元增加到20**年的1.15亿元，年均增长24%，2014年起连续三年财政收入过亿元；固定资产投资由10亿增加到15亿，年均增长近10%；农民人均纯收入由7687元增加到15260元，年均增长近15%。

五年来，产业结构不断优化。我们始终坚持“做优一产、做强二产、做大三产”工作思路，积极推进长青转型发展，产业结构进一步优化。农业发展进一步呈现出规模化和现代化特点，流转土地面积达5263.62亩，宗洼村禹顺合作社和周蔡、三尖塘村花卉苗木产业合作社规模不断壮大，市级龙头企业3家，休闲观光农业发展迅速。工业经济不断发展。目前，全乡拥有43家规上企业，其中通达汽车零部件公司跃升省级工业设计中心。积极实施“中小企业成长工程”，行星工程机械公司正在进行新三板挂牌前期准备工作。第三产业快速发展，蚌埠花博园、蚌埠闸风景区等景区辐射带动作用不断增强。

五年来，城乡建设不断加快。我们始终把乡村面貌改善同全市文明城市创建工作紧密结合，乡容村貌发生显著变化，城镇化水平不断提高。全乡共谋划重点项目28个，建成项目22个，续建在建项目6个。累计动迁3000余户，拆迁面积191.7万平方米，交付净地2875.5亩。全乡各村近10余条主干道进行了硬化改造，安装了照明路灯，基本完成农村饮用水安全工程。实施农村清洁工程，实现环卫一体化。

五年来，社会事业全面进步。我们始终坚持把保障改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，将有限的财力向民生倾斜，不断提升群众幸福指数，投入各项民生资金1.26亿元。累计转移农村劳动力1220人，新增城镇就业人数2039

人，就业困难人员实现再就业335人。不断加强社会治安综合治理，巩固“平安长青”创建成果，坚持公开接访与带案下访相结合，有效化解征地拆迁等引发的一系列矛盾，实现百姓利益和社会效益的和谐统一。

各位代表，五年来，我们不畏艰险，共同应对严峻复杂的宏观形势，在经济新常态中展现了发展新姿态，经济稳步发展、产业结构不断优化、人民生活显著提高。所有成绩的取得，是区委、区政府和乡党委坚强领导的结果，是在座各位代表关心支持的结果，是全乡广大干群共同努力的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡人民，向所有关心、支持长青建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的困难和问题。主要表现为：乡域综合实力不强，经济总量偏低，产业层次不高；村集体经济发展不平衡；农村基础设施还比较薄弱，统筹城乡发展的任务仍然艰巨；城乡精细化管理水平不高；少数干部工作效率、能力、作风有待改进和提高。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

今后五年的工作

各位代表，回顾过去，我们倍感自豪，展望未来，我们信心十足。今后五年，是全面实施“十三五”规划，全面建成小康社会的决胜时期，是推动长青经济社会及各项事业快速发展的关键五年，我们既要把握发展带来的新机遇，也要面对经济形势下行带来的新挑战。因此，我们必须抢抓机遇，迎难而上。今后五年工作总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕区委、区政府“十三五”规划的战略目标，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以经济发展为主题，以提高发展质量为中心，以调结构促升级为抓手，以增进百姓福利为使命，为构建和谐幸福美丽长青而努力奋斗。

今后五年的奋斗目标是：到2021年末，全乡工业总产值和经济总量实现翻一番；财政总收入确保年均增长达到10%以上，力争突破2亿元；招商引资和固定资产投资力争翻一番，突破30亿元；农民人均纯收入确保年均增长15%以上；城乡建设加快步伐，生态环境明显改善，教育、卫生、社会保障、再就业等各项社会事业协调发展；各项工作要在全市乡镇发展中保持先进位次，力争进入全省先进行列。

为实现上述目标，今后五年我们的主要任务是：

（一）坚持创新发展，建设实力长青

加大项目推进力度。充分利用“省级特色产业集群乡镇”、“市级机械装备制造产业集群乡镇”的品牌集聚效应，不断壮大规模，促进转型升级。充分利用好禹会工业园和禹会小微企业产业园平台，提高招商引资实效，力争引进亿元以上项目10个，规模以上工业企业突破50户，规上工业增加值年均增长8%；继续推进小微企业创业基地建设，推动“大众创业、万众创新”。优化招商引资环境，进一步提高企业服务水平，加大对重点企业的扶持力度，推进企业做大做强。

加快发展现代服务业。立足我乡实际，加快产业转型升级，坚持生态农业先行、工业主导，鼓励发展三产服务业，突出发展现代物流业。依托千里淮河第一港蚌埠港，充分利用现有物流运输基础资源，加大对物流等服务业的政策扶持力度，推进物流信息中心项目，致力打造淮河流域最大的集物流仓储、水运、综合性口岸为一体的淮河水运中心。加快新港物流园二期建设，引进更多大型商贸物流企业进驻园区，建设皖北地区功能体系完善的多式联运商贸物流中心。规划“一轴”、“一带”、“一核”旅游景观带，通过天河纵向发展轴、沿淮河滨水景观带、黑虎山有氧运动休闲中心等项目建设，把我乡

打造成集乡村度假、户外运动、观光休闲为一体的旅游集散中心。

大力发展高效生态农业。发展和壮大新型经营主体，进一步带动和促进农业增效、农民增收、农村和谐和城乡一体化发展。依托天河优质水资源以及周边良好的生产条件，积极发展水产、果蔬、花卉苗木等特色农产品，打造特色品牌。以禾泉农庄、天河现代农业示范区为依托，加快特色农业、设施农业、生态农业和休闲农业等新型农业的发展。加强高标准农田和水利基础设施建设，提高防御自然灾害能力。

(二)坚持协调发展，建设宜居长青

加快城乡一体化进程。完善全乡总体规划，积极推进城中村改造。加快安置房建设步伐，同步开展回迁安置工作，让百姓尽快享受经济社会发展成果。大力开展乡村道路网化工程和通达工程建设，积极争取资金，有序推进村庄道路升级改造，改善居民出行条件。持续改善人居环境，全面推进美丽乡村、中心村建设和自然村环境整治，加快城乡卫生一体化建设。

加强生态文明建设。持续开展“千万亩森林增长工程”建设活动，加大天河、淮河等主要河湖两侧植树造林力度。强化“三线三边”整治，加强环境综合治理。继续贯彻实施禹会区大气污染防治方案，做好蚌埠闸上饮用水水源地和天河备用水水源地安全保障工作。积极发展节能环保、资源循环利用、生态有机农林业、新能源等绿色产业。

加强城市管理创新。建立政企合作、市场运作、社会参与的城乡网格化管理机制，推动管理手段数字化、管理责任属地化、管理设备现代化、管理队伍专业化，不断提升城市管理精细化水平。继续深入巩固全国文明城市创建成果，大力开展环境卫生综合整治行动，营造优美和谐的人居环境和投资创业环境。

(三)坚持共享发展，建设幸福长青

坚持民生优先。不断提高各类保险的覆盖面。积极关注低收入群众生活状况，切实解决弱势群体生活中存在的实际问题。充分发挥乡镇和村就业服务平台作用，促进农村富余劳动力就近就业。积极开展订单式培训，提升农民就业能力。切实保障妇女儿童、老龄人、残疾人的合法权益，全力保障和改善民生水平。

繁荣社会事业。利用好北师大附中、安财商学院教育资源，打造西部优质教育高地。推动基础教育均衡发展，不断提高辖区办学条件和教学质量。进一步完善公共卫生服务体系，提高乡村两级医疗服务水平和应变突发公共卫生事件的能力。

抓好人口与计划生育工作，加强计生服务所规范化建设，确保各项优惠政策落到实处，不断提高人口素质。提升文化公共服务设施水平，整合基层文化、体育设施，推动乡镇综合文化站设施改造。深入推进全民健康运动，打造城市15分钟、农村30分钟健身圈。

保持社会稳定。扎实开展“平安长青”创建活动，进一步完善社会治安防控体系，不断提升人民群众安全感。高度重视信访维稳工作，坚持用群众工作统揽信访工作，深入推进矛盾纠纷化解，努力形成社会大调解工作机制。加大食品违法督查力度，保障群众日常食品安全。加快安全生产防控体系建设，深化安全生产“铸安”行动，建立重大事故隐患倒查问责机制，确保人民群众生命财产安全。

2017年主要工作

各位代表，2017年是新一届政府的开局之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年。做好明年各项工作，对加快全乡经济转型升级和实现富民强乡具有十分重要的意义。2017年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长10%；招商引资增长10%；固定资产投资增长10%；农民人均纯收入增长15%。

围绕上述目标，我们将突出抓好以下六个方面工作：

（一）突出改革创新，激活内生动力

进一步转变政府职能，重点抓好权力清单、责任清单、服务清单的动态完善和落地运行。完善政务服务中心建设，搭建优质高效的“互联网+政务服务”平台，提高行政效率和服务水平。继续深化社区体制改革，完成“村改居”任务。积极探索政府向社会购买服务工作。推进高效管理，细化量化绩效考核，加强考核结果运用，激发干部干事创业活力。全面推进创新创业，全力帮助自主创业者解决创新、税收、融资、审批等方面的实际问题，努力形成全民创业、万众创新的生动局面。

（二）突出产业发展，增强综合实力

紧扣发展主题，保持三次产业竞相发展、量效齐增的良好势头。加快重点项目推进力度，玻璃微珠等项目建成投产。围绕现代物流、电子商务等重点产业，推进禹会跨境电商物流园开工建设，打造皖北国际快件及跨境电商货物集散转运中心。促进生活性服务业升级，安财商学院实现招生。着力培育文化旅游业，争取蚌埠花博园二期项目、蚌埠老二马路项目实现开工建设。加快土地流转，优化农业结构，推动现代农业规模化发展。将花卉产业作为现代农业的新增长点，鼓励企业投资培育农民专业合作社、家庭农场等新型市场主体，在宗洼、三尖塘等村采用“龙头企业

+专业合作社+家庭农场”的现代联合体模式，大力发展电子商务，带动农民增收致富。依托区位优势、充分利用各种资源，强力推进招商引资工作。围绕花卉苗木、河湖水产、机械加工等，发展新型经济业态，提高经济发展的开放度和外向度。

（三）突出城乡建设，拓宽发展空间

坚持城乡统筹发展，以美丽乡村建设为重点，加快城乡融合。积极推进许庄、毛郢等城中村改造项目，全力保障禹会全民健身中心、兴中路、北师大附属学校二期等项目建成投入使用，健全城市功能。积极争取上级资金，修建西朱、石巷村庄道路6.89公里，继续实施“八小”水利工程建设，完成河莲路拓宽工程，不断完善基础设施建设。深入开展文明创建巩固达标年活动，不断提升群众的文明素质和城市的文明程度。加强数字化城市管理工作，坚持问题导向，推进城乡管理精细化、常态化。规范农民建房的审批流程，积极引导农户规范、有序建设农宅。加大控违拆违力度，落实每日巡查制度，建立巡查台账，定人定岗，明确职责，坚决制止违法建设、私搭乱建、未批先建等行为。

（四）突出生态建设，优化发展环境

坚持绿色发展理念，把握好经济与生态的结合发展，以强烈的责任感和使命感切实提升环境质量。继续推进“三线三边”整治和城镇“三治三增三提升”行动，提升城镇综合承载能力。加强重点区域整治，精心精细管理，不断加强城郊结合部、城中村、老旧小区等环境综合整治工作，重点抓好裸露垃圾、乱搭乱建、乱堆乱放、毁绿种菜、占道经营等现象的集中整治。继续实施千万亩森林增长工程，新增造林300亩。认真落实大气污染防治行动计划，加强秸秆禁烧和综合利用工作，确保实现连续五年“零火点”目标。

（五）突出民生建设，提升幸福指数

强化社会保障，健全城乡一体化社会救助体系，加大对城乡低保户、五保户、孤儿、重症患者等困难群体的救助力度，多形式、多渠道开展慈善救助活动。严格执行廉租房公租房并轨运行制度，公开透明、公平公正做好分配工作。加快教育发展，充分发挥北师大附属学校、安财商学院等优质资源的带动作用。依托花博园、天河湖、荆涂山风景旅游区等文化旅游资源优势，丰富群众文化生活。积极推进长青卫生院建设，提高城乡公共卫生综合服务能力。加强社会管理综合治理，防范和打击违法犯罪活动，完成平安村创建覆盖率100%。落实信访维稳各级责任，实现矛盾纠纷排查调解成功率达90%以上，解决群众合理诉求，集中化解一批信访积案。加大市长热线诉求办理力度，提高办结率和满意率。严格落实安全生产责任制，突出重点行业和领域的隐患排查治理，坚决杜绝重特大事故发生。

（六）突出自身建设，强化发展保障

以建设廉洁、服务、法治型政府为目标，切实转变工作作风，全面提升工作效率，树立良好的政府形象，为长青加快发展夯实基础。

坚持“廉”字当头，打造廉洁政府。巩固“两学一做”活动成果，坚决遏制“四风”，促进政风行风进一步好转。全面落实党风廉政建设目标考核责任制，组织谈心谈廉活动，定期讲廉课、学廉规、观廉片，达到领导示廉、集中学廉、警示促廉的效果。坚持勤俭节约办事，反对铺张浪费，力戒奢靡之风，确保“三公”经费只减不增。强化日常督查考核，督促广大干部恪尽职守，时刻保持清正清廉的政治本色。

坚持“民”字为先，打造服务政府。定期组织领导干部学习培训，强化服务意识，锤炼服务能力，提高服务效能。自觉接受人大法律监督、社会各界监督，提高政务透明度和公众参与度。通过一线工作法的落实，确保干部深入一线，围绕群众关注的热点、难点和重点问题开展服务工作。完善政务公开网站，运营好政府微信公众平台，主动公开政府职能、工作动态，建立良好的政民互动关系。

坚持“法”字引领，打造法治政府。健全完善领导干部学法机制，全面开展普法教育，提升全体干部法治意识。完善重大事项行政决策机制、行政决策风险评估机制，完善政府法律顾问制度，提高依法决策、科学决策水平。落实行政执法责任制，做到科学执法、严格执法、文明执法。

各位代表，新的征程充满新机遇，面临新挑战，孕育新希望。让我们在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧团结和带领全乡广大干群，以坚韧不拔的信念、只争朝夕的精神、克难攻坚的锐气、勤政务实的作风，努力开创长青工作新局面，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

第三篇：《敬业与乐业》优秀教案

敬业与乐业

爱迪生曾经说过：人生是短暂的。对这短暂的人生，我们最好的报答就是工作。那么，亲爱的同学们，你思考过人生与事业的关系吗？我们究竟应该怎样去看待自己的职业？近代思想家梁启超认为，应该“敬业”“乐业”，并深信这是人类生活最合理的方法。阅读此文，相信你的心中会对这个严肃的话题有新的认识。

1.理解“敬业与乐业”的主旨。2.积累经典语句、格言。

3.掌握议论文基本的论证方法：举例子和讲道理。4.体会演讲的口语特色。

第一课时

一、新课导入

人生基于事业才有价值，事业的成功与否取决于人们对于事业的态度。“业精于勤而荒于嬉”，唐代文学家韩愈如是说。近代学者梁启超关于这个问题有更深刻的见解，听听他的宏论，可以激发我们深入地思考。

二、自学指导(一)——预习与交流 1.朗读课文，圈画文中生字词。厌恶(wù)禅师(chán)佝偻(ɡōu lóu)．．．．咽气(yàn)骈进(pián)哭丧着脸(sāng)．．．佛门(fó)强聒不舍(guō)．．2.词语解释。

敬业乐群：对自己的事业很尽职，和朋友相处很融洽。安居乐业：安定地生活，愉快地工作。

断章取义：不顾全篇文章的内容，而只根据需要，孤立地截取其中一段或一句的意思。不二法门：最好的或独一无二的方法。

言不及义：只说些无聊的话，不说一句有道理的话。亵渎：轻慢，不敬。

强聒不舍：唠唠叨叨说个没完。聒，声音嘈杂，使人厌烦。3.经典词句积累。(1)安其居，乐其业。

(2)饱食终日，无所用心，难矣哉。

(3)群居终日，言不及义，好行小慧，难矣哉。(4)主一无适便是敬。

(5)虽天地之大，万物之多，而惟吾蜩翼之知。(6)用志不分，乃凝于神。(7)素其位而行，不愿乎其外。

(8)知之者不如好之者，好之者不如乐之者。

(9)其为人也，发愤忘食，乐以忘忧，不知老之将至云尔。4.作者简介

梁启超(1873—1929)，字卓如，号任公，又号饮冰室主人。广东新会人。中国近代维新派的代表人物，与康有为一起领导了著名的“戊戌变法”。近代著名学者，其著作编为《饮

冰室合集》。梁启超一生著述达一千四百万字，在政治活动占去大量时间的情况下，每年平均写作三十九万字，被誉为“百科全书”式的天才学者。《饮冰室合集》共计148卷。

5.文体链接

演讲的基本知识：

演讲是以口语表达的方式面对听众，就某一问题发表自己的观点，阐述某一事理的活动，同时还是阐明理论观点、发表学术见解的一种手段。演讲时应注意以下几个方面：①认清对象，确立主旨；②思维清晰，节奏明快；③感情充沛，例证动人；④语言准确，形象生动。

6.背景链接

《敬业与乐业》是梁启超先生于70多年前在上海中华职业学校为学生所作的演讲，对学生进行职业道德启蒙教育，有很强的针对性。

上海中华职业学校是中国近现代史上以试验、总结、推广职业教育而著称的一所中等专业学校。该校1918年5月由黄炎培发起的中华职业教育社创办，校址在上海陆家浜。以黄炎培提出的“敬业乐群”为校训，提倡“手脑并用”“双手万能”，着重理论联系实际，重视生产劳动实习和职业道德。

三、自学指导(二)——合作与探究(一)整体感知

1.让学生速读课文，思考下列几个问题：(1)找出本文的中心论点。

【交流点拨】我确信“敬业乐业”四个字，是人类生活的不二法门。(2)作者围绕中心论点，先后谈了几个问题？ 【交流点拨】①有业；②敬业；③乐业。(3)你认为这几个问题的关系是怎样的？

【交流点拨】有业是前提；敬业是基础；乐业才是最高境界。2.划分文章的结构，并概括每一部分的意思。

【交流点拨】本文开头交代题目来源后就揭示了全篇论述的中心：“我确信‘敬业乐业’四个字，是人类生活的不二法门。”主体部分分别论述了“有业”“敬业”和“乐业”的重要性。末段总结全文，简而言之，敬业就是“责任心”，乐业就是“趣味”，这才是人类合理的生活，再次强调中心论点。可见全文的总体结构是“总—分—总”式。

第一部分(第1段)：揭示全篇论述中心。

第二部分(第2～8段)：论述“有业”“敬业”“乐业”的重要性。第三部分(第9段)：总结全篇，勉励人敬业乐业。(二)深层探究

组织学生自读课文，结合文中关于有业、敬业、乐业的论述思考下列问题： 1.“有业之必要”的三个主要论据是什么？

【交流点拨】孔子的两段言论；百丈禅师的故事；作者自己讲的道理：百行业为先，万恶懒为首。没有职业的懒人，简直是社会上的蛀米虫……

2.阅读2～5段，说说作者是怎样论述“有业”的必要性的。

【交流点拨】作者引用孔子的话和百丈禅师的故事(举例论证)，得出“百行业为先，万恶懒为首”的结论，强调“有业”是做人之本。

3.阅读6～7段，用原文回答，什么叫敬业？为什么要敬业？怎样才能做到敬业？ 【交流点拨】敬业：“主一无适便是敬。”即凡做一件事，便忠于一件事，将全副精力集中到这事上头，一点不旁骛。凡职业没有不是神圣的，所以凡职业没有不是可敬的。唯一的秘诀就是忠实，忠实从心理上发出来的便是敬。

4.文章是怎样论述“乐业”的？

【交流点拨】①(身入其中)在工作中寻找快乐。②(奋斗前去)在奋斗中感受快乐。③(比较骈进)在竞争中体味快乐。④(省却烦恼)在投入中享受快乐。

5.文章第8段中作者为“凡职业都是有趣味的”列举了四个原因加以说明，试着为“凡职业都是有趣味的”提供几个例子。

【交流点拨】示例：居里夫人在成吨的工业废渣中提炼“镭”，几年如一日，非常艰辛与枯燥，但她怀着找到“镭”的梦想，从没有认为这项工作是无聊的，从来没有因为抱怨而想放弃。(其他符合要求的表述也可以)6.说说本文在论证论点时主要运用的论证方法，举例说明。(1)“有业之必要”运用了什么论证方法？ 【交流点拨】引证：引用孔子言论。

举例论证：也叫“事实论证”，讲百丈禅师的故事。

反面论证：不是讲“有业”有什么好处，而是讲“无业”有什么坏处：百行业为先，万恶懒为首。没有职业的懒人，简直是社会上的蛀米虫……

(2)“敬业”一节，运用了什么论证方法？ 【交流点拨】引证：引用朱子言论。

道理论证：事的性质，从学理上解剖起来，并没有高下。

举例论证：当大总统和拉黄包车，当木匠做桌子和当政治家建共和国。(3)“乐业”一节运用了什么论证方法？

【交流点拨】道理论证：“凡职业都是有趣味的”四条理由。反面论证：天下的第一等苦人、第二等苦人。引证：孔子的两句话。(三)积极准备

组织学生准备演讲稿，下节课学生进行即兴演讲。

四、板书设计

五、拓展延伸

积累有关敬业乐业的名言。

【交流】使事业成为喜悦，使喜悦成为事业。——罗素 人在履行职责中得到幸福。——罗佐夫 业精于勤，荒于嬉。——韩愈

以中有足乐者，不知口体之奉不若人也。——宋濂 成功的真正秘诀是兴趣。——杨振宁

天才就是强烈的兴趣和顽强的入迷。——木村久一

好读书，不求甚解，每有会意，便欣然忘食。——陶渊明 学而时习之，不亦乐乎？——孔子

第二课时

一、新课导入

1.让学生背诵自己积累的有关敬业与乐业的经典格言。2.复习导入：伴随着这一句句耐人寻味的名言警句，让我们继续跟随梁启超生动有力的笔触开始今天的语文学习。

二、自学指导——合作与探究(一)语言品析

组织学生朗读或自读课文，互相探讨下列问题：

1.“敬字为古圣贤教人做人最简易、直捷的法门。”“直捷”和“直接”一样吗？ 【交流点拨】直接：不经过中间事物的。意思范围较宽泛。与“间接”相对。直捷：直截了当，似乎比“直接”更“直接”。也写作“直截”。意思范围较窄，只与动作行为相关。也没有与“间接”相对的意思。

2.“人类既不是上帝特地制来充当消化面包的机器，自然该各人因自己的地位和才力，认定一件事去做。”“消化面包的机器”是什么意思？

【交流点拨】不劳而获的人；只会吃饭、不会做事的废物。3.那为什么不直接说，而用“机器”之喻？ 【交流点拨】幽默、风趣，有讽刺意味。4.“倘若我们去赌钱去吃酒，还不是一样在淘神费力？难道又不苦？”这句作如下改动可以吗？为什么？

倘若我们去赌钱去吃酒，也是一样在淘神费力，也一样是苦。【交流点拨】不可。原句是反问句，语气更肯定。

5.“人生从出胎的那一秒钟起到咽气的那一秒钟止，除了睡觉以外，总不能把四肢、五官都搁起不用。”删除画线的文字可以吗？为什么？

【交流点拨】不可。原文不但语言通俗，如话家常，而且有强调作用。(二)文本探究

(学生分组讨论，教师适时入组点拨。)1.思考：作者提出了许多关于敬业和乐业的观点，你最信服哪一点？有不同意见要说明理由。

【交流点拨】人类一面为生活而劳动，一面也是为劳动而生活。凡职业没有不是神圣的，所以凡职业没有不是可敬的。人生在世，是要天天劳作的。劳作便是功德，不劳作便是罪恶。

因自己的才能、境地，做一种劳作做到圆满，便是天地间第一等人。从劳苦中找出快乐来。

每一职业之成就，离不了奋斗；一步一步的奋斗前去，从刻苦中将快乐的分量加增。人生能从自己职业中领略出趣味，生活才有价值。……

(学生的见解只要言之有理，言之有据，就应鼓励。)2.学了本文，大家有什么体会？在生活学习中应该怎么做？

【教师点拨】那些凡人做的琐事，很多都忠实圆满地完成，他们都可以称为“天地间第一等人”。这样的例子在我们身边有很多，我们中学生怎样做才算天地间第一等人呢？

(学生即席发言交流，其他学生做适当的评析。)(三)即兴演讲

(教师设置情景，组织学生来一个即兴演讲或是辩论。)

课文说：“事的性质，从学理上解剖起来，并没有高下。”又说：“我信得过我当木匠的做成一张好桌子，和你们当政治家的建设成一个共和国同一价值。”但也有人引用拿破仑的话说：“不想当元帅的士兵不是好士兵。”

讨论：哪一个说得对？为什么？

【交流】生甲：作者这样说是劝告那些“坐这山，望那山，一事无成”的人脚踏实地、勤恳敬业，进而体会职业的乐趣和人生的价值。从现实生活考虑，只有这样，才能安身立命(儒家)、获得心灵的宁静与平和(佛家)。拿破仑的名言，则是为了激励人们树立远大抱负，努力挖掘自身潜能，勇于向命运发出挑战。

生乙：职业分工即使没有“贵贱”之分，却也有“高下”之别。下层百姓任劳任怨地“敬业”未必能保证最基本的生存需要与获得尊严，有时还要饱受欺凌。拉黄包车与当大总统，生活判若天壤。让下层百姓“敬业乐业”，不仅不太可能，而且有维护不平等秩序之嫌。一支部队，元帅只有一个，士兵却需要千千万，如果每一个士兵都怀揣元帅梦，不安心做士兵，这支部队的战斗力不禁令人怀疑。大多数士兵想当元帅而不成，人生岂不尽是失败？

生丙：两种说法适用的语境有所不同，反映的人生观也有区别。梁启超教导人们要安于本职，不可好高骛远，体现了隐忍而内敛的中国式人生哲学。拿破仑鼓励士兵要争当元帅，则是典型的西方个人本位、外向型人生观的体现。

三、板书设计

四、拓展延伸

下列名言能证明课文中的什么观点？

1.人生在世，事业为重。一息尚存，绝不松动。——吴玉章 2.成功的真正秘诀是兴趣。——杨振宁

3.经受了火的洗礼，泥巴也会有坚强的体魄。——佚名 4.百事之成必在敬也。——荀子

5.好读书，不求甚解，每有会意，便欣然忘食。——陶渊明

【交流】1、3、4句可以证明要敬业的观点，2、5句可以证明要乐业的观点。

第四篇：XX年政府工作报告心得体会

XX年政府工作报告心得体会

当前经济下行压力继续加大，企业利润不高，提高养老金的征缴比例会对企业造成负担。他当场承诺，对于养老金的正常缺口，国家会尽力支持。

十八大以来，多项养老领域的重大改革相继“破冰”，新农保和城居保正式合并，企退人员养老金实现十一连涨，存在近20年的养老金双轨制终结，多项基本民生保障制度日趋完善，这不正是改革开放红利由全体人民共享的具体表现吗?

“民之疾苦，国之要事，我们要竭尽全力，坚决把民生底线兜住兜牢。”xx在5日所做的政府工作报告里提出，要加强社会保障，包括：企业退休人员基本养老金标准提高10%;城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元;落实机关事业单位养老保险制度改革措施，推进城镇职工基础养老金全国统筹，降低失业保险、工伤保险等缴费率;继续提高城乡低保水平，提升优抚对象抚恤和生活补助标准。

据统计，xx总理在今年的政府工作报告中14次提到了“养老”这个关键词。

全国政协委员、人社部副部长胡晓义透露，国家层面的养老金顶层设计方案仍在综合研究，另外还会按照分步实施的方式，哪方面改革条件成熟，就会马上推行实施。

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第五篇：XX年政府工作报告总结

XX年政府工作报告总结

XX年政府的主要工作都有哪些呢今天小编跟大家分享一下XX年政府工作报告，方便了解!

一、XX年工作回顾

过去一年，我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民迎难而上，砥砺前行，推动经济社会持续健康发展。党的十八届六中全会正式明确总书记的核心地位，体现了党和人民的根本利益，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。各地区、各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动全面建成小康社会取得新的重要进展，全面深化改革迈出重大步伐，全面依法治国深入实施，全面从严治党纵深推进，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，“十三五”实现了良好开局。

——经济运行缓中趋稳、稳中向好。国内生产总值达到万亿元，增长%，名列世界前茅，对全球经济增长的贡献率超过30%。居民消费价格上涨2%。工业企业利润由上年下降%转为增长%，单位国内生产总值能耗下降5%，经济发展的质量和效益明显提高。

——就业增长超出预期。全年城镇新增就业1314万人。高校毕业生就业创业人数再创新高。年末城镇登记失业率%，为多年来最低。13亿多人口的发展中大国，就业比较充分，十分不易。

——改革开放深入推进。重要领域和关键环节改革取得突破性进展，供给侧结构性改革初见成效。对外开放推出新举措，“一带一路”建设进展快速，一批重大工程和国际产能合作项目落地。

——经济结构加快调整。消费在经济增长中发挥主要拉动作用。服务业增加值占国内生产总值比重上升到%。高技术产业、装备制造业较快增长。农业稳中调优，粮食再获丰收。

——发展新动能不断增强。创新驱动发展战略深入实施。科技领域取得一批国际领先的重大成果。新兴产业蓬勃兴起，传统产业加快转型升级。大众创业、万众创新广泛开展，全年新登记企业增长%，平均每天新增万户，加上个体工商户等，各类市场主体每天新增万户。新动能正在撑起发展新天地。

——基础设施支撑能力持续提升。高速铁路投产里程超过1900公里，新建改建高速公路6700多公里、农村公路29万公里。城市轨道交通、地下综合管廊建设加快。新开工重大水利工程21项。新增第四代移动通信用户亿、光缆线路550多万公里。

——人民生活继续改善。全国居民人均可支配收入实际增长%。农村贫困人口减少1240万，易地扶贫搬迁人口超过240万。棚户区住房改造600多万套，农村危房改造380多万户。国内旅游快速增长，出境旅游超过亿人次，城乡居民生活水平有新的提高。

我国成功主办二十国集团领导人杭州峰会，推动取得一系列开创性、引领性、机制性重要成果，在全球经济治理中

回顾过去一年，走过的路很不寻常。我们面对的是世界经济和贸易增速7年来最低、国际金融市场波动加剧、地区和全球性挑战突发多发的外部环境，面对的是国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难，面对的是改革进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会稳定因素增多的复杂局面。在这种情况下，经济能够稳住很不容易，出现诸多向好变化更为难得。这再次表明，人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻，经济有潜力、有韧性、有优势，的发展前景一定会更好。

一年来，我们主要做了以下工作。

一是继续创新和加强宏观调控，经济运行保持在合理区间。去年宏观调控面临多难抉择，我们坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，而是依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险，在区间调控基础上，加强定向调控、相机调控。积极的财政政策力度加大，增加的财政赤字主要用于减税降费。全面推开营改增试点，全年降低企业税负5700多亿元，所有行业实现税负只减不增。制定实施中央与地方增值税收入划分过渡方案，确保地方既有财力不变。扩大地方政府存量债务置换规模，降低利息负担约4000亿元。稳健的货币政策灵活适度，广义货币M2增长%，低于13%左右的预期目标。综合运用多种货币政策工具，支持实体经济发展。实施促进消费升级措施。出台鼓励民间投资等政策，投资出现企稳态势。分类调控房地产市场。加强金融风险防控，人民币汇率形成机制进一步完善，保持了在合理均衡水平上的基本稳定，维护了国家经济金融安全。

二是着力抓好“三去一降一补”，供给结构有所改善。以钢铁、煤炭行业为重点去产能，全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过亿吨，超额完成目标任务，分流职工得到较好安置。支持农民工在城镇购房，提高棚改货币化安置比例，房地产去库存取得积极成效。推动企业兼并重组，发展直接融资，实施市场化法治化债转股，工业企业资产负债率有所下降。着眼促进企业降成本，出台减税降费、降低“五险一金”缴费比例、下调用电价格等举措。加大补短板力度，办了一批当前急需又利长远的大事。

三是大力深化改革开放，发展活力进一步增强。全面深化改革，推出一批标志性、支柱性改革举措。围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题，持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。在提前完成本届政府减少行政审批事项三分之一目标的基础上，去年又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项，清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项。深化商事制度改革。全面推行“双随机、一公开”，增强事中事后监管的有效性，推进“互联+政务服务”。推动国有企业调整重组和混合所有制改革。建立公平竞争审查制度。深化税改革。完善农村土地“三权分置”办法，建立贫困退出机制。推进科技管理体制改革，扩大高校和科研院所自主权，出台以增加知识价值为导向的分配政策。放开养老服务市场。扩大公立医院综合改革试点，深化药品医疗器械审评审批制度改革。制定自然统一确权登记办法，开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理、耕地轮作休耕改革等试点，全面推行河长制，健全生态保护补偿机制。改革为经济社会发展增添了新动力。

积极扩大对外开放。推进“一带一路”建设，与沿线国家加强战略对接、务实合作。人民币正式纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。“深港通”开启。完善促进外贸发展措施，新设12个跨境电子商务综合试验区，进出口逐步回稳。推广上海等自贸试验区改革创新成果，新设7个自贸试验区。除少数实行准入特别管理措施领域外，外资企业设立及变更一律由审批改为备案管理。实际使用外资1300多亿美元，继续位居发展家首位。

四是强化创新引领，新动能快速成长。深入推进“互联+”行动和国家大数据战略，全面实施《制造2025》，落实和完善“双创”政策措施。部署启动面向2030年的科技创新重大项目，支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心，新设6个国家自主创新示范区。国内有效发明专利拥有量突破100万件，技术交易额超过1万亿元。科技进步贡献率上升到%，创新对发展的支撑作用明显增强。

五是促进区域城乡协调发展，新的增长极增长带加快形成。深入实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略，启动建设一批重点项目。编制西部大开发“十三五”规划，实施新一轮东北振兴战略，推动中部地区崛起，支持东部地区率先发展。加快推进新型城镇化，深化户籍制度改革，全面推行居住证制度，又有1600万人进城落户。发展的协同叠加效应不断显现。

六是加强生态文明建设，绿色发展取得新进展。制定实施生态文明建设目标评价考核办法，建设国家生态文明试验区。强化大气污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降%和4%，74个重点城市细颗粒物()年均浓度下降%。优化能源结构，清洁能源消费比重提高个百分点，煤炭消费比重下降2个百分点。推进水污染防治，出台土壤污染防治行动计划。开展中央环境保护督察，严肃查处一批环境违法案件，推动了环保工作深入开展。

七是注重保障和改善民生，人民群众获得感增强。在财政收支压力加大情况下，民生投入继续增加。出台新的就业创业政策，扎实做好重点人群、重点地区就业工作。全面推进脱贫攻坚，全国财政专项扶贫资金投入超过1000亿元。提高低保、优抚、退休人员基本养老金等标准，为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴。财政性教育经费支出占国内生产总值比例继续超过4%。重点高校招收贫困地区农村学生人数增长%。免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费。全年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次。整合城乡居民基本医保制度，提高财政补助标准。增加基本公共卫生服务经费。实现大病保险全覆盖，符合规定的省内异地就医住院费用可直接结算。加强基层公共文化服务。实施全民健身计划，体育健儿在里约奥运会、残奥会上再创佳绩。去年部分地区特别是长江流域发生严重洪涝等灾害，通过及时有力开展抢险救灾，紧急转移安置900多万人次，最大限度降低了灾害损失，恢复重建有序进行。

八是推进政府建设和治理创新，社会保持和谐稳定。国务院提请全国人大常委会审议法律议案13件，制定修订行政法规8件。完善公共决策吸纳民意机制，认真办理人大代表建议和政协委员提案。推进政务公开，省级政府部门权力和责任清单全面公布。加大督查问责力度，组织开展第三次国务院大督查，对去产能、民间投资等政策落实情况进行专项督查和第三方评估，严肃查处一些地区违规新建钢铁项目、生产销售“地条钢”等行为。加强安全生产工作，事故总量和重特大事故数量继续下降。强化社会治安综合治理，依法打击违法犯罪，有力维护了国家安全和公共安全。

扎实开展“两学一做”学习教育，认真落实党中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，严格执行国务院“约法三章”。依法惩处一批腐败分子，反腐败斗争形成压倒性态势。

过去一年，特色大国外交卓有成效。习近平主席等国家领导人出访多国，出席亚太经合组织领导人非正式会议、上海合作组织峰会、金砖国家领导人会晤、核安全峰会、联大系列高级别会议、亚欧首脑会议、东亚合作领导人系列会议等重大活动。成功举办澜沧江湄公河合作首次领导人会议。同主要大国协调合作得到加强，同周边国家全面合作持续推进，同发展家友好合作不断深化，同联合国等国际组织联系更加密切。积极促进全球治理体系改革与完善。推动《巴黎协定》生效。经济外交、人文交流成果丰硕。坚定维护国家领土主权和海洋权益。作为负责任大国，在国际和地区事务中发挥了建设性作用，为世界和平与发展作出了重要贡献。

我们也清醒看到，经济社会发展中还存在不少困难和问题。经济增长内生动力仍需增强，部分行业产能过剩严重，一些企业生产经营困难较多，地区经济走势分化，财政收支矛盾较大，经济金融风险隐患不容忽视。环境污染形势依然严峻，特别是一些地区严重雾霾频发，治理措施需要进一步加强。在住房、教育、医疗、养老、食品药品安全、收入分配等方面，人民群众还有不少不满意的地方。煤矿、建筑、交通等领域发生了一些重大安全事故，令人痛心。政府工作存在不足，有些改革举措和政策落实不到位，涉企收费多、群众办事难等问题仍较突出，行政执法中存在不规范不公正不文明现象，少数干部懒政怠政、推诿扯皮，一些领域腐败问题时有发生。我们一定要直面挑战，敢于担当，全力以赴做好政府工作，不辱历史使命，不负人民重托。