第一篇：我国城市大气污染的特点及其防治工作对策论文
摘要：本文针对大气污染的问题, 首先解释了大气污染的概念, 而后分析大气污染的特点, 之后提出了大气污染的防治办法, 希望对我国的大气污染问题有一定的借鉴作用, 更希望我国的大气污染问题能够早日解决。
关键词：大气污染;防治工作;对策措施;
引言
近几年, 我国的工业化水平发展越来越迅速, 大气污染问题逐渐搬上日程。大气中的一氧化碳, 二氧化硫, 氢氧化物等有害气体造成了大气污染问题。城市的大气污染问题严重影响了人们的生活, 更影响了人们的身体健康。据研究调查, 工业发展水平越讯速的地方大气污染问题就越严重, 这说明大气污染问题与工业化的发展有着密不可分的关系。对于大气污染问题, 我们应该迅速的着手解决, 制定一套科学合理的大气污染防治方案, 在此基础上制定应急措施, 最后达到根治大气污染的目的。大气污染的概念
大气污染就是指随着工业化进程的不断加快, 在城市中居住的人们在工作和生活中会向大气中排放出很多有害气体等污染物, 而排放的数量已经远远超出了大气和环境的自净能力, 于是便形成了大气污染。大气污染不仅对环境造成严重的损害, 还会对人们的生产生活产生严重的影响, 甚至会对人们的身体健康造成威胁。大气污染源通常被分为两类, 分别是人为污染源和自然污染源。所谓自然污染源是指植物等生物向大气排放二氧化硫, 一氧化碳的有毒气体污染环境, 或有意外事故造成的大气污染, 如森林火灾, 泥石流和火山爆发等原因。人为污染源主要是指人们的生产和生活过程中产生的废气以及工厂, 交通产生的废气。以上都会对大自然的空气造成严重的影响。我国城市大气污染的特点
2.1 可吸入颗粒物的含量较高
监控调查显示, 我国大气污染的可吸物颗粒物含量超标。一氧化碳, 二氧化硫等有害气体的含量已经大大超出了自然界的自净能力, 这会对人们的身体健康造成严重的破坏。
2.2 煤烟型的污染占主导
由于我国很多工厂以及住宅都靠烧煤取暖和工作, 所以煤烟型污染的排放是占大气污染的主导地位的。据调查, 我国大气污染中的煤烟型污染占到了总污染的74%。很多工厂为了追求利益, 不顾生态环境, 肆意的向大气中排放煤烟型的污染, 造成空气质量的下降。
2.3 细菌含量较高
我国的大气污染中还有一个致命的特点就是细菌含量较高。城市中的人口众多楼房众多, 绿化面积很少, 这就导致大气中含有大量的细菌, 严重的影响了人们的身体健康。大气污染的防治措施
3.1 加大对大气环境的监督力度
想要了解大气污染的问题, 就要时刻的进行空气的检测和监督。不断地加强对大气环境的监管力度, 这样可以有效的解决大气污染的问题。首先要从我国的政府和地方政府等部门入手, 把环境保护工作放在重中之重。各个地区的地级政府应针对自己当地的实际情况和环境因地制宜, 采用不同的治理办法, 监测大气环境, 治理大气污染的问题。另外, 各级政府还应该对自己当地的工厂进行排查, 确保工厂所排放出的废气符合环境质量标准。一旦有排放污染物的含量超标的企业应进行严厉的惩罚, 并将惩罚的结果公布出来, 达到全民保护环境的目的。
3.2 合理规划城市的工业布局
目前我国的城市化发展水平迅猛。在对旧城市进行扩建和改建的时候应该考虑到当地的环境问题。建设新工业基地的时候也应该考虑到环境问题。第一, 应该将工厂的地点选在与居民区有一定距离的地方, 不能对居民区造成不良影响。第二, 应选择建在城市的下风处, 这样工厂在排放废气的时候才不会被风吹到居民区。第三, 要选择在比较空旷, 有利于废气扩散和排放的地区。以上三点是合理规划城市的工业布局的要求和标准。只有做到这三点, 才能够使居民区的空气质量良好。
3.3 加大绿化面积, 植树造林
治理我国大气污染最有效的办法就是加大绿化面积, 植树造林。植物的光合作用和呼吸作用可以清洁净化空气。另外, 植物硕大的叶片也可以起到很好的遮盖和吸附作用, 可以使大量的灰尘和颗粒停留在树木周围, 最后被吸收。植物的光合作用可以吸收一氧化碳等有害的气体, 释放出人们所需要的氧气。呼吸作用也可以吸附一些有害的气体。所以多植树造林, 加大绿化面积, 是防治大气污染最有效和最自然的办法。结语
总而言之, 大气污染问题是我国目前需要尽快解决的问题之一。努力提高我国的科学技术含量, 从工厂的废气排放入手, 根治大气污染问题。另外, 还可以研制一些能够吸收大气中一氧化碳, 二氧化硫, 氢氧化物等有害气体的装置, 净化空气使大气中的污染减小。我国的工业化发展固然是好事, 但是不能顾此失彼, 破坏了我国的大气环境, 使人们的生活和健康都受到影响。希望通过本文对大气污染的概念, 特点和治理方法等问题的分析和叙述, 能够对我国的大气污染问题有一定的帮助。最后, 希望我国的工业水平不断提高的同时, 我国的大气污染问题也会不断地得到解决。
参考文献
[1]陈秋硕.《浅析大气污染对城市的危害》, 2011.05.[2]赵婷昱.《我国大气污染现状》2014.11.[3]任颢易.《浅谈大气污染的防御措施和治理办法》, 2015.04.
第二篇：我国城市大气污染特征及防治对策
百科论坛
我国城市大气污染特点及治理措施
一、引言
大气是人类赖以生存和发展必不可少的环境要素之一，然而随着 工业文明和城市发展，人类在创造巨大财富的同时，也把数十亿吨计的 废物排入大气中，造成严重的大气污染。大气污染造成臭氧层破坏，酸 雨和“温室效应”，危害人类健康，影响植物生长，给人们生活带来严重 影响。世界卫生组织和联合国环境规划署发表的一份报告指出：“空气 污染已成为全世界城市居民生活中一个无法逃避的现实”。
二、我国城市大气污染状况及特征
1．概况。近二十年，我国大气污染日益严重，城市大气环境中总悬 浮颗粒物浓度普遍超标；二氧化硫污染保持在较高水平；机动车尾气物 排放总量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趋势；全国形成华中、西南、华东、华南等多个酸雨区。
2008年北京奥运会、2010年上海世博会等大型国际赛事和活动在 我国举行，环境保护问题越来越受到重视，政府等部门毫不松懈地加强 节能减排和生态环保工作，使得大部分城市空气质量总体良好。
由图1可以看出，1989年至1998年，废气排放量呈上升趋势，到 1997年、1998年时达到高，这阶段正值“八五”期间我国经济增长是通 过大量消耗能源、资源来实现的。随着经济发展方式的转变，节能减排 逐渐被政府和广大群众重视，从1999年开始，废气排放量迅速降低。但是由于城市的快速发展，特别是机动车的急速增加，一些被淘汰的落 后产能死灰复燃，使得最近几年我国废气排放量，特别是二氧化硫排放 量降速减缓并呈缓慢上升的趋势。
2．2城市空气质量。全国城市空气质量基本稳定，并有很大的好 转，一级标准和二级标准的城市逐年上升，劣三级标准城市比例迅速降 低。近十年我国城市环境质量不断提高，这有赖于政府及职能部门的 监督和治理，以及人民群众节能减排意识不断提高。
2．3酸雨情况。酸雨区污染问题日益突出。2006年，全国酸雨发 生频率在5%以上的区域占国土面积的32．6%，酸雨发生频率在25% 以上区域占国土面积的15．4%。2009年监测的488个城市（县）中，出 现酸雨的城市258个，占52．9%；酸雨发生频率在25%以上的城市164 个，占33．6%；酸雨发生频率在75%以上的城市53个，占10．9%。可 以发现我国酸雨发生的区域没有缩小，反而有上升的趋势，但是高频率 酸雨区的比例呈下降趋势。
三、造成大气污染严重的主要原因
1．大气污染的来源。城市大气污染主要是人为造成的，是人们在 生产和生活活动中引起的。主要污染有三大类：工业企业、交通运输和 生活炉灶包括采暖锅炉。
1．1工业污染。工业污染在城市污染中所占比例非常大，达到 70%以上。煤和石油是重要的工业燃料，燃烧后排放出有害物质进入 大气，包括烟尘、二氧化硫、烃类、氮氧化物、一氧化碳以及重金属粉尘等。随着经济的快速发展，我国对煤炭需求量猛增，燃煤产生的粉尘成为空气头号污染源。
1．2机动车尾气污染。自80年代以后，受经济增长的推动，我国机 动车数量增长迅速。机动车尾气污染在城市大气污染中所占比例也不 断上升，导致城市空气中，氮氧化物污染呈上升趋势。
1．3采暖等生活污染。采暖锅炉和炉灶数量多而分散，对居民的 危害程度也不容忽视，特别是北方的冬天大气污染程度比较严重。近些年这一现象有了很大的好转。
2．污染严重的主要原因。
2．1可持续发展意识薄弱。发展是人类社会永恒的主题。大气环 境资源的破坏是不可逆过程，恢复良好的大气环境质量要比采取措施 从根本上防治大气污染付出更多的经济代价。但由于大多只注重近期 的或局部的经济发展，往往是以牺牲环境为代价换取经济进步，从而忽 视了可持续发展。
2．2节能减排意识不足。能源的不合理利用是造成我国大气污染 的原因之一。尽管我国节能减排工作取得了新的进展，但仍然存在认 识不到位、节能减排重点工程建设滞后、激励政策不完善、机制不健全、监管不到位、基础工作薄弱等六大突出矛盾和问题。
2．3防治治理资金不足。有文献报道：全国污染治理和用于污染防 治有关的城市基础设施建设投资，只占国民生产总值的0．7%，这与我 国环境污染严重、历史欠帐太多和经济快速发展对环保投资的需求相 比，严重不足。
2．4环境监管乏力。环境监管力度不足是我国在环境治理中遇到 困难和问题的根源。例如：一些地方政府干预环保部门执法，批准建设 短期经济效益好但能源资源消耗量大、对大气污染严重的工业项目。
四、我国城市大气污染的防治对策
为控制和治理大气污染，自“九五”以来，我国在污染控制技术等 方面取得大量成果，大气污染防治工作也取得重要进展。
1．坚持可持续发展的战略。我国人口众多，特别是城市人口密度 大，不利于城市的可持续发展。城市要因地制宜、因人制宜、富有特色。
在研究经济社会发展的重大战略和重大项目时，应充分考虑环境保护 的要求，倡导“绿色”生活方式。
2．发展清洁能源，改善能源消费结构。随着汽车走入百姓家庭，汽 油消耗量急剧增加，城市交通污染进一步加剧。为此，我国已经将发展 电动汽车和轨道交通作为今后交通发展战略，将会有效解决交通能耗 污染问题。“低碳”生活已经逐步深入广大群众中，可再生能源也渐渐 被人们所重视。
3．加强大气污染防治实用技术的研发和推广。从国情出发，尽快 开发推广技术可靠、经济合理、配套设备过关的大气污染防治实用技 术，采用技术起点高的清洁工艺，最大限度地减少能源和资源的浪费，从根本上减少污染物的产生和排放，减少末端污染治理所需的资金投 入。
4．提高大气环境管理水平。在进行区域经济和社会发展规划的同 时，做好全面的环境规划，通过合理规划、合理布局，采取区域性综合防 治措施，控制城市和工业区的大气污染。通过环境立法，加强环境管 理，构建完整的环境管理体系。
参考文献：
［1］张菊等．近20年北京市城近郊区环境空气质量变化及其影响 因素分析．环境科学学报
［2］张庆阳等．城市大气污染治理有关研究
［3］吴忠标等．城市大气环境概论．化学工业出版社 ［4］中国环保总局．2009年中国环境状况公报 ［5］李士．资源节约与可持续发展，科学中国人 ［6］姜罡丞．我国城市大气污染及其防治对策
［7］钱易等．环境保护与可持续发展．高等教育出版社 ［8］黄振中．中国大气污染防治技术综述．世界科技研究与发展 ［9］郝吉明等．大气污染控制工程．高等教育出版社。
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第三篇：大气污染防治工作
围挡
施工现场沿周边连续设置围挡，不能有间断、敞开。围挡高度1.8m，并配有底座。施工现场在穿越公路、乡村以及人员密集和交通要道处，设置统一围挡，高度1.8m。围挡立面保持干净、整洁，定期清理。
围挡保证施工作业人员和周边行人的安全，且牢固、美观、环保、无破损。12.3.2场地 施工场区的主要道路进行硬化（野外工程含泥结碎石）处理，裸露场地采取防尘网等覆盖、绿化或固化等扬尘防治措施。加工区场地面进行硬化，生活区、办公区裸露地面进行绿化、固化等处理形式，以防止扬尘。施工现场建立洒水清扫制度，专人负责定时对场地进行打扫、洒水、保洁，不得在未实施洒水等措施情况下进行直接清扫，确保场区干净。12.3.3车辆冲洗
工地车辆出入口设置车辆自动冲洗装置。车辆冲洗有专人负责，确保车辆外部、底盘、轮胎处不得粘有污物和泥土，施工场所车辆出口30m以内路面上不能有明显的泥印，以及砂石、灰土等易扬尘材料，严禁车辆带泥上路。12.3.4物料堆土堆放 施工现场无露天存放砂、石、石灰、粉煤灰等易扬尘材料。
水泥、石灰粉等建筑材料存放在库房内或严密遮盖。砂、石等散体材料集中堆放且覆盖；场内装卸、搬运易扬尘材料要遮盖、封闭或洒水；其他细颗粒建筑材料要封闭存放。
土方堆放时，采取覆盖防尘网、绿化等防尘措施，并定时洒水，保持土壤湿润；备土期间的堆土（湿土须翻晒），采取适当措施，保证不起尘。12.3.5建筑垃圾处置
在施工过程中，合理利用资源，防止浪费，减少建筑垃圾的产出量，产生 的建筑垃圾集中、分类堆放，严密遮盖，及时清运。建筑物内清理施工垃圾，采取先洒水降尘后清扫的作业方法，并使用封闭式管道或装袋（或容器）合理清运。
施工现场内不随意丢弃和焚烧各类废弃物，施工场地的遗弃物、废油等进行预处理后，采用专用车辆运输到指定地点集中处理。
污水排入当地的排污管道或经集中净化处理后排出，污水经处理达到排放标准后再排放至市政管网、江河或其它水体中 土石方工程
土石方作业时，采取洒水、覆盖措施，缩短开挖和回填时间。无法及时外运的土石方集中堆放，并用防尘网等进行覆盖。
河道扩挖、堤防扩宽及其他土石方工程施工扬尘防治采取以下措施：（1）灰土的拌合采用厂拌法，采用路拌法时采取降尘措施，减少对周边环境的影响。
（2）路面切割、路面铣刨、石材切割、清扫等作业时，采取喷（洒）水等降尘措施。（3）道路基层养护期间根据实际情况及时洒水或采取覆盖措施，确保表面无浮尘。
（4）沥青混凝土采取厂拌，运输至施工现场时车辆要进行遮盖。（5）路面基层清扫要采用人工洒水清扫。的建筑垃圾集中、分类堆放，严密遮盖，及时清运。建筑物内清理施工垃圾，采取先洒水降尘后清扫的作业方法，并使用封闭式管道或装袋（或容器）合理清运。
施工现场内不随意丢弃和焚烧各类废弃物，施工场地的遗弃物、废油等进行预处理后，采用专用车辆运输到指定地点集中处理。
污水排入当地的排污管道或经集中净化处理后排出，污水经处理达到排放标准后再排放至市政管网、江河或其它水体中。12.3.6土石方工程
土石方作业时，采取洒水、覆盖措施，缩短开挖和回填时间。无法及时外运的土石方集中堆放，并用防尘网等进行覆盖。
河道扩挖、堤防扩宽及其他土石方工程施工扬尘防治采取以下措施：（1）灰土的拌合采用厂拌法，采用路拌法时采取降尘措施，减少对周边环境的影响。
（2）路面切割、路面铣刨、石材切割、清扫等作业时，采取喷（洒）水等降尘措施。（3）道路基层养护期间根据实际情况及时洒水或采取覆盖措施，确保表面无浮尘。
（4）沥青混凝土采取厂拌，运输至施工现场时车辆要进行遮盖。（5）路面基层清扫要采用人工洒水清扫。12.3.7空气质量监测系统
1、安装扬尘监测与超标报警系统，系统包含建筑环境监测（PM2.5、PM10监测、噪声监测）、气象环境信息采集等。
2、扬尘监测与超标报警系统布设在施工现场主出入口或季风下风向位置安装。
3、扬尘防治人员负责采集、存储、传递空气质量、气象信息和现场扬尘情况等数据，提升现场扬尘防治应急响应和处置能力。
施工中PM2.5浓度3h平均值大于等于78μg/m³或PM10浓度3h平均值大于等于115μg/m³时，启动现场喷淋及其他应急措施。12.3.8资料管理
1、做好扬尘防治工作记录和数据监测记录，建立完善的扬尘防治管理工作台账。
2、制定扬尘防治责任书、管理制度、专项方案、应急响应预案、技术交底、教育培训、检查整改记录、费用使用台账、车辆冲洗、监测数据记录等扬尘防治档案资料。3、12.4扬尘防治教育
12.4.1建立扬尘防治教育培训制度。
12.4.2作业人员上岗前，组织以国家法律法规、技术规范、管理制度和操作规程为主要内容的扬尘防治入场教育培训和考核。12.4.3建立扬尘防治教育培训档案。
12.5扬尘防治检查
12.5.1建立扬尘防治检查制度，组织开展日常巡查、定期检查和不定期抽查，并填写相关检查记录。
12.5.2每月对工程项目开展一次扬尘防治综合检查。
12.5.3季节性天气变化、扬尘污染主要因素变化时，及时进行扬尘防治检查。12.5.4项目部对检查中发现的扬尘污染问题应及时整改
第四篇：我国城市噪声污染的现状及防治对策
我国城市噪声污染的现状及防治对策
摘要：随着中国经济的持续高速发展，中国城市化进程进一步加快，一些大中型城市的交通负担越来越重，城市噪声污染也日益成为影响城市环境的突出问题。噪声污染对城市居民的健康带来很大的危害，表现为影响人的身心健康，破坏城市生活环境，危害社会稳定，操控噪声污染已经成为现代社会发展中亟待重视和解决的问题。本文主要是对城市噪声污染现状、污染源进行分析，对噪声污染给人群造成的危害进行了初步的探讨，并建立有效的灶神污染检测和防治措施将噪声污染降低到最低程度。
关键词
噪声污染；危害；现状；防治对策。
1引言
众所周知，中华人民共和国环境噪声污染防治法中指出，环境噪声是指工业生产、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围环境、干扰他人正常生活、工作和学习的声音。任何人或单位都有保护环境的义务，并有权用法律来保护环境，保护人们的切身利益。环境噪声污染的概念及噪声污染的特点分析
声音由物体振动引起，以波的形式在一定的介质（如固体、液体、气体）中进行传播。我们通常听到的声音为空气声。一般情况下，人耳可听到的声波频率为20～20，000Hz，称为可听声；低于20Hz，称为次声波；高于20，000Hz，称为超声波。我们所听到声音的音调的高低取决于声波的频率，高频声听起来尖锐，而低频声给人的感觉较为沉闷。声音的大小是由声音的强弱决定的。从物理学的观点来看，噪声是由各种不同频率、不同强度的声音杂乱、无规律的组合而成；乐音则是和谐的声音。判断一个声音是否属于噪声，仅从物理学角度判断是不够的，主观上的因素往往起着决定性的作用。例如，美妙的音乐对正在欣赏音乐的人来说是乐音，但对于正在学习、休息或集中精力思考问题的人可能是一种噪声。即使同一种声音，当人处于不同状态、不同心情时，对声音也会产生不同的主观判断，此时声音可能成为噪声或乐音。因此，从生理学观点来看，凡是干扰人们休息、学习和工作的声音，即不需要的声音，统称为噪声。当噪声对人及周围环境造成不良影响时，就形成噪声污染。
噪声既是一种公害，它就具有公害的特性，同时它作为声音的一种，也具有声学特性。（1）噪声的公害特性。由于噪声属于感觉公害，所以它与其它有害有毒物质引起的公害不同。首先，它没有污染物，即噪声在空中传播时并未给周围环境留下什么毒害性的物质；其次，噪声对环境的影响不积累、不持久，传播的距离也有限；噪声声源分散，而且一旦声源停止发声，噪声也就消失。因此，噪声不能集中处理，需用特殊的方法进行控制。（2）噪声的声学特性。简单地说，噪声就是声音，它具有一切声学的特性和规律。但是噪声对环境的影响和它的强弱有关，噪声愈强，影响愈大。衡量噪声强弱的物理量是噪声级。噪声污染的危害
噪声具有局部性、暂时性和多发性的特点。噪声不仅会影响听力，而且还对人的心血管系统、神经系统、内分泌系统产生不利影响，所以有人称噪声为“致人死命的慢性毒药”。噪声给人带来生理上和心理上的危害主要有以下几方面：
（一）干扰休息和睡眠、影响工作效率①干扰休息和睡眠。休息和睡眠是人们消除疲劳、恢复体力和维持健康的必要条件。但噪声使人不得安宁，难以休息和入睡。当人辗转不能入睡时，便会心态紧张，呼吸急促，脉搏跳动加剧，大脑兴奋不止，第二天就会感到疲倦，或四肢无力。从而影响到工作和学习，久而久之，就会得神经衰弱症，表现为失眠、耳鸣、疲劳。人进入睡眠之后，即使是40－50分贝较轻的噪声干扰，也会从熟睡状态变成半熟睡状态。人在熟睡状态时，大脑活动是缓慢而有规律的，能够得到充分的休息；而半熟睡状态时，大脑仍处于紧张、活跃的阶段，这就会使人得不到充分的休息和体力的恢复。②使工作效率降低。研究发现，噪声超过85分贝，会使人感到心烦意乱，人们会感觉到吵闹，因而无法专心地工作，结果会导致工作效率降低。
（二）损伤听觉、视觉器官 我们都有这样的经验，从飞机里下来或从锻压车间出来，耳朵总是嗡嗡作响，甚至听不清对方说话的声音，过一会儿才会恢复。这种现象叫做听觉疲劳，是人体听觉器官对外界环境的一种保护性反应。如果人长时间遭受强烈噪声作用，听力就会减弱，进而导致听觉器官的器质性损伤，造成听力下降。①强的噪声可以引起耳部的不适，如耳鸣、耳痛、听力损伤。据测定，超过115 分贝的噪声还会造成耳聋。据临床医学统计，若在80分贝以上噪音环境中生活，造成耳聋者可达50％。医学专家研究认为，家庭噪音是造成儿童聋哑的病因之一。噪声对儿童身心健康危害更大。因儿童发育尚未成熟，各组织器官十分娇嫩和脆弱，不论是体内的胎儿还是刚出世的孩子，噪声均可损伤听觉器官，使听力减退或丧失。据统计，当今世界上有7000多万耳聋者，其中相当部分是由噪声所致。专家研究已经证明，家庭室内噪音是造成儿童聋哑的主要原因，若在85分贝以上噪声中生活，耳聋者可达5 ％。③噪声对视力的损害。人们只知道噪声影响听力，其实噪声还影响视力。试验表明：当噪声强度达到90分贝时，人的视觉细胞敏感性下降，识别弱光反应时间延长；噪声达到95分贝时，有40％的人瞳孔放大，视模糊；而噪声达到115 贝时，多数人的眼球对光亮度的适应都有不同程度的减弱。所以长时间处于噪声环境中的人很容易发生眼疲劳、眼痛、眼花和视物流泪等眼损伤现象。同时，噪声还会使色觉、视野发生异常。调查发现噪声对红、蓝、白三色视野缩小80％。
（三）对人体的生理影响。噪声是一种恶性刺激物，长期作用于人的中枢神经系统，可使大脑皮层的兴奋和抑制失调，条件反射异常，出现头晕、头痛、耳鸣、多梦、失眠、心慌、记忆力减退、注意力不集中等症状，严重者可产生精神错乱。这种症状，药物治疗疗效很差，但当脱离噪声环境时，症状就会明显好转。噪声可引起植物神经系统功能紊乱，表现在血压升高或降低，心率改变，心脏病加剧。噪声会使人唾液、胃液分泌减少，胃酸降低，胃蠕动减弱，食欲不振，引起胃溃疡。噪声对人的内分泌机能也会产生影响，如：导致女性性机能紊乱，月经失调，流产率增加等。噪声对儿童的智力发育也有不利影响，据调查，3岁前儿童生活在75分贝的噪声环境里，他们的心脑功能发育都会受到不同程度的损害，在噪声环境下生活的儿童，智力发育水平要比安静条件下的儿童低20％。噪声对人的心理影响主要是使人烦恼、激动、易怒，甚至失去理智。此外，噪声还对动物、建筑物有损害，在噪声下的植物也生长不好，有的甚至死亡。①损害心血管。噪声是心血管疾病的危险因子，噪声会加速心脏衰老，增加心肌梗塞发病率。医学专家经人体和动物实验证明，长期接触噪声可使体内肾上腺分泌增加，从而使血压上升，在平均70分贝的噪声中长期生活的人，可使其心肌梗塞发病率增加30％左右，特别是夜间噪音会使发病率更高。调查发现，生活在高速公路旁的居民，心肌梗塞率增加了30％左右。调查1101名纺织女工，高血压发病率为 7.2％，其中接触强度达100 分贝噪声者，高血压发病率达15.2％。我国城市噪声污染的现状 4.1 我国城市噪声来源 4.1.1 交通噪声
主要指的是机动车辆、飞机、火车和轮船等交通工具在运行时发出的噪声。这些噪声的噪声源是流动的，干扰范围大。交通噪声往往又是以道路交通噪声为最严重。临近城市的机场噪声、火车噪声也不可忽视。道路交通噪声主要来自机动车辆本身的发动机、冷却风扇和进排气口装置。时速超过60km/h的车辆，轮胎与地面接触的噪声十分突出。车速增加一倍，车辆的噪声增加6~9dB，此外，道路交通噪声与车流量、道路宽度、路面条件，两旁设施、车辆类型等因素有关。4.1.2 工业噪声
主要指工业生产劳动中产生的噪声。主要来自机器和高速运转设备。工厂噪声不仅直接给工人带来危害，而且对附近居民的影响也很大，特别是分散在居民区的一些街道工厂更为严重，一般工厂车间内噪声大多在75~105dB（A），也有一部分在75dB（A）以下，还有少量的车间或设备噪声级高达110~120dB（A）。4.1.3 建筑施工噪声
主要指建筑施工现场产生的噪声。在施工中要大量使用各种动力机械，要进行挖掘、打洞、搅拌，要频繁地运输材料和构件，从而产生大量噪声。建筑施工噪声虽然是暂时性的，但随着城市建设的发展，兴建和维修工程对整个城市来说，其工程量和范围都很广的而且是经常性的，也应引起注意。4.1.4 社会生活噪声
主要指人们在商业交易、体育比赛、游行集会、娱乐场所等各种社会活动中产生的喧闹声，以及收录机、电视机、洗衣机等各种家电的嘈杂声，这类噪声一般在80分贝以下。如洗衣机、缝纫机噪声为50--80分贝，电风扇的噪声为30～65分贝，空调机、电视机为70分贝。例如社会上的宣传使用扩音喇叭，家庭用的电器和工具，以及人们的喧闹的声音。随着城市人口密度的增加，这类噪声愈来愈严重。根据我国城市噪声调查，多数城市的这类噪声的户外平均A声级大约是55~60dB。城市噪声污染治理现状
近年来，国家在治理城市噪声污染方面，加强了对建筑施工、工业生产和社会生活噪声的监督管理。限制机动车、火车市区鸣笛，对造成环境超标的交通重负荷路段，采取降噪措施，控制交通噪声污染。积极建设和规范管理城市环境噪声达标区，使重点城市环境噪声总水平不再下降。目前我国城市环境噪声控制的特点正在发生变化，如由固定噪声源治理向流动噪声源转移，由大环境的噪声治理向小环境的噪声治理转移。我国城市环境噪声污染一直比较严重，其噪声的影响范围和影响程度日益扩大。近年增长迅速、工业化水平不断提高等综合因素，在各级政府和其他社会力量的共同努力的作用，城市环境噪声保护面临极大的压力改善下，城市环境噪声保护工作去得了一定的成效，城市环境噪声质量的任务十分艰巨。城市噪声污染的防治对策
噪声属于能量污染，具有声波的一切特性，如反射、折射、衍射等。噪声污染具有随机性、局限性和分散性，在城市中无处不有，无处不在。因此城市噪声污染防治工作是一项复杂的系统工程，以防为主，防治结合，综合防治才是城市噪声污染防治的基本原则。
1、科学规划，合理布局。科学统筹地进行城市建设规划，明确土地使用功能，合理安排城市建设布局，是防治噪声污染的一项重要措施。城市规划部门在确定建设布局时，可以根据国家环境质量标准和民用建筑隔声设计规范，合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离。其中应特别注意的是合理安排建筑物功能和建筑物平面布局，使居民楼、办公楼、学校等噪声敏感建筑物远离噪声源，实现“闹静分开”，减轻噪声污染的危害。
2、在交通噪声的控制上，一是在区域布局的合理上，在未来的居住区设计时要与交通要道之间保证足够的距离，是居民远离噪声源，合理安排功能区和建设区的布局。对一些临近交通地带，可设计为商业等非噪声地带敏感建筑物。二是加强噪声管理，严格控制鸣笛，在居民敏感区，对车辆实行限速行驶，达到降低交通噪声的目的。三是绿化城市环境，大力开展绿化种植。国际卫生组织专家认为，绿化对防治环境噪声污染的效果最明显。
3、在社会噪声的控制上，国家制定并颁发了一系列强制性执行的噪声控制和管理法规是保证城市有一个宁静环境的重要措施。对噪声污染全面管理同综合治理相结合，强化环境保护法规的具体实施，推行行政管理，从时间、区域实行噪声源排放的严格限制措施，对噪声源采取积极的综合治理措施，创建噪声达标小区，通过监控管理求得城市的发展。
4、开展环保宣传教育，提高公众环保意识。让公众了解噪声污染的危害性，增加自我防护
意识和防治影响他人观念是防治噪声污染的一个重要环节。目前，城市居民关于噪声污染的环保投诉呈上升趋势，这说明了自我防护意识在不断地增强，但防治影响他人的观念还比较淡薄，重点要加强环保法律法规的宣传，提高法律意识。
参考文献
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第五篇：大气污染现状防治与对策
大气污染现状与防治
--北京大钢环境治理技术研究院 大气是人类赖以生存的最基本的环境要素之一，任何生物从它诞生之日起，就需要通过呼吸维持生命，停止呼吸就意味着生命的终结。随着人类生产和生活活动的发展，当它对大气产生的影响超过其自净能力时就会对大气造成污染。自我国改革开放以来，我国经济获得了长足的发展，生产力水平大大提高。但是，传统模式下的生产力的提高在驱动经济增长和为企业带来利润的同时，却使我们的地球家园变得千疮百孔，不堪重负。
近年来，随着城市工业的发展，大气污染日益严重。主要表现为煤烟型污染；城市大气环境中总悬浮颗粒物浓度普遍超标；二氧化硫污染一直在较高水平；机动车尾气污染物排放总量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趋势。
大气污染产生的严重后果有以下几点: 1)气候变暖。温室气体具有这样的特性: 让阳光通过，但强烈吸收地面发出的长波辐射，从而使气温上升，起到了温室的作用。21 世纪以来全球平均气温升高了0.5 ℃，如果温室气体按目前的速度增加，到2030 年，全球平均气温将再提高2 ℃～ 3 ℃，灾害性天气和异常天气将更加频繁。
2)平流层臭氧层变薄。距地面20 km ～ 30 km 的平流层中存在一个臭氧层，它能强烈吸收阳光中的紫外线，从而保护地球生物免遭伤害。但是，工业生产中释放的氯氟烃气体强烈地破坏臭氧层，使之减少变薄，甚至出现南极臭氧空洞。
3)陆地和海洋生物受到污染。工业生产中排放的含有氯、铅、汞、砷的有毒物质影响生物的生长发育，使生物组织中含有有毒物质，其中有些是致癌物质。
4)产生酸雨。工业生产中释放的二氧化硫和氧化氮使降水中酸性成分增加，形成酸雨。酸雨可使湖泊酸化，造成鱼类死亡;酸雨还可遏制森林生长，甚至导致森林死亡。
大气污染及恶化不仅危害到人们的正常生活，而且威胁着人们的身心健康。据世界卫生组织统计，在世界范围内，9%的肺癌死亡、5%的心肺疾病死亡和大约1%的呼吸道感染死亡均由细微颗粒物引起。而细微颗粒物仅是众多大气污染物的一种。我国11 个最大城市中，空气中的烟尘和细颗粒物每年使40万人感染上慢性支气管炎。北京卫生部门最新数据显示，北京肺癌发病率自2001至2010年增长56%，空气污染是诱因之一。
造成我国大气污染的因素主要有: 1)环境意识薄弱，对可持续发展战略认识不足。大气环境是人类赖以生存的可贵资源，大气环境资源的破坏是一种不可逆的过程，恢复良好的大气环境质量要比采取措施从根本上防治大气污染付出更多的经济代价。但这种观念长期以来并没有被一些部门和一些地区充分的理解和认识。他们只考虑近期的、局部的经济发展需要，在制订一些综合的经济政策、产业政策以及城市建设发展规划中缺乏对保护大气环境的考虑，往往以牺牲环境为代价换取经济的快速发展，形成了盲目扩大生产规模、乱铺摊子、重复建设、技术装备水平低、能源资源浪费大、乡镇企业无序发展、劣质煤炭流通失控等状况。因此说缺乏对环境保护考虑的地方政策的出台，本身就是造成加重大气污染的诱因，所造成环境危害和损失是难以挽回的。
2)能源利用不合理，能源浪费严重。能源的不合理利用以及能源的严重浪费是造成我国大气污染严重的原因之一，据资料显示，主要表现如下: a． 在我国一次能源消费结构中，煤炭占75%，而用于发电的煤量仅占总煤量的35%，其他煤炭则用于工业及民用燃烧，有84%的煤炭直接燃烧，这种煤炭消费构成是很不合理的。b． 我国煤炭生产过分注重产量的增加，对控制高硫煤的问题重视不够，主要表现在煤炭的洗选率低和高硫煤地区的煤炭产量增长过快。c． 各类燃烧设备技术及制造水平较低，能源利用率不高，使用能耗高，排污量大和超期服役的燃烧设备的现象相当普遍。d． 乡镇工业发展迅速，大多数企业采用的生产技术、工艺比较落后，生产设备简陋，资源能源利用率极低，所造成的大气污染是惊人的。
3)大气污染防治的资金投入不足。目前，全国污染治理和用于污染防治有关的城市基础设施建设投资，只占国民生产总值的0． 7%，这与我国环境污染严重、历史欠账太多和经济快速发展对环保投资的需求相比，严重不足。a．我国工业发展的起点低，基础工业整体水平提高较慢，技术改造难度大，污染欠账多。工业技术和装备许多是20 世纪50 年代～ 60 年代水平的，资源、能源消耗高。但由于工业的整体改造受到资金的限制，迟迟不能进行整体改造和城市的污染治理，相当一批技术装备落后的工业企业长期在生产中排放大量的污染物，造成严重污染。b． 国家在推行清洁煤炭政策、改善能源结构的措施如煤炭洗选加工、型煤、燃煤脱硫、使用清洁能源等方面的投资力度太弱，远远不能满足需要。c． 城市集中供热、燃气等基础建设工程是解决城市大气环境的主要措施。但不少地区仍然发展缓慢，关键还是资金投入不到位的问题。有些城市建完了热电厂，却缺少资金建设供热管网，分散热源仍然存在，不但没有减少污染，反而增加了排放量。d．排污收费标准太低，使得污染企业宁可交排污费，而不愿意花钱治理。例如: “两省九市”的二氧化硫收费标准过低，一般都在每千克二氧化硫0．20 元以内，远远低于每千克1 元左右的脱硫成本，并不能促使企业投资用于二氧化硫治理，造成目前两省九市试点地区所建的脱硫设施很少。
4)执法不严，监督管理力度不够。尽管我国大气污染防治法规标准建设取得很大进展，但有法不依，执法不严，违法不究的现象仍然十分严重。a．一些地方政府干预环保部门执法，批准建设短期经济效益好但能源资源消耗量大、对大气污染严重的工业项目;不执行国家“先评价、后建设”的规定，出现了一些新的不合理布局和污染超标的建设项目;对大气污染防治措施的投资经常留有缺口或将资金挪作他用。b．地方电厂、地方水泥厂和乡镇企业执法不严，超标现象比较普通。c．由于各地监测机构受到经费的限制，不能普遍开展对污染源的经常性监督监测，从而削弱了环保部门对污染源的日常监督管理。环保设施操作管理比较差，实际运行率低。许多项目尽管开工验收时可达标，但实际运行中却超标排放。据估算，全国目前工业锅炉烟尘排放超标率平均为30%，工业窑炉平均为50%，地方水泥行业的粉尘排放超标率为40%。d． 机动车污染防治起步晚，排放监督管理机制还未真正建立，各监督执法部门职责不清、监督不力，尤其对汽车制造、销售、使用、报废全过程污染监督管理还很薄弱，机动车排气污染监督监测还未纳入国家大气环境质量和污染源的常规监测体系中，从而缺乏对机动车排气污染的有效监督。
5)缺乏实用的治理技术。我国在大气污染治理技术和设备的研制、开发、推广和使用方面，虽然做了不少工作，但与大气污染控制的需求差距还较大，资金、人力的投入以及实用技术商品化的程度远不如发达国家。比较薄弱的领域是洁净煤技术;冶金、化工、建材等行业的工业窑炉和生产设施排放污染的治理技术;机动车机内净化技术等。实用技术的缺乏直接影响了大气污染治理的进程和效果。
由于我国环境治理中，仅水污染与固体废弃物治理的市场化程度较高，其余如大气污染治理由于易受天气影响并且会在不同地域间转移，因此一直以来，政府对大气污染治理的积极性较低，这部分市场也较为薄弱。
防治大气污染是一个庞大的系统工程，需要个人、集体、国家，乃至全球各国的共同努力，可采取如下几方面措施: 1)工业合理布局，搞好环境规划。目前，工业还是国民经济的主导产业，可以说，工业布局是生产布局体系中的主导环节，制定好产业政策和产业、行业进入政策，引导和鼓励符合产业政策的项目进入，最终形成集中和集群之势。这样，才能更好地实现环境保护的统一规划，制定措施，统一标准，把排污降低到最低点。
2)调整产业结构，构建环境友好型社会。对历史遗留的不符合产业政策的及污染大、耗能高的产业，加快结构型调整，予以关停并转迁，减少污染物总量排放，改善空气环境质量。同时，动员全社会力量，采取有利于环境保护的生产方式和消费方式，建立与环境良性互动的关系，实现经济与环境的协调发展。
3)改变能源结构、推广清洁生产。不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。a．在产品设计和原料选择时，优先选择无毒、低毒、少污染的原辅材料替代原有毒性较大的原辅材料，以防止原料及产品对人类和环境的危害;b．改革生产工艺，开发新的工艺技术，采用和更新生产设备，淘汰陈旧设备。如工业锅炉、窑炉的使用改为煤气发生器;在蜂窝煤的生产过程中添加适量石灰用于固化燃煤时产生的二氧化硫，这些做法都极为有效地降低了污染物向大气环境中的排放，改善了环境空气质量;c．开展资源综合利用，尽可能多地采用物料循环利用系统，以达到节约资源，减少排污的目的，使废弃物资源化、减量化和无害化，减少污染物排放;d．依靠科技进步，提高企业技术创新能力，开发、示范和推广无废、少废的清洁生产技术装备。通过使用“清洁”的材料，运用“清洁”的技术，把污染物“扼杀”在萌芽状态;e．开发、生产对环境无害、低害的清洁产品。从产品抓起，将环保因素预防性地注入到产品设计之中，并考虑其整个生命周期对环境的影响，从而预防性地保证周边环境空气质量。
4)强化节能，提高能源利用率。煤、石油、天然气是世界三大主要能源，经济在发展，能源也在不断的消耗，能源的消耗势必影响我们的大气环境。节约能源和原材料，提高能源利用率，做到物尽其用，通过能源、原材料的节约和合理利用，使原材料中的所有组分通过生产过程尽可能地转化为产品，消除废物的产生，减少污染废气的排放，改善环境空气质量。
5)强化环境监督管理和老污染源的治理，实施总量控制和达标排放。管理是手段，治理是措施，现如今提出的环保两大体系建设，其中，强化“完备的环境执法监督体系”建设正体现出了环境监督管理的重要性。只有加强环境监督管理，才能防止各种污染事故的发生;只有加强环境监督管理，才能从根源上对排污企业起到督促、整改的作用;只有加强环境监督管理，才能增强对各类污染源的治理力度;只有加强环境监督管理，才能确保实施排污总量控制，才能保证排污单位废气污染物的达标排放，给人类提供一片蔚蓝的天空。
6)制定严格的排放标准，限制大排量机动车的使用。目前，我国机动车的生产和使用迅猛发展，机动车尾气污染日趋加重，因此，对机动车的污染防治尤为重要。要出台相应的政策和严格的排放标准，对污染严重的机动车从生产、使用及报废都要严格执行相关政策，并鼓励生产和使用小排量的机动车以及替代汽油燃料，以减少石油的消耗量，减少机动车的尾气污染。另外，作为司机，停车等人时尽量要熄火，减少污染物排放。
7)植物有过滤各种有毒有害大气污染物和净化空气的功能，树林尤为显著，所以绿化造林也是防治大气污染的比较经济有效的措施。我国政府十分重视环境保护工作，制订了防治大气污染的法规。例如“大气污染防治法”“大气环境质量标准”等。人类只有一个地球，应该珍惜它。在不断发展生产的同时学会保护大气不受污染，保护地球环境，以使我们生活的大气永远洁净，天空永远蔚蓝。
我国治理上存在的问题
相较于发达国家的成功经验，我国在环境治理上主要存在以下问题：
1.我国《大气污染防治法》没有与我国污染现状相紧密相连，12年未予修改，许多制度在执行中出现很大问题。例如，环保法中的限期治理制度，2000年修改的《大气污染防治法》将限期治理纳入行政法律责任的范畴，然而在限期治理在决定主体上存在不明确不统一的缺陷，且该项措施由于在制度层面和实际操作上的缺陷和不完善，限期治理制度日益演化成为地方政府替当地污染严重的利税大户逃避环保责任的“保护伞”。
2.缺乏适合我国国情的大气污染治理技术。虽然我国现在已经加大对大气污染治理先进技术和设备的研究开发中，也进行了不少推广运用，但技术的商业化程度与发达国家相差甚远。同时没有相关法规作保障，工厂往往会因成本原因放弃对环保技术的引进运用。这个问题在煤炭、冶金、化工等行业中尤为突出。
3.我国环境污染惩处力度不够、执法不严。尽管我国政府关注着大气污染的治理工作，在2016年实施的新标准与世界卫生组织所作标准只有些许差别，然而我国环境管理力度仍然不够。环境管理主体存在交叉，没有统一管理机制和监督力量。我国现在对违法污染大气环境者惩处依然采取限额罚款，且额度没有根据现实情况发展进行改变，五万十万对于污染企业来说，已经成为违法成本非常低了。
中国对大气污染的治理，任重而道远。
一、我国大气保护的立法现状
（一）《大气污染防治法》的制定与修改
我国《大气污染防治法》于1987年9月届全国人大常委会二十二次会议上通过，此时我国社会处于社会主义法制建设飞速发展阶段，几年间先后颁布了多部环保法律、行政法规和规章。1995年，全国人大常委会对《大气污染防治法》做出修改，然而此次修改中，诸如排污许可等众多重要制度的修订意见没有得到采纳，导致这次法律的修改并没有什么实质性的进步。此次修改的失败不仅体现出环境管理体制中利益的冲突，也体现了我国在快速发展经济与保护环境之间所作的权衡。
由于1995年《大气污染防治法》的修改没有达到应有的目的，影响了我国对大气污染的防治进程，加之我国申办2008年奥运会，大气质量是重要的环境因素，因此，2000年在党中央的直接关注下，全国人大常委会再次对《大气污染防治法》进行了修订。为有效推动大气污染防治，修订后的《大气污染防治法》还就5个方面的法律制度和执法手段作出了改革。一是禁止超标排放，并规定超标排污违法，应收法律处罚；二是建立了大气污染总量控制和排污许可证制度；三是改革超标收费制度，实行排污总量收费；四是改革限期治理制度，将其由管理措施变为法律责任；五是强化法律责任，加大制裁力度。
从2000年第二次修订至今，已经过去12年，我国经济高速发展，环境并没有实现较大改善，许多制度在实践看来已经不能满足我国大气环境保护的需要，立法在许多层次出现空白，例如大气环境应急管理方案、排污缺陷移动源召回制度等等。重新修改《大气污染防治法》似乎以迫在眉睫，然而据人民网报道，实施12年的《大气污染防治法》，在修订草案稿2010年1月由环保部报国务院法制办后，后两三年间一直处于“排期”状态，至今未由国务院报送全国人大。归根结底仍是公众健康权益与政府政绩和企业利益的博弈。
（二）我国现行的环境空气标准制度
环境标准是对环保工作中需要统一的各项技术规范和技术要求的概称，由相关领域专家在科学认知的基础上进行判断制定而成，本身不属于法的规范，需要由立法确认并由行政主管部门决定适用才具有相应的法律效力。
中国现行国家环境空气质量标准是1982年颁布实施，1996年修订，并于2000年修改的标准。2012年2月环境保护部与国家质量监督检验检疫总局联合发布了新版《环境空气质量标准》，自2016年1月1日起在全国实施。新发布的环境空气质量标准主要在三个方面做出了修改：将环境空气功能区第三类并入第二类，即二类区为居住区、商业交通居民混合区、文化区、工业区和农村地区；增设了颗粒物（粒径小于等于2.5 m）PM2.5浓度限值和臭氧8小时平均浓度限值；调整了颗粒物（粒径小于等于10 m）PM10等的浓度限值。
可以看到，备受关注的PM2.5终于纳入常规空气质量评价，同时增设了臭氧8小时平均浓度限值，将第三类空气功能区的特定工业区并入第二类，采用二级标准，提高了对特定工业区空气质量要求，值得肯定。深入研究还可发现，由于2000年环境空气质量标准相对于1996年标准中规定的二氧化氮二级标准的年平均及日平均未减反增0.04mg/m3，此次修改又将其改回1996年原定标准。而臭氧一级与二级标准中每小时平均值在2000年增加0.04mg/m3后，此次并未进一步改动，同时PM10仍保留150 g/m3不变。可以看出，某些标准相对于1996年仍存在放宽情形。
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