新时代“十个没有”平安建设实施意见

第一篇：新时代“十个没有”平安建设实施意见

五谷城镇新时代“十个没有”平安建设实施意见

为了进一步深化平安建设，全面打造共建共治共享社会治理新格局，按照县委、县综治委、县政法委要求，镇党委决定，在全镇开展新时代“十个没有”平安建设。现制定如下实施意见：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于新时代“十个没有”平安建设现场会议精神，以全镇各行业领域实现“十个没有”为目标，不断满足人民群众对平安建设的新需求。

二、目标任务

新时代“十个没有”平安建设的总体目标是：通过在2017年开展“10+N+X”平安创建的基础上，全面推进新时代“十个没有”平安建设，使平安创建活动覆盖到社会面的各个行业领域，实现“十个没有”目标，培育“小细胞”，构建“大平安”，不断提升群众对平安建设的知晓率、社会治安的满意率。

具体创建任务是：

（一）平安镇

以镇为创建主体，“十个没有”为：一没有重大安全生产事故；二没有重大群体性事件；三没有重大刑事案件；四没有重大灾害事件；五没有越级信访；六没有危害国家安全事件；七没有道路交通事故；八没有干部违法违纪；九没有民转刑案件；十没有黑恶势力。

责任单位：镇政府

配合单位：镇综治办、派出所、司法所、交警中队、法庭

（二）平安村

以村为创建主体，“十个没有”为：一没有吸贩毒品；二没有聚众赌博；三没有封建迷信；四没有邪教传播；五没有乱砍（开）乱挖；六没有矛盾激化；七没有非正常上访；八没有村干部违法违纪；九没有村痞村霸、黑恶势力；十没有刑事案件。

责任单位：各村

配合单位：镇纪委、镇综治办、派出所、民政站、林业站、司法所

（三）平安校园

以小学和幼儿园为创建主体，“十个没有”为：一没有食品安全问题；二没有消防安全隐患；三没有侵害师生案件；四没有打架斗殴；五没有学法普法盲点；六没有视频监控缺位；七没有无关人员出入；八没有非法经营门店和流动商贩摊点；九没有乱收费；十没有环境脏乱现象。

责任单位：镇中心小学、镇幼儿园

配合单位：镇综治办、派出所、司法所、食药所、工商所、环卫站

（四）平安交通

以客运车以及驾驶员为创建主体，“十个没有”为：一没有绺窃盗窃；二没有甩客拒载；三没有超载超速；四没有安全隐患；五没有违禁品上车；六没有逾期未安检；七没有视频监控缺位；八没有无证、超期运营；九没有醉驾毒驾；十没有随意停靠。

责任单位：交警中队

配合单位：派出所

（五）平安市场

以市场及街道商户为创建主体，“十个没有”为：一没有假冒伪劣商品、欺行霸市；二没有缺斤少两、欺诈消费；三没有无证经营；四没有消费投诉；五没有绺窃盗窃；六没有打架斗殴；七没有矛盾纠纷；八没有安全隐患；九没有店外经营；十没有乱摆乱放。

责任单位：工商所

配合单位：派出所、食药所、司法所

（六）平安医院

以镇卫生院为创建主体，“十个没有”为：一没有非法执业；二没有推诿病人；三没有违规收费；四没有商业推销；五没有红包回扣；六没有歧视患者；七没有问题药械；八没有安全隐患；九没有医疗责任事故；十没有绺窃盗窃。

责任单位：卫生院

配合单位：派出所、食药所

（七）平安酒店

以旅馆为创建主体，“十个没有”为：一没有安全隐患；二没有食品安全问题；三没有盗窃案件；四没有涉黄涉赌涉毒；五没有打架斗殴；六没有“三防”缺位；七没有违禁物品；八没有欺客宰客；九没有违规登记；十没有环境脏乱。

责任单位：派出所

配合单位：食药所、工商所

（八）平安家庭

以家庭为创建主体，“十个没有”为：一没有吸食毒品；二没有参与邪教；三没有违法乱纪；四没有家庭暴力；五没有奢侈浪费；六没有虐待老幼；七没有参与赌博；八没有邻里矛盾；九没有封建迷信；十没有卫生脏乱。

责任单位：镇妇联

配合单位：派出所、司法所、民政站

（九）平安单位

以镇属机关单位为创建主体，“十个没有”为：一没有干部违法犯罪；二没有安全隐患；三没有不文明行为；四没有泄密事件；五没有干部学法普法盲点；六没有安全防范缺位；七没有封建迷信；八没有信访事件；九没有乱收费；十没有环境脏乱现象。

责任单位：镇综治办

配合单位：镇属各单位

（十）平安工地

以各建筑工地为创建主体，“十个没有”为：一没有安全隐患；二没有拖欠工资；三没有违规操作；四没有环境污染；五没有违规用工；六没有安全事故；七没有群体事件；八没有超时施工；九没有偷工减料；十没有食安问题。

责任单位：镇政府

配合单位：各工程项目实施单位

（十一）平安油区

以各涉油气企业为创建主体，“十个没有”为：一没有偷盗行为；二没有企业“内鬼”、里外勾结；三没有破坏设施；四没有安全隐患；五没有安全事故；六没有阻挠生产；七没有超时用工；八没有未批先建；九没有黄赌毒；十没有环境污染。

责任单位：派出所

配合单位：各涉油气企业

（十二）平安银行

以信用合作社为创建主体，“十个没有”为：一没有监控盲区；二没有不文明服务；三没有安保缺位；四没有消防隐患；五没有故意刁难；六没有违章办事；七没有欺诈行为；八没有环境脏乱；九没有矛盾纠纷；十没有暴力事件。

责任单位：信用合作社

配合单位：派出所、司法所

（十三）平安加油站

以加油站为创建主体，“十个没有”为：一没有偷盗行为；二没有监控缺位；三没有破坏设施；四没有吸烟明火静电；五没有车辆未熄火加油；六没有站内打电话；七没有超时用工；八没有无证经营；九没有安全事故；十没有环境污染。

责任单位：五谷城加油站

三、活动安排

本活动共分为三个阶段。

第一阶段：组织动员（8月中旬至8月底）。各责任单位要结合部门和行业实际，研究制定符合行业领域实际的新时代“十个没有”平安建设实施方案，明确组织领导、目标任务、保障措施、进度安排、评价标准等内容。同时，各责任单位要公开向社会各界承诺创建内容，要逐项落实到具体工作人员，并在一定范围公开公示，要广泛动员单位干部职工及广大群众积极参与新时代“十个没有”平安建设，激发干群创建热情，接受群众监督，营造良好的创建氛围。

第二阶段：全面实施（9月初至11月底）。各责任单位要对照行业领域“十个没有”具体标准，深入调查研究，进一步理顺新时代“十个没有”平安创建和自身实际工作的关系，逐项落实各项创建措施，要把创建工作融入到实际工作中，严格杜绝表面化、形式化、过程化。创建过程中，要积极借鉴学习先进典型，及时总结经验，创新工作措施，全面推进创建活动，确保“十个没有”目标高标准完成。

第三阶段：检查验收（12初至12月底）。此次创建由县综治办牵头抓总负责验收，并实行“星级管理”，对于创建成效显著、群众认可度较高的创建主体，由县综治办联合各责任单位对创建主体进行授星，每完成“一个没有”创建任务的，授一颗星，积星达到十颗的，由县综治办联合创建责任单位对创建主体命名为“十星级”平安行业单位。对已命名的创建主体，由县综治办会同创建责任单位定期复查、动态管理，对发生重大问题或不符合创建标准的，视情况给予通报批评、限期整改、摘星、取消命名等处理。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各村、责任单位、配合单位要充分认识新时代“十个没有”平安建设是我镇打造共建共治共享社会治理新格局的主要抓手和重要载体，是经济发展新常态下防风险、解难题、补短板的有效举措，要切实履行好保一方平安、促一方发展的政治责任和工作责任。为切实加强对“十个没有”平安建设的组织领导，领导小组下设办公室在镇综治办。各镇村、各创建责任单位也要切实加强组织领导，落实工作力量和责任，协调开展好本区域、本单位、本行业的平安创建活动。

（二）夯实工作责任。新时代“十个没有”平安建设涉及到社会的各个方面，需要各单位齐抓共管，共同参与。各责任单位要在完善工作机制、创新工作措施、整合工作资源、增强工作实效上狠下功夫，积极作为，推动平安创建工作全面推进；各配合单位要按照职责分工，积极配合责任单位开展平安创建工作，形成创建工作合力，确保创建活动收到实效。

（三）做好舆论宣传。各责任单位要充分利用电视、网站、报纸、微信公众平台等媒介及采取悬挂宣传横幅、标语和固定栏等形式，全方位宣传新时代“十个没有”平安建设活动的重要意义和各行业领域“十个没有”具体内容，大力营造浓厚的平安创建氛围，努力做到创建活动家喻户晓、人人皆知。

（四）严格责任追究。各责任单位要把新时代“十个没有”平安建设作为一项重要工作来抓，确保在11月底前各创建主体“十个没有”实现率达到100%。镇综治办要加大工作督查考核力度，严格按照《吴起县新时代“十个没有”平安建设考核奖惩办法》和《吴起县新时代“十个没有”平安建设考核明细》对各单位创建工作进行考核奖惩。

第二篇：平安单位建设实施意见

定西烟草专卖分局（公司）

关于开展“平安烟草”建设的实施意见

为了认真贯彻落实党中央关于构建社会主义和谐社会的总体要求，努力营造安定稳定的社会环境，更好地服务于市区经济建设和社会进步，根据市委、市政府《关于建设“平安定西”的决定》及区委、区政府、街道办相关文件的要求，现就我局创建“平安单位”活动提出如下意见：

一、平安建设的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，依照构建社会主义和谐社会的要求，把维护社会政治稳定、保持良好社会政治秩序、保障公共安全、推进民主法制建设、诚信经营作为工作重点，并紧紧围绕市区工作大局，着眼于“三大文明”建设的协调发展，坚持平安稳定既是生产力，也是竞争力和吸引力的理念，努力把我局（公司）建设成为市区的平安单位，为市区社会经济做出更大的贡献。

二、目标要求

从今年起，在全市行业集中开展平安单位建设活动，是分局（公司）从可持续发展的角度作出的一项重大战略决策，事关企业稳定全面发展的大局。各县（区）局（营销部）及分局（公司）机关各科室要充分认识建设平安单位的重大意义，结合我分局（公司）实际，坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，围绕努力营造和谐稳定的烟草，牢固树立“两个至上”的行业共同价值观，在各项管理服务中坚持依法行政，文明执法；在服 1

务零售户的过程中要自觉维护消费者利益，增强服务意识，树立良好的企业形象；在分局（公司）的自身建设方面要加强管理，做好安全、服务工作，做好干部职工思想政治工作，及时消除各种安全隐患，为建设平安单位奠定良好的基础。

三、平安建设的原则

1、坚持全面动员、全员参与、齐抓共管的原则；

2、坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“谁出资、谁受益”的原则；

3、坚持突出重点、整体推进的原则；

4、坚持分类指导、分步实施的原则；

5、坚持严格考核、奖惩分明的原则。

四、任务措施

1、认真贯彻执行企事业单位保卫工作责任条例，落实安全保卫工作责任制。把安全保卫工作摆上单位工作重要议事日程，纳入各工作岗位责任制，做到同布署、同研究、同检查、同总结、同评比。

2、加强要害部位的安全保卫工作。加强对仓库、档案室等的安全保卫工作。首先、要加强经常性安全教育工作，对要害部位的工作人员进行经常性的治安保卫、防火、保密、遵纪守法教育以及重要岗位的责任教育，增强干部职工的安全保卫意识和法纪观念。

其次、要建立健全各项规章制度。按照“谁主管，谁负责”的原则，建立健全安全保卫制度，特别是要害部位的治安保卫、防火防盗、保密等制度，使安全保卫工作逐步纳入法制轨道，实现正规化、制度化管理。

其三要协同有关部门，经常对要害部位进行安全检查。对查出的重大隐患和不安全因素逐件登记，提出整改意见，及时督促解决；一时解决不了的，要采取切实有效的临时安全措施，并限期解决。

其四、要搞好技术防范。根据要害部位的规模、范围和重要程度，安装必要的防爆、防火、防盗报警设备或电视监控装置。

3、做好干部职工思想政治工作，加强诚信守法教育。加强领导干部、行政执法人员学法用法教育，不断提高干部依法行政水平和法制观念。

4、加强机关效能建设，推进政务公开。做好办公场所消防、防盗及保密安全等工作。

五、组织领导

成立分局（公司）创建“平安烟草”活动领导小组，负责组织创建活动，指导本行业创建活动。

组长： 张维杰

副组长：李红地

成员： 李晓伟黄金成陈杰韦育顺

领导小组在分局（公司）安保科，由韦育顺同志负责。

五、实施步骤

建设“平安烟草”活动分四个阶段进行：

一、成立组织机构、拟定方案阶段（2006年1月完成）。认真拟定实施方案。

二、动员发动阶段（2006年5月份前完成）。要把建设“平安烟草”活动列入重要的议事日程，列入日常管理工作，广泛进行宣传发动，明确创建指导思想、目的意义、目标和要求，做到人人皆知。

三、实施阶段（2006年6月——2008年9月）。

1、加强法律法规宣传教育；

2、加强制度建设；

3、狠抓队伍建设。加强队伍法制、行风、效能、廉政教育，提高队伍整体素质和执法能力；

4、抓重点、突难点。狠抓深化专卖管理、经营管理等方面的重点难点问题。

四、总结阶段（2008年10月——12月）。在每年进行小结的基础上，组织进行验收，推广经验典型，以点带面整体推进工作。迎接上级考评验收，查找存在问题，总结表彰先进。

五、保障措施

1、提高认识，加强领导。创建领导小组要全面负起指导、协调、督促创建工作的职责，要从维护稳定、促进发展的认识出发，从创造良好的舆论环境的认识出发，把“平安单位”的创建工作摆到重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性，在工作重心上要立足于全体职工，在联系实际上要立足于行业实际，在工作突破上要立足于创新，在工作作风上要立足于务实。

2、明确目标，落实职责。创建“平安单位”是建设“平安定西”活动的重要组成部分，各县（区）局（营销部）及分局（公司）机关各科室要按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实职责，切实抓好责任追究，对没有认真贯彻要求，安全工作出了问题的，要进行通报批评，并追究领导责任。

3、健全机制，强化考核。建立健全督查考核机制，严格实行“平安单位”建设领导责任制，把建设“平安单位”的成效作为检验各县（区）局（营销部）及分局（公司）机关各科室的重要内容，作为衡量政绩的重要指标，认真加以考核，并把考核结果作为干部政绩评定、选拔任用、晋升晋级和奖励惩处的重要依据。

二00六年二月十日

第三篇：“十个没有”平安校园建设教师承诺书

新时代“十个没有”平安校园建设

教师个人承诺书

为了贯彻落实县局下达的《平利县教体系统新时代“十个没有”平安建设实施方案》的通知要求和精神，实现我校建设新时代“十个没有”平安校园的目标，着力打造“秩序良好、和谐稳定、群众满意”的学校教育，以实际行动为平安八仙、平安平利做出更大贡献，我承诺如下：

一没有校园欺凌和暴力，走进学生，了解学生，关注学生，关爱学生，及时发现、化解学生间的矛盾纠纷，充分利用课堂主阵地加强学生相关德育，增强学生的安全意识、自我保护意识，与家长多沟通，家校合力，积极防范校园欺凌和暴力于未然。

二没有校园安全事故隐患，密切关注可能引发校园安全事故的隐患，做到早发现、早报告、促进早排除，在校园安全事故隐患面前杜绝熟视无睹的不负责任的现象，做到爱校如家。

三没有涉校矛盾纠纷激化升级，服从学校管理，加强修身养德，理顺工作关系，和谐人际关系，妥善化解与个人相关的校内矛盾，理性面对涉校矛盾纠纷，积极做涉校矛盾纠纷的化解者，坚决不做涉校矛盾纠纷的挑起人，依法维权，拒绝违规、非法上访。

四没有违禁物品进校园，坚决拒绝一切违禁物品进校园，不仅严格要求个人做到，同时宣传、教育、引导学生也一定做到。

五没有邪教传播活动，以身作则，在教育教学活动中拒绝违背党和国家方针政策的言行,不传谣、不信谣,不参与邪教和非法组织活动，远离邪教，拒绝邪教，大力揭发邪教反人类、反社会、反科学的本质，教育、引导学生树立科学的世界观、人生观、价值观。

六没有教职工违法违纪，遵纪守法，依法执教，不体罚学生或者以侮辱、歧视、孤立等方式变相体罚学生,不擅自剥夺学生上课权利，不组织或要求学生参加校内外有偿补课,不举办或参与校外培训机构进行有偿补课，不向学生推销教辅报刊等资料,不组织参与以学生为对象的经营性活动，不利用工作便利谋取私利，不拉帮结派，加强自律，维护公共安全，拒绝酒驾醉驾，拒绝酗酒闹事，严格遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。

七没有教师打牌赌博，文明、健康娱乐，远离、拒绝打牌赌博，积极参与文明、健康、有益的文体娱乐活动，充实自己的业余生活。

八没有学法普法盲点，加强法律法规的学习，尤其事关教育的法律法规的学习，率先垂范，做到学法、知法、守法、用法、护法，并教育、引导学生通过开展“小手拉大手”活动宣传到千家万户，促进全社会法制遵循意识的增强。

九没有视频监控盲区，教育引导学生同自己一道，像保护自己的眼睛一样积极主动维护校园视频监控设施，充分利用好校园视频监控设施，更好的发挥校园视频监控设施应有的作用，真正做到视频监控无盲区。

十没有治安刑事案件，加强教师职业道德修养，为人师表，以我国现行的一切法律法规作为自己基本的行为准则，积极维护社会及校园公共秩序，促进社会及校园周边公共安全治理，杜绝校园内刑事犯罪行为的发生。

承诺人：

年 月 日

第四篇：深化“平安村屯”建设的实施意见

深化“平安村屯”建设的实施意见

＊＊市综治委关于进一步

深化“平安村屯”建设的实施意见

为进一步强化全市农村平安创建工作，整体推进“平安＊＊”建设，市综治委根据省、州工作部署和我市关于平安创建的三年规划精神，就进一步深化“平安村屯”建设提出如下实施意见：

一、夯实农村平安创建的基层基础

农村平安是全市平安建设的重要组成部分，广大农民群众是平安建设的重要参与者和直接受益者，村屯是农村的基本单位，因此，开展“平安村屯”建设对全市平安建设的整体推进有着重要意义。完善的基层基础是平安建设的基本前提，开展“平安村屯”建设必须要夯实村屯平安创建和治安综合治理的基层基础。

首先，要将平安建设全面纳入村屯发展整体规划。要制定并采取切实可行的工作措施，全面强化村屯治安综合治理工作，要将平安建设摆上重要工作日程，与经济发展和社会进步同规划、同动员、同部署、同落实、同考评，以平安建设保障经济发展，以经济发展带动平安建设，使二者相辅相成、互相促进。

其次，要健全平安建设的领导和工作机构。要做到村级组织健全，党支部充分发挥战斗堡垒作用；村委会、治保会、调委会组织、人员、工作、报酬四落实，能够充分发挥作用；村屯必须要成立综治办机构，具体负责村屯的治安综合治理和平安建设；要进一步建立健全农村“平安协会”，最广泛地调动广大农民群众参与平安建设的热情和工作积极性，利用“平安协会”机制充分开展民间纠纷的预防和调解，依托“平安协会”完善群防群治，开展农村治安巡防，有条件的村屯可以实行有偿治安巡防，逐步将市场化运作机制引入农村治安工作之中。镇综治办、公安派出所、司法所等职能部门要加大对村级组织平安建设工作的指导和督促检查力度，推进“平安村屯”建设各项措施的落实。

第三，要落实“平安村屯”建设的责任。开展“平安村屯”建设和农村治安综合治理要实行“属地管理”和“齐抓共管”原则，要严格落实“领导责任制度”。村屯要对全村范围各级各类单位、部门和辖区内居民的平安问题负总责。村屯辖区内的单位、部门和全体居民要各负其责、各司其职，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，在村屯的统一领导下，对“平安村屯”进行齐抓共建。村两委班子对“平安村屯”建设负有重要的领导责任，主要领导要负总责，分管领导要具体抓，要安排专人负责平安建设工作。要对责任不落实、工作不到位，引发影响平安建设重大问题的村屯、领导和具体责任人予以严肃的责任追究，直至“一票否决”。

二、紧密结合农村致富奔小康开展“平安村屯”建设

解决农业、农村和农民“三农”问题是农村致富奔小康的关键环节，而平安问题是涉农问题中的一个突出问题。在“平安村屯”建设中决不能将平安建设与农业生产、农民生活孤立开来，要紧密结合农村的致富奔小康开展平安建设。

“平安村屯”建设要围绕农业发展、农村进步和农民致富的主线，结合“三个文明”建设开展工作。要坚决遏止各种坑农、伤农、害农行为，严厉打击各类涉农犯罪；要完善农村治安防控体系建设，强化治安、消防、交通、食品药品安全等管理，以良好的农村治安环境保障农村的发展，促进农民的致富奔小康。

要结合农业生产和农民生活的特点开展“平安村屯”建设。要将平安意识、平安理念渗透到广大农民群众的生产、生活之中，将各项安全措施落实到广大农民群众的田间地头和庭院之中。要因时、因地、因势开展有针对性的创建工作，在工作中要有创新、有发展，要立足长远建立起切合村屯实际的平安建设长效、常态工作机制。

三、全面落实“平安村屯”建设各项任务

要进一步强化治安管理。维护治安秩序稳定，确保村屯无重大刑事案件、治安案件和群体性闹事事件；无火灾和治安灾害事故。刑事发案数不超过实有人口的3，治安案件稳中有降；群众安全感在80以上；无村匪屯霸恶势力；“黄、赌、毒”等社会丑恶现象得到有效遏制；无非法种植毒品原植物案件。

要进一步健全农村治安防控网络。健全群防群治队伍，并形成网络，组建护村看护队，落实报警执勤等防范措施；安装“三铁一器”等物防设施，强化消防设施的建设和管理；在重点部位安装报警服务网络化设备，提高治安防范的科技化水平。

要完善调解、帮教组织建设。建立村屯矛盾纠纷信息员队伍，形成畅通、务实、高效的信息网络，及时上报信息；调解工作有力，调解成功率高于90，无民转刑、无群体性械斗和宗族闹事，敏感期无重点人员进京上访滋事。帮教措施落实，有不良行为青少年改好率达到85以上，两劳释解人员帮教率超过95，重新犯罪率低于5。

要加强流动人口管理。流动人口管理人员、制度、工作要落实，对流入和流处人员底数清、情况明。对外来暂住人口的办证率高于95，对出租房屋的登记率达到90。

为确保“平

安村屯”建设的领导和工作措施落到实处，市综治委确定将“平安村屯”建设直接与“平安镇”考评挂钩，对所辖村屯的平安率达不到95的镇，取消其参评“平安镇”的资格，并严肃追究责任。

第五篇：关于加强建设“平安库车”宣传工作实施意见

库镇党发[2006]98号 签发：杨军

关于加强建设“平安库车”宣传工作

实 施 意 见

各街道办事处、社区居委会：

根据自治区党委、自治区人民政府《关于开展平安建设的意见》以及地区《关于开展平安建设“五个一”宣传活动的通知》及县上《关于加强建设“平安库车”宣传工作的实施意见》的文件精神要求，结合我镇实际，现将加强建设“平安库车”“平安单位”“平安乡镇”“平安社区”宣传工作提出如下意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府关于全面建设“平安库车”的决策部署，坚持唱响主旋律、打好主动仗、团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，按照“三贴近”（贴近群众、贴近生活、贴近实际）的要求，把宣传工作营造声势大、气势足、气氛浓的建设“平安库车”舆论氛围，激发广大干部群众参与建设平安库车活动的热情，凝聚社会方方面面的智慧和力量，指导和推动各项工作措施的落实，为建设“平安库车”提供强大的精神动力、智力支持、思想保证和良好的舆论环境。

二、加强领导，建立健全平安创建工作机制

为了确保我镇平安建设的顺利开展和深入有序进行，特成立库车镇开展平安建设领导小组。

组 长：杨 军（镇党委书记）副组长：吐地买买提（镇人大主席）

成 员：张光元（镇党委副书记、政法书记）

艾肯克然木（镇党委委员）

艾合买提依沙克（镇党委委员、纪检书记）

吐逊阿依吾买尔（镇党委委员）

田文兰（镇党委委员、副镇长）

李庆涛（镇党委委员、武装部部长）

吐尔洪买买提明（副镇长）

巴拉提库尔班（副镇长）

阿不力肯木买买提（副镇长）

张国庆（新城办事处指导员）

齐晓良（东城办事处主任）艾海提依明（萨克萨克办事处主任）艾肯阿不拉（热斯坦办事处指导员）领导小组下设办公室，办公室在镇综治办。办公室主任由张光元同志兼任。

三、宣传重点

要着眼于整个“平安库车”建设和总体规划的具体安排来确定各个阶段的宣传重点，充分体现宣传工作与“平安库车”建设紧紧相随、密切配合、鼓舞推动、提供服务的特征和作用。在为期三年的“平安库车”“平安社区”建设中，要突出以下几个宣传重点：

1、大力宣传建设“平安库车”“平安社区”的目的意义、目标要求、任务措施，以及县党委政府建设“平安库车”的坚强决心，提高全党全民的思想认识，增强全社会平安创建意识，把镇党委、政府的决策和部署变为广大人民群众的自觉行动。

2、大力宣传各街道办事处、社区在建设“平安库车”“平安社区”建设中所采取的有效措施、创造的成功经验和取得的明显成效，指导和推动各项工作更快更好落实，把“平安库车”“平安社区”建设不断引向深入。

3、大力宣传广大干部群众、辖区居民参与“平安库车”“平安社区”建设的生动事例和感人事迹，进一步激发他们的积极性、主动性和创造性。

4、大力宣传法律法规常识，提高公民遵纪守法、治安防范、依法办事、见义勇为的意识及法制观念和法律素质。

5、充分发挥舆论监督的积极作用，对在建设“平安库车”“平安社区”工作中措施不力、工作无效、问题突出的单位，以及发生的重大事故、事件和案件进行有选择的暴光，督促整改，推动工作落实。

四、任务措施

宣传工作的主要任务是，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。在具体运作上，要遵循宣传工作自身规律，以人文关怀的视野、人性化的色度、富有人情味的表现手法，特别要利用新颖快捷的传播形式，以灵活多样的载体、群众喜闻乐见的形式开展宣传工作，努力形成立体式、全方位、动静结合的宣传态势。

（一）采取多渠道、多形式广泛宣传，大造舆论，努力营造建设“平安库车”的浓厚氛围。

1、发放平安建设宣传画（由地区平安建设领导小组办公室负责统一制作）。

2、县综治委办公室会同有关部门编辑印制《创建平安库车，你我共同参与》居民安全常识手册。

3、公路主干线、城区主街道、所在办事处、社区设置大型户外平安宣传版面。

4、各办事处、社区各单位要根据居民住宅实际，因地制宜地制作一些平安建设警示牌。警示牌的内容为“请您注意：防火、防盗、防交通事故。增强案例意识，提高防范能力，保障个人安全、家庭安全”。

5、街道办均悬挂一条平安建设宣传横幅。

6、举办以建设“平安库车”共建美好家园为主要题的书法、美术、诗歌、摄影展（由各办事处抓好落实）。

7、库车镇印制“平安乡镇”宣传资料，分发到各办事处、社区各家各户，并张贴到墙上（由各办事处、社区落实）。

8、各办事处、社区要在农机具、商店、饭馆等公共场所张贴平安建设彩喷标语（由各办事处、社区落实）。

9、库库车镇各办事处、社区广播站要开辟平安建设专栏（由各办事处、社区牵头落实）。

（二）要充分发挥新闻媒体的宣传主阵地作用。广播、电视、报刊、互联网的覆盖面广，社会影响大，对人们的思想、行为有重要的导向作用，要善于运用和充分发挥其宣传报道“平安库车”的主阵地作用。各办事处、社区新闻、信息报道组要把建设“平安库车”的宣传工作纳入工作计划，精心策划，整体安排，分段实施，在宣传节奏上要把重点宣传与日常宣传有机结合起来，既要高潮迭起，又要细水长流，始终保持良好的宣传势头。各办事处、社区要及时向广电局、外宣办、库车外宣网站等通报开展创建活动的工作部署、重大举措和明显成效的情况，提供生动而准确的宣传报道线索、资料事件，不断提高宣传报道的质量水平，使“平安库车”的宣传报道做到报刊上有文、广播中有声，屏幕上有影。

（三）充分发挥各级组织的作用，确保宣传效果。各办事处要发挥党政干部、居委会青年志愿者和群防群治组织的作用，从社会到家庭、从机关到基层、从社区到居民、广泛宣传，充分调动各族群众参与建设“平安库车”的热情，从我做起，从小事做起，从身边事做起，齐心协力共创“平安库车”。

五、组织领导

全面建设“平安库车”宣传工作是一项涉及面广、时间跨度长、政策性强、内容丰富、形式多样的综合性工作，需要各办事处、社区加强组织领导，密切配合、齐抓共管。

1、各办事处、社区要充分认识搞好宣传工作对于团结鼓舞各族干部群众胜利实现建设“平安库车”的总体目标，完成各项工作任务，全面实现富裕型小康社会的奋斗目标具有十分重要的意义，自觉把“平安乡镇”“平安社区”的宣传工作摆上重要议事日程，做到与日常工作同部署、同检查、同落实、同总结、同表彰。

2、“平安库车”宣传工作由办事处、社区主要领导负总责，分管领导具体抓，认真做好工作部署，及时了解工作动态，及时研究和解决遇到的困难和问题，确保宣传工作顺利进行。

3、加大经费投入，加强宣传阵地建设，为宣传工作的开展提供必要条件。

4、有效管理政法宣传资源，对涉及重大案件、敏感问题的，必须报上级有关部门审批，要加强预测和信息反馈，及时化解负面宣传影响。对违法纪律造成严重后果或不良影响的，给予通报批评或纪律处分并追究相关的领导责任。

中共库车镇委员会 二00六年八月二十三日