区市场监督管理局对于开展2020年化妆品非法添加专项整治行动通知[精选合集]

第一篇：区市场监督管理局对于开展2020年化妆品非法添加专项整治行动通知

区市场监督管理局关于开展 2020 年化妆品非法添加专项整治行动的通知

各市场监管所，机关相关股（室、队）：

根据《省药监局办公室关于印发＜四川省 2020 年化妆品非法添加专项整治行动实施方案的通知＞》（川药监办〔2020〕144 号）通知精神，为贯彻落实“四个最严”要求，切实加强化妆品监管工作，严厉打击化妆品非法添加违法行为，严守化妆品质量安全底线，保障公众用妆安全，结合辖区实际，现将开展 2020 年化妆品非法添加专项整治行动的有关事项通知如下。

一、整治目标

通过深入开展化妆品非法添加专项整治，督促企业落实

主体责任，严厉查处化妆品经营违法违规行为，切实解决当前化妆品安全存在的突出问题，保障化妆品质量安全。

二、整治重点

结合近年来国家局通报的化妆品抽检不合格品规及经

营监管中发现的突出问题，坚持问题导向，整治工作要突出重点品种、重点区域。

（一）重点品种。婴幼儿化妆品、美白、祛斑、祛痘、面膜类化妆品。

（二）重点区域。城市主流商区、城乡结合部、美容

美发机构等。

三、整治时间

2020 年 11 月 10 日—12 月 20 日。

四、工作措施

（一）加大监督抽检力度。日常监督检查针对重点品种、重点区域，加大对经营环节发现的问题化妆品采取个案送检，对发现的问题化妆品及时采取相应措施并依法查处。

（二）严厉查处违法行为。严厉查处无照经营化妆品或者经营进口未经注册的特殊用途化妆品；更改化妆品使用期限；化妆品经营者擅自配制化妆品，或者经营变质、超过使用期限的化妆品；经营或者进口未备案的非特殊用途化妆品；经营者未建立并执行进货查验记录制度、美容美发机构未按照产品要求使用化妆品等违法行为。

（三）加强新《条例》宣传。专项整治工作要与普法教育有机结合起来，紧密结合当前正在开展的《化妆品监督管理条例》宣贯工作，进一步加强对经营者的宣传力度，督促经营者自觉开展自查自纠，切实履行化妆品质量安全主体责任，将守法经营、诚信经营转化为自觉行动。

五、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。各监管所、相关股室要高度重视化妆品非法添加专项整治工作，充分认识整治工作的重要性和紧迫性。通过整治摸清家底实际情况，全面掌握辖区化妆品经营质量状况，明确目标任务和工作责任，确保专项整治工作取得明显成效。

（二）突出重点，加强日常监管。加大日常监督检查工作力度，不断规范生产经营秩序。督促经营企业完善并落实进货查验、索证索票等各项质量安全制度。要建立监管信用档案，完善化妆品质量安全追溯体系。

（三）做好总结报送。各监管所要加强专项整治工作信息沟通，及时总结本辖

区专项整治工作情况，于 2021 年 1 月 5 日前将 2020年化妆品非法添加专项整治情况统计表及工作总结报区局药化流通监督监管股（含图片、电子版）。

附件：达川区 2020 年化妆品非法添加专项整治统计表

达州市达川区市场监督管理局

2020 年 11 月 11 日

附件

达川区 2020 年化妆品非法添加专项整治统计表

填报单位：年月日

辖区化妆品经营企业（家）

检查企业

（家）

发现问题

产品总类（种）

发现问题

产品数（个）

责令整改

（家）

立案查处

案件数（件）

货值金额

（万元）

罚没金额

（万元）

备注

第二篇：市市场监督管理局全市食品生产经营“非法添加”整治行动工作方案

XX市市场监督管理局全市食品生产经营“非法添加”整治行动工作方案

为进一步贯彻落实食品安全监管“四个最严”要求，突出重点、集中力量严厉打击食品生产经营“非法添加”违法行为，督促落实食品生产经营者主体责任，加强食品安全监管，有效落实监管职责，保障人民群众饮食安全，根据省市场监管局食品生产环节“两超一非”问题整治工作视频会议精神，经研究，决定开展全市食品生产经营“非法添加”整治行动，制定本方案。

一、时间安排

从即日起至2022年6月30日。

二、整治重点

（一）重点品种

主要是固体饮料、糖果（压片糖果）、果冻、代用茶、调味茶等五大类。

（二）重点对象

1.名称中含有“生物”“科技”“医药”“营养”等字样的食品生产企业（含小作坊，下同），获证类别为五类重点品种的食品生产经营者。

2.近三年涉及“非法添加”行为，或近三年因“非法添加”违法行为被查处后、由同一生产经营者或在原生产经营地址上申办新食品生产经营许可证，生产经营相近类别产品的食品生产经营者。

3.接受委托生产上述五类重点品种的食品生产企业，特别是由委托方提供食品原料、辅料生产的。

4.在流通领域特别是线上销售渠道、产品名称、标签标识上明示或暗示排便、清肠、瘦身、壮阳、降糖、增强免疫等疾病预防、治疗等功能声称，或产品名称、配料名称包含但不限于“酵素、牡蛎肽、鹿鞭肽、人参肽粉、牡蛎虎鞭、玛卡”等诱导性用语的食品的生产经营者。

（三）重点行为

用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质、药品和其他可能危害人体健康的物质，或者经营上述食品的行为。如固体饮料、糖果（压片糖果）、果冻、代用茶、调味茶等添加西地那非、他达那非、匹克硫酸钠、西布曲明等药品、化工原料或未通过卫生行政部门安全性评估的新的食品原料等。

三、整治措施

（一）全面开展排查

1.排查生产控制过程。针对重点品种、重点对象、重点行为开展全面排查梳理，掌握辖区重点食品生产企业的产品名称、消费人群、标签标示、食用方法、销售渠道等情况，确保产品采购、加工、贮存、检验、销售等环节有迹可循、有案可查，确保食品安全追溯信息真实、可靠、可溯源。发现涉嫌“非法添加”、非法声称产品功效产品的，将相关食品生产企业的风险等级立即调整为D级，并立即对食品生产企业开展监督检查，穷尽手段、一查到底，同时将有关情况及时向市局报告。

2.排查委托生产行为。接受委托生产的食品生产企业，必须将受委托生产的食品品种、委托方信息、销售渠道，原辅料及食品添加剂来源、产品配方及标签等信息，向辖区监管部门报告。要求接受委托生产必须将由委托方提供原辅料和成品送有资质的检验机构检验合格后，方可投入生产和出厂。对于接受委托生产的五类重点品种生产企业，立即开展重点检查，排查是否使用不明成分的食品原料，企业是否对委托方提供的原辅料及食品添加剂按规定实施进料查验和索票索证。对于酚酞、匹克硫酸钠、番泻甙、西地那非等那非类等有法定检验方法的项目的，企业应将上述项目纳入出厂检验项目。同时，加强小作坊食品安全监管，禁止小作坊接受委托加工，严厉查处小作坊违法违规行为。

3.排查功能宣称行为。全面排查辖区食品生产企业和小作坊的产品是否在流通领域特别是线上销售渠道或在产品名称、标签标识上明示或暗示排便、清肠、瘦身、壮阳、降糖、增强免疫等疾病预防、治疗等功能，或产品名称、配料名称包含但不限于“酵素、牡蛎肽、鹿鞭肽、人参肽粉、牡蛎虎鞭、玛卡”等诱导性用语行为（含对上述内容的投诉举报）。存在上述问题的，要立即向市局报告，由市局组织对涉及企业开展飞行检查。

（二）加强抽检监测

对由委托方提供的原辅料和成品，检查发现食品涉嫌“非法添加”的产品，以及涉嫌疾病预防、治疗及保健功能声称或使用“通便”“减肥”“纤体”“壮阳”“降糖”等类似宣传用语的食品开展抽检监测。重点检验与宣传用语相关的物质是否符合规定，是否非法添加双醋酚丁、匹克硫酸钠、酚酞、西地那非等那非类、盐酸二甲双胍、西布曲明等药品、非食用物质以及其他可能危害人体健康的物质。

（三）开展责任约谈

对存在普通食品虚假宣传功效、不按规范标注产地、生产企业以及不如实公开证照等问题的线上销售平台开展约谈。对产品违法宣称功效、近三年来发生“非法添加”行为的食品生产企业开展约谈。

（四）严格行政执法

对检查和抽检监测中发现的问题要严格按照《食品安全法》等法律法规规定依法查处。要加强沟通协作，对违法违规行为涉及异地监管部门的，及时通报当地监管部门，无缝衔接协同查处，确保案件一查到底、不留死角。对“非法添加”案件，坚决一查到底，做到“四个一律”：凡是市场监管总局挂牌督办案件一律从严重处；应当吊销许可证的，一律吊证；涉嫌犯罪的，一律移送公安机关；能够处罚到人的，一律处罚到人。

四、工作要求

（一）切实重视，加强组织领导。

要从讲政治的高度，加强组织协调，加强督促检查。要克服畏难情绪、厌战思想、侥幸心理，在按照规定程序、规范要求抓好超限量、超范围使用食品添加剂治理的基础上，突出重点、集中力量重拳整治“非法添加”违法犯罪行为。

（二）加强协作，形成合力。

要坚持全局一盘棋，加强沟通联动，食品生产监管、食品流通监管、食品安全抽检、网络交易监管、消费者权益保护等相关股室及综合执法大队要密切配合协作，及时互通信息。同时，要加强区域协作，涉及两个及以上辖区的“非法添加”案件，要加强区域间的信息互通、联动互动，协调打击食品安全违法行为。同时，要及时、准确报送有关信息，除了“点题整治”需要定期报送的台账信息以外，各乡镇所每月24日向市局食品生产股报送当月的案件查处情况（内容应包含：发现和立案时间、涉案企业和品种、案件具体情况、查处和移送情况等）。对新发现“非法添加”重大案件（包含司法部门直接调查处理的案件），24小时之内必须报告，突发问题、重要情况随时报告。

（三）开展督查，严肃纪律。

市局将适时组织督导检查组，对整治工作情况、相关人员的履职情况开展联合督导检查。各辖区所要加强对所辖区域的督查检查，坚决防止整治工作搞形式、走过场。对工作推进不力、措施不落实、整改不彻底，整治过程避重就轻、敷衍应付，问题整改消极对待、推诿扯皮的，将予以严肃追责问责。以往有关食品生产环节“两超一非”问题整治工作要求与本文不一致的，以本文要求为准。

第三篇：XX区市场监督管理局开展知识产权专项整治行动的实施方案

XX区市场监督管理局开展知识产权专项整治行动的实施方案

为进一步提升市场主体规范使用商标、专利行为，营造公平有序竞争的市场氛围，不断增强经济发展动力，推动XX振兴发展，现决定在我区范围内开展为期6个月的知识产权专项整治行动。现将有关工作要求通知如下:

一、整治目标

有效遏制侵犯商标权、专利权等行为，提高保护知识产权的能力和水平，增强全民知识产权的保护意识，促进科技创新和经济发展，为XX树立竞争有序发展的良好形象，营造良好的投资环境。

专项整治行动以保护商标权、专利权为重点内容，以各专营服务店、各类展会、商品批发市场和城乡结合部为重点领域，以食品、药品等为重点商品，以点带面，全面推进。

二、工作重点

1、通过线上线下综合整治和案件集中查办，查处一批大要案件和系列案件，移送一批涉嫌犯罪案件，对商标、专利侵权违法行为形成强有力震慑，扩大知识产权侵权违法行为查处的社会影响。

2、结合信用管理工作，将因知识产权违法行为五年内受到两次以上行政处罚的企业列入严重违法失信企业黑名单，实施信用惩戒并逐步推进联合惩戒，从源头上遏制违法行为的发生。

3、加强品牌建设政策引导，加大法律法规宣传力度，引导市场主体树立品牌意识，鼓励使用自主品牌，实现品牌创新，以走品牌价值化道路促进市场的健康发展。

三、实施方法和实施步骤

（一）实施方法

1、本次专项整治由知识产权保护广告监督管理科牵头，各监管所配合，科室承担专项整治方案的具体组织和实施，并负责资料收集归档和总结上报等工作。

2、知识产权保护广告监督管理科将根据整治工作推进情况，适时以现场指导、交流探讨等方式助推各监管所总结经验、提升整治工作成效。

（二）实施步骤

1、宣传发动阶段（5月底前）：通过各种渠道加大商标、专利法律法规宣传力度，强化市场主体知识产权法律意识；宣传过程中注重正面引导和反面警示并重，发挥组合宣传效果。

2、执法检查和案件查处阶段（6月1日—10月31日）：重视案源线索的全面搜集整合，及时处置消费投诉、权利人举报、综合监管和日常监管中发现的知识产权侵权线索，实现处置全覆盖；加强案件溯源，重点打击生产领域侵权假冒违法行为，切断侵权源头；整合执法力量，在重点时段对重点区域开展集中执法行动，达到以点带面的效果；注重两法衔接，加强与公安部门的沟通和协调，以查办大要案为抓手实现对侵权行为的强有力震慑。

3、总结提高阶段（11月1日—11月15日）。对专项整治工作进行系统总结，分析整治工作中的利弊得失，并做好相关资料的收集、整理和归档工作；探讨并建立知识产权侵权整治工作的常态长效机制，实现监管工作的长治久安。

四、有关要求

（一）加强组织领导。

要坚持质量优先，坚持问题导向，通过强化组织，形成合力，来实现整治工作的统筹落实，切实规范市场主体商标使用行为，维护市场经营秩序。

（二）紧抓源头治理。

要对全区各区域商标侵权违法行为线索予以全面搜集整合，在实现全覆盖处置的同时深入开展源头治理工作，以重点区域为突破口，全面切断侵权源头，确保整治工作实效，有效避免侵权行为，力求从根本上遏制侵权违法行为。

（三）坚持问题导向。

要切实提升商标、专利侵权专项整治工作的问题发现率和处置率，对执法检查和案件查处阶段发现的各类问题予以全面规范处置，力争查处一批、震慑一批，同时规范一片，引导市场主体强化守法经营、诚信经营意识。

（四）注重总结提升。

集中整治工作结束后，要对整治工作开展情况进行系统梳理，全面分析，及时总结利弊得失，建立长效管理机制，实现以点带面和系统提升。专项整治工作总结、典型案例分析、经验做法等相关资料于11月15日前报知识产权保护广告监督管理科。

第四篇：区市场监督管理局猪肉市场专项整治方案

XX区市场监督管理局办公室猪肉市场专项整治方案

XX市及XX区人民检察院在履职过程中发现，今年以来，我区农贸市场和各镇及街道市场等，仍然时有存在销售来源不明、未经检验检疫的生猪产品的现象，可能存在食品安全隐患，损害社会公共利益。为规范猪肉市场经营行为，保障公众猪肉制品消费权益，根据《食品安全法》《生猪屠宰管理条例》《XX自治区食品安全条例》《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》《市场监督总局办公厅关于进一步加强猪肉等动物产品质量安全监管工作的通知》等法律法规及有关文件要求，结合我局在猪肉市场监管过程

中可能存在的薄弱环节，决定从2021年10月开始，在全区范围内开展猪肉市场专项整治行动。

一、整治目标

通过专项整治，进一步加强我区猪肉制品安全监管，全面推动猪肉食品生产加工企业、餐饮服务单位和学校食堂、农贸市场、超市、猪肉制品经营者等落实主体责任，规范猪肉市场经营行为，有力打击生产经营来源不明猪肉、未经检验检疫猪肉及病死猪等违法违规行为，有效降低猪肉产品食品安全风险隐患，并推进形成猪肉市场监管长效机制，保障广大消费者的身体健康和生命安全。

二、整治对象

本次专项整治对象为区域内的猪肉食品生产加工企业、餐饮服务单位和学校食堂、农贸市场、超市、猪肉制品经营者等。

三、整治内容

一是针对我区市场问题猪肉的情况，整治过程要强调主体责任，突出压力传导，要严格要求市场开办者依法建立入场销售者档案，如实记录销售者名称或者姓名、社会信用代码或者身份证号码、联系方式、住所、食用农产品主要品种、进货渠道、产地等信息，依法查验并留存入场猪肉制品销售者的社会信用代码或者身份证复印件及所销售猪肉制品的产地证明或者购货凭证、合格证明文件。

二是要严格要求猪肉制品销售者全面依法开展经营，建立食用农产品进货查验记录制度，如实记录其所售猪肉制品的品名、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于6个月。三是要将餐饮服务单位、商超、肉制品生产企业一并纳入此次专项整治范围，防止未经检验检疫猪肉制品及其他问题猪肉制品进入生产、流通等各环节。四是要采取明查暗访的形式进行猪肉市场价费巡查，重点检查农贸市场、超市等是否明码标价，严禁各经营者哄抬物价，着力维护消费者的权益。

四、组织机构

成立XX区猪肉市场专项整治行动工作领导小组，领导小组成员名单如下：

组长:XX区市场监管局局长

副组长:XX区市场监管局副局长

组员:XX区市场监管局办公室（政策法规）负责人

XX区市场监管局行政执法股负责人

XX区市场监管局价格监督检查和反不正当竞争股股长

XX区市场监管局产品质量安全监管股股长

XX区市场监管局食品安全监管股股长

各镇及街道市场监管所主要负责人

主要职责:领导小组办公室设在食品安全监管股，办公室主任由XX同志兼任，副主任由XX同志担任，负责协调组织各所、街道市场监管所开展生猪及其产品交易市场排查、监管,严格执行市场准入制度；督促各镇街道落实属地管理责任，严防问题猪肉等生猪产品流入市场、进入餐桌。

五、工作要求

（一）高度重视，提高站位。

各镇、街道市场监管所要统一思想认识，提高政治站位，认清形势，增强紧迫感和责任感，切实履行领导责任和监管责任，并按照《市场监督总局办公厅关于进一步加强猪肉等动物产品质量安全监管工作的通知》的部署和要求认真开展检查工作，让工作落实有效，监管落实到位。

（二）强化监管，保障猪肉市场安全有序。

一是强化排查。要切实履行市场监管职能，认真排查猪肉食品生产加工企业、餐饮服务单位和学校食堂、农贸市场、超市、猪肉制品经营者。做到生产加工企业“一家不漏”、餐饮服务单位“一家不漏”、农贸市场、超市、猪肉制品经营者“一家不漏”、餐饮服务企业和学校食堂“一户不漏”。二是加大监督抽检力度。加大对鲜猪肉进行沙丁胺醇、氯霉素、磺胺类（总量）、恩诺沙星、水分、氧氟沙星等7个方面的检测，通过计划抽检、监督抽检及“你点我检”等多种方式，进一步加大对非法经营病死肉、兽药残留超标、注水肉等违法违规行为的打击力度，确保人民群众饮食安全。检查要留痕，有检查记录。加强对生猪交易市场的监管，严格督促市场经营者落实主体责任。

（三）多措并举，综合治理。

一是加强与检察机关的沟通协作，邀请检察机关共同参与此次专项整治行动，提供业务指导，形成执法合力。二是要加强镇（街道）、XX公安分局、区农业农村局等部门的合作，实现部门数据共享，形成监管合力。各镇（街道）要根据具体工作的开展情况，邀请公安、农业农村等单位开展联合执法检查，并请求地方镇（街道）党委、政府的支持，检查工作的开展情况要及时向地方镇（街道）党委政府进行反馈。三是畅通投诉渠道，加强社会共治。一方面要加强对消费者的宣传，鼓励消费者对违法生产经营猪肉产品的问题进行举报，投诉举报处理部门对涉猪肉质量问题的投诉要高度重视，及时核查处置；另一方面要加强与市场开办者的沟通联系，指导其依法履行主体责任，形成监管机关、市场开办者共治局面，将来源不明、未经检验检疫等猪肉产品排除在市场“大门”之外。

（四）强化宣传，正确引导。

要加强正面舆论引导，大力宣传专项整治工作开展过程中好的做法和经验，努力营造猪肉市场专项整治的舆论氛围。同时，要加强食品安全法律法规宣传，进一步强化经营主体法律意识和公众食品安全风险防范意识。要加强媒体沟通和舆情监测，把握正确的舆论导向，发现负面舆情要及时采取有效措施，防止负面舆情的发酵或炒作。

（五）加强督促检查，及时报送信息。

市局及本局将组成督查组不定时对各镇、区的猪肉市场监督管理工作进行督查，压实监管责任。同时，各镇、街道市场监管所要将猪肉市场监督管理工作作为日常监管工作的重要内容，长期开展。

请各镇、街道市场监管所要汇总本辖区整治工作情况，于每月23日前将相关工作检查记录、检查照片、工作总结电子版加盖公章报送市局食品安全监管股。联系人：XX，电话：XX，邮箱：XX@163.com。

第五篇：花垣县食品药品监督管理局开展计划生育药械市场专项整治行动

花垣县食品药品监督管理局开展计划生育

药械市场专项整治行动

为规范计划生育药械市场，切实维护人民群众身心健康，保障人口计生工作健康有序开展，“3〃15国际消费者权益日”前后，花垣县食品药品监督管理局按照州、县相关文件要求，组织执法人员对辖区内的医疗和计生技术服务机构、个体诊所、药品经营企业、成人性用品店进行专项检查整治。

花垣县食品药品监督管理局以对人民群众生命高度负责的态度，充分认识开展计划生育药械市场专项整治行动的重要性和紧迫性，精心组织，以整顿计划生育药械市场、打击假冒违例产品、确保人民群众用药用械安全为目标，集中力量，重拳出击，依据分工职责，加大对强制性认证的橡胶避孕套产品的监管力度，主要检查橡胶避孕套产品是否取得强制性产品认证标识及标识是否真实。此次计划生育药械市场专项整治行动共出动执法人员45人次，检查销售点68个，检查橡胶避孕套产品58个，通过登录中国认证认可监督管理委员会网站进行查询、核实，所检查的产品均为正规企业产品。

通过专项整治行动，进一步加强了计划生育药械生产、流通、使用的监督管理，提高了计划生育药械市场监管能力，规范了市场秩序，保障和维护了群众利益。