区中心城区背街小巷提升改造实施方案[5篇范例]

第一篇：区中心城区背街小巷提升改造实施方案

XX区中心城区背街小巷提升改造实施方案   为推进城乡环境综合整治的决策部署，改善XX区中心城区居民的生活环境和居住条件，全面提升城市功能与品质，提升城市文明形象，结合我区实际，制定本方案。

一、整治原则 坚持“以人为本、综合治理、分步实施”的整治思路，以建设“美丽宜居、整洁文明”城市环境为目标，围绕解决人民日益增长的美好生活需要和城市基础设施不健全、城市公共服务不完善之间的矛盾,全力推进中心城区背街小巷提升改造，重点整治群众关心关注的背街小巷“脏、乱、差”问题，挖掘、建设一批独具宜春文化特色和历史古韵的特色示范街巷，不断完善XX区中心城区城市基础设施，改善居民生活环境，推进XX高质量发展。

二、整治范围 中心城区XX区辖区范围内（X个街道）所有背街小巷，不含棚改征收地块或近五年内有征地拆迁计划的背街小巷。

三、整治任务 2020年10月1日前，完成现有应改造背街小巷XXX条中的80%（XXX条），其中特色示范背街小巷不少于15%，其余背街小巷按照相关标准改造达标。

四、整治内容及标准 按照“路平、沟通、水畅、灯亮、洁化、绿化、序化”的要求开展整治，整治内容为“4+1”，“4”为道路工程、地下管线工程、综合环境整治、立面整治等4项必改项目；

“1”为特色工程，作为选改项目。具体整治内容及标准为：

达标路：基本要求为“路平、沟通、水畅、灯亮、洁化、绿化、序化”。

（一）道路工程 1.机动车道 整治内容：道路未硬化，路面坑洼积水（含裂缝、麻面、沉陷、坑槽）等，管线沟槽回填处和检查井四周路面破损等。

改造标准：①新修：病害较严重路段全部进行翻挖新建，路面结构采用4cm细粒式沥青砼+6cm中粒式沥青砼+32cm水泥稳定碎石+20cm级配碎石；

对水泥稳定碎石结构不能满足碾压密实度标准的路面结构，可采用4cm细粒式沥青砼+6cm中粒式沥青砼+30cm C30混凝土+20cm级配碎石进行改造；

②改造：病害较少路段采用病害维修+整体铣刨罩面出新；

③修补：对病害面积较小且不适合碾压的位置，采用30cm C30混凝土基层。沥青面层建议采用改性进口沥青和抗压强度＞150MPa的石料。

2.非机动车道 整治内容：道路未硬化，路面坑洼积水（含裂缝、麻面、沉陷、坑槽等），管线沟槽回填处和检查井四周路面破损等。

改造标准：①新修：现状与机动车道为一块板的，病害较严重路段全部进行翻挖新建，路面结构采用4cm细粒式沥青砼+6cm中粒式沥青砼+32cm水泥稳定碎石（或30cm C30混凝土）+20cm级配碎石；

②改造：有非机动车专用车道的，路面结构中的基层可采用20cm水泥稳定碎石；

③修补：对病害面积较小、不适合碾压的位置，采用20cm C30混凝土基层。沥青面层建议采用改性进口沥青和抗压强度＞150MPa的石料。

3.人行道 整治内容：人行道板缺失、破损、松动、拱翘等。

改造标准：①标准改造：病害面积较大的，按照海绵城市要求，人行道采用透水混凝土铺装，铺装结构可采用15cm C30透水混凝土+15cm透水级配碎石，其中面层可分两层铺装，上面层可根据街巷的风格选用不同的彩色透水混凝土；

②多元化改造：底层结构可采用15cm普通混凝土+面层人行道板采用UHPC混凝土，植入宜春文化元素艺术化改造；

也可适当增加如透水砖面层人行道、花岗岩面层人行道，或素混凝土+涂层类人行道；

部分较窄街巷可设置“零”高差或小高差（5cm上下）人行道；

③修补：人行道病害面积低于10%的，在保证施工质量的前提下，可按原材质修复。

4.道路附属设施 整治内容：树池开裂、拱起；

路沿石脱落、破损；

无障碍设施缺失、设置不连贯、不规范；

照明设施不亮、缺失及灯杆锈蚀等。

改造标准：

1.树池：优先采用生态树池换新改造，树池高度应与人行道齐平,并对表面进行覆盖处理。

2.路沿石、侧平石：人行道及绿化带侧石统一更换为花岗岩侧石；

侧平石应采用UHPC混凝土等强度高、耐磨损的材质，表面应平顺不阻水。

3.无障碍设施：在路段人行道、沿线单位出入口、道路交叉口、人行过街设施等处补齐盲道、坡道等无障碍设施；

盲道、坡道等设置应尽可能取直，减少拐角；

对于宽度小于2 m的人行道路段，可不铺设行进盲道，只设置提示盲道；

清理占用无障碍设施的建（构）筑物，恢复其使用功能。

4.照明设施：①改造：按照国家文明城市“装灯率100%，亮灯率95%”要求标准设置，同一街巷统一式样，优先选用LED节能灯具，装灯间距：原则上庭院灯为25米，单臂灯为35米，具体可根据道路宽度不同适当调整。②修补：刷新锈蚀灯杆，维修故障路灯，补装缺失路灯，使用年限已超过3年的照明设施、线缆应施行统一更换。④小街小巷路灯线路尽量下地，不能下地的线路应采用套管式铜线架设，安装的单臂灯长度1.5—2.5m，功率50—80W；

道路宽度在6m以上的，安装庭院灯，功率30—50W。⑤小街小巷路灯应结合中心城区路灯智能监控系统建设，安装单灯控制并纳入系统管理。

（二）地下管线工程 1.排水管网 整治内容：化粪池、下水道堵塞、冒溢；

管网堵塞、破损、错接、混接、漏接等；

餐饮、洗车、宾馆、发廊、洗浴场所、医院、卫生所、诊所等排水户未按要求设置预处理设施。

改造标准：在全面排查街巷排水管网运行状况及排水体系的基础上，做到：①清淤疏浚：所有积泥、淤堵的排水设施进行清淤疏通。②设施改造：对破损、渗漏、冒溢的排水管网、化粪池等进行维修；

对直排路面的排水立管，根据排水性质进行差异化整改，对损坏严重丧失使用功能的排水管段拆除新建。对违章占压排水设施的构筑物应予以拆除，无法拆除的应对排水设施进行改造。③雨污分流改造：对排水管网未分流到位的街巷，在核算过水能力后，按需新增雨、污水管网，同时为道路两侧小区、企业单位、餐饮、洗车等排水预留接入支管（有条件的可直接接入）；

④排水户整治：督促洗车、餐饮、美容美发等排水户，按国家相关技术规范要求设置预处理设施，并实行雨、污分流排放，医院、卫生所、诊所等单位污水必须按照规定设有运行正常的消毒池，并经过特殊的消毒处理后才能排入市政污水管道；

对重点排水户的污水监测应建独立水质监测井，监测井应设置在出户管的直线段。⑤雨水收集设施：有条件的路段可建设雨水收储系统，以减少雨水汇入排水管网，从而减轻现有街巷内雨水管建设的压力。⑥其他要求：对新建的管道应使用HDPE双壁波纹管、缠绕克拉管等高强度管材，建成后的管道必须做管道闭水及通球试验。

2.强弱电管线 整治内容：乱搭乱接。

整治标准：①管线下地：广电、电信、移动、联通等通信线路及强电管线实行统一走管，有条件的可结合道路改造一并实施；

②管线规整：对原有乱接明线等进行规整，尽量隐蔽走线，杜绝乱拉乱接，拆除无用、废旧缆线。

3.供水、燃气管网线 整治内容：年久失修的燃气、供水管网，并结合用户发发展需要新建管网。

整治标准：对年久失修的燃气管网、自来水管网进行全面更新改造；

原则上开挖重建的背街小巷，燃气管网更换为PE，供水管网更换为球墨铸铁管。

4.管线附属设施 整治内容：检查井井盖破损、沉降、与路不平；

雨水篦子破损、堵塞、缺失；

管线附属电箱锈蚀、停用等。

整治标准：①井盖：原则上与中心城区已实施的井盖提升改造标准一致，采用UHPC混凝土进行修复或换新改造。②雨水篦子：与路沿石平行等距，井篦应完整无损、安装平稳、牢固；

雨水口周边路面按设计坡度坡向雨水口。③管线电箱：对裸露的电箱，结合道路特点进行刷漆或采用绿化隐蔽，废旧电箱及时移除并清理平整。

（三）综合环境整治 1.绿化设施 整治内容：行道树枯死、空缺，遮挡其他设施或影响通行视线。

整治标准：对枯死、空缺的行道树应按原有树种和规格进行补植；

对影响照明、标志牌、监控等设施的树枝进行修剪；

对影响通行的树木（古树名木除外）进行移栽；

被人行横道或道路出入口断开的绿化带，端部须采用通透式改造。

2.环卫设施 整治内容：垃圾收集设施破损、缺失或设置不合理，公厕、垃圾中转站等环卫设施布局不合理。

整治标准：对不能满足环卫要求的小巷，按照垃圾分类标准，更换、增加分类垃圾箱，并合理设置清洗台；

合理增设公厕、垃圾中转站等环卫设施。

3.交通设施 整治内容：交通标示线、导向牌、减速带等设施缺失；

停车设施紧缺，两车无序停放；

公共区域私设地锁、私划车位。

整治标准：

交通标示。①标识线：对原有标示线不清晰的进行补划；

根据道路条件，补齐机非分隔带、双向通行分割虚线等标示线；

②指示牌等：对单向通行街巷施划明确箭头标示，并在路段交叉口设置路名导向牌；

对拐角视线差的地段合理设置减速带、凸面镜等预防设施。

停车设施。①规范泊位：对占用公共区域私设的地锁进行铲除；

对原有停车位重新核定，影响通行条件的予以铲除，满足要求的予以保留，泊位线不清晰的进行补划。②路侧泊位：在保证消防通道宽度、转角半径基础上，利用街巷道路合理新增机动车泊位，原则上宽度超过9米的双向通行街巷，可单侧设置停车泊位；

宽度超过6米的单向通行街巷，可单侧设置停车泊位。③集中泊位：充分利用街巷闲置空地，根据“两车”停放需求，合理设置机动车、非机动车泊位，有条件的安装遮雨棚。④充电设施：有条件集中停车区配建不低于机动车位10%的充电设施。

4.消防设施 整治内容：消防栓数量少或年久失修；

消防通道被占用。

整治标准：按防火规范要求修复、增设道路消防栓，原则上间距不应大于120米；

清理移除占用消防通道的设施和物品。

5.安防设施 整治内容：监控设施配备不到位、未联网。

整治标准：①改造：按照雪亮工程“全覆盖、无死角、无盲区”的要求,具备条件的背街小巷安装视频监控系统,道路十字及拐弯处等设置视频监控；

视频监控系统接入天网工程。②修改:对现有视频监控设备及线路进行检修,更换损坏设备。

（四）立面整治 1.外立面 整治内容：沿街建筑外立面乱贴、乱画、乱挂、乱堆、乱放，污秽破损；

围墙开裂、脱落、破损。

整治标准：①建筑立面：对道路两侧建筑立面进行清理、粉刷；

修补破损墙面、屋顶;清理建筑物外立面、楼栋间乱堆乱放杂物,清除沿街堆放物料；

拆除影响道路宽度、通行安全或私搭私建的临时构筑物。②围墙：进行清理及粉刷、修补，存在安全隐患的拆除重建。

2.标识标牌 整治内容：街巷标示牌、门牌缺失、不相符等。

整治标准：街巷起止两端应有规范的路名标识牌、引导牌，沿街房屋、门面设有门牌;原则上统一规划、统一式样，各街巷也可结合自身特点，独自设计，但每条街巷风格应一致。

3.广告设施 整治内容：店招店牌、灯箱等户外广告设施未经审批、破损、杂乱无序等；

非法小广告、牛皮癣有碍观瞻。

整治标准：①清理拆除违规设置的广告设施，清除非法小广告、牛皮癣；

②有条件的，更换风格统一的临街商铺广告招牌。

（五）特色示范路 在按照达标路标准的基础上，达到以下标准：

1.特色工程 坚持示范引领，坚持以人为本，坚持因地制宜，突出中华传统文化和社会主义核心价值观的呈现，突出宜春历史文化的挖掘，突出居民生活配套设施的品质提升，结合道路实际实施特色工程。

2.道路工程 原则上至少双车道；

道路及附属设施按照海绵城市标准建设，路灯造型应与建筑风格相协调，原则上采用高效LED节能灯具。

3.地下管线工程 弱电管线全部下地，强电尽量下地或进行规整。

4.综合环境整治 建有小游园、健身、生态停车场等（符合1项以上）。

5.立面整治 外立面、店招店牌统一风格；

空调等外挂物规整，整齐划一；

建设文化或透绿围墙。

五、工作流程 1.调查摸底。按照属地原则，各街道要对背街小巷进行全面调查摸底，摸清基本情况，并登记造册，确保调查范围内的背街小巷不重不漏，调查数据真实、完整、可靠，并建立背街小巷提升改造项目库。

2.制定方案。由市中心城管委、各相关街道和设计单位根据实际情况，结合居民意见，商定改造内容等，按照一条街巷一套方案，因地制宜制定背街小巷提升改造方案。列入本年度提升改造计划的背街小巷，要按照规定的时间节点要求，制定时序进度表，倒排推进，限期完成。

3.组织施工。由各相关街道根据提升改造方案，严格按照程序具体组织项目实施。对计划实施的改造项目应统筹安排，制定科学合理的施工流程，提高施工效率。

4.竣工验收。项目施工前，要通过招标选定项目监理和跟踪审计，把好工程质量关。项目完工后，由各相关街道牵头组织施工单位、设计单位和监理、跟踪审计等单位验收，市中心城管委等相关部门参与。

5.评估总结。市中心城管委和各街道要积极借鉴外地经验，完成一条、总结一条，对存在的问题及时进行分析，查找原因，寻求解决办法，形成一套符合区情的背街小巷提升改造工作方法。

六、工作职责 1.市中心城管委作为XX区背街小巷提升改造的牵头单位，全面统筹、指导、监督全区背街小巷提升改造工作，完善项目申报材料，协助向上争取项目补助资金，负责组织做好项目设计、预算、招标文书等前期工作，负责项目工程协调及签证审核。

2.区发改委负责XX区背街小巷提升改造项目的审批，中央预算内、政府专项债券等项目申报工作。

3.区财政局负责做好XX区背街小巷提升改造专项资金、政府债券资金的申请、财审及资金拨付、使用监管等工作。

4.区国投集团作为XX区背街小巷提升改造项目实施主体，会同市中心城管委一并做好项目申报的相关工作；

作为招标人，负责对市中心城管委审核把关后的设计、预算、招标文件等确认盖章；

同时，由区国投集团进行市场化运作，补足上级资金使用后的缺口，确保XX区背街小巷提升改造工作顺利实施。

5.各相关街道作为XX区背街小巷提升改造项目代建单位，全面负责背街小巷提升改造工作；

做好背街小巷提升改造工作中违章建筑的拆除工作；

受理和处理辖区居民上访投诉，保障施工环境。

七、组织保障 1.成立XX区背街小巷提升改造工作领导小组：

组      长：XX  区委常委、统战部部长 常务副组长：XX  区政府党组成员、市中心城管委主任 副  组  长：XX  市中心城管委党工委委员、区综合行政执法局局长 XX  区住建局局长 XX  区交通局局长             XX  区发改委主任             XX  区财政局局长             XX  市自然资源局XX分局局长             XX  区国投集团董事长             XX  XX街道党工委书记             XX  XX街道党工委书记             XX  市中心城管委公用事业科科长 成      员：XX  区交通局副局长             XX  区住建局党委委员             XX  区设计院院长             XX  区国资运营有限公司副总经理             XX  市中心城管委公用事业科副科长            背街小巷提升改造工作领导小组下设办公室于市中心城管委，由XX同志任主任。

2.压实工作责任。各街道要切实担负起背街小巷提升改造的建设主体责任，各有关部门和单位全力协助，统一服从领导小组工作安排，对标对表，加快推进XX区背街小巷提升改造工作，确保如期圆满完成任务。

3.加强督促考核。市中心城管委负责制定XX区背街小巷提升改造工作考核细则，牵头对各相关街道背街小巷提升改造工作完成情况进行考核。考核结果将纳入全区高质量发展考核内容之一。

第二篇：背街小巷改造发言稿

背街小巷改造发言稿

各位领导、同志们：

按照会议安排，我代表背街小巷提升改造项目部作表态发言：近十个月来，背街小巷提升改造项目部在市委、市政府的正确领导下，严格按照规范程序、严格制度的原则开展背街小巷提升改造工作，并注重项目事前、事中、事后监管，确保项目干净廉洁、安全高效。

一、项目开工前，按照属地原则，成立群众监事会，在充分听取各方意见后，聘请专业部门提出设计方案，做好项目预算，在确保项目质量的前提下，严格控制成本。为此，我们通过第三方询价，并通过第三方进行成本核审后才予以确定。为确保工程质量及后期维护，按照市委、市政府集体会议研究决定与经验足、实力强的市政公司进行合作，有序推进改造工作。

二、为确保项目在施工过程中的质量与安全，我们每个项目都由甲方代表跟踪施工，并聘请环中监理监督施工，项目部质保组定期抽查，群众理事会配合监督，第三方审计进行跟踪审计，通过全方位施工监管，确保程序到位，保证项目合规达标。

三、项目完工后，及时组织各工作人员进行验收，并请专业人员进行严格审计，每个项目建立一套完善资料。为此，项目部规定，每个项目中手续不全不验收，没有终审报告不验收、不结算，同时在资金拨付上也严格按照工程财务规定拨付。

今后，我们将以此次会议精神为要求，严格程序，严格纪律，严格管理，确保项目安全、廉洁。

背街小巷改造提升项目部

第三篇：治理城区和背街小巷卫生

治理城区未开片和背街小巷卫生

坚持“集中整治、注重效果、完善功能、提升品位”的总体思路，以解决群众反映强烈的未开片区域和背街小巷脏、乱、差，卫生设施不完善为重点，全力打造“平面整洁、立面规范、动态有序、环境优美”的城区内外环境。

治理范围

主要治理镇内各社区卫生未开片区域、背街小巷、城乡结合部、城中村，辐射5个社区周边，约1000户居民受益。

治理重点：

一是重点实行卫生保洁网格化，动态管理；二是重点清除背街小巷、城郊结合部生活垃圾，对背街小巷延伸保洁，并进行规范化、长效化管理；三是重点建设背街小巷环卫基础设施，垃圾箱、污水井、公厕建设；四是重点落实居民区美化、绿化庭院建设；五是重点联合城管、建设、公安等部门规范背街小巷、城郊结合部私搭乱建。

实施内容：

1、集中力量清除背街小巷、城郊结合部的生活垃圾，并将背街小巷、城郊结合部等区域纳入日常管理范围，增设保洁员，合理设置垃圾箱（垃圾池），污水井、公厕，日保洁，日清运，长效管理，确保背街小巷、城郊结合部等区域与城区主街标准一致、效果一致；

2、完善市政基础设施，泰来镇全力配合，对背街小巷的破损路面的治理，对公共区域内的排水沟、涵进行疏通，对背街小巷实施硬化、亮化、美化工程，改善环境，提升群众安全感与满意度；

3、全面治理背街小巷私搭乱建，保证道路畅通。

4、动员各社区对居民区各家各户的院落、卫生死角进行彻底整治，做到杂物一律清除，对门前屋后进行合理的绿化。

环卫设置

1、对向阳社区未开片区域5条水泥路、光明社区3条水泥路实行延伸保洁增设保洁员，按四级路面标准，设置保洁员8人。

2、对向阳社区5条路、养鸡场、光明社区3条路、三中北墙外、建新社区聋哑学校下坡路、先锋社区等区域设置卫生箱，共设置垃圾箱43个，设置污水井40眼，建公厕一座。

投入资金计划

1、结合新增物业小区和未开片垃圾点的垃圾量，建议购置垃圾压缩车一台，价格38万元，配置200个压缩桶，需11万元。2、40眼污水井，每个需2500元，需10万元。

3、招聘司机一名、装卸工2名、保洁8名，11名工人工资约20万，工人“三险”需8万元。

4、建一座公厕需3万。

5、以上4项需投入资金90万。

治理城区未开片卫生

一、开片地点

主要治理镇内各社区卫生未开片区域、城乡结合部、城中村，辐射5个社区周边，约1000户居民受益，重点是繁荣新村居民区、星光新村居民区、养鸡场居民区、宏程村以东居民区、原聋哑学校下坡居民区、光明社区门前居民区。

二、设置环卫设施和保洁员

1、对向阳社区未开片区域5条水泥路、光明社区3条水泥路实行延伸保洁增设保洁员，按四级路面标准，设置保洁员8人。

2、对向阳社区5条路、养鸡场、光明社区3条路、三中北墙外、建新社区聋哑学校下坡路、先锋社区等区域设置卫生箱，共设置垃圾箱43个，设置污水井40眼。

3、宏程村道北建公厕一座。

三、资金计划

1、结合新增物业小区和未开片垃圾点的垃圾量，建议购置垃圾压缩车一台，价格38万元，配置200个压缩桶，需11万元。2、40眼污水井，每个需2500元，需10万元。

3、招聘司机一名、装卸工2名、保洁8名，11名工人工资约20万，工人“三险”需8万元。

4、建一座公厕需3万。

5、以上4项需投入资金90万。

第四篇：市容环卫局多措并举整治城区背街小巷

市容环卫局多措并举整治城区背街小巷 背街小巷一直是制约我县卫生质量提升的瓶颈，为了从根本上解决背街小巷环境卫生脏乱差问题，市容环卫局按照县委、县政府的要求，结合工作实际，制定整治方案，细划责任，量化任务，扎实推进整治工作。

一是找到根源对症下药。背街小巷人口聚居，环卫意识差，管理难度大，环卫设施少，针对这种情况，从10月份开始，市容环卫局明确了各背街小巷责任人，增设垃圾桶58个，同时加大了监管力度和清运频次。

二是加强组织领导。根据责任分工，成立整治领导小组。分管局长亲自抓，各科室部门联合行动，形成了片片有人管，事事有人干，一级抓一级，层层抓落实的工作新局面。三是开展集中整治。组织发动 “卫生死角集中整治”活动，调派6辆垃圾运输车，1台挖掘机、1台装载机，出动人员200余名，集中对背街小巷的卫生死角进行了整治清理。

四是建立长效管理机制。在设置垃圾桶的基础上，充分发挥组织指导、协调督促职能，认真落实监督考核办法，每天对背街小巷卫生进行督查，奖勤罚懒，强化责任意识，环境卫生明显提升。（金乡县市容环境卫生管理局 杨凤华 张钦栋）

第五篇：XX县城区里弄小巷改造工作实施方案

XX县城区里弄小巷改造工作实施方案

为进一步完善城区里弄小巷功能，切实改善里弄小巷居民居住环境，按照市政府办公室《关于印发关于加快推进城区老旧小区和里弄小巷改造提升工作实施方案的通知》(X府办字〔2019〕XX号要求和城市功能与品质提升工作的统一部署，结合我县创国家卫生县城、省级文明县城活动有关要求，县政府决定加快推进城区里弄小巷改造工作，特制定实施方案如下。

一、工作目标

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想和全心全意为人民服务的根本宗旨，遵循“干净整洁、和谐宜居”的城市建设管理要求，通过整治提升、示范建设和样板打造，使全县城区里弄小巷普遍达到“路面平整、路灯明亮，雨污分流、排水通畅，立面整洁、管线有序”，实现“净化、美化、亮化、绿化、序化、畅化”。力争用三年时间，基本完成全县城区里弄小巷改造工作，做实、做美县城“里子”，全面改善和优化县城人居环境。

二、改造范围

改造范围为县城规划区范围内，城市功能设施落后、人居环境差，影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的里弄小巷。

三、改造原则

坚持“综合整治、突出特色、分类实施、节约成本、示范带动、力求实效”的原则，按照“城市双修”理念和标准，实施里弄小巷改造。

综合整治：坚持对里弄小巷的基础设施、市容市貌、卫生秩序等进行综合整治、同步治理、改造提升。

突出特色：聚焦里弄小巷服务市民某一方面生活需求的功能或者挖掘、展示里弄小巷特有的历史文化特色，打造历史文化特色街巷。

分类实施：坚持一般改造与重点改造相结合，一般改造要达到“路面平整、路灯明亮、雨污分流、排水通畅、立面整洁、管线有序”目标；“重点改造要因地制宜，突出街区特殊功能或特色文化，达到“功能完善、整洁有序、有市场、有文化、有亮点、有特色”目标。

节约成本：坚持实用、简约原则。

力求实效：强化为民导向，把里弄小巷改造做成德政工程、民生工程、品质工程、特色工程，将昔日的“杂乱弄”打造成“民生弄”、“破落巷”改造成“幸福巷”，让“被遗忘的角落”蜕变成“最靓丽的风景”，让里弄小巷广大居民拥有实实在在的获得感、幸福感。

四、改造内容

里弄小巷改造从实际出发确定改造内容，不搞“一刀切”，因地制宜推进改造。

1．按照“双创”和“海绵城市”道路建设标准，对里弄小巷的破损路面、人行道进行修复改造；

2．对里弄小巷下水管道进行雨污分流改造和清淤，确保排水畅通、雨污分流；

3．对里弄小巷的路名标识、广告招牌、各类管线及井盖进行规范整治；

4．对无公共消防设施的里弄小巷增设市政消火栓；

5．对未安装路灯的里弄小巷安装路灯；

6．对有条件的里弄小巷适当进行绿化美化；

7．对有条件的里弄小巷设置汽车、电动车停车位及相关充电设施；

8．对有条件的里弄小巷道路两侧房屋进行立面改造，重点推进防盗窗、油烟管道等设施的改造提升。

五、改造步骤

实施计划按照以下原则执行：纳入政府城建重点项目计划，有计划实施一批；结合棚户区、老旧小区改造项目，有机改造一批；结合城市功能与品质提升和全国卫生县城、全省文明县城创建，因势利导改造一批；结合特色文化街区打造，高品质改造提升一批。具体可分三个步骤实施：

1．制定计划阶段。各有关乡镇、职能部门对里弄小巷基本情况进行调查摸底，统筹安排符合条件的里弄小巷改造提升时序。按照“轻重缓急、量力而行、尽力而为”原则，科学制定里弄小巷改造计划，确定具体改造方案，做好各项准备工作。

2．施工改造阶段。按照“轻重缓急”、“分类、分批改造”的原则推进。一方面，要坚持一般改造与重点改造相结合，先行改造试点各1个，成功之后全面铺开；另一方面，要按照三年改造计划，压茬推进，在条件允许、保障质量的前提下，能快则快，确保到2021年底基本完成改造任务。要重点打造一批里弄小巷改造样板。

3．竣工验收阶段。在改造计划完成后，要及时组织相关部门对改造提升项目进行验收。同时，对改造提升后的里弄小巷要即时建立维护管理的长效机制，确保改造提升工作成效。

六、职责分工

各村（社区）为本辖区里弄小巷改造提升工作责任主体，负责统筹推进改造提升工作，具体工作落实到各社区，并加强对改造提升工作的动态监管，及时报送本地项目计划执行情况。

县住建局：负责里弄小巷改造工作的指导、协调和进度督促工作。将棚户区、老旧小区周边的里弄小巷改造提升项目纳入改造计划一并实施，认真做好里弄小巷改造提升配套基础设施、公共服务设施的改造建设工作。

县城管局：负责县城破损地方的修缮，路灯的维修更换、城区绿化养护工作和违章建筑拆除等工作。

县公安局：负责指导里弄小巷改造的交通组织优化及交通设施设置，对里弄小巷“断头路”的打通、路网的优化、微循环的实现提出合理化建议；负责指导里弄小巷机动车及非机动车车位的设置。

县消防救援部门：负责指导里弄小巷消防设施设备配置安装以及后续监管工作。

县水、电、气、通信等各类管线管网单位：按照改造工程统一部署，对里弄小巷周边乱拉乱牵、随意铺设、有碍观瞻、有安全隐患的管线管网进行集中清理。依据里弄小巷改造规划，组织符合相关技术标准的配套设计，提出改造意见，落实管网管线产权单位组织实施。

七、工作要求

1．加强领导，落实责任。为切实加强对全县城区里弄小巷改造提升工作的组织领导，成立由县政府分管领导任组长，县住建部门主要负责同志任副组长，县发改、县财政、县住建、县自然资源、县公安、县城管、县消防防救援等部门和县水、电、气、通信单位为成员的XX县城区里弄小巷改造工作领导小组，负责统筹决策、部署推进、综合协调里弄小巷改造工作。成员单位要把里弄小巷改造提升工作当作一项惠民生、增民利、得民心的德政工程、民生工程、品质工程、特色工程来谋划、来推进，参照成立专门工作班子，制定具体有效的实施计划，层层分解工作责任；要密切配合、加强协作，对涉及本单位职能的事项要缩短审批时限，提高办事效率；发改部门在项目立项审批、财政部门在资金使用拨付、自然资源管理部门在规划设计方案审批、住建部门在施工许可办理等方面要设立绿色通道，做到速审速批，确保按时完成改造提升任务。

2．落实资金，强化保障。要将里弄小巷改造提升与老旧小区改造紧密结合，积极争取上级补助资金，建立“居民合理分担、金融机构支持、单位投资、市场运作、财政奖补、社会参与”的多渠道资金筹措机制。鼓励居民个人捐资、捐物参与改造；督促管线管网单位落实责任，通过直接投资、落实资产权益等方式参与改造；引导水、电、气、通信运营企业开展供水、供电、供气、通信等基础设施改造提升。积极探索通过政府采购、市场化筹资、新增实施有偿使用等方式，引入专业机构、社会资本参与里弄小巷改造，通过商业化运作，弥补改造提升和后续管养经费不足。

3．严格考核，确保实效。领导小组办公室负责定期组织对改造提升工作情况进行督查，对工作进度缓慢的及时进行通报并督促整改。

4．健全机制，长效管理。要明确街道、社区后续管理属地责任，重点抓好环境卫生、市容秩序管理，积极探索里弄小巷“网格化、项目化、精细化”管理，形成齐抓共管、共建共享的长效治理机制，以里弄小巷改造的实际成效，切实提高人民群众获得感、幸福感。

附件：XX县城区里弄小巷改造工作领导小组成员名单

附件

XX县城区里弄小巷改造工作领导小组

成员名单

组  长：XX    县人民政府党组成员、副县长

副组长：XX    县住房和城乡建设局党组书记、局长

成  员：XX    县发改委副主任

夏艳华    县公安局党委委员、副局长

XX    县财政局党组成员、工会主席

XX    县住房和城乡建设局党组成员、副局长

XX    县自然资源局党组成员、副局长

XX    县城管局党组成员、副局长

XX    县工信局党组成员、副局长

XX    县交管大队副教导员

XX    XX镇党委副书记

XX    移动公司总经理助理

XX    联通公司建维部主任

XX    供电公司党委委员、副经理

领导小组下设办公室，办公室设在县住建局，由王新红同志兼任办公室主任。

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