第一篇：“互联网+”下优化纳税公共服务的研究论文
摘要：随着信息技术不断地完善和发展，互联网也被越来越多的应用于我国的各项政务处理工作之中。2015年，国务院对于纳税优化提出了明确要求，推进“互联网+”，创新政府公共管理服务。本文就“互联网+”对于纳税公共服务的优化做出一定的研究分析。探索在互联网潮流下，优化纳税服务工作的具体方案和措施。
关键词：“互联网+”；公共服务优化；纳税
优化纳税公共服务，推进纳税现代化是互联网时代下的要求。“互联网+”的出现，对于传统纳税手段和纳税方案提出了更具时代性和更具规范性的要求。同时，“互联网＋”的出现也为现代化的纳税服务提供了发展基础。
一、传统纳税的缺陷
传统纳税服务理念中纳税人是主体，是国家税收的主要源泉，也是社会财富的直接来源。这种纳税管理理念下纳税政务服务过于表面化和僵硬化，不能够很好地做到为纳税人服务，在税收程序的制定方面也存在着一定的缺陷。以往的纳税方法和纳税手段十分单一，实行串口纳税，发票领取，办税环节等。在这些过程之中一旦有一个环节存在着问题，那么纳税的金额和人员将会得不到保障。可以说传统纳税在物理安全方面是远远不及“互联网＋”下的纳税方案的。同时，以往在纳税时只有一两个窗口办理相关业务，人们不能够有效的及时地进行纳税，这就导致了很多逃税，漏税的人或者企业都被忽视，使财政收入流失。
二、“互联网＋”对于纳税的影响
“互联网＋”对于纳税的影响是巨大的，网络平台为纳税拓宽了渠道，优化了服务，同时还对于纳税行为有着一定的宣传作用。
（一）优化服务
“互联网＋”的税务管理模式将线上线下相互结合。人们纳税不再需要到指定的规范地点进行纳税，给群众提供了便利，人们漏税的现象也明显减少。“互联网＋”下的纳税不仅仅改变了服务平台，同时还方便了人们对于纳税服务的体验。人们可以通过纳税平台了解到自己所纳税都应用于什么行业，在情感上对纳税工作表示认同，这为纳税工作的开展提供了支持。
（二）拓宽纳税人的纳税渠道
以往，纳税人只有窗口纳税一种纳税渠道。但是，现在纳税人除了串口纳税还能够利用快捷支付方法进行纳税。甚至很多企业都直接是扣除了税款再发员工的工资到银行卡上的。这就是纳税操作方式的一种进步。网上税务服务厅的计算机处理无论在质量上还是时间上都不是人工纳税平台所能够媲美的。这种纳税方法使得人们依次纳税，依法纳税得到保障。
（三）对于纳税有一定的宣传作用
网上纳税能够很好地宣传纳税行为。无论在纳税平台或者是纳税app上，都可以进行纳税的知识传播和应用传播，向纳税人普及法律知识，帮助纳税人掌握纳税方法。网上纳税还可以在纳税空白界面上招商引资，选取可合作的广告商。这样也能够创造出一定的经济效益。
三、“互联网＋”优化纳税公共服务的具体要求
虽然“互联网＋”为纳税公共服务带来的众多的好处。但是人们依旧需要在发展之中不断完善。杜绝偷税、漏税现象的发生，确保网络纳税能够被更广泛和安全的使用。
（一）推进多渠道纳税
网络最重要的是为纳税提供了一个重要的平台。纳税要想实现多渠道，就必须要能够推进多渠道纳税。无论是现在广泛应用的支付方式还是传统的窗口纳税，都需要能够被保留和应用。在现代化纳税渠道的基础上可以支持快捷纳税方案，支付宝纳税，微信纳税等等。这些都能够促进纳税手段更为人性化，优化纳税公共服务。
（二）完善互联网纳税的法律制度
虽然“互联网＋”被得到国务院的大力支持和肯定，但是笔者发现互联网纳税的规章制度和法律制度尚未明确。比如说纳税份额，纳税手续费等等，这些都需要有一个明确的划分和界限。只有这样才能够使得线上纳税系统不会崩溃瓦解。同时，“互联网＋”下的APP和各种纳税热线也没有统一的软件和网址。这样容易使得不法分子有机可乘。不利于构建和谐的社会。因此需要能够完善互联网纳税的法律制度。防止各类支付平台泄露用户的个人隐私信息。
（三）提高税务人员的信息技术
构建“互联网＋”下的税务优化必须要有专业的税务人员。这就要求税务人员的信息技术和政治素养都要过硬。税务人员要能够进行一定的信息化操作。只有这样才能够适应税务系统网络化建设的要求。坚持以纳税人的操作便捷为主，使得纳税人满意，才是真正的优化纳税。税务人员不仅要有专业的税务知识，还要有一定的信息化基础，要能够在生活中帮助人们熟悉和使用网络纳税平台。
（四）完善质量监管
“互联网＋”下的纳税系统构建需要有完善的质量监管机构。这就要求互联网下的纳税系统构建必须合理合法。操作直观便捷，使用方便。坚持从纳税人的角度出发，建立规范公平的操作平台。严格处罚互联网纳税体系中的不良服务行为。从投诉到受理的时间一定要能够约束在规定时间之内。确保税务服务不是一句空口号。完善线上服务考核系统，对员工的线上服务进行量化考核，对于服务态度恶劣，服务不端正的人员应当给予一定的处罚。最大限度地提高线上税收人员的服务意识，约束个人行为，提高社会责任感。
四、结语
互联网纳税虽然提供了一定的纳税发展契机，但是在这种契机之下也存在着一定的安全隐患，要想能够从根本上优化纳税公共服务体系，只有不断地完善互联网的安全系数和规范约束，才能够为纳税人提供更为优质的纳税服务。
参考文献
［1］黄文珊,唐奋勇.“互联网+税务”下优化纳税服务的思考［J］.经济研究参考,2016（35）.［2］于众.大数据时代的纳税服务模式创新［J］.财经界（学术版,2016（9）.［3］林颖,徐志明,薛云云.大数据背景下的纳税服务创新［J］.税务研究,2015（12）.［4］鲁钰锋.“互联网+税务”的行动创新［J］.中国税务,2015（8）.
第二篇：新常态下优化纳税服务工作的研究
新常态下优化纳税服务工作的研究
内容提要：纳税服务作为税务机关的一项重要工作内容,是现代税收管理的重要环节,直接关系到税收征管的质量和效率，各地基层税务部门按照国家税务总局的总体部署，不断实践总结，不断完善服务措施，拓宽服务渠道，提高服务效率，打造服务品牌，全面提升服务水平，纳税人税法遵从度和社会满意度不断提高，纳税服务工作取得了显著成效。但客观来讲，税务部门的纳税服务工作与税收增长速度放缓，税种税源结构调整，纳税服务需求多元，万民创业、万众创新的经济形势发展、税制改革和纳税人实际需求相比，还存在一些差距，本文作者结合工作实际，就从四个方面系统探讨了新常态下税务部门如何优化和完善纳税服务问题，以期促进纳税服务水平进一步提高。
目前，中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段，中国发展正处于一个重要的战略机遇期，我们税务人该如何去把握和适应经济发展趋势变化造成的税收增长速度放缓，税种税源结构调整带来的新常态，如何去领会习总书记关于经济工作系列新思想、新观点、新论断，如何用互联网思维主动适应新常态，总局年初就“持续优化纳税服务”做了重点工作安排，以继续深入开展“便民办税春风行动”为抓手，加强国地税合作，扩大“同城通办”覆盖面，推动涉税业务“跨区协办”，拓展网上办税服务平台功能，认真实施 全国税务机关纳税服务规范2.0版，健全12366纳税服务平台，建立网线互通、知识库兼容、服务项目丰富的电子税务服务平台，更好服务纳税人、更好规范税务人。然现实工作中，观念陈旧，服务滞后现象依然较为普遍，现我结合港务国税纳税服务工作实际调研的情况，浮浅提出四点打破我们传统惯性思维的束缚，认识、理解和把握税收，顺应大势、主动作为，实现税收新常态下的纳税服务需求多元，促进纳税服务工作的思考。
一、创新新常态下的服务思路，推进纳税服务的全面性 新常态下的纳税服务，离不开依法治税，所以纳税服务的前提是要牢固树立法治意识、运用法治思维，在保护好自己的前提下，有效开展纳税服务。党的十八届三中全会首次确立税收法定原则，四中全会有确定了全面依法治国的主题，依法治税工作的相关要求将越来越高、措施会越来越严。近期发生的系列税案对我们的追责，这就需要我们税务部门和税收工作者，特别是一线业务税收工作者必须树立法治意识，运用法治思维，以法为尺，通过建章立制、依法行政和依规服务，认真按照《全国纳税服务规范》最新的纳税服务方式、内容，固化我们的纳税服务理念、内容、标准的统一，防止按照以往的工作经验在纳税服务的各个程序、环节上出现权力的滥用，以最大限度便利咱们的纳税人、最大限度规范我们税务人。
新常态下的纳税服务，还必须紧紧围绕“为国聚财，为民收税”的工作中心，同时从大局上服务经济转型、落实税收政策，促进万民创业、万众创新。由于目前的经济新常态对税收增长速度和税源结构 产生了重大影响，税收收入由高速增长向中高速增长转变，一些地区的影响程度也许会存在一些差异，但总体而言经济放缓已成为新常态，这就要求我们各级税务部门，根据各地的经济发展特点，找准自身的定位和发力点，大力优化纳税服务措施，去顺应经济增长转向创新驱动的新常态，用互联网+的理念用好用足支持就业创业、扶持小微企业、保护生态环境等税收优惠政策，来服务区域发展，培育新的经济增长点。
新常态下的纳税服务，还要服务税收征管，顺应管理模式、优化资源配置，确保服务向纵深拓展。特别是随着经济结构的变化，全面启用新的商事登记制，纳税人的数量日益增多,移动互联网的迅速应用，经营方式和财务管理方式也日益多元化、信息化。对我们税务部门而言，管理风险日益加大，征纳双方的权责还没用依法明晰，这就要求我们税务部门要保护好自己，从立法层面去明细征纳双方的权责，通过推进税收征管改革，合理配置服务资源，不断丰富低成本、高效率的信息化纳税服务，减负增效，提升纳税遵，实现由我们的纳税服务从“传统服务”向“促进遵从”转变。
新常态下的纳税服务，要不断加强税务干部的业务培训、提升队伍素质。纳税服务规范、征管规范、出口退税规范和国地税合作规范的出台，纳税人对我们的工作越来越明，特别是由于纳税人的主体意识越来越强，对提供服务的要求越来越高，税务部门从管理者向服务者转变的趋势将越来越明显，这就需要我们税务部门必须加强业务建 3 设，打造一支有梦想、有理想、有思想，素质过硬、敢于担当、视野开阔的纳税服务队伍，确保我们纳税服务工作开花结果。
二、优化服务载体，推进新常态下纳税服务的创新
新常态下纳税服务工作的成败，很大程度上取决于办税服务厅的工作应对，所以规范和推进办税服务厅的标准化建设就显得及其重要，所以我们根据工作的实际和调研的情况，借鉴发达地区的实践经验，下力气进行改革，科学配置办税服务资源，重点是人员，统一规范办税服务厅服务环境、硬件设施、服务制度等建设；着重将税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协作等职能，以及大量的征管基础和低风险应对工作向办税服务厅转移，实现单一型办税服务向复合型纳税服务转型，单一的应对窗口向综合性窗口转变。
新常态下纳税服务工作的好坏，很大程度上来源于税务网站的建设。大数据、智能化、移动互联网和云计算的互联网时代，对我们提出了更便捷、更高效的服务需求，所以加快建立统一规范的网上综合办税服务平台显得极为迫切，完善和规范税务网站的纳税咨询、办税指南、网上办税、涉税公告和公示、投诉举报等服务功能更不能停滞，特别是拓展网上办税服务平台，全力建设集宣传、办税、审批、获取票证、监督于一体的网上办税服务厅将成为我们纳税服务工作者和广大纳税人的期望。
新常态下纳税服务工作的评价，将主要着力于纳税服务热线。作为纳税服务主要的宣传阵地，我们要加大对12366服务热线的宣传力 度，加大服务热线的建设，建立完整的纳税咨询指南库，培养一批服务专家，为纳税人提供统一、规范、权威的咨询解答，定期对外发布纳税人咨询的热点问题，让服务热线深入千家万户，服务经济发展。
新常态下纳税服务工作的质效，很大程度纳税人学堂应用的影响。从纵向上我们要加强省、市、县三级纳税人学堂的管理，从横向上要加强国地税纳税人学堂的合作，特别是要强化以区县级纳税人学堂的组织、制度、经费和人力保障，进一步优化教学机制，根据各地纳税人特点，坚持“规定课程”与“自选课程”相结合，为重点纳税人、A级纳税人等提供个性化、点单式的实体课堂教学服务和网络虚拟教学服务。各区域税务局要充分发挥税收业务专家和计算机能手的优势，第一时间为纳税人辅导解读税收新政、税收热点难点和系统操作疑惑，更好地服务纳税人。
三、创新服务方式，推进纳税服务的针对性
精简办税流程。结合抓好《全国税务机关纳税服务规范》落地，认真梳理业务流程，查找制约办税效率的关键节点，推动规范升级。在保证政策执行的前提下，精简涉税资料、简化相关环节认定审核、合并申报表、深化免填单等服务措施，进一步减轻纳税人负担。
创新特色服务。对纳税人因年老、生病或其他原因无法现场办理涉税业务的，可为其提供上门服务、预约服务；纳税人临近下班时间前来办理业务的，可为其提供延时服务；纳税人无法在工作日前来办理业务的，可提供双休日值班服务；纳税人因特殊情况急需办结业务的，可启动快速绿色通道等服务。
深化咨询服务。选派业务能力强的人员充实咨询岗位，确保现场咨询和电话咨询正常运转。在办税场所等醒目位置，摆放各项制度提示牌、办税流程指示牌和税收政策取阅架，方便纳税人现场取阅查看，并随时为纳税人提供政策讲解和办理建议。通过纳税服务QQ群、纳税服务官方微博等新媒介开展互动活动，加强与纳税人的沟通交流，及时解答涉税问题。
建立协税护税新体系。加强国地税联合办税和共建办税服务厅、互设办税服务窗口、共同进驻行政中心、委托代征、联合并联审批等工作；探索搭建国地税联合网上办税服务厅，解决纳税人“两头跑”的问题，实现政府、国税、地税和纳税人的多方共赢。推行工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证“三证联办”新举措；加强与工商、财政、金融、统计、公安等部门的沟通和合作，形成社会合力，开启综合治税“大数据”时代，真正实现资源共享。
四、创新服务机制，推进纳税服务的有效性
完善纳税服务制度体系。全面梳理现有纳税服务制度，制定和修订以内部管理及工作规范、税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协作制度等为重点的纳税服务工作制度，逐步建立起与纳税服务相适应的较为完善的制度体系。
落实纳税信用评价机制。认真落实总局纳税信用等级评定管理办法，加强纳税信用等级的动态管理，根据纳税信用评定指标的变化及时调整评定结果。建立纳税信用“红黑榜”，定期发布纳税失信信息；将纳税信用与名牌企业、著名商标、“重合同、守信用”企业评比活动相结合，推动“税银互动”守信激励措施，扶持企业做大做强。
创新纳税服务质效管理。以纳税人满意度为重点，引入多元评价机制，开发计算机软件系统开展绩效考评，重点考核纳税服务工作能力、业绩和纳税人评价等指标，使得服务质量有据可查，考核客观真实。通过不定期开展随机暗访、纳税服务质量回访、外部监督员评价和定期开展纳税人满意度调查等形式，真实了解纳税服务工作的实际效果，形成科学、客观、公正的纳税服务评价机制。
参考文献：
新常态下的中国经济（上中下）《 人民日报 》（2014年08月07日 01 版）李天真：全面准确理解中国经济新常态
经济参考报
余斌：新常态下中国经济的底气和挑战 《中国新闻周刊》总第725期 张学清;纳税服务与现代税收[J];福建论坛(经济社会版);2013年08期
叶晓菊;我国现行纳税服务存在的不足与对策分析[J];经济与管理;2014年03期 郑汀;;纳税服务应该注意的四个问题[J];中国税务;2010年04期
王斌;关于优化民营企业纳税服务的思考[J];山东纺织经济;2014年05期 汪似玉;;提高三个能力 优化纳税服务[J];学习月刊;2010年28期 赵福增;建立完善的纳税服务体系[J];税务纵横;2013年01期 卢梦兵;;中国纳税服务优化研究[J];经营管理者;2011年01期
冀利彪;武志红;;基层税务机关纳税服务存在的问题与优化对策[J];内蒙古财经学院学报(综合版);2011年02期
张靓靓;;试分析我国纳税服务存在的问题及其改革建议[J];山东纺织经济;2010年01期 范雯;;优化纳税服务的研究概述[J];税收征纳;2011年04期
胡智星;;我国纳税服务体系建设面临的问题和对策[J];湖南税务高等专科学校学报;2011年03期
第三篇：优化纳税服务及税收队伍建设研究
优化纳税服务及税收队伍建设研究
作者：姚金娜
自“纳税服务”这一词汇在我国提出以来，已经迅速发展成一门理论学说，并与税收执法一同构成了税收工作的两大核心，同时也促成了税收征管模式由“税务执法强制型”向“纳税人遵从型”的转变。在纳税服务蓬勃发展的今天，其背后所隐现的税收队伍建设问题也渐渐浮出水面。任何一门学说的发展，都要以强大的知识理论和实务操作为其提供坚实的基础，尤其是纳税服务这样一门践行于实际的学说，更突显了其在税收队伍建设中的中坚地位。本文拟对通过优化税收服务以加强税收队伍建设进行一次尝试性的探讨。
一、纳税服务的概念及现实意义
纳税服务是税务机关、社会中介机构和其他社会组织根据税收法律法规的规定，在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中，为纳税人提供规范、全面、便捷、经济的各项服务的总称。建设完善的纳税服务体系，必须以税收法规为基础、以征税人主动服务为特征，无偿为纳税人提供权责对称的纳税服务。
我国法律既赋予了纳税人依法纳税的义务，也赋予了纳税人依法享用纳税服务的权利。然而长期以来税务机关不同程度地存在着“官本位”的思想，这种认知层面的局限，导致了税务机关对征纳关系一直停留在管理与被管理，监督与被监督的层面，缺乏提供纳税服务的自觉意识。因此，优化税务机关的纳税服务，不仅具有贯彻依法治税、规范纳税服务、提高征管质量的现实意义，更是税收队伍建设的一个重要组成部分。具体而言，主要变现在：
（一）贯彻依法治税，促进依法服务。根据税收征管法及其实施细则的规定，国家税务总局应当制定税务人员行为准则和服务规范，税务机关应当广泛宣传税收法律、法规，普及纳税只是，无偿地为纳税人提供纳税咨询服务。建立健全纳税服务体系，既体现了税务机关依法治税的原则，也促进了税务机关优化纳税服务、加强税收队伍建设。
（二）规范执法行为，加速职能转变。优化纳税服务，有助于规范税收执法行为，增强税务人员为纳税人服务的意识和观念，进而提升纳税人满意度。税务机关根据各项税收业务的特点，准确把握管理规律，深入查找薄弱环节，研究制定便捷有效的纳税服务措施，保障纳税服务工作高效有序开展，加速税收征管模式由“税务执法强制型”向“纳税人遵从型”的转变。
（三）提高征管质量，健全考评体系。优化纳税服务，有利于加强税收征管，明确日常征管工作中的业务规范及监督考核，提高征管质量和效率，健全纳税服务体系和纳税服务质量考核评价体系，不仅是加强税收队伍建设的重要内容，更是促进文明服务的具体举措。
二、“十二五”时期优化纳税服务、加强税收队伍建设工作重点——提高税收遵从度
纳税服务是税收征管的基础。税收，一方面是国家向公众提供公共服务的经济回报，另一方面，也是纳税人享用国家所提供的公共服务的经济成本。国家税务部门最重要的职责之一就是依照法律的规定，对纳税人在经济活动中产生的法定的税款应收尽收，以保证国家能有足够的资金投入到公共服务的建设中。而有些纳税人出于减少税收成本、追求经济利益最大化的理性考虑，有目的地采取合理的税收筹划手段，达到了节税的效果。对纳税人个体来说，的确得到了直观的现实利益，可将其行为放诸于国家税收总体利益及公共服务受众群体的集体利益中，纳税人作为公共服务的享用者之一，其本身的利益也同样受到了削减。从本质上讲，这就是一种出于个人利益驱动的不遵从行为。
税收遵从是纳税人基于对国家税法价值的认同或自身利益的权衡而表现出的主动服从税法的态度。纳税人在实践税收遵从的过程中不得不承担的费用，即税收遵从的成本，它是税收成本的组成部分。例如，货币成本、时间成本及心理成本等。纳税人受个人利益的驱动，出于降低税负的考虑，将这部分成本的产生变成了不遵从的主观原因，造成了偷逃抗税的结局。面对纳税人的不遵从行为，通常税务机关都会加大稽查惩处力度，以罚代管，这样的结果就是加大了纳税人的税收遵从成本，尽管加大执法惩处可以在一定程度上震慑纳税人的违法行为，但这是一种屈服性的遵从。纳税人一旦在以后的经济活动中找到漏洞，依然还会重复这种不遵从的行为。
由此看来，单纯依靠执法的强制性手段不仅无法切实的改变这种博弈的征纳关系，还会导致纳税成本的增加，激化征纳矛盾。因此，通过优化纳税服务、加强税收队伍建设来促进纳税人的税收遵从就显得尤为重要。在信息越来越开放的经济模式中，纳税人对税收政策、税率以及税务部门服务纳税人的能力等方面的变化更为敏感，优化纳税服务必须对税务机关所处环境以及纳税人所处环境的变化时刻保持关注。在这种情形下，提倡自愿守法、提升税收遵从度，就成为了税务部门优化纳税服务的主要着眼点。
税务部门的服务方式直接影响到公众对税务系统的认可及其守法的自愿程度。优化纳税服务，可以提高纳税人对税法的理解，帮助纳税人解决办税过程中遇到的困难，使那些明了其权利并且得到公正有效待遇的纳税人，更加愿意遵守税法。建立一个清楚、简单并且“对纳税人友好的”纳税服务体系和流程也能够促进民众的守法意愿，让税收遵从更容易实现，进而达到降低遵从成本、减少纳税人不遵从行为的目的，同时提升纳税人的满意度。
三、建立“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的纳税服务格局
国外以纳税人为中心的服务理念转变走过了半个多世纪的历程，经历了从执法强制向纳税服务管理模式转变的变迁过程。国际财政文献局的研究显示，纳税人更乐于接受税务部门积极的、提供帮助型的管理方式。
我国纳税服务起步虽晚于国外，但一经提出就得到了广泛的关注，在机构设置、职责及名称上迅速体现出寓管理于服务的先进理念，以纳税人为中心、强化纳税服务的理念成为税收征管模式改革的新潮流，并将纳税服务作为税务发展的战略目标之一，列入新时期工作规划。
“十二五”时期，纳税服务和税收队伍建设应以纳税人合法合理需求为导向，将纳税服务的职责和要求贯穿于税收工作的各个环节，力求建立一个和谐融洽、高效低耗、平等互利的征纳平台。
在坚持“一个导向，二个目标，三个平台，六项工作，六大保障”即“一二三六六”工作规划的基础上，以科学发展的服务观为指导，以促进征纳和谐、提高纳税人遵从度和满意度为目标，通过完善的服务体系、科学的服务方式、先进的服务手段，不断提高纳税服务水平，建立起一支政治素质高、业务技能熟、作风纪律好、服务意识强的税收队伍。
（一）改善税法宣传方式
知法是守法的前提，加大税法宣传力度有助于纳税人更好的享用税务部门提供的服务。要改善我国税收宣传和纳税服务的落后状况，就必须依靠先进的技术载体，通过建立短信平台、网络平台、传统纸媒平台等方式扩大税法宣传的范围。将青少年群体作为税法宣传的重点，大力推进税法普及进校园的活动。个人和小企业是税法宣传的主要对象，税务部门要利用好纳税申报前的重点时段，做好税收宣传。
（二）完善纳税服务措施
优化纳税服务，必须提升信息化应用程度。近年来网络应用蓬勃发展，纳税服务逐步向电子化过渡，税务部门也应与时俱进，运用现代化科技服务手段，通过网络数据的集中提供跨时空服务。纳税人可自愿选择税务人员，并可在业务受理完毕后对税务人员进行满意度评价，以此促进税务人员提高服务水平。
（三）提高纳税咨询质量
近年来，我国经济社会快速发展，纳税人的数量急剧增长，大型企业集团相继涌现，纳税人的经营方式、经营业务日益复杂，法律意识和维权意识不断增强，纳税咨询服务专业化特征日益明显。税务部门应组织业务骨干、三师人员成立一支以纳税人为中心的高素质纳税咨询队伍，在维持电话咨询为主体的同时，开展网上咨询。
（四）注重纳税服务实效
提高服务效率、优化服务程序、简明办税流程，减轻信息报送环节纳税人的负担，为纳税人提供优质高效的纳税服务，有利于促进纳税人的主动遵从。
1.全面限时服务，细化服务标准。在征管工作中实行全面的限时服务，减少纳税人履行纳税义务所需的时间，降低纳税人履行义务的难度。定期开展纳税人满意度调查，对纳税人的不满及时做出专业化的调整。
2.提供专业服务，突出服务重点。优化纳税服务，既要提高专业化水平，也要突出服务重点，创造一个良好的经营环境，落实国家税收优惠政策，提供平等竞争的平台。
（五）加强税收队伍建设
坚持人才强税战略，加强税务干部的教育培训和实践锻炼，提高税务人员的综合素质，提高执法服务水平，加速促成税务干部从“要我服务”向“我要服务”的思想转变。大力推行执法责任制和过错追究制，将纳税人的满意度情况纳入到日常考核指标中，在管理中优化服务，在服务中强化管理，将纳税服务和公正执法统一起来，促进税收遵从。
参考文献：
1.十二五时期税收征管工作规划 2.2012中国税务年鉴
第四篇：优化纳税服务工作总结
优化纳税服务工作总结
优化纳税服务工作总结怎么写，以下是小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助!优化纳税服务工作总结
为深入推动全县亲商重商活动的纵深发展，进一步优化发展环境，县委县政府印发了《关于深入开展亲商重商活动进一步优化发展环境的实施意见》(X字【20XX】37号)，对我县的亲商重商活动进行了安排部署，对国税部门作出明确要求，我局根据县委县政府的实施意见要求，在原有征收管理和纳税服务基础上，探索新的征管模式，提高服务质量，为优化徐水企业纳税环境做了很多工作，现总结如下：
一、领导重视，主体明确，确定目标。结合“创先争优”活动，为提高整个系统工作人员积极主动性，将全局国税系统所有办税服务窗口的党组织和党员确定为活动主体。加强组织领导，明确分工;强化工作指导，制订了具体可行的工作实施方案;推进党群共创，形成党内创先带动社会创业、促进系统创佳、激发岗位创优的良好局面;建立了长效机制，立足于加强基层组织建设，形成科学有效的制度。
明确了工作目标要求：促进发展、服务群众、队伍建设、提高效能。
二、结合实际，注重实效，开展活动。根据实施方案要求，办税服务窗口紧密结合国税工作实际，突出特色，注重实效，重点组织开展了五项活动：
(一)公开承诺。所有办税服务窗口都进行了公开承诺，党组织重点围绕服务内容、标准、程序、时限等作出承诺，党员干部围绕提高办事效率、立足岗位创先争优作出了承诺。通过电子显示屏、展板、手册等多种方式向纳税人公开。
(二)亮牌示岗。重点组织“三亮”活动。
(1)亮服务流程。制定了科学高效的办事流程，并通过适当方式公开工作流程和办事要件，方便群众了解、办理业务。
(2)亮人员身份。工作人员都佩戴党徽、团徽、胸卡，将姓名、职务等信息向群众公开，强化自我约束，激发了创先争优的自觉性和主动性。
(3)亮党员形象。通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗等，激励党员发挥模范带头作用。亮牌示岗与公开承诺同步进行。
(三)夺旗争星。积极开展“群众满意窗口”、“业务能手”和“服务标兵”等评选表彰活动，通过市局组织业务技能大比武的平台、服务质量提升年、岗位创新创先创优促进了“夺旗争星”活动的开展。同时开展“推荐身边的优秀共产党员”活动，增进广大党员和职工创先争优的内在动力，推进全局国税系统创先争优活动深入开展。
(四)群众评议。各分局、办税服务厅都采取聘请形象监督员和行风评议员、设置意见箱或电子测评系统、推行网上投票、邀请“两代表一委员”评议、开展社会满意度调查等方式，组织开展了窗口单位群众评议工作。
(五)评比表彰。“七一”前后，县局对创先争优活动中涌现出的先进典型进行了广泛宣传。年底前，将结合群众评议、行风评议和行业、系统开展的业务评比活动，创先争优活动领导小组办公室将集中评选表彰先进单位、先进个人。
三、国地税联合办税持续进展
联合办理税务登记，互相传递信息，联合税务检查，联合评估，利用各种形式，尽快实现国地税资源整合和信息共享，加快互派人员或共建办税服务厅等联合办税形式进度;加快推行“同城通办”，大力建设“网上办税服务厅”，增加纳税人的可选择性可操作性，提供便捷快速的服务;没有发现风险和疑点的企业，原则上不进行纳税评估和税务稽查;国地税联合促进企业家协会和纳税人学校的成立，提高纳税服务质量，提高纳税遵从度，提高纳税人的主人翁意识。
四、总结经验，查找不足，继续提高。
在今年严峻的税收形势面前，国税部门全体戒骄戒躁，将依法征收管理和提高纳税服务找到最佳结合点，在依法征收的基础上提高纳税服务水平，在提高纳税服务水平的同时也不能放松对纳税人的日常征收管理，二者是相辅相成缺一不可的，我局将一如既往的加大税法宣传力度，提高工作人员政治素质和业务素质，加强廉政教育和执法监督，防微杜渐，不能因小失大，以持续发展的眼光对待亲商重商优化环境工作。
优化纳税服务工作总结
优化纳税服务系列活动是我局今年三大系列活动之一，市局领导非常重视，刘军局长亲自出任活动领导小组组长，对活动的组织、实施给予了充分的支持和关注。该项活动在5月份纳税服务工作会议上启动后，各单位充分领会会议精神，迅速行动，按照市局优化纳税服务系列活动的统一部署，结合各地实际情况，制定本单位优化纳税服务实施方案，同时，积极配合市局各项工作，共同推动系列活动顺利开展，各项工作取得了阶段性成果。
一、在构建纳税服务制度体系方面
制定或修订了《纳税服务工作规范(试行)》、《首问责任制》、《便利直通车服务实施办法》、《外部网站管理制度》和《网站信息发布管理办法》五个制度，其他计划制定或修订的制度基本完成了初稿的拟定工作，未来一段时间将陆续出台。这一整套标准化体系文件，将从不同层次规范我局纳税服务运作，实现纳税服务全过程的透明化和制度化。纳税服务工作涉及税收工作的方方面面，市局在制定纳税服务相关制度的过程中，为确保各项制度在实际工作中的可操作性，多次发函向各单位征求修改意见，各处室以及福田、罗湖、蛇口、海洋、横岗、坪山、公明、观澜、福永等区分局提出了很多好的意见和建议，为构建我局纳税服务制度体系给予了大力支持。
二、在建立纳税服务改进机制方面
一是如期组织了市局和区(分)局两个层次纳税服务专题座谈会，全市共计召开座谈会19场，近300名纳税人及社会人士参加了座谈。与会代表在充分肯定我局各方面工作，特别是近几年纳税服务工作方面大幅改进的同时，对我局当前纳税服务等工作提出了很多好的意见和建议，包括税收政策、征管流程、宣传辅导咨询、办税服务、系统设置或操作及其他六大类，为我局下一步改进纳税服务工作提供了最真实的依据，达到了我局召开纳税人座谈会，广泛听取纳税人意见和建议，为持续改进纳税服务提供参考的预期目标。
二是完成了纳税服务满意度调查前期准备工作，参考南京地税满意度调查的先进经验，结合市局往年开展纳税人满意度调查工作情况，初步制定了我局纳税服务满意度调查实施方案、满意度调查项目招标说明书及调查指标等，下一步将进入招标采购、确定第三方调查机构的环节。由于招标前期准备工作复杂，调查工作未能如期开展，同时考虑总局将于近期开展全国纳税服务满意度调查，所以市局满意度调查工作将延后进行。
各区分局在推进优化纳税服务系列活动开展的同时，注重关注活动开展成效和纳税人反响，罗湖区局通过调查问卷和一对一交谈的方式进行纳税服务满意度调查，收集纳税人意见和建议并及时据以改进和完善，受到纳税人广泛好评。
三、在提升两个纳税服务平台的品牌核心价值方面
一是启动了窗口业务流再造。龙岗分局在充分吸取广州黄埔国税先进经验的基础上，撰写了《改进办税业务流程分析报告》，并根据分析报告列出的，拟前移到前台受理的业务项目，综合考虑前后台职能划分问题，制定了详细的工作方案。目前，龙岗分局正在就拟前移到大厅前台受理的业务制作详细的工作流程、资料范围和注意事项等，下一步将在龙岗分局进行实地试点，逐步完成窗口业务流再造，实现前台集中办税服务。
二是加强了办税服务厅管理。成立了办税服务厅电子设备规划项目组，通过走访招商银行等单位，学习服务厅公共设施的先进管理手段，广泛了解相关设备的先进功能、性能，向各区分局征集办税服务厅公共设施需求，在此基础上编制了办税服务厅电子设备规划报告初稿，拟对办税服务厅电子设备的需求、采购、发放、使用、维护等进行统一规划。同时结合我局办税服务厅的实际情况，制定了办税服务厅公共设施管理办法初稿，拟将办税服务厅包括电子设备在内的所有公共设施纳入统一管理范围，实现办税服务厅的全面统一规范管理。与此同时，各区分局因地制宜，采取各种方法优化办税服务厅建设：西乡分局向纳税人提供“办税小灵通”，清晰列明日常业务办税流程、企业需提供的资料、受理窗口、科室及其位置等情况，减轻纳税人办税负担;沙井分局制作“税企联系卡”，方便有急事、难事的纳税人快捷办理纳税事项;南山区局开展办税服务岗位操作技能竞赛活动，提高窗口人员办税服务能力;横岗分局、福永分局整合纳税申报窗口和文书窗口，设立办税服务综合窗口，减少纳税人在不同服务区交叉排队的时间。
三是优化了纳税服务电子平台功能。首先，组织纳税服务电子平台开放日活动，通过网上公开征集纳税人和社会人士，到网站、123661咨询台、短信系统三个电子服务平台工作现场参观，听取纳税人和社会各界对我局电子纳税服务方面的意见和建议。其次，根据开放日收集到的意见和建议，结合在纳税服务座谈会收集到的纳税人对电子服务平台的需求，对网站、123661咨询台、短信系统三个平台进行了优化和改造。网站部分：在功能上，结合总局网站评估和省局政府信息公开考评，对网站进行了短期改造，突出重点，优化了网站栏目设置和功能划分，方便纳税人快捷地寻找所需的服务，主要包括：政务公开方面按照规范的公开目录进行清理改造，提升政务信息内容的正确性和完整性，提高信息浏览和维护的便利性;征纳交流方面重建了“疑难解答”和“网上提问”两个模块，改进了电子导税员功能，将123661咨询台与国税网站有机结合，提高了纳税咨询的效率和效果;网上办税方面，根据工作需要完成了所得税申报、个体户定额公示、财务报表报送、消费税申报等办税系统的开发，完成了委托代征、代开发票、发票查询等办税系统的优化需求，进一步完善网站的办税厅功能;子网页方面，在总结福田区局试点经验的基础上，经过充分调研确定了区分局子网站群需求，全面启动子网站群开发工作;其他方面，提供了短信定制、FLASH税收宣传等功能，改进了网站地图、使用指南等辅助信息。在日常维护和性能优化方面，将网站的互联网带宽扩充到原来的两倍，更换了性能更好的防火墙和网络软件，升级了网站的服务器，大大提高了系统性能和稳定性，同时建立了日常值班制度，实时监控网站的运行情况，及时解决各类故障，解答纳税人的疑难问题，保证网站的正常运转。在制度建设方面，根据网站的特点，补充了《网站信息维护工作通报制度》和《子网站管理制度》，建立网站管理部门内部监管机制，强化网站的日常管理和监督。
123661咨询台部分：在现有条件限制下，为了最大限度提高电话接通率，新增13名咨询员，填补咨询人员流失的空缺;开展业务能手竞赛、每月最佳咨询员评比、最佳小组评选、咨询员业务能级评定等内部激励工作，激发咨询员潜能和工作积极性;开展税情预警工作，向相关部门反馈咨询热点，供各部门宣传、培训做参考，通过宣传、培训普及税收知识，减少纳税人重复咨询的电话流量。
短信系统部分：
一是完成了短信系统优化和改造，优化自动短信发送规则，提高短信效能(如根据业务的调整，修改储蓄扣税时间、又如修改税务登记成功提醒发送时间，提高发送成功率);根据纳税人的办税习惯，剔除发送意义不大的短信业务(如取消前台办理业务的成功反馈);调整相关短信业务接受对象，提高信息发送准确性，避免对纳税人产生不必要的骚扰(如调整短信默认接收对象，取消财务负责人手机的默认接收);增加短信提醒内容，提高征管质量(如增加双定户核定和减免税到期提醒)。
二是加强和完善短信系统管理：疏通短信投诉通道，及时处理短信投诉事件，在发送的短信中增加了投诉途径的内容，对与涉税信息无关的机主号码作屏蔽处理，并通过123663修改了综合征管信息系统税务登记信息;每天定时监控各单位公告类短信的审批过程，检查短信内容是否与系统自动发送短信内容重复、短信用词是否妥当以及设置的发送时间是否适当等情况，及时提醒短信起草人和审批人取消或修改短信内容。
三是提高短信发送及功能的知情度，对内增强短信发送的知情度，对外调整网站相关界面，方便纳税人自由取消、选择或接受需要的短信业务。
四是建立了信息资料库。整合现有资源，梳理业务流程，完善补充政策法规及征管规定，形成全新的国税信息资料库。目前资料库信息已基本整理完毕，通过招标选定了开发商，签订了开发合同，目前开发工作正在紧密进行中。
五是完善了咨询服务体系。市局结合新增咨询员培训工作，对部分区分局导税员进行了全面培训，收到良好效果。下一步，市局将制定咨询管理办法，完善区分局导税员和远程座席配备，把各区分局导税员纳入咨询服务体系，健全以123661为核心、覆盖全局的咨询服务体系，实现市局座席和远程座席的交流互动，形成全市业务咨询一体化的格局，确保业务咨询的准确性、统一性、适时性。
四、在加强纳税服务宣传、培训方面
一是开展了纳税服务宣传。对内，通过网站“国税宣传”栏目和《国税信息》“优化纳税服务系列活动专辑”，刊发优化纳税服务系列活动相关信息50多条，对各单位了解活动开展的整体情况和相互交流学习发挥了一定的作用。对外，不定期在深圳电台、《深圳特区报》、《深圳商报》等新闻媒体发布优化纳税服务专版，定期在《深圳特区报》的“深圳税苑”中刊发优化纳税服务系列活动专栏，搭建了一个多媒体的纳税服务宣传平台，及时报导我局优化纳税服务新动态，引起社会各界的广泛关注，形成舆论力量，激发更高层次的纳税服务需求，推动我局优化纳税服务工作不断深入。
各区分局在编报系列活动开展情况相关信息，做好内部经验交流的同时，想方设法做好涉税宣传服务，盐田区局、布吉分局、大鹏分局等单位充分利用现代信息工具，开展邮箱送税法、短信送税法活动，为纳税人提供贴心的纳税服务。
二是组织了纳税服务培训。培训分内部培训和外部培训两部分，内部培训针对纳税服务人员进行，前期已对各区、分局580余名窗口服务人员举办了6期纳税服务礼仪和心理调试讲座，讲座涵盖被动执法中提供主动服务的技巧和对工作压力的分析与疏导等内容，培养窗口服务人员以健康、积极的心态为纳税人服务。外部培训针对纳税人进行，已初步拟定《深圳市国家税务局办税员培训办法》，规范全市涉税培训工作，建立纳税辅导长效机制。目前，作为培训配套教材之一的《简易办税手册》已编制完毕，将于10月份完成第一次印制，供办税服务厅在税务登记环节向纳税人免费派发。
在纳税服务培训工作上，很多单位已经走在了市局的前列，福永分局的办税讲堂、蛇口局的纳税人办税基础知识培训、平湖分局的新开业户知识培训、龙华分局的窗口人员文明礼仪培训、龙岗分局的新开业户税收知识培训、横岗分局的新开业户集中辅导、罗湖区局的纳税辅导日等都收到良好的效果。下一步，市局将吸收这些单位的成功运作经验，研究整合一套操作简便、收效明显的纳税服务培训模式在全市推广运用。
在市局领导的关注支持下、在各单位的密切配合和积极行动下，活动开展得比较顺利，取得了阶段性成果，打开了我局纳税服务工作新局面。下一阶段，要求各单位继续高度重视这项工作，加大纳税服务投入，共同把我局纳税服务工作推上新的台阶。
一是加快建立纳税服务制度体系进度。目前已出台5项纳税服务相关制度，按计划还有17项制度要在明年的4月份之前制定或修订并发文实施，其中大部分已经拟定了初稿，在未来一段时间，主办部门要抓紧组织协办部门讨论修改，并在适当范围内征求意见，同时各协办部门、各单位要积极配合，及时提出合理化建议，确保纳税服务相关制度的可行性和实效性，务求按计划完成我局纳税服务制度体系构建工作。
二是加大优化纳税服务平台力度。首先是办税服务厅共公设施的统一管理问题，要尽快提交办税服务厅电子设备规划报告，对办税服务厅电子设备进行统一规划，确保办税服务厅电子设备的正常运用;要尽快制定办税服务厅公共设施管理办法，汇总各区分局视觉识别系统后续需求，联系系统开发商制作安装;要尽快出台纳税服务突发事件应急处置预案，规范应对纳税服务工作突发事件，确保纳税服务各项工作安全顺利进行。多管齐下，巩固并加强办税服务厅的统一规范管理。其次是网站、123661咨询台和短信系统的优化问题，要不断提升内部管理能力，密切跟进前一阶段各系统优化需求的立项开发情况，及时安排测试、上线，做到完成一项推出一项。同时，要通过不同渠道，收集优化功能使用情况的意见反馈，根据实际情况不断改进和完善。
三是继续加强纳税服务宣传、培训。要继续加强纳税服务宣传，首先各活动主办部门、各区分局要及时采编优化纳税服务相关信息，反映活动开展情况。宣传部门继续做好宣传组织工作，对内继续在《国税信息》刊发“优化纳税服务系列活动专辑”，报导各单位活动开展情况;对外继续在网站、报刊等新闻媒体宣传我局纳税服务动态，可适当考虑电台、电视台、户外广告等形式，扩大优化纳税服务在社会各界的影响，从而推动我局纳税服务工作不断进步。要加快全市纳税服务培训的组织实施，主要是纳税人培训部分，要尽快制定培训办法和实施方案，争取在近期在全市开展一次纳税人办税知识培训，市局主办部门要做好师资培训和教材的编印，各单位要保证师资的配备。市局初步定于明年4月份举办税收知识竞赛，近期已着手竞赛的前期准备工作，制定具体实施方案，要求各单位做好参赛准备。
第五篇：新形势下优化纳税服务
在新形势下如何做好纳税服务工作，是摆在各级税务机关面前的首要问题。如何才能为纳税人提供方便、快捷、优质、高效的服务，不但是新时期形势下对税收征管工作的要求，也是税务部门义不容辞的责任。了解了纳税人的服务需求，并根据纳税人的需求做好纳税服务，我认为，应从以下几个方面的工作：
一、正确认识管理和服务的关系。管理和服务是税务机关对纳税人最根本也是最主要的两个职能。上级提出的“精细管理、优化服务”征管理念也印证了管理和服务在税收工作中的重要性。但在当前，在基层，还有很大一部分税务干部存在着重管理轻服务的思想，认为管理和服务是一对矛盾体。这种观念是错误的。从本质上说，管理和服务是有机统一的，相辅相成，互相作用。到位的管理，对于纳税人而言，降低了他们的纳税风险，减少了他们非主观偷漏税的可能性，这对纳税人而言，就是一种好的纳税服务。反之，完善的纳税服务，必然会增加纳税人的纳税遵从度，提高纳税人的纳税准确性，提高税收管理的质量。
二、更新纳税服务理念。当前，要牢固树立和强化三种服务理念，一是要树立科学服务理念，就是要依托信息化技术，改进服务手段，提高纳税服务的科技含量。通过实行电话申报、邮寄申报、网上申报等多元化的纳税申报方式，努力提高税收信息化管理水平。通过开辟网上服务系统，实现信息共享、实时传输，提供及时、准确的政策业务咨询，提升纳税服务的科技含量。二是要树立主动服务理念，就是要以“始于纳税人需求，终于纳税人满意”为目标，将纳税人的正当需求作为改进税收管理的重要信号，以纳税人的满意度作为衡量纳税服务质量的重要标准，在工作的主导方向上，在设置管理流程、提供纳税方式时要设身处地为纳税人着想，多一些“换位思考”。三是要树立差异服务理念。就是要正确认识到纳税人个体差异的不同，纳税人对纳税服务的需求也各不相同这个特点，在实际工作中准确把握纳税人的特性，并有针对性地提供纳税服务。这三种服务理念相互联系、相互作用、有机统一。科学服务是手段和方法问题，主动服务是态度和意愿问题，差异服务是质量和效率问题。
三、完善纳税服务体系。要以满足纳税人的合理需求为出发点，以公开、公平、效率为立足点，建立完善的纳税服务体系。一是要规范服务内容。要通过规范纳税服务的具体工作内容，统一纳税服务的标准，明确纳税服务的工作流程，加强纳税服务的考核管理，制定纳税服务工作规程，并随着纳税服务工作的创新与发展，不断补充和完善纳税服务的规章制度。二是要加强绩效考核。建立和完善以纳税人满意度等为内容的纳税服务考核指标体系，实现考核指标精细化、考核手段多样化、考核分值激励化，促进纳税服务工作不断完善。三是要开展外部评价。要引进社会监督，拓展民主评税渠道，邀请纳税人对纳税服务工作的好坏进行评定，征询和反馈纳税人的意见，及时受理纳税人投诉和举报，根据各方面的意见，持续改进工作，提高服务质量和水平。
四、加强队伍建设，提高业务素质。良好的业务素质是优质服务的基础。基层单位要加大队伍建设力度，加强业务学习和职业道德建设，努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的高素质干部队伍。
点击咨询 