自然资源局工作考核实施办法

关于印发《中卫市自然资源局平时考核工作实施办法（试行）》的通知

局属各单位、科室：

现将《中卫市自然资源局平时考核工作实施办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共中卫市自然资源局党组

2022年*月*日

中卫市自然资源局平时考核工作实施办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为进一步建立健全考核制度，强化中卫市自然资源局工作人员的日常管理和考核监督工作，全面客观准确评价工作人员的德才表现和工作实绩，激励鞭策全系统工作人员更好地履行职责、廉政勤政，担当作为。根据《宁夏回族自治区公务员平时考核实施办法（试行）》（宁组通〔2020〕32号）和市委组织部《关于做好公务员平时考核工作的通知》（卫组通〔2020〕16号）等相关要求，结合我局实际，制定本实施办法。

第二条平时考核对象的范围是局机关非领导成员公务员（含参照公务员法管理人员）、局机关工勤人员、局机关借调所属事业单位人员、临聘人员。

第三条平时考核工作坚持党管干部原则，坚持把政治标准放在首位，坚持客观公正、注重实绩、简便易行的原则，坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重原则。

第四条平时考核在局党组的领导下，由局考核领导小组负责，局考核领导小组办公室具体组织实施。

第二章 考核等次

第五条平时考核结果分为好、较好、一般和较差4个等次。好等次人数原则上掌握在参加平时考核总人数的40%以内，具体名额由局考核领导小组办公室在考核前分配和调整（见附件1）。

第六条平时考核结果中，好是指综合表现突出，出色履行岗位职责，圆满完成工作任务且成绩显著。较好是指综合表现好，认真履行岗位职责，能较好完成工作任务。一般是指综合表现基本达到岗位职责要求，或者在某个方面存在明显不足、有较大问题。较差是指综合表现达不到岗位职责要求，或者在某个方面存在严重问题、出现重大失误。

第三章 考核内容和指标

第七条平时考核以工作人员的职位职责、所承担的工作任务和领导临时交办的工作任务情况为依据，结合其在德、能、勤、绩、廉等方面的日常表现进行考核，重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线，完成日常工作任务和阶段性工作目标的情况，以及承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现等。

对直接面向群众服务科室的工作人员，应当突出考核服务态度、服务质量、服务承诺兑现情况，注重了解为群众办实事解难题的实效，关注群众获得感和满意度。

第八条平时考核指标区分不同类别、职级和职位工作人员特点，制定、细化和量化平时考核指标，并进行动态调整。

考核指标应当坚持科学、规范、优化，体现政治性、导向性、实效性。重点突出对局中心工作贯彻落实情况的考核，推动机关目标任务层层分解、落实到人。

考核指标一般应包括政治素质、工作实绩、职业道德、工作作风、廉洁自律等。主要考核工作人员的职位职责和工作人员年度及阶段所承担的工作任务，以及完成的工作数量、质量、效率、成效等。

第四章 考核程序和办法

第九条 按照“分级负责、上一级考核下一级”的原则，主要领导对我局平时考核工作负总责，分管领导负责分管科室人员的考核工作。工作人员平时考核每季度开展一次，第四季度考核与年度考核合并进行。每季度结束后10个工作日提交考核结果。

第十条平时考核实行两套考核方式。

一套按照分配名额推荐，初步确定考核等次；一套由局考核领导小组办公室组织开展民主测评，初步确定考核等次。两套结合确定最终考核等次。

第十一条平时考核一般按照下列程序进行：

（一）研究确定考核指标。各科室根据局机关年度绩效考核指标、我局“三定方案”、科室（单位）重点工作任务和考核对象职位职责，将工作任务细化分解，提出平时考核指标。对新增加的工作或临时任务，及时纳入考核。考核指标经局平时考核工作领导小组审定后执行，并适时动态调整。各科室工作人员的平时考核指标应当向局考核领导小组办公室备案。

（二）个人小结。考核对象对照科室工作要求、岗位职责、任务分工和具体考核指标，如实对本人工作表现情况进行简要小结，并填写《平时考核登记表》（见附件5）。

（三）审核评鉴。公务员平时考核主要采取分管领导评价、民主测评等方式进行。结合考核对象平时考核指标完成情况，先由分管领导对所分管的考核对象进行评价，随后组织局机关全体干部进行民主测评。

分管领导评价和民主测评分好、较好、一般、较差4个等次，每个等次计分标准为：好等次90-100分、较好等次80-89分、一般等次60-79分、较差等次60分以下。

分管领导评价或民主测评量化分值=（好票数×95+较好票数×85+一般票数×70+较差票数×50）÷该类型总有效票数

参与考核干部的考核结果中，分管领导评价占40%，党组成员民主测评占30%，其他干部民主测评占30%。即：

参与考核干部的得分=分管领导评价得分平均值×40%+党组成员民主测评得分平均值×30%+其他干部民主测评得分平均值×30%

根据考核对象测评情况，由局平时考核工作领导小组办公室对考核测评表进行逐一审核，对不符合相关规定的测评表不予采用处理，最后提出考核结果等次建议，提请局党组会议审定。

（四）公示、结果上报。对平时考核好等次工作人员在一定范围内进行公示，公示期为5个工作日。公示无异议后，按照相关要求，上报市委组织部、市人社局备案。

（五）结果反馈。考核结果确定后，由考核领导小组办公室采取适当方式，及时向工作人员本人反馈考核结果，肯定成绩、指出不足，提出改进要求，听取本人意见。

第十二条平时考核周期内，获得市级以上党委、政府（不含我局）奖励的应优先确定为好等次。

工作人员在承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验时，表现突出、有显著成绩和贡献的，当期平时考核结果可以直接确定为好等次；

工作人员在重大关头、关键时刻不服从组织安排，或者推诿扯皮、敷衍塞责造成不良后果的，当期平时考核结果可以直接确定为较差等次。

第五章 考核结果运用

第十三条 对平时考核结果为好等次的工作人员，以适当方式及时予以表扬，可以按照有关规定给予物质奖励。对平时考核一贯表现优秀的人员，在选拔任用、职务职级晋升、等级晋升、表彰奖励、确定年度考核优秀等次、教育培训等方面优先考虑。

对平时考核结果为一般等次的人员，各科室负责人要及时谈话提醒。

对较差等次工作人员要及时批评教育，必要时进行诫勉。

对不能胜任本职工作的，必要时要进行离岗培训或调整岗位。发现存在违纪违法问题的，按照有关纪律和法律法规处理。

第十四条平时考核结果与年度考核结果挂钩。年度考核确定为优秀等次的，应当从当年平时考核结果好等次较多且无一般、较差等次的工作人员中产生。当年平时考核结果均为好等次的，年度考核可以在规定比例内优先确定为优秀等次。

当年平时考核结果一般、较差等次累计次数超过一半的，年度考核原则上应当确定为基本称职（基本合格）或者不称职（不合格）等次。当年平时考核结果均为较差等次的，年度考核可以直接确定为不称职（不合格）等次。

平时考核结果记入《工作人员年度考核登记表》。对年度考核为优秀等次的工作人员进行公示时，应当公示其当年平时考核结果等次。

第六章 监督管理

第十五条 工作人员平时考核工作由局长全程监督。工作人员对本人考核结果有异议的，可以向局考核领导小组办公室反映。局考核领导小组办公室应按照程序及时开展调查，并将结果反馈工作人员本人。

第十六条 工作人员应当按照规定参加平时考核，对无正当理由不参加的，或者在考核过程中有弄虚作假等行为的，视情节给予批评教育、责令检查；经教育后拒不改正的，当年年度考核确定为不称职（不合格）等次。

第十七条 各科室结合工作实际，研究制定本科室考核指标内容，按照本办法的要求，严格考核程序；严格掌握各考核等次标准，按规定控制好等次比例；严肃考核纪律，杜绝轮流坐庄、迁就照顾、徇私舞弊、褒劣贬优等现象的发生，努力提高考核质量。对考核中弄虚作假、欺骗隐瞒的不得评为优秀，并视情节给予通报批评；情节严重的，追究相关人员责任。

第十八条平时考核周期内，要区别以下不同情况，确定考核对象和使用考核结果。

（一）调整科室的人员参加调整后所在科室考核并确定等次。调整前的工作情况，由本人联系原科室提供。

（二）经组织同意派出参加学习培训、抽调参加专项工作的工作人员，以及借调到外单位工作的工作人员，其平时考核由我局考核领导小组办公室根据实际情况合理安排。

（三）工作人员援派、挂职、派驻期间，一般由接收单位进行平时考核并确定等次，考核结果反馈局考核领导小组办公室。

（四）调任、转任到我局工作的工作人员，在我局进行平时考核并确定等次。调任、转任前工作情况，由本人联系原单位提供。

第十九条 对病、事假累计时间超过当期平时考核周期一半的，参加平时考核，不确定等次。对存在无故旷工半天以上、迟到或早退5次以上，不得评为好等次。新录用工作人员试用期内参加平时考核，确定等次，考核情况作为试用期满考核的依据。受党纪政务处分（含影响期）或涉嫌违纪违法被立案调查尚未结案的人员参加平时考核，不确定等次。

第二十条 局考核领导小组办公室应当结合实际，充分运用互联网技术和信息化手段开展平时考核，不断提高考核工作智能化水平，力求简单快捷，防止繁琐操作。

第七章组织领导

第二十一条 成立局平时考核工作领导小组，具体如下：

组 长：局党组书记、局长

副组长：局党组成员、副局长

成 员：局属各科室负责人

领导小组下设办公室（设在局办公室），由办公室主任兼任局平时考核工作领导小组办公室主任，具体负责工作人员平时考核的组织实施工作。

第八章附则

第二十二条 局属单位市国土资源执法监察支队、各事业单位其他工作人员平时考核，参照本考核办法执行。

第二十三条 本实施办法由局考核领导小组办公室负责解释。

第二十四条 本实施办法自2022年*月*日起施行。

附件：1.“好”等次指标动态调整表

2.中卫市自然资源局平时考核指标

3.中卫市自然资源局业务考核指标

4.中卫市自然资源局季度民主测评表

5.中卫市自然资源局平时考核登记表